【一个只有120人的沈阳企业引来440亿元“流量”！他们是这么干的】
沈阳市发布“五型经济”三年行动方案，在打破原有经济模式、重新梳理产业经济类型的基础上，提出打造创新型、开放型、服务型、流量型和总部型五种经济类型。“五型经济”的每一“型”，都有其相对独到的发展生态场景和企业项目示范。发展“五型经济”，将是沈阳市“十四五”时期重要的发展战略。
从今日起，本报记者将围绕每一“型”寻找沈阳样本企业，讲述其创业发展的故事并解码“型”号要素，以此来探索沈阳发展“五型经济”的路径与方向。
[话筒]豪玛
■ 成为230余万款东北商品汇聚的高能平台
■ 协助2万余家东北企业实现440亿元线上交易额
在“五型经济”中，流量型经济颇引人注目。
有人会好奇，大城市也追求流量？流量型经济和我们通常说的网络流量、网红经济是不是一回事儿？城市发展流量经济的价值和意义是什么？沈阳在发展流量型经济过程中有哪些优势？
微观是宏观的缩影。带着一系列问题，记者日前走进沈城一家在流量型经济领域深耕了8年多的企业——沈阳豪玛网络科技有限公司。在对这家企业的采访中，既能感受流量型经济所起到的汇聚要素、在流动中创造价值的齿轮和枢纽作用，更能体会到一些关于发展流量型经济的方向性的实践和思考。
[话筒]沈阳市三年战略与目标
坚持把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，以创新驱动和高质量供给引领和创造新需求。通过建设打造流量经济发展平台，不断吸引要素流量、形成经济增量、释放发展能量，提高沈阳经济高集聚、高辐射、高质量发展水平。到2023年，努力形成比较优势突出的流量经济产业发展生态，推动流量资源汇聚和辐射能力达到全国先进水平。
A一个平台靠什么聚来2万余家东北企业？
解码答案：打通商品流，线上分销批发本地产、东北造
友好街10-1号新地中心2号楼15楼是沈阳豪玛网络科技有限公司所在地。
早上8点刚过，一张张年轻有活力的面孔从电梯中走出，迅速扎进格子间里。“您好，您这个产品我们建议这么做”“您好，产品图片拍好了，传您看一下”……各种即时通讯的声音此起彼伏。
2000平方米的办公区，120位平均年龄26岁的年轻人，紧张有序的办公氛围，仅从外表上看不出这家公司与其他网络科技公司的不同。
然而，就是这间规模并不大的沈阳公司，在成立8年多的时间里，发展成为东北地区B2B（企业对企业）内贸电商运营服务规模最大的公司，为红梅食品、八家子、林家铺子、稻香村、柏慧燕都、沈阳防锈、沈阳三铭、哥俩好等两万余家东北企业，提供产品在互联网上的分销和批发渠道。
流量型经济与我们熟悉的网络流量并不是同一个概念。最早提出“流量经济”的孙希有博士在《流量经济》 一书中认为：流量经济就是以相应的平台和条件，吸引物资、资金、人才、技术、信息等资源要素向区内集聚，通过各种资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展。
有没有更通俗的解读？面对记者的提问，已在流量型经济领域实践8年的豪玛集团总经理曹文悦用了“水陆码头”这个形象的比喻。
在豪玛为东北企业提供的这个“水陆码头”上，首先实现了物资，也就是商品流这个流量型经济关键要素的汇聚。过去8年，装备制造、服装服饰、食品特产3个大类目涵盖的超过230余万款东北商品，通过豪玛提供的线上通道、业务指导和服务，已经摆脱了单一的传统线下交易模式，形成规模庞大的经济增量；原本仅依靠传统线下模式经营的东北地区企业8年间实现了超过440亿元的线上成交额，其中直接促成的辽宁省内企业线上贸易额超过110亿元。
B一把洒水壶靠什么从9元卖到100元？
解码答案：对接信息流，面对每天1.2亿访客庞大市场
收粮车进不来，老客户不接单，疫情发生后，原本的销售渠道没了，眼看着加工好的稻谷堆积在仓库里卖不出去，辽中区一家小型稻谷加工企业的负责人急得团团转。都说往电子商务转型，可网上的生意要咋做？平时论吨卖的大米，难不成要去开个小网店论斤称？怎么才能找到分销商和批发商？
得知这家企业的网上分销需求后，豪玛很快帮助其在B2B电商平台建店，对接分销商资源，加上手把手地教，第一个月就实现了30余万元的销售额。
连上一根网线的意义是什么？在豪玛为企业对接的平台上，意味着每天1.2亿人次的访问人数，以及背后产生的庞大供求信息。
曹文悦告诉记者，流量型经济是以网络链接为基础的，第一层价值就是实现供求信息的快速匹配。
信息流，对于广大企业来说，是刚性需求。
在提供信息的基础上，流量型经济的更大价值在于以一呼百应的号召力联动产业链、聚拢生态圈，让更多行业通过个体联动整体，形成集群效应。
一个小小园艺洒水壶是经典案例之一。本地有一家生产洒水壶的小企业，走传统销售渠道，一把水壶批发价格只有几元钱，而通过电商渠道，豪玛帮助企业把批发价提高到了9元/把，并且对接到了一家国内做外贸的企业。在按需定制、提高工艺水平和产品附加值的基础上，这家外贸企业将小小洒水壶卖到了亚马逊平台，面向更广阔的全球客户销售，售价超过100元人民币/把。
而这又反过来激发了企业的生产积极性，正在酝酿如何把产品做精，提高议价能力，把高附加值的部分拿过来。
C一个留沈大学生8年内靠什么当上院长？
解码答案：抓住人才流，把每位年轻人锻造成一个支点
在沈阳发展流量型经济三年行动方案中，特别提出“打造人流、物流、商流、资金流、技术流、信息流等各类优势资源要素引力场”，重在“流留结合，以流促留”。其中，“人流”摆放在第一位次的原因是什么？
记者也试图在豪玛寻找答案。
李庆禹大学毕业就被豪码吸收了进来，都是年轻人的氛围，有一股子向前冲的劲头，还有公平竞争的机制，像李庆禹这样的年轻人不断被赋予更大的施展空间，在锤炼中成为电商领域的专业型人才。他们中的很多人有被服务的企业客户挖了去的，还有自己创业独挑大梁的。从这个意义上说，豪玛更像一座东北电商的“黄埔军校”，其中的每一个人都成为支点，具备撬动起企业电子商务发展的能量。
2014年5月16日，沈阳建筑大学人力资源专业应届毕业生周颖加入豪玛。如今，周颖已经成为豪玛万马奔腾商学院院长，专门负责集团电商培训业务板块。
“流量有高品质流量，也有垃圾的，沈阳要做高品质流量的集聚地，我们的就业人口和创业者就是高品质的流量。”曹文悦说。成立8年以来，豪玛每年都会吸收一批像周颖、李庆禹一样的在沈高校毕业生就业。在曹文悦看来，留住这些年轻人的意义，不单单是他们就业和创业之后带来的经济效益问题，对于一座城市来说，还有他们的成家立业、包括接父母过来养老等等产生的社会效益，以及年轻人带给城市的活力和精神面貌的改善。
这是“看得见”的人才，还有后面看不到的“人”与“人”的融合。
就目前的豪玛来说，虽然只有120名员工，但对接的是2万余家企业。每个企业有多少人，这个统计我们还没做到，不过，“20000”是一个几何数据的基点。而每个企业能够创业成功，无论是哪个行业、哪个领域，首先都是人才的驱动。打开想象的空间，我们在这个小平台，看到了人才的“大聚会”“大狂欢”。
于是，“流量”变成了“留量”。
D一个“流量”引力场靠什么形成的？
解码答案：立足特性 高度汇聚 高能链接，更要形成独特的吸引力
云仓是豪玛旗下的一项重要业务板块。
即便是远在黑龙江省的电商企业，豪玛不仅可以协助其开店，还可以帮助运营，甚至是线上有人下单后，豪玛都会协助其在沈阳的云仓内把提前储备过来的商品完成发货。一来因为从沈阳向东北之外的地区发货，到货时间大多会比黑龙江省发货缩短一天，节省时间。二来因为沈阳物流仓储资源发达，可以帮助企业降低一定成本。
这正是流量型经济的高度集聚、高能级链接资源的重要特点体现。商品流、信息流、人才流，还要在技术流、资金流等方面，从大数据分析提供业务指导、小微企业线上融资贷款等，这些都是企业可以借助豪玛渠道获得的服务。
不管是一家企业还是一座城市，流量型经济的打造需要创造吸引力，在独特性上形成新引力场。“以电商这种业态为例，非常适合长三角、珠三角、福建一带轻工业发达的区域，小家电、小五金、服务鞋帽等适合在网上零售并且进行快速的流转。而东北属于能源材料和装备制造业产地，产业结构特点决定了我们不太擅长快速流转型的电商业态，而更适合做B2B业务、做线上货源平台进行批发和分销，或者是发展产业互联网平台。”曹文悦说。这也正是豪玛目前走出的一条特色道路。
与此同时，基于东北农产品丰富的特点，去年开始受到疫情影响，家庭厨房基础食物材料供应，比如米面粮油肉蛋禽奶正在变成活跃类目，他认为，只要物流成本可控，东北地域产品也可以追求其中的高附加值部分，打造出高流量型经济平台。
以上，是豪玛发展流量型经济的“心得体会”。
沈阳发布、沈报全媒体记者 刘洋、李浩
沈阳市发布“五型经济”三年行动方案，在打破原有经济模式、重新梳理产业经济类型的基础上，提出打造创新型、开放型、服务型、流量型和总部型五种经济类型。“五型经济”的每一“型”，都有其相对独到的发展生态场景和企业项目示范。发展“五型经济”，将是沈阳市“十四五”时期重要的发展战略。
从今日起，本报记者将围绕每一“型”寻找沈阳样本企业，讲述其创业发展的故事并解码“型”号要素，以此来探索沈阳发展“五型经济”的路径与方向。
[话筒]豪玛
■ 成为230余万款东北商品汇聚的高能平台
■ 协助2万余家东北企业实现440亿元线上交易额
在“五型经济”中，流量型经济颇引人注目。
有人会好奇，大城市也追求流量？流量型经济和我们通常说的网络流量、网红经济是不是一回事儿？城市发展流量经济的价值和意义是什么？沈阳在发展流量型经济过程中有哪些优势？
微观是宏观的缩影。带着一系列问题，记者日前走进沈城一家在流量型经济领域深耕了8年多的企业——沈阳豪玛网络科技有限公司。在对这家企业的采访中，既能感受流量型经济所起到的汇聚要素、在流动中创造价值的齿轮和枢纽作用，更能体会到一些关于发展流量型经济的方向性的实践和思考。
[话筒]沈阳市三年战略与目标
坚持把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，以创新驱动和高质量供给引领和创造新需求。通过建设打造流量经济发展平台，不断吸引要素流量、形成经济增量、释放发展能量，提高沈阳经济高集聚、高辐射、高质量发展水平。到2023年，努力形成比较优势突出的流量经济产业发展生态，推动流量资源汇聚和辐射能力达到全国先进水平。
A一个平台靠什么聚来2万余家东北企业？
解码答案：打通商品流，线上分销批发本地产、东北造
友好街10-1号新地中心2号楼15楼是沈阳豪玛网络科技有限公司所在地。
早上8点刚过，一张张年轻有活力的面孔从电梯中走出，迅速扎进格子间里。“您好，您这个产品我们建议这么做”“您好，产品图片拍好了，传您看一下”……各种即时通讯的声音此起彼伏。
2000平方米的办公区，120位平均年龄26岁的年轻人，紧张有序的办公氛围，仅从外表上看不出这家公司与其他网络科技公司的不同。
然而，就是这间规模并不大的沈阳公司，在成立8年多的时间里，发展成为东北地区B2B（企业对企业）内贸电商运营服务规模最大的公司，为红梅食品、八家子、林家铺子、稻香村、柏慧燕都、沈阳防锈、沈阳三铭、哥俩好等两万余家东北企业，提供产品在互联网上的分销和批发渠道。
流量型经济与我们熟悉的网络流量并不是同一个概念。最早提出“流量经济”的孙希有博士在《流量经济》 一书中认为：流量经济就是以相应的平台和条件，吸引物资、资金、人才、技术、信息等资源要素向区内集聚，通过各种资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展。
有没有更通俗的解读？面对记者的提问，已在流量型经济领域实践8年的豪玛集团总经理曹文悦用了“水陆码头”这个形象的比喻。
在豪玛为东北企业提供的这个“水陆码头”上，首先实现了物资，也就是商品流这个流量型经济关键要素的汇聚。过去8年，装备制造、服装服饰、食品特产3个大类目涵盖的超过230余万款东北商品，通过豪玛提供的线上通道、业务指导和服务，已经摆脱了单一的传统线下交易模式，形成规模庞大的经济增量；原本仅依靠传统线下模式经营的东北地区企业8年间实现了超过440亿元的线上成交额，其中直接促成的辽宁省内企业线上贸易额超过110亿元。
B一把洒水壶靠什么从9元卖到100元？
解码答案：对接信息流，面对每天1.2亿访客庞大市场
收粮车进不来，老客户不接单，疫情发生后，原本的销售渠道没了，眼看着加工好的稻谷堆积在仓库里卖不出去，辽中区一家小型稻谷加工企业的负责人急得团团转。都说往电子商务转型，可网上的生意要咋做？平时论吨卖的大米，难不成要去开个小网店论斤称？怎么才能找到分销商和批发商？
得知这家企业的网上分销需求后，豪玛很快帮助其在B2B电商平台建店，对接分销商资源，加上手把手地教，第一个月就实现了30余万元的销售额。
连上一根网线的意义是什么？在豪玛为企业对接的平台上，意味着每天1.2亿人次的访问人数，以及背后产生的庞大供求信息。
曹文悦告诉记者，流量型经济是以网络链接为基础的，第一层价值就是实现供求信息的快速匹配。
信息流，对于广大企业来说，是刚性需求。
在提供信息的基础上，流量型经济的更大价值在于以一呼百应的号召力联动产业链、聚拢生态圈，让更多行业通过个体联动整体，形成集群效应。
一个小小园艺洒水壶是经典案例之一。本地有一家生产洒水壶的小企业，走传统销售渠道，一把水壶批发价格只有几元钱，而通过电商渠道，豪玛帮助企业把批发价提高到了9元/把，并且对接到了一家国内做外贸的企业。在按需定制、提高工艺水平和产品附加值的基础上，这家外贸企业将小小洒水壶卖到了亚马逊平台，面向更广阔的全球客户销售，售价超过100元人民币/把。
而这又反过来激发了企业的生产积极性，正在酝酿如何把产品做精，提高议价能力，把高附加值的部分拿过来。
C一个留沈大学生8年内靠什么当上院长？
解码答案：抓住人才流，把每位年轻人锻造成一个支点
在沈阳发展流量型经济三年行动方案中，特别提出“打造人流、物流、商流、资金流、技术流、信息流等各类优势资源要素引力场”，重在“流留结合，以流促留”。其中，“人流”摆放在第一位次的原因是什么？
记者也试图在豪玛寻找答案。
李庆禹大学毕业就被豪码吸收了进来，都是年轻人的氛围，有一股子向前冲的劲头，还有公平竞争的机制，像李庆禹这样的年轻人不断被赋予更大的施展空间，在锤炼中成为电商领域的专业型人才。他们中的很多人有被服务的企业客户挖了去的，还有自己创业独挑大梁的。从这个意义上说，豪玛更像一座东北电商的“黄埔军校”，其中的每一个人都成为支点，具备撬动起企业电子商务发展的能量。
2014年5月16日，沈阳建筑大学人力资源专业应届毕业生周颖加入豪玛。如今，周颖已经成为豪玛万马奔腾商学院院长，专门负责集团电商培训业务板块。
“流量有高品质流量，也有垃圾的，沈阳要做高品质流量的集聚地，我们的就业人口和创业者就是高品质的流量。”曹文悦说。成立8年以来，豪玛每年都会吸收一批像周颖、李庆禹一样的在沈高校毕业生就业。在曹文悦看来，留住这些年轻人的意义，不单单是他们就业和创业之后带来的经济效益问题，对于一座城市来说，还有他们的成家立业、包括接父母过来养老等等产生的社会效益，以及年轻人带给城市的活力和精神面貌的改善。
这是“看得见”的人才，还有后面看不到的“人”与“人”的融合。
就目前的豪玛来说，虽然只有120名员工，但对接的是2万余家企业。每个企业有多少人，这个统计我们还没做到，不过，“20000”是一个几何数据的基点。而每个企业能够创业成功，无论是哪个行业、哪个领域，首先都是人才的驱动。打开想象的空间，我们在这个小平台，看到了人才的“大聚会”“大狂欢”。
于是，“流量”变成了“留量”。
D一个“流量”引力场靠什么形成的？
解码答案：立足特性 高度汇聚 高能链接，更要形成独特的吸引力
云仓是豪玛旗下的一项重要业务板块。
即便是远在黑龙江省的电商企业，豪玛不仅可以协助其开店，还可以帮助运营，甚至是线上有人下单后，豪玛都会协助其在沈阳的云仓内把提前储备过来的商品完成发货。一来因为从沈阳向东北之外的地区发货，到货时间大多会比黑龙江省发货缩短一天，节省时间。二来因为沈阳物流仓储资源发达，可以帮助企业降低一定成本。
这正是流量型经济的高度集聚、高能级链接资源的重要特点体现。商品流、信息流、人才流，还要在技术流、资金流等方面，从大数据分析提供业务指导、小微企业线上融资贷款等，这些都是企业可以借助豪玛渠道获得的服务。
不管是一家企业还是一座城市，流量型经济的打造需要创造吸引力，在独特性上形成新引力场。“以电商这种业态为例，非常适合长三角、珠三角、福建一带轻工业发达的区域，小家电、小五金、服务鞋帽等适合在网上零售并且进行快速的流转。而东北属于能源材料和装备制造业产地，产业结构特点决定了我们不太擅长快速流转型的电商业态，而更适合做B2B业务、做线上货源平台进行批发和分销，或者是发展产业互联网平台。”曹文悦说。这也正是豪玛目前走出的一条特色道路。
与此同时，基于东北农产品丰富的特点，去年开始受到疫情影响，家庭厨房基础食物材料供应，比如米面粮油肉蛋禽奶正在变成活跃类目，他认为，只要物流成本可控，东北地域产品也可以追求其中的高附加值部分，打造出高流量型经济平台。
以上，是豪玛发展流量型经济的“心得体会”。
沈阳发布、沈报全媒体记者 刘洋、李浩
【关于疫情常态化精准防控！四川最新通知！】四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知 川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日（川观新闻）
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日（川观新闻）
#读史拾贝# 【究竟什么才是“中国的”文化?】
第一个是汉字的阅读、书写和通过汉字思维。
——白话文、现代的或西方的新词汇、简体字，大冲击
第二个特点，是家、家族、家国以及在这一社会结构中产生的儒家学说。
——城市化、小家庭化、人口流动，家庭、社会和国家的结构关系巨变
第三个，汉族中国文化里面一个很重要的特点就是“三教合一”的信仰世界。
——儒佛道的世俗化、体制化和旅游化，信仰危机
第四个特点，是中国最有趣的阴阳五行。在古代，这就是我们理解世界最关键的基础，在这个基础上还产生了一整套知识和技术。
——只在中医、风水、食补等领域里面还保存着，边缘化
第五个，是中国天下观念，即以我为中心想象世界。这个想象和观念逐渐发展，就形成了政治制度即“朝贡体系”。
——中国与世界各国的关系被重新界定，传统宇宙观、世界观、朝贡或册封体系，已完全不现实
我们需要考虑的是，如何在一个普遍文明规则下，能够保存好特别的文化，同时在现代文明的时代，能够理解这些文化在历史中的合理性。
回过头去看文化，面向未来看文明，对两者都要有同情。（葛兆光 2015）
第一个是汉字的阅读、书写和通过汉字思维。
——白话文、现代的或西方的新词汇、简体字，大冲击
第二个特点，是家、家族、家国以及在这一社会结构中产生的儒家学说。
——城市化、小家庭化、人口流动，家庭、社会和国家的结构关系巨变
第三个，汉族中国文化里面一个很重要的特点就是“三教合一”的信仰世界。
——儒佛道的世俗化、体制化和旅游化，信仰危机
第四个特点，是中国最有趣的阴阳五行。在古代，这就是我们理解世界最关键的基础，在这个基础上还产生了一整套知识和技术。
——只在中医、风水、食补等领域里面还保存着，边缘化
第五个，是中国天下观念，即以我为中心想象世界。这个想象和观念逐渐发展，就形成了政治制度即“朝贡体系”。
——中国与世界各国的关系被重新界定，传统宇宙观、世界观、朝贡或册封体系，已完全不现实
我们需要考虑的是，如何在一个普遍文明规则下，能够保存好特别的文化，同时在现代文明的时代，能够理解这些文化在历史中的合理性。
回过头去看文化，面向未来看文明，对两者都要有同情。（葛兆光 2015）
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