这两张照片分别来自于今年6月和现在10月，在四个月的时间里人还是那个人、专营店还是这家专营店。不同的是我们的身份、能力都发生了翻天覆地的变化！
4个月前我还是一个自用产品的铁粉➕小店员，杨洋还是黎蓓露品牌专营店主，但士别三日。
现在的我已经从当初的小店员、三万的小代理一跃成为现在的20万准总代！与此同时我还是佛山万科专营店的店长，而杨洋的专营店也正在选址预备开店中
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学生拒缴“天价”宿舍费遭诉：无故涨五成，毕业旅行接到起诉电话#西双版纳购房#
近日，东北大学秦皇岛分校的鹏远公寓以一份“天价”二人间收费标准引起网络热议。
据学生曝光的收费截图显示，鹏远公寓豪华二人间的费用是每生每年16640元，其中包括住宿费1200元，服务费14600元。在此之前，鹏远公寓二人间每生每年的费用是5740元，其中服务费3700元。此次涨价，二人间的费用翻了近三倍，其中“服务费”翻了4.5倍。
图1
网传鹏远公寓二人间收费标准/图源网络
图2
鹏远公寓2018年收费标准/受访者提供
8月27日下午，秦皇岛新闻网发布消息称，秦皇岛市委、市政府已经约谈东北大学秦皇岛分校和鹏远公司主要负责任人，市政府已成立联合工作组进驻学校，调查结果将适时社会公布。
这并不是鹏远公寓第一次毫无征兆的涨价，鹏远公寓与东秦学生之间的冲突早在2018年9月就已经激化。今年毕业季，鹏远曾起诉部分拒缴住宿费的东秦学生。而关于“增值服务费”的问题，2017年秦皇岛市物价局曾作出过处罚决定，鹏远随后提起行政诉讼，法院两次判决物价局处罚违规。
2018秋猛涨“服务费”，鹏远毕业季起诉欠款学生
宋鑫是东北大学秦皇岛分校（以下简称“东秦”）2015级学生，大学四年都住在鹏远公寓。6月20日，宋鑫正在外地毕业旅行，途中接到了来自秦皇岛海港区人民法院的电话。
宋鑫向每日人物回忆，“法院说我被鹏远起诉了，让我去领一下传票。当时被起诉的学生有20人左右，从大二到大四都有。”公开资料显示，秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉这部分学生的案由是租赁合同纠纷。宋鑫提供的民事起诉状显示，鹏远请求法院判令被告付原告住宿费和增值服务费合计3000元。
图3
民事起诉状/受访者提供
此前三年，宋鑫一直按时向鹏远公寓缴纳住宿费。但从2018年9月鹏远公寓突然涨价开始，宋鑫决定不交住宿费了。
与宋鑫一样，东秦2016级学生吴峰也是从刚入学开始就选择住在鹏远公寓，同样是在2018年后拒缴住宿费。
吴峰告诉每日人物，其在入学前得知东秦的住宿分为两个部分。一部分是校内宿舍，共有7栋，本科生和研究生都有；另一部分是鹏远公寓，位于校区外西侧，共6栋，大部分是本科学生。校内宿舍的住宿条件较为普通，大多是六人间、八人间。而鹏远的宿舍有独卫，且提供六人间、四人间、三人间、二人间和一人间。
鹏远公寓是高等学校后勤社会化改革背景下的产物。2002年4月，秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司与东北大学秦皇岛分校签订合同，投资建设满足5000名学生住宿生活的后勤服务园区，并提供后勤服务。
据一位大四学生向每日人物提供的一份合同显示，“甲方在不违反相关法律、政策及乙方充分履行本合同规定的前提下，保证本合同第二条、第三条所规定的学生入住率达百分百，如未达到百分百入住率，甲方必须赔偿乙方损失，损失费按缺少人数，每生每年1500元的标准计算。”
图4
东北大学秦皇岛分校与鹏远房地产开发有限公司签订的合同/受访者提供
吴峰还告诉每日人物，东秦校内宿舍的数量不足以容纳下这么多的学生。新生入校时如果想要住进校内宿舍，必须提前好几天来学校排队抢名额，而剩下抢不到校内宿舍或者受不了校内宿舍条件的学生，只能入住鹏远公寓。
因有独立卫生间，吴峰和宋鑫入学时都选择了鹏远公寓的六人间。他们当时也都接受了鹏远公寓高于校内宿舍的定价。宋鑫记得2015年入学时住宿费收了1200元，服务费收了300元。而吴峰回忆，2016年的时候他交了2700元左右的费用。
宋鑫大二开始搬入了鹏远公寓的四人间，一直住到毕业。四人间的配置是上床下桌，有独卫、热水器，收费是2400元，其中住宿费1200元，服务费1200元。
大二、大三这两年，宋鑫一直按时缴费。但到了2018年6月大三下学期的期末，他听说鹏远公寓要涨价了。等到开学缴费时，宋鑫发现鹏远公寓的四人间从原先的2400涨到了3000元，缴费结构是住宿费不变，服务费则涨到1800元。
宋鑫感到气愤，但不知这涨价具体涨在哪里。在他看来，鹏远公寓提供的服务并没有升级改变。在鹏远公寓的四年里，宋鑫除了交住宿费外，需要自理水电费，自行承担宿舍设备维修费用等。
据一份《鹏远公寓学生租住协议书》显示，鹏远给学生提供的增值服务包含以下六点，其中有超过国家标准规定的房间使用面积，装修标准较高，智能LED照明，宽带网线，独立卫生间并配有24小时热水器，入室保洁清扫服务等。
图5
鹏远公寓学生租住协议书（部分）/受访者提供
这次涨价，引起包括宋鑫在内的许多学生的不满，他们开始自发抵制缴费。“我们不缴费的理由是我们只认规定的1200元。”宋鑫说。
鹏远公寓则采取了多种催缴措施。“一开始进出宿舍楼的时候，宿管阿姨偶尔会叫住问什么时候缴费。后来不时有专人挨个进宿舍催缴。再后来开始在楼下贴大字报，把没缴费的学生名字公布。甚至有学生收到‘律师函’。”宋鑫告诉每日人物。
直到今年六月中旬，鹏远以租赁合同纠纷为案由起诉了一批东秦学生，其中就有宋鑫。6月24日，东秦学生在领传票的当天提出反诉，但法院并未受理，理由是鹏远在当天下午提出撤诉。
“服务费”是否合规？ 鹏远起诉物价局违规处罚
关于鹏远公寓收取“增值服务费”的争议早在2017年就已出现。
这一年，东北大学秦皇岛分校一名退休员工向秦皇岛市物价局举报鹏远违规收取了服务费，称2015至2016学年，鹏远对其管理的630间四人间除收取每生每年1200元的住宿费外，还收取了每生每年600元的“增值服务费”。
物价局接到举报之后，分别于2017年7月21日、2018年1月16日对鹏远作出行政处罚事先告知和责令退款通知，责令鹏远退还收取的四人间服务费，共计1,510,800元。
而后，秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉当地物价局，海港区人民法院受理后，判决物价局作出的行政处罚违法。物价局随后上诉，秦皇岛市中级人民法院于2019年1月18日作出终审判决，认定秦皇岛市物价局作出的责令退款通知书违法，驳回上诉，维持原判。
图6
行政判决书（部分）/受访者提供
判决理由为：一、鹏远收取的增值服务费属市场行为，物价局将其一并认定为住宿费没有事实依据。二、物价局处罚依据的2008年发布的《河北省大中专学校学生公寓住宿收费管理暂行规定》等规范性文件已经失效。三、鹏远属于企业法人，不是行政事业单位，所收资金为自用，并不上缴中央和地方财政专户，物价局不宜依据行政事业性收费管理文件对鹏远做出行政行为。
今年7月，秦皇岛物价局在给东秦学生的回复中称，价格政策制定职能保留在发改部门，物价局在接到法院判决后，已于2019年2月26日发函给秦皇岛市发改委，建议发改部门对有关社会力量举办学生公寓的收费政策文件予以规范。
每日人物在整理社会力量举办学生公寓的收费政策时发现，北京市发改委曾在2003年出台了一份《关于社会力量投资建设校外大学生公寓住宿费标准的通知》。该通知规定，“北京地区社会力量投资建设的高校校外学生公寓住宿标准统一调整为每生每学年不超过1500元，各学校可根据住宿费标准适当下浮，幅度不限。学校收取住宿费后不得再向学生收取其他任何费用。”
鹏远新推住宿APP，一天之内调价多次
《东北大学秦皇岛分校2019级新生入学须知》显示，学生住宿标准为800—1200元/人•年，不同宿舍收费标准不同，按学生实际所住宿舍住宿费收费标准收取，其中鹏远公寓的标准为1200元/人•年，同时标明鹏远公寓带有独立卫生间。
鹏远在2019级新生报道前夕推出了一款名为“鹏远高校后勤”的APP，选择入住鹏远公寓的新生将在这款APP上完成选房、缴费以及签订租住协议书。当新生们登入这款APP时，他们发现入住鹏远公寓所需的住宿费远高于1200元。以二人间为例，学生们除了缴纳1200元住宿费外，还需缴纳一笔高达14600元的服务费。
图7
鹏远高校后勤APP
在宋鑫看来，新生们选择住宿时的权利空间是有限的。“很多新生报道的时候都是家长陪着，校内的宿舍又不够，鹏远的公寓又分等分类。家长心疼孩子，现有条件下大家肯定想住好一点的宿舍，但鹏远宿舍并没有好到值这个价格。”宋鑫说，“其他高校有空调、有独卫、包水电的四人间宿舍根本不超过1200元。”
27日下午，有媒体报道称该APP上原有标注价格为16640元的二人间已被撤下，取而代之的是标准二人间，价格为4900元一学年。该校学生表示，上述价格自昨日以来，一直处在不停的变化中。
相似的情形在今年的六月也发生过。在鹏远公寓进行催缴的过程中，大部分学生后来补交了住宿费，然而所缴金额不尽相同。每日人物获得的一份录音显示，一位东秦学生家长向鹏远反映在他儿子所住的四人间里，只有他的孩子交了3000元，其余三位室友都交的2400元。
如今，宋鑫已从东秦毕业两个月，他依旧没有缴费。在一则名为“如何看待东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿收费高达16640元/学年?”的知乎问答下，他详细叙述了自己与鹏远的诉讼冲突，并取消了匿名。
而吴峰则在今年六月向学校提交了调寝申请，搬进了校内宿舍的八人间。他告诉每日人物，“校内八人间分成两个屋子，一个屋子里住四个人，空间比鹏远四人间要宽敞，一年的住宿费总共是1000元。”
近日，东北大学秦皇岛分校的鹏远公寓以一份“天价”二人间收费标准引起网络热议。
据学生曝光的收费截图显示，鹏远公寓豪华二人间的费用是每生每年16640元，其中包括住宿费1200元，服务费14600元。在此之前，鹏远公寓二人间每生每年的费用是5740元，其中服务费3700元。此次涨价，二人间的费用翻了近三倍，其中“服务费”翻了4.5倍。
图1
网传鹏远公寓二人间收费标准/图源网络
图2
鹏远公寓2018年收费标准/受访者提供
8月27日下午，秦皇岛新闻网发布消息称，秦皇岛市委、市政府已经约谈东北大学秦皇岛分校和鹏远公司主要负责任人，市政府已成立联合工作组进驻学校，调查结果将适时社会公布。
这并不是鹏远公寓第一次毫无征兆的涨价，鹏远公寓与东秦学生之间的冲突早在2018年9月就已经激化。今年毕业季，鹏远曾起诉部分拒缴住宿费的东秦学生。而关于“增值服务费”的问题，2017年秦皇岛市物价局曾作出过处罚决定，鹏远随后提起行政诉讼，法院两次判决物价局处罚违规。
2018秋猛涨“服务费”，鹏远毕业季起诉欠款学生
宋鑫是东北大学秦皇岛分校（以下简称“东秦”）2015级学生，大学四年都住在鹏远公寓。6月20日，宋鑫正在外地毕业旅行，途中接到了来自秦皇岛海港区人民法院的电话。
宋鑫向每日人物回忆，“法院说我被鹏远起诉了，让我去领一下传票。当时被起诉的学生有20人左右，从大二到大四都有。”公开资料显示，秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉这部分学生的案由是租赁合同纠纷。宋鑫提供的民事起诉状显示，鹏远请求法院判令被告付原告住宿费和增值服务费合计3000元。
图3
民事起诉状/受访者提供
此前三年，宋鑫一直按时向鹏远公寓缴纳住宿费。但从2018年9月鹏远公寓突然涨价开始，宋鑫决定不交住宿费了。
与宋鑫一样，东秦2016级学生吴峰也是从刚入学开始就选择住在鹏远公寓，同样是在2018年后拒缴住宿费。
吴峰告诉每日人物，其在入学前得知东秦的住宿分为两个部分。一部分是校内宿舍，共有7栋，本科生和研究生都有；另一部分是鹏远公寓，位于校区外西侧，共6栋，大部分是本科学生。校内宿舍的住宿条件较为普通，大多是六人间、八人间。而鹏远的宿舍有独卫，且提供六人间、四人间、三人间、二人间和一人间。
鹏远公寓是高等学校后勤社会化改革背景下的产物。2002年4月，秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司与东北大学秦皇岛分校签订合同，投资建设满足5000名学生住宿生活的后勤服务园区，并提供后勤服务。
据一位大四学生向每日人物提供的一份合同显示，“甲方在不违反相关法律、政策及乙方充分履行本合同规定的前提下，保证本合同第二条、第三条所规定的学生入住率达百分百，如未达到百分百入住率，甲方必须赔偿乙方损失，损失费按缺少人数，每生每年1500元的标准计算。”
图4
东北大学秦皇岛分校与鹏远房地产开发有限公司签订的合同/受访者提供
吴峰还告诉每日人物，东秦校内宿舍的数量不足以容纳下这么多的学生。新生入校时如果想要住进校内宿舍，必须提前好几天来学校排队抢名额，而剩下抢不到校内宿舍或者受不了校内宿舍条件的学生，只能入住鹏远公寓。
因有独立卫生间，吴峰和宋鑫入学时都选择了鹏远公寓的六人间。他们当时也都接受了鹏远公寓高于校内宿舍的定价。宋鑫记得2015年入学时住宿费收了1200元，服务费收了300元。而吴峰回忆，2016年的时候他交了2700元左右的费用。
宋鑫大二开始搬入了鹏远公寓的四人间，一直住到毕业。四人间的配置是上床下桌，有独卫、热水器，收费是2400元，其中住宿费1200元，服务费1200元。
大二、大三这两年，宋鑫一直按时缴费。但到了2018年6月大三下学期的期末，他听说鹏远公寓要涨价了。等到开学缴费时，宋鑫发现鹏远公寓的四人间从原先的2400涨到了3000元，缴费结构是住宿费不变，服务费则涨到1800元。
宋鑫感到气愤，但不知这涨价具体涨在哪里。在他看来，鹏远公寓提供的服务并没有升级改变。在鹏远公寓的四年里，宋鑫除了交住宿费外，需要自理水电费，自行承担宿舍设备维修费用等。
据一份《鹏远公寓学生租住协议书》显示，鹏远给学生提供的增值服务包含以下六点，其中有超过国家标准规定的房间使用面积，装修标准较高，智能LED照明，宽带网线，独立卫生间并配有24小时热水器，入室保洁清扫服务等。
图5
鹏远公寓学生租住协议书（部分）/受访者提供
这次涨价，引起包括宋鑫在内的许多学生的不满，他们开始自发抵制缴费。“我们不缴费的理由是我们只认规定的1200元。”宋鑫说。
鹏远公寓则采取了多种催缴措施。“一开始进出宿舍楼的时候，宿管阿姨偶尔会叫住问什么时候缴费。后来不时有专人挨个进宿舍催缴。再后来开始在楼下贴大字报，把没缴费的学生名字公布。甚至有学生收到‘律师函’。”宋鑫告诉每日人物。
直到今年六月中旬，鹏远以租赁合同纠纷为案由起诉了一批东秦学生，其中就有宋鑫。6月24日，东秦学生在领传票的当天提出反诉，但法院并未受理，理由是鹏远在当天下午提出撤诉。
“服务费”是否合规？ 鹏远起诉物价局违规处罚
关于鹏远公寓收取“增值服务费”的争议早在2017年就已出现。
这一年，东北大学秦皇岛分校一名退休员工向秦皇岛市物价局举报鹏远违规收取了服务费，称2015至2016学年，鹏远对其管理的630间四人间除收取每生每年1200元的住宿费外，还收取了每生每年600元的“增值服务费”。
物价局接到举报之后，分别于2017年7月21日、2018年1月16日对鹏远作出行政处罚事先告知和责令退款通知，责令鹏远退还收取的四人间服务费，共计1,510,800元。
而后，秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉当地物价局，海港区人民法院受理后，判决物价局作出的行政处罚违法。物价局随后上诉，秦皇岛市中级人民法院于2019年1月18日作出终审判决，认定秦皇岛市物价局作出的责令退款通知书违法，驳回上诉，维持原判。
图6
行政判决书（部分）/受访者提供
判决理由为：一、鹏远收取的增值服务费属市场行为，物价局将其一并认定为住宿费没有事实依据。二、物价局处罚依据的2008年发布的《河北省大中专学校学生公寓住宿收费管理暂行规定》等规范性文件已经失效。三、鹏远属于企业法人，不是行政事业单位，所收资金为自用，并不上缴中央和地方财政专户，物价局不宜依据行政事业性收费管理文件对鹏远做出行政行为。
今年7月，秦皇岛物价局在给东秦学生的回复中称，价格政策制定职能保留在发改部门，物价局在接到法院判决后，已于2019年2月26日发函给秦皇岛市发改委，建议发改部门对有关社会力量举办学生公寓的收费政策文件予以规范。
每日人物在整理社会力量举办学生公寓的收费政策时发现，北京市发改委曾在2003年出台了一份《关于社会力量投资建设校外大学生公寓住宿费标准的通知》。该通知规定，“北京地区社会力量投资建设的高校校外学生公寓住宿标准统一调整为每生每学年不超过1500元，各学校可根据住宿费标准适当下浮，幅度不限。学校收取住宿费后不得再向学生收取其他任何费用。”
鹏远新推住宿APP，一天之内调价多次
《东北大学秦皇岛分校2019级新生入学须知》显示，学生住宿标准为800—1200元/人•年，不同宿舍收费标准不同，按学生实际所住宿舍住宿费收费标准收取，其中鹏远公寓的标准为1200元/人•年，同时标明鹏远公寓带有独立卫生间。
鹏远在2019级新生报道前夕推出了一款名为“鹏远高校后勤”的APP，选择入住鹏远公寓的新生将在这款APP上完成选房、缴费以及签订租住协议书。当新生们登入这款APP时，他们发现入住鹏远公寓所需的住宿费远高于1200元。以二人间为例，学生们除了缴纳1200元住宿费外，还需缴纳一笔高达14600元的服务费。
图7
鹏远高校后勤APP
在宋鑫看来，新生们选择住宿时的权利空间是有限的。“很多新生报道的时候都是家长陪着，校内的宿舍又不够，鹏远的公寓又分等分类。家长心疼孩子，现有条件下大家肯定想住好一点的宿舍，但鹏远宿舍并没有好到值这个价格。”宋鑫说，“其他高校有空调、有独卫、包水电的四人间宿舍根本不超过1200元。”
27日下午，有媒体报道称该APP上原有标注价格为16640元的二人间已被撤下，取而代之的是标准二人间，价格为4900元一学年。该校学生表示，上述价格自昨日以来，一直处在不停的变化中。
相似的情形在今年的六月也发生过。在鹏远公寓进行催缴的过程中，大部分学生后来补交了住宿费，然而所缴金额不尽相同。每日人物获得的一份录音显示，一位东秦学生家长向鹏远反映在他儿子所住的四人间里，只有他的孩子交了3000元，其余三位室友都交的2400元。
如今，宋鑫已从东秦毕业两个月，他依旧没有缴费。在一则名为“如何看待东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿收费高达16640元/学年?”的知乎问答下，他详细叙述了自己与鹏远的诉讼冲突，并取消了匿名。
而吴峰则在今年六月向学校提交了调寝申请，搬进了校内宿舍的八人间。他告诉每日人物，“校内八人间分成两个屋子，一个屋子里住四个人，空间比鹏远四人间要宽敞，一年的住宿费总共是1000元。”
【新购置税法7月1日起将施行 买车会更贵还是更便宜？】
自2019年7月1日起，《中华人民共和国车辆购置税法》（以下简称“新购置税法”）将取代实施了18年之久的《车辆购置税暂行条例》正式施行。从条例到税法，这将会给汽车市场带来什么变化？对于普通大众来说，买车是贵了还是便宜了？这对提振汽车市场，特别是对新能源汽车销售有何影响？
消费者购车成本在减少
根据生态环境部发布的《中国机动车环境管理年报（2018）》，我国已连续9年成为世界机动车产销第一大国。2017年，全国机动车保有量达到3.1亿辆，同比增长5.1%；其中，汽车保有量达2.17亿辆，同比增长11.8%，新能源汽车保有量达到153万辆，同比增长50.9%。
面对如此巨大的汽车市场，从条例到税法的发展，意味着我国对汽车市场的监管更加规范，汽车产业也更加成熟。那对于普通消费者来说，买新车是贵了还是便宜了？
根据新购置税法，纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款，依据纳税人购买应税车辆时的相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款。而在此之前，从2001年1月1日起实施的《车辆购置税暂行条例》要求，纳税人购买自用的应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。
对此，全国乘用车联合会秘书长崔东树算了一笔账：过去的计税价格是这样的，比如车企推出了指导价为10万元的新车，企业就按照这个价格去申报计税。由于汽车市场竞争激烈，消费者实际购车的价格可能是8万元，优惠了2万元。但是在付10%购置税时，是按10万元去交的，而且还有价外费用，税款将超出1万元。现在按照税法规定的话，是按实际成交的8万元来交，税费为8千元，这对消费者来说承受成本上是在减少，“是一个很好的事情”。
也就是说，当前车市，大部分车辆是以低于厂家指导价的实际价格进行交易，但是在缴税时却要按照指导价格进行交税，这无疑让消费者多花了钱。
为了有效拉动汽车消费，扩大国内需求，更加环保，财政部、国家税务总局曾在2009年、2015年两次宣布，1.6升及以下排量的乘用车，暂减按5%税率征收车辆购置税。买车网创始人CEO刘世瑜说，根据新购置税法规定，小排量购置税优惠没有了，这是否意味着买车可能成本增加了？“我觉得这种理解稍微有些偏差。之前虽然实施小排量购置税优惠政策，其实从厂家、经销商的角度，都没有完全按照这个去执行。”
为何没有完全执行？刘世瑜分析说，厂家、经销商遵循的是市场规律。“也就是说，当车市比较萧条时，车价下降幅度较大。最近几年，车价一直是在往下走。因此，在实施小排量购置税优惠政策时，在经销商层面上，已经把这个优惠政策消化掉了，实际上对消费者购车款来说，影响并不大。”
新的购置税执行后，消费者购买车辆应扣税款将取决于实际支付金额，使过去计税价格偏高的问题得到有效改善。崔东树说，这有利于保护消费者的权益，促进消费者购车的成本进一步降低。
而临时的购置税优惠政策是否可能不再有了？崔东树说：“我觉得这是规范了优惠的政策管理，比如说经过全国人大批准后，该有的优惠政策可能还能够去实现，但是也许比原来的管理方式更加复杂了，这样有些政策的灵活性就降低了。新购置税计税办法的出台带来一个规范化管理的模式，有一些优惠性政策怎么去落实，既保证国家税收的合理稳定，又保证消费者的利益。因此，我认为税收政策有很好的约束效果。”
免收公共汽电车辆购置税
新购置税法明确，地铁、轻轨等城市轨道交通车辆，装载机、平地机、挖掘机、推土机等轮式专用机械车，以及起重机（吊车）、叉车等，不属于应税车辆，并且免收城市公交企业的公共汽电车辆的购置税。
其实，在2016年，《财政部 税务总局关于车辆购置税有关具体政策的公告》就规定，从2016年1月1日起至2020年12月31日止，对城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车辆购置税。能源基金会低碳城市项目主任王志高告诉科技日报记者，这次把免收城市公交企业的公共汽电车辆购置税“法定化”，可以看到国家对于优先发展公共交通，积极推进绿色出行的态度。
目前，车辆购置成本高昂成为推广新能源公交车的重要阻碍。比如在2018年，一辆比亚迪电动公交车售价为100—130万元，虽然与几年前的价格相比已下降一半，但是与燃油公交车相比，价格仍然显得昂贵，一般公交公司很难承受。因此，除深圳、北京、上海等发达城市的新能源公交车占比较高外，其他城市的新能源公交车推广效果一直不太理想。
“把免收城市公交企业的公共汽电车辆的购置税法定化并进一步明确免税程序和条件，在一定程度上，有助于推动城市加快新能源公交车推广的步伐。”王志高说。
新能源汽车暂不交车辆购置税
2017年12月，财政部、工信部、科技部、国家税务总局等四部门联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，对购置的新能源汽车免征车辆购置税，并明确免税时间为2018年1月1日—2020年12月31日。但由于个人购买电动车、混合动力的新能源车不在本次出台的车辆购置税法明确的免征范围内。因此部分新能源汽车经销商将购置税征收作为卖点，劝说消费者提前购车。
某4S店销售人员称，目前各方面消息都说新能源汽车可能将不再免征购置税，加之国家补贴退坡、地方补贴取消，虽然厂家的保价政策会持续到月底，但市场情况多变，新能源车还是早买早安心。面对店员的劝说，消费者左右为难。
对此，记者咨询12366纳税服务热线获悉，入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源车型不受新购置税法影响，在2020年12月31日前继续享受免征购置税的优惠政策。
王志高认为，这与新能源车购置补贴退坡的大政策背景是一致的。经济激励手段在车辆购置环节的逐步减少甚至退出，可以给推广新能源车的其他环节补短板腾出空间，例如增加对充电桩等基础设施建设的激励。这样也有利于新能源汽车生产厂商更加聚焦技术研发，提高新能源汽车的市场竞争力，包括安全性、可靠性和使用方便性，并加速降低成本。靠提供品质良好的产品，满足市场需求的服务，才能可持续发展下去。
新购置税法将对经销商和汽车市场有何影响？刘世瑜认为，首先会规范他们的销售行为。当前的车市，特别是在价格体系上，并不是十分规范。消费者能感受到，“卖的不好就降价，卖的好就加价。加价理由也很繁多，有的是你必须买我的套装配置，比如当年保时捷卡宴销售最为火爆时，85万元裸车，消费者到手时达135万元，其中50万元是选装件，如果消费者不买这50万元的选装件，这车你永远买不到。有的是直接要加钱，加的这部分钱可能只开收据，连发票都没有，而且收这个钱，名目很多。”
刘世瑜认为，新购置税在税法上严格了、规范了，既解决了汽车销售上随意开票的问题，对汽车销售起到约束作用，同时让车市价格体系更为透明、合理合法，也有利于消费者权益的保障。（消息来源：科技日报）
自2019年7月1日起，《中华人民共和国车辆购置税法》（以下简称“新购置税法”）将取代实施了18年之久的《车辆购置税暂行条例》正式施行。从条例到税法，这将会给汽车市场带来什么变化？对于普通大众来说，买车是贵了还是便宜了？这对提振汽车市场，特别是对新能源汽车销售有何影响？
消费者购车成本在减少
根据生态环境部发布的《中国机动车环境管理年报（2018）》，我国已连续9年成为世界机动车产销第一大国。2017年，全国机动车保有量达到3.1亿辆，同比增长5.1%；其中，汽车保有量达2.17亿辆，同比增长11.8%，新能源汽车保有量达到153万辆，同比增长50.9%。
面对如此巨大的汽车市场，从条例到税法的发展，意味着我国对汽车市场的监管更加规范，汽车产业也更加成熟。那对于普通消费者来说，买新车是贵了还是便宜了？
根据新购置税法，纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款，依据纳税人购买应税车辆时的相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款。而在此之前，从2001年1月1日起实施的《车辆购置税暂行条例》要求，纳税人购买自用的应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。
对此，全国乘用车联合会秘书长崔东树算了一笔账：过去的计税价格是这样的，比如车企推出了指导价为10万元的新车，企业就按照这个价格去申报计税。由于汽车市场竞争激烈，消费者实际购车的价格可能是8万元，优惠了2万元。但是在付10%购置税时，是按10万元去交的，而且还有价外费用，税款将超出1万元。现在按照税法规定的话，是按实际成交的8万元来交，税费为8千元，这对消费者来说承受成本上是在减少，“是一个很好的事情”。
也就是说，当前车市，大部分车辆是以低于厂家指导价的实际价格进行交易，但是在缴税时却要按照指导价格进行交税，这无疑让消费者多花了钱。
为了有效拉动汽车消费，扩大国内需求，更加环保，财政部、国家税务总局曾在2009年、2015年两次宣布，1.6升及以下排量的乘用车，暂减按5%税率征收车辆购置税。买车网创始人CEO刘世瑜说，根据新购置税法规定，小排量购置税优惠没有了，这是否意味着买车可能成本增加了？“我觉得这种理解稍微有些偏差。之前虽然实施小排量购置税优惠政策，其实从厂家、经销商的角度，都没有完全按照这个去执行。”
为何没有完全执行？刘世瑜分析说，厂家、经销商遵循的是市场规律。“也就是说，当车市比较萧条时，车价下降幅度较大。最近几年，车价一直是在往下走。因此，在实施小排量购置税优惠政策时，在经销商层面上，已经把这个优惠政策消化掉了，实际上对消费者购车款来说，影响并不大。”
新的购置税执行后，消费者购买车辆应扣税款将取决于实际支付金额，使过去计税价格偏高的问题得到有效改善。崔东树说，这有利于保护消费者的权益，促进消费者购车的成本进一步降低。
而临时的购置税优惠政策是否可能不再有了？崔东树说：“我觉得这是规范了优惠的政策管理，比如说经过全国人大批准后，该有的优惠政策可能还能够去实现，但是也许比原来的管理方式更加复杂了，这样有些政策的灵活性就降低了。新购置税计税办法的出台带来一个规范化管理的模式，有一些优惠性政策怎么去落实，既保证国家税收的合理稳定，又保证消费者的利益。因此，我认为税收政策有很好的约束效果。”
免收公共汽电车辆购置税
新购置税法明确，地铁、轻轨等城市轨道交通车辆，装载机、平地机、挖掘机、推土机等轮式专用机械车，以及起重机（吊车）、叉车等，不属于应税车辆，并且免收城市公交企业的公共汽电车辆的购置税。
其实，在2016年，《财政部 税务总局关于车辆购置税有关具体政策的公告》就规定，从2016年1月1日起至2020年12月31日止，对城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车辆购置税。能源基金会低碳城市项目主任王志高告诉科技日报记者，这次把免收城市公交企业的公共汽电车辆购置税“法定化”，可以看到国家对于优先发展公共交通，积极推进绿色出行的态度。
目前，车辆购置成本高昂成为推广新能源公交车的重要阻碍。比如在2018年，一辆比亚迪电动公交车售价为100—130万元，虽然与几年前的价格相比已下降一半，但是与燃油公交车相比，价格仍然显得昂贵，一般公交公司很难承受。因此，除深圳、北京、上海等发达城市的新能源公交车占比较高外，其他城市的新能源公交车推广效果一直不太理想。
“把免收城市公交企业的公共汽电车辆的购置税法定化并进一步明确免税程序和条件，在一定程度上，有助于推动城市加快新能源公交车推广的步伐。”王志高说。
新能源汽车暂不交车辆购置税
2017年12月，财政部、工信部、科技部、国家税务总局等四部门联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，对购置的新能源汽车免征车辆购置税，并明确免税时间为2018年1月1日—2020年12月31日。但由于个人购买电动车、混合动力的新能源车不在本次出台的车辆购置税法明确的免征范围内。因此部分新能源汽车经销商将购置税征收作为卖点，劝说消费者提前购车。
某4S店销售人员称，目前各方面消息都说新能源汽车可能将不再免征购置税，加之国家补贴退坡、地方补贴取消，虽然厂家的保价政策会持续到月底，但市场情况多变，新能源车还是早买早安心。面对店员的劝说，消费者左右为难。
对此，记者咨询12366纳税服务热线获悉，入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源车型不受新购置税法影响，在2020年12月31日前继续享受免征购置税的优惠政策。
王志高认为，这与新能源车购置补贴退坡的大政策背景是一致的。经济激励手段在车辆购置环节的逐步减少甚至退出，可以给推广新能源车的其他环节补短板腾出空间，例如增加对充电桩等基础设施建设的激励。这样也有利于新能源汽车生产厂商更加聚焦技术研发，提高新能源汽车的市场竞争力，包括安全性、可靠性和使用方便性，并加速降低成本。靠提供品质良好的产品，满足市场需求的服务，才能可持续发展下去。
新购置税法将对经销商和汽车市场有何影响？刘世瑜认为，首先会规范他们的销售行为。当前的车市，特别是在价格体系上，并不是十分规范。消费者能感受到，“卖的不好就降价，卖的好就加价。加价理由也很繁多，有的是你必须买我的套装配置，比如当年保时捷卡宴销售最为火爆时，85万元裸车，消费者到手时达135万元，其中50万元是选装件，如果消费者不买这50万元的选装件，这车你永远买不到。有的是直接要加钱，加的这部分钱可能只开收据，连发票都没有，而且收这个钱，名目很多。”
刘世瑜认为，新购置税在税法上严格了、规范了，既解决了汽车销售上随意开票的问题，对汽车销售起到约束作用，同时让车市价格体系更为透明、合理合法，也有利于消费者权益的保障。（消息来源：科技日报）
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