官宣：华北制药国采断供、放弃中选资格，不是价格太低所致！
华北制药布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。国家联采办表示对所有企业一视同仁，“中标必须履约、违约必受惩诫”！对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
近日，因华北制药在山东省无法供应国家组织集采中选产品布洛芬缓释胶囊放弃中选资格，国家组织药品联合采购办公室（下称联采办））将华北制药纳入“违规名单”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家集采的申报资格。按程序，由珠海润都制药接替其供应山东市场。
就这一事件，联采办回答了记者提出的问题。
一、国家组织药品集中采购的总体供应情况如何？中选产品不能履约的问题以前是否出现过？
答：当前，国家组织药品集中带量采购已开展5批，覆盖218种药品，前4批157种药品已经落地实施，涉及696个产品。其中，第一批、第二批集采已经完整运行首年采购周期，中选药品供应量均达到全年约定采购量的2倍以上，实际采购需求和供应超出预期。
截至7月底，第三批集采已实施9个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的1.5倍。第四批集采已实施3个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的45%。
总体来看，中选企业认真执行集中采购协议，按照约定采购量严格履约，对医疗机构超出约定采购量的需求总体能够积极满足供应。华北制药的布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。
二、联采办对华北制药做出处理的依据是什么，下一步对华北制药有哪些影响？
答：诚实守信和契约精神是市场经济的基础，也是市场主体的生存之本。国家组织药品集采始终坚持打造公平公正的竞争环境，对所有企业一视同仁，不论所有制形式、不论内资外资、不论规模大小，都应遵守市场竞争规则，严格履行协议，一旦出现违约，都要依法依规处理，这也是对诚信经营企业的尊重和保护。
（一）违约事实。关于华北制药违约事宜，联采办已经在8月20日的公告中说明，由于该公司在第三批国家组织药品集采中选的布洛芬缓释胶囊未能在山东省按协议供应约定采购量，经多次约谈协商，供应情况仍未改善，该企业于2021年8月11日提出放弃中选资格。
近期，我们也注意到华北制药就此发布了公告，承认供应不足主要是公司产能不足、内部管理不到位等原因导致。因此，华北制药此次违约失信的事实是清楚的。
（二）处理依据。国家组织药品集采标书中明确约定，企业不履行供货承诺，影响到临床使用的，将列入“违规名单”并视情节轻重予以处置。鉴于这是全国集采以来第1起中选企业无法完成约定采购量而放弃中选资格的事件，山东省医疗机构反映较为集中和强烈，我们依法依规作出严肃处理，向社会释放“中标必须履约、违约必受惩诫”的强烈信号。
（三）后续影响。此次对华北制药作出暂停自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家组织药品集采投标资格的处罚，是基于其在1个省内无法供应约定采购量作出的适当惩处。
下一步，联采办将密切关注华北制药的布洛芬缓释胶囊在其他6个省份的供应情况，如再次出现供应问题，有关省份也将及时启动处置措施。同时，山东省有关部门正在依据医药价格和招采信用评价制度，对华北制药的违约事实开展信用评级，不同等级的信用评级结果将产生相应影响。
三、有媒体猜测华北制药违约是因为集采中选价格低影响了利润，事实是这样吗？
答：长期以来，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格高达国际主要国家平均价格的2-3倍，与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40%，明显高于其他消费品行业，既加重了群众和医保基金负担，助长了行业不正之风，也制约了医药卫生产业高质量发展。
开展集中带量采购改革的初衷，就是把药价虚高的水分挤出去，促使药价回归合理水平，降低群众费用负担，使患者用得起药。
国家组织药品集中采购坚持市场在价格形成中的决定性作用，规则公开、一视同仁，让各市场主体具有平等的竞争机会，同时在采购标书中要求企业不得低于成本报价，通过公平竞争产生中选结果。因此，中选企业和中选价格是企业自主报价、市场公平竞争的结果。
在新的采购模式下，企业要想在竞争中取得优势，应通过恰当的战略布局和产品管线，高效的组织管理能力和供应链体系，以及规模化、集约化的生产方式等，进而获取市场认可的盈利，而不是由政府或相关机构的保护，通过加重群众负担的方式取得利润。这也是中国医药产业高质量发展的必由之路。
布洛芬缓释胶囊共有4家中选企业，其中华北制药的中选价格是最高的，为8.04元每盒（30粒）。集采前，华北制药的布洛芬缓释胶囊在天津、山西、青海等部分省市的医药集中采购平台上销售价与中选价接近，但由于未实施带量采购，2020年该药销售额仅有50余万元。
集采后，采用“量价挂钩”的方式，约定了华北制药以中选价在山东等7省市供应7975万粒，一年销售额可超2000万元，但华北制药却未能尽责履约。我办在此也提醒，集中带量采购改革后，按协议价格和协议量履约是中选企业应尽的责任，应摒弃改革前报低价而不供应的错误做法。
四、集采有关保障中选产品临床使用和质量安全方面的政策措施执行情况如何？
在集中带量采购改革中，我们始终坚持严守质量关，确保中选产品临床供应稳定和替代安全。为确保降价不降质，国家组织药品集采以通过仿制药质量和疗效一致性评价为仿制药入围门槛，并会同有关部门加强中选产品全生命周期质量监管，让群众用上质量和疗效放心的药品。
在采购执行过程中，联采办会同各成员单位加强中选药品临床使用情况监测，督促中选企业及时保障供应，确保临床使用稳定。
总体来看，集采中选药品的质量和疗效已经被医生、患者普遍认可。20家大型三甲医院历时两年针对11万病例开展的真实世界研究显示，集采中选仿制药在临床疗效和安全性上与原研药一致。
此外，需要指出的是，集采药品降价的空间主要来自三个方面，包括直供医院降低营销成本、及时回款降低财务成本、薄利多销降低生产成本等，挤出的是以往在流通领域长期存在的不合理费用，而不是企业生产成本，不影响药品质量。
五、下一步集采改革有何考虑？如何做好中选产品保供工作？
答：按照党中央国务院部署，我们将坚定不移地深化医药集中带量采购改革，同时进一步完善集采规则和配套措施，确保中选产品供应。过去几批集采中，我们已经通过优化规则，逐步增加了中选企业数量，强化了供应保障，下一步还将进一步完善以下措施。
一是加强中选药品供应情况监测和处置。进一步明确企业供应履约责任，落实《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号），要求中选企业做好市场风险预判和防范，按照采购合同组织生产供应，满足中选药品采购需求。
联采办将加强中选产品采购情况监测预警，针对采购中发现的企业不履行供货协议等问题，予以严肃处理。
同时，各省份也将积极履职尽责，按照国家医保局《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，通过信用评价压实中选企业履约的主体责任，对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
二是切实加强违规名单、失信评级在药品集中采购领域的应用。加强违规、失信结果的运用，在今后的国家和省级集中带量采购申报条件中，进一步对违规、失信的企业有所约束。在开展已集采药品协议期满的接续工作时，强化供应、信用在产生中选企业过程中的权重，使守信者更多更易中选，让失信者受制约。
三是执行备选机制，提高市场供应稳定性。国家组织药品集采相关文件已明确，当中选企业无法及时供应医疗机构采购需求的时候，所在省份可启动备选企业选择程序，确保临床供应充足且价格合理。
华北制药申请放弃中选资格后，山东省医保部门立刻启动备选企业程序，已按既定遴选程序确定由珠海润都制药股份有限公司作为替补企业供应山东省，并按珠海润都制药在国家组织集采的中选价4.05元每盒（20粒）供应，该价格低于华北制药的中选价，山东省患者将以更低的价格购买到同样通过一致性评价的药品。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
华北制药布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。国家联采办表示对所有企业一视同仁，“中标必须履约、违约必受惩诫”！对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
近日，因华北制药在山东省无法供应国家组织集采中选产品布洛芬缓释胶囊放弃中选资格，国家组织药品联合采购办公室（下称联采办））将华北制药纳入“违规名单”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家集采的申报资格。按程序，由珠海润都制药接替其供应山东市场。
就这一事件，联采办回答了记者提出的问题。
一、国家组织药品集中采购的总体供应情况如何？中选产品不能履约的问题以前是否出现过？
答：当前，国家组织药品集中带量采购已开展5批，覆盖218种药品，前4批157种药品已经落地实施，涉及696个产品。其中，第一批、第二批集采已经完整运行首年采购周期，中选药品供应量均达到全年约定采购量的2倍以上，实际采购需求和供应超出预期。
截至7月底，第三批集采已实施9个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的1.5倍。第四批集采已实施3个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的45%。
总体来看，中选企业认真执行集中采购协议，按照约定采购量严格履约，对医疗机构超出约定采购量的需求总体能够积极满足供应。华北制药的布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。
二、联采办对华北制药做出处理的依据是什么，下一步对华北制药有哪些影响？
答：诚实守信和契约精神是市场经济的基础，也是市场主体的生存之本。国家组织药品集采始终坚持打造公平公正的竞争环境，对所有企业一视同仁，不论所有制形式、不论内资外资、不论规模大小，都应遵守市场竞争规则，严格履行协议，一旦出现违约，都要依法依规处理，这也是对诚信经营企业的尊重和保护。
（一）违约事实。关于华北制药违约事宜，联采办已经在8月20日的公告中说明，由于该公司在第三批国家组织药品集采中选的布洛芬缓释胶囊未能在山东省按协议供应约定采购量，经多次约谈协商，供应情况仍未改善，该企业于2021年8月11日提出放弃中选资格。
近期，我们也注意到华北制药就此发布了公告，承认供应不足主要是公司产能不足、内部管理不到位等原因导致。因此，华北制药此次违约失信的事实是清楚的。
（二）处理依据。国家组织药品集采标书中明确约定，企业不履行供货承诺，影响到临床使用的，将列入“违规名单”并视情节轻重予以处置。鉴于这是全国集采以来第1起中选企业无法完成约定采购量而放弃中选资格的事件，山东省医疗机构反映较为集中和强烈，我们依法依规作出严肃处理，向社会释放“中标必须履约、违约必受惩诫”的强烈信号。
（三）后续影响。此次对华北制药作出暂停自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家组织药品集采投标资格的处罚，是基于其在1个省内无法供应约定采购量作出的适当惩处。
下一步，联采办将密切关注华北制药的布洛芬缓释胶囊在其他6个省份的供应情况，如再次出现供应问题，有关省份也将及时启动处置措施。同时，山东省有关部门正在依据医药价格和招采信用评价制度，对华北制药的违约事实开展信用评级，不同等级的信用评级结果将产生相应影响。
三、有媒体猜测华北制药违约是因为集采中选价格低影响了利润，事实是这样吗？
答：长期以来，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格高达国际主要国家平均价格的2-3倍，与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40%，明显高于其他消费品行业，既加重了群众和医保基金负担，助长了行业不正之风，也制约了医药卫生产业高质量发展。
开展集中带量采购改革的初衷，就是把药价虚高的水分挤出去，促使药价回归合理水平，降低群众费用负担，使患者用得起药。
国家组织药品集中采购坚持市场在价格形成中的决定性作用，规则公开、一视同仁，让各市场主体具有平等的竞争机会，同时在采购标书中要求企业不得低于成本报价，通过公平竞争产生中选结果。因此，中选企业和中选价格是企业自主报价、市场公平竞争的结果。
在新的采购模式下，企业要想在竞争中取得优势，应通过恰当的战略布局和产品管线，高效的组织管理能力和供应链体系，以及规模化、集约化的生产方式等，进而获取市场认可的盈利，而不是由政府或相关机构的保护，通过加重群众负担的方式取得利润。这也是中国医药产业高质量发展的必由之路。
布洛芬缓释胶囊共有4家中选企业，其中华北制药的中选价格是最高的，为8.04元每盒（30粒）。集采前，华北制药的布洛芬缓释胶囊在天津、山西、青海等部分省市的医药集中采购平台上销售价与中选价接近，但由于未实施带量采购，2020年该药销售额仅有50余万元。
集采后，采用“量价挂钩”的方式，约定了华北制药以中选价在山东等7省市供应7975万粒，一年销售额可超2000万元，但华北制药却未能尽责履约。我办在此也提醒，集中带量采购改革后，按协议价格和协议量履约是中选企业应尽的责任，应摒弃改革前报低价而不供应的错误做法。
四、集采有关保障中选产品临床使用和质量安全方面的政策措施执行情况如何？
在集中带量采购改革中，我们始终坚持严守质量关，确保中选产品临床供应稳定和替代安全。为确保降价不降质，国家组织药品集采以通过仿制药质量和疗效一致性评价为仿制药入围门槛，并会同有关部门加强中选产品全生命周期质量监管，让群众用上质量和疗效放心的药品。
在采购执行过程中，联采办会同各成员单位加强中选药品临床使用情况监测，督促中选企业及时保障供应，确保临床使用稳定。
总体来看，集采中选药品的质量和疗效已经被医生、患者普遍认可。20家大型三甲医院历时两年针对11万病例开展的真实世界研究显示，集采中选仿制药在临床疗效和安全性上与原研药一致。
此外，需要指出的是，集采药品降价的空间主要来自三个方面，包括直供医院降低营销成本、及时回款降低财务成本、薄利多销降低生产成本等，挤出的是以往在流通领域长期存在的不合理费用，而不是企业生产成本，不影响药品质量。
五、下一步集采改革有何考虑？如何做好中选产品保供工作？
答：按照党中央国务院部署，我们将坚定不移地深化医药集中带量采购改革，同时进一步完善集采规则和配套措施，确保中选产品供应。过去几批集采中，我们已经通过优化规则，逐步增加了中选企业数量，强化了供应保障，下一步还将进一步完善以下措施。
一是加强中选药品供应情况监测和处置。进一步明确企业供应履约责任，落实《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号），要求中选企业做好市场风险预判和防范，按照采购合同组织生产供应，满足中选药品采购需求。
联采办将加强中选产品采购情况监测预警，针对采购中发现的企业不履行供货协议等问题，予以严肃处理。
同时，各省份也将积极履职尽责，按照国家医保局《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，通过信用评价压实中选企业履约的主体责任，对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
二是切实加强违规名单、失信评级在药品集中采购领域的应用。加强违规、失信结果的运用，在今后的国家和省级集中带量采购申报条件中，进一步对违规、失信的企业有所约束。在开展已集采药品协议期满的接续工作时，强化供应、信用在产生中选企业过程中的权重，使守信者更多更易中选，让失信者受制约。
三是执行备选机制，提高市场供应稳定性。国家组织药品集采相关文件已明确，当中选企业无法及时供应医疗机构采购需求的时候，所在省份可启动备选企业选择程序，确保临床供应充足且价格合理。
华北制药申请放弃中选资格后，山东省医保部门立刻启动备选企业程序，已按既定遴选程序确定由珠海润都制药股份有限公司作为替补企业供应山东省，并按珠海润都制药在国家组织集采的中选价4.05元每盒（20粒）供应，该价格低于华北制药的中选价，山东省患者将以更低的价格购买到同样通过一致性评价的药品。
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【数字赋能 智慧河长治长河】
重庆之声8月24日讯 “水清岸绿，鱼翔浅底”是人民群众对水环境的美好畅想。
重庆市水利局紧扣“一河一长、一河一策、一河一档”三条主线，围绕河长制工作“六大任务”，按照“近期信息化、远期智能化”思路，运用卫星遥感、大数据、物联网、智能AI分析、水质污染溯源等大数据智能化技术手段，打造以物联网感知和智能化平台为一体的“智慧系统”，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，全力推动河长制工作走深走实，为全市1.75万余名河长管河治河提供大数据、立体式、全方位决策参考，为筑牢长江上游重要生态屏障提供精细化、智能化支撑。
科技赋能，智能化、便捷化服务河长
河长制是一种全新的、被实践证明了的行之有效的河湖治理方式。全面推行河长制，是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题，维护河流健康生命的有效举措。
在此大背景下，市委、市政府高度重视，定期调度，在深入推进“河长制”的基础上，坚持“互联网+”科技赋能，大力推进“智慧河长”建设。通过将智慧河长项目纳入国家新一代人工智能创新发展试验区建设与试验项目，建好用好“智慧河长”，从而达到智能化、便捷服务河长，确保河长制能够实现河长治。
按照市委、市政府要求，市水利局扎实推进“智慧河长”项目建设工作，成立了“智慧河长”建设工作领导小组，统一领导、专班推进“智慧河长”建设。
据介绍，“智慧河长”是按照“统一标准、分级负责”“先建平台、后建前端”“先试点、后推广”的原则进行建设，围绕大数据和智能化两个关键词，通过借助互联网平台，将河长制的管护理念由线下的制度管理转为线上的开放管理，消除河长治理的盲区，打破传统管护的壁垒，助力河长智能决策。
其中，大力建设大数据协同共享平台，为河长治水提供强化大数据支撑。
通过建立“内部整合、外部共享”机制，将“智慧水利”融入到“智慧河长”系统中，并共享生态环境、规划自然资源、农业农村、城乡建设等部门涉河数据，打破“数据壁垒”，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律。
2018年，重庆市河长制管理信息系统全面上线，并在2018年中国国际智博会上作为重庆市水利信息化的典型智慧水利创新方案及成果展示推广。截至目前，我市各区县、乡镇、村社共1.75万余名河长已全部使用“重庆市河长制”APP巡河履职。
“巡河有专门的APP了，作为一名河长，以后工作真是越来越方便了。”我市各地的河长们纷纷感叹道。
“重庆智慧河长是集电脑端、重庆市河长制手机APP端、掌图端以及重庆河长制微信公众号平台‘四位一体’的信息化系统。”重庆市河长办相关负责人表示，“重庆市河长制APP”的推广应用，极大方便了各级河长对各自管辖的河库数据、河长档案、河管员巡河信息的掌握。
各级河长只需打开手机客户端登录系统，就能掌握辖区内的各级巡河护河工作，同步查阅河库管护问题的处理和办结情况，并对问题进行督办、催办，实现“智慧”监管。
例如，为方便基层河长巡河，河长只需用手机点开巡河APP，点击“一键巡河”，系统将会自动匹配并获取巡河地图、河段等基础信息，辅助河长快速巡河，为基层河长既减负又增效。
值得注意的是，即使在手机信号弱或没有网络的情况下，“一键巡河”的功能依旧可以使用，系统将自动转换成“离线巡河”模式，巡河数据自动保存上传云端，高效辅助河长巡河。所有巡河发现问题均将进入问题处置受理中心，实现问题处置、交办、办结等全过程闭环管理。
有了高科技“武器”的加持，河长们变得更加“耳聪目明”。
“软”“硬”兼施，开通河流“千里眼”“顺风耳”
大河小溪的水质监测数据、排污口、河长等信息通过大数据清晰呈现，交界断面、污染源、河长等信息一目了然；各级河长只需点点手机就能“一键巡河”，反馈、处理各种涉河事件，“一键会商”可以及时跟相关河长视频会商处置水污染应急事件；河流上布设的AI视频监控，可24小时全天候监管采砂行为。
智能化的应用，无处不在——
通过深度融合遥感、云计算、物联网、大数据、人工智能等新技术,构建“天空地一体化”智慧感知体系，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，为保护三峡库区和长江母亲河开通“千里眼”“顺风耳”。
例如，在长江、嘉陵江、乌江等河流布设水质流量监测仪器、AI视频监控、采砂监管装置、无人机、无人船等设备，通过图像识别、行为分析，与前端初筛、后端精筛相结合，第一时间主动预警游泳、垂钓、水面漂浮物等行为，为长江十年禁捕开通“千里眼”。采砂监管装置可以24小时全天候监管采砂行为，发现疑似问题第一时间固定证据、发出预警、通知执法部门，将极大破解河流采砂管理的取证难、监管难、处置难等问题。
运用无人机、卫星遥感等技术对辖区内河流湖泊进行巡河，哪个河段有问题、有哪些问题，相应数据都能实时传输到监控平台上，实现河库水域岸线的动态管控。
青山看不厌，流水趣何长。接下来，市水利局将进一步提升河库治理水平，加快推进“智慧河长”建设，努力实现全流域、全天候、全方位智能管护河流，力争为保护三峡库区和长江母亲河、筑牢长江上游重要生态屏障作出新的更大的贡献。
智能治河，为流域系统治理提供智能方案
沿着梁滩河步道，一路踏过石桥，途经梁滩河湿地，感受原生态的自然景观，河道两岸花红草绿、白鹭在河面嬉戏、彩色塑胶步道沿河道蜿蜒而下……
谁能想到，这曾是我市一条主城区流域面积最大、污染类型最多、治理难度最大的次级河流。
梁滩河是重庆主城区嘉陵江次级支流，经九龙坡、沙坪坝、北碚3个区。20世纪90年代以来，随着社会经济快速发展，各类污染问题也日益凸显，水体水质长期处于劣Ⅴ类。
针对这一情况，我市不断加大河流管理保护治理力度，结合“智慧河长”系统，在梁滩河流域建立“源—网—站—厂—河”水污染预警溯源监测网络体系，对70公里河段、10个排水口、10家重点排污企业和2个污水处理厂进行精细化、智能化管控。
目前，梁滩河水质总体达到地表水Ⅴ类，满足水域功能要求。
梁滩河仅是我市智能治水的一个缩影。
近年来，我市全力推进“智慧河长”建设，按照“一河一长”“一河一策”“一河一档”总体部署，围绕“一河一长”监管、“一河一策”实施、水污染综合治理、决策会商等河长制工作，坚持科技赋能智能治水，助力河流水清岸绿建设。
值得一提的，如若遇到水污染事件需要各方进行紧急会商时，“智慧河长”还能支持在线紧急会商。点击“一键会商”，可直接视频连线相关河长、河长办及部门，根据系统自动收集的相关数据进行关联分析与模型推演，实现对应急事件的全面感知与智能预测，可为辅助各级河长会商研判、应急指挥、综合调度提供决策支撑。
截至目前，“智慧河长”智能治水已卓见成效。2020年，我市已全面消除长江支流劣Ⅴ类水质断面，长江干流重庆段水质为优，全市42个国控断面水质优良比例首次达到100%。
一河碧水穿城过，两岸秀色锁清波，一幅水清岸绿的美好画卷跃然纸上。
永川让河长制充满智慧
永川区整合水务、环保、农业、海事、港航等多部门的监测管理平台，综合运用卫星遥感、摄像头捕捉、5G网络等大数据智能化手段，实时掌握全区水资源、水环境、水生态等综合数据，形成了“天上看、空中探、地面查”的立体化监管模式，实现了江河、水库的实施可视化监控，让河长制充满“智慧”。
目前，永川区“智慧河长”系统采用的智能感知、共享交换等技术，建立起自动化数据采集网络，整合、集成了90座污水处理厂在线监测及监控数据，453家工业企业污染普查数据，69个水质自动监测站在线监测数据，91个水文相关测站在线监测数据，6个河道视频监控，5个河道流量监测数据，137个手工监测断面监测数据等动态数据，围绕全面监管、全业务上线、全要素数据入库的原则，基本构建起永川区河长制数据资源中心，形成“数据—服务—应用—数据”的闭环模式及良性循环，实现了临江河等流域河流断面水质、污染源、河长巡河轨迹等在线监测掌控。
接下来，永川区将继续深化“智慧河长”建设，做好大数据智能化信息管理，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律，为河库管理保护提供大数据支撑。
石柱河长制开启智慧新模式
石柱率先在全市建成石柱县智慧河长监管平台，将大数据智能化引入河长制日常工作中，基本达到河长制工作“管理有效、监督有力、决策有据”的目标，同时开启了“大数据+河长制”的河库管理新模式。
目前，石柱已建设了16个自动水质监测站（2个九参数标准站、14个常规五参数），在重点河流、重点区域、重要水库等区域内布设了40个视频监控点位，能有效对辖区内29条县级河流、38个水库进行实时可视化监控，大幅提升巡河效率和范围，实现县、乡、村三级河长全覆盖。
数据显示，石柱县辖区内国控断面(湖海场)水质达到Ⅱ类，河流97个水质监测断面，2020年达标断面达95个，河流水质得到稳步提升，水生态环境稳步向好。
彭水推动河长制有名有实有能
2020年以来，彭水各级河长认真履职，实现乌江水质综合达到Ⅱ类，郁江断面水质稳定保持在Ⅱ类以上，所有县级河流均保持在Ⅲ类以上水质，其中诸佛江、长溪河、中井河、木棕河、九曲河、普子河、棣棠河、后灶河等次级河流水质均达Ⅱ类以上，城乡饮用水水源地水质和地表水水环境达标率均达100%。阿依河获评重庆最美河流称号。
如此佳绩的秘诀是——彭水深入落实河长制，以“123456”全面推进“智慧河长”建设。
“1”即“一张网”——河长通信网连接河长制工作的“神经系统”；“2”即“两大体系”——保障体系、安全体系；“3”即“三大平台”——基础支撑平台、河长制数据中心平台、业务应用支撑平台；“4”即“四类用户”——各级河长、河长办、河长制责任单位和社会公众；“5”即“五个终端”——PC端、移动端、大屏端、平板端、微信端；“6”即“六大应用”——支撑河长制六大任务的专题业务应用。
据介绍，接下来，彭水将围绕“管住水、护好岸”的总体要求，做深做实“一河一长、一河一策、一河一档”，全力创建市级示范河流，擦亮河流碧绿底色，确保一江碧水、两岸青山的美景永存。
重庆之声记者康桥
重庆之声8月24日讯 “水清岸绿，鱼翔浅底”是人民群众对水环境的美好畅想。
重庆市水利局紧扣“一河一长、一河一策、一河一档”三条主线，围绕河长制工作“六大任务”，按照“近期信息化、远期智能化”思路，运用卫星遥感、大数据、物联网、智能AI分析、水质污染溯源等大数据智能化技术手段，打造以物联网感知和智能化平台为一体的“智慧系统”，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，全力推动河长制工作走深走实，为全市1.75万余名河长管河治河提供大数据、立体式、全方位决策参考，为筑牢长江上游重要生态屏障提供精细化、智能化支撑。
科技赋能，智能化、便捷化服务河长
河长制是一种全新的、被实践证明了的行之有效的河湖治理方式。全面推行河长制，是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题，维护河流健康生命的有效举措。
在此大背景下，市委、市政府高度重视，定期调度，在深入推进“河长制”的基础上，坚持“互联网+”科技赋能，大力推进“智慧河长”建设。通过将智慧河长项目纳入国家新一代人工智能创新发展试验区建设与试验项目，建好用好“智慧河长”，从而达到智能化、便捷服务河长，确保河长制能够实现河长治。
按照市委、市政府要求，市水利局扎实推进“智慧河长”项目建设工作，成立了“智慧河长”建设工作领导小组，统一领导、专班推进“智慧河长”建设。
据介绍，“智慧河长”是按照“统一标准、分级负责”“先建平台、后建前端”“先试点、后推广”的原则进行建设，围绕大数据和智能化两个关键词，通过借助互联网平台，将河长制的管护理念由线下的制度管理转为线上的开放管理，消除河长治理的盲区，打破传统管护的壁垒，助力河长智能决策。
其中，大力建设大数据协同共享平台，为河长治水提供强化大数据支撑。
通过建立“内部整合、外部共享”机制，将“智慧水利”融入到“智慧河长”系统中，并共享生态环境、规划自然资源、农业农村、城乡建设等部门涉河数据，打破“数据壁垒”，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律。
2018年，重庆市河长制管理信息系统全面上线，并在2018年中国国际智博会上作为重庆市水利信息化的典型智慧水利创新方案及成果展示推广。截至目前，我市各区县、乡镇、村社共1.75万余名河长已全部使用“重庆市河长制”APP巡河履职。
“巡河有专门的APP了，作为一名河长，以后工作真是越来越方便了。”我市各地的河长们纷纷感叹道。
“重庆智慧河长是集电脑端、重庆市河长制手机APP端、掌图端以及重庆河长制微信公众号平台‘四位一体’的信息化系统。”重庆市河长办相关负责人表示，“重庆市河长制APP”的推广应用，极大方便了各级河长对各自管辖的河库数据、河长档案、河管员巡河信息的掌握。
各级河长只需打开手机客户端登录系统，就能掌握辖区内的各级巡河护河工作，同步查阅河库管护问题的处理和办结情况，并对问题进行督办、催办，实现“智慧”监管。
例如，为方便基层河长巡河，河长只需用手机点开巡河APP，点击“一键巡河”，系统将会自动匹配并获取巡河地图、河段等基础信息，辅助河长快速巡河，为基层河长既减负又增效。
值得注意的是，即使在手机信号弱或没有网络的情况下，“一键巡河”的功能依旧可以使用，系统将自动转换成“离线巡河”模式，巡河数据自动保存上传云端，高效辅助河长巡河。所有巡河发现问题均将进入问题处置受理中心，实现问题处置、交办、办结等全过程闭环管理。
有了高科技“武器”的加持，河长们变得更加“耳聪目明”。
“软”“硬”兼施，开通河流“千里眼”“顺风耳”
大河小溪的水质监测数据、排污口、河长等信息通过大数据清晰呈现，交界断面、污染源、河长等信息一目了然；各级河长只需点点手机就能“一键巡河”，反馈、处理各种涉河事件，“一键会商”可以及时跟相关河长视频会商处置水污染应急事件；河流上布设的AI视频监控，可24小时全天候监管采砂行为。
智能化的应用，无处不在——
通过深度融合遥感、云计算、物联网、大数据、人工智能等新技术,构建“天空地一体化”智慧感知体系，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，为保护三峡库区和长江母亲河开通“千里眼”“顺风耳”。
例如，在长江、嘉陵江、乌江等河流布设水质流量监测仪器、AI视频监控、采砂监管装置、无人机、无人船等设备，通过图像识别、行为分析，与前端初筛、后端精筛相结合，第一时间主动预警游泳、垂钓、水面漂浮物等行为，为长江十年禁捕开通“千里眼”。采砂监管装置可以24小时全天候监管采砂行为，发现疑似问题第一时间固定证据、发出预警、通知执法部门，将极大破解河流采砂管理的取证难、监管难、处置难等问题。
运用无人机、卫星遥感等技术对辖区内河流湖泊进行巡河，哪个河段有问题、有哪些问题，相应数据都能实时传输到监控平台上，实现河库水域岸线的动态管控。
青山看不厌，流水趣何长。接下来，市水利局将进一步提升河库治理水平，加快推进“智慧河长”建设，努力实现全流域、全天候、全方位智能管护河流，力争为保护三峡库区和长江母亲河、筑牢长江上游重要生态屏障作出新的更大的贡献。
智能治河，为流域系统治理提供智能方案
沿着梁滩河步道，一路踏过石桥，途经梁滩河湿地，感受原生态的自然景观，河道两岸花红草绿、白鹭在河面嬉戏、彩色塑胶步道沿河道蜿蜒而下……
谁能想到，这曾是我市一条主城区流域面积最大、污染类型最多、治理难度最大的次级河流。
梁滩河是重庆主城区嘉陵江次级支流，经九龙坡、沙坪坝、北碚3个区。20世纪90年代以来，随着社会经济快速发展，各类污染问题也日益凸显，水体水质长期处于劣Ⅴ类。
针对这一情况，我市不断加大河流管理保护治理力度，结合“智慧河长”系统，在梁滩河流域建立“源—网—站—厂—河”水污染预警溯源监测网络体系，对70公里河段、10个排水口、10家重点排污企业和2个污水处理厂进行精细化、智能化管控。
目前，梁滩河水质总体达到地表水Ⅴ类，满足水域功能要求。
梁滩河仅是我市智能治水的一个缩影。
近年来，我市全力推进“智慧河长”建设，按照“一河一长”“一河一策”“一河一档”总体部署，围绕“一河一长”监管、“一河一策”实施、水污染综合治理、决策会商等河长制工作，坚持科技赋能智能治水，助力河流水清岸绿建设。
值得一提的，如若遇到水污染事件需要各方进行紧急会商时，“智慧河长”还能支持在线紧急会商。点击“一键会商”，可直接视频连线相关河长、河长办及部门，根据系统自动收集的相关数据进行关联分析与模型推演，实现对应急事件的全面感知与智能预测，可为辅助各级河长会商研判、应急指挥、综合调度提供决策支撑。
截至目前，“智慧河长”智能治水已卓见成效。2020年，我市已全面消除长江支流劣Ⅴ类水质断面，长江干流重庆段水质为优，全市42个国控断面水质优良比例首次达到100%。
一河碧水穿城过，两岸秀色锁清波，一幅水清岸绿的美好画卷跃然纸上。
永川让河长制充满智慧
永川区整合水务、环保、农业、海事、港航等多部门的监测管理平台，综合运用卫星遥感、摄像头捕捉、5G网络等大数据智能化手段，实时掌握全区水资源、水环境、水生态等综合数据，形成了“天上看、空中探、地面查”的立体化监管模式，实现了江河、水库的实施可视化监控，让河长制充满“智慧”。
目前，永川区“智慧河长”系统采用的智能感知、共享交换等技术，建立起自动化数据采集网络，整合、集成了90座污水处理厂在线监测及监控数据，453家工业企业污染普查数据，69个水质自动监测站在线监测数据，91个水文相关测站在线监测数据，6个河道视频监控，5个河道流量监测数据，137个手工监测断面监测数据等动态数据，围绕全面监管、全业务上线、全要素数据入库的原则，基本构建起永川区河长制数据资源中心，形成“数据—服务—应用—数据”的闭环模式及良性循环，实现了临江河等流域河流断面水质、污染源、河长巡河轨迹等在线监测掌控。
接下来，永川区将继续深化“智慧河长”建设，做好大数据智能化信息管理，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律，为河库管理保护提供大数据支撑。
石柱河长制开启智慧新模式
石柱率先在全市建成石柱县智慧河长监管平台，将大数据智能化引入河长制日常工作中，基本达到河长制工作“管理有效、监督有力、决策有据”的目标，同时开启了“大数据+河长制”的河库管理新模式。
目前，石柱已建设了16个自动水质监测站（2个九参数标准站、14个常规五参数），在重点河流、重点区域、重要水库等区域内布设了40个视频监控点位，能有效对辖区内29条县级河流、38个水库进行实时可视化监控，大幅提升巡河效率和范围，实现县、乡、村三级河长全覆盖。
数据显示，石柱县辖区内国控断面(湖海场)水质达到Ⅱ类，河流97个水质监测断面，2020年达标断面达95个，河流水质得到稳步提升，水生态环境稳步向好。
彭水推动河长制有名有实有能
2020年以来，彭水各级河长认真履职，实现乌江水质综合达到Ⅱ类，郁江断面水质稳定保持在Ⅱ类以上，所有县级河流均保持在Ⅲ类以上水质，其中诸佛江、长溪河、中井河、木棕河、九曲河、普子河、棣棠河、后灶河等次级河流水质均达Ⅱ类以上，城乡饮用水水源地水质和地表水水环境达标率均达100%。阿依河获评重庆最美河流称号。
如此佳绩的秘诀是——彭水深入落实河长制，以“123456”全面推进“智慧河长”建设。
“1”即“一张网”——河长通信网连接河长制工作的“神经系统”；“2”即“两大体系”——保障体系、安全体系；“3”即“三大平台”——基础支撑平台、河长制数据中心平台、业务应用支撑平台；“4”即“四类用户”——各级河长、河长办、河长制责任单位和社会公众；“5”即“五个终端”——PC端、移动端、大屏端、平板端、微信端；“6”即“六大应用”——支撑河长制六大任务的专题业务应用。
据介绍，接下来，彭水将围绕“管住水、护好岸”的总体要求，做深做实“一河一长、一河一策、一河一档”，全力创建市级示范河流，擦亮河流碧绿底色，确保一江碧水、两岸青山的美景永存。
重庆之声记者康桥
#人生感悟#
[微风][微风][微风]
让身边人不得不喜欢你的29招
1.永远记住：长相不会令人讨厌，只有愚蠢，虚伪，不礼貌，自已为是，狂妄自大，说大话，不办实事的人才是最令人厌恶的。
2.气质是关键。如果时尚学不好，宁愿纯朴。
3.与人握手时，可多握一会儿。他会体会到你的真诚。
4.与别人交谈时，笑容是杀伤性最强的一种祕密武器。你的微笑会让对方放松戒备，很快与你成为无话不谈的好朋友。
5.不要没事发脾气，生活不是电视剧。
6.少在别人面前抱怨“好无聊啊”，你越说无聊，别人越觉得你无聊。
7.与人打车时，请抢先坐在司机旁。
8.有人在你面前说某人坏话时，你只微笑。
9.自己开小车，不要特地停下来和一个骑自行车的同事打招呼。人家会以为你在炫耀。
10.同事生病时，去探望他。很自然地坐在他病床上，回家再认真洗手。
11.不要把过去的事全让人知道，把自己弄的像白纸一样，对自己没多大好处。
12.尊敬不喜欢你的人。
13.别人批评你的时侯，一定让他把话说完，即使你是对的。如果你选择争辩，那你的麻烦就大了去了。
14.尊重批评你的人，因为他们才能让你真正意义上的进步。
15.自我批评总能让人相信，自我表扬则不然。
16.没有什么东西比围观者们更能提高你的保龄球的成绩了。所以，平常不要吝惜你的喝彩声。
17.不要把别人的好，视为理所当然，要知道感恩。谁出生都不是为了侍侯你而出生的，即便他是保姆。
18.榕树上的“八哥”在讲，只讲不听，结果乱成一团。学会聆听。听明白了再说，而且要抓住重点的说，那么你就是超一流的谈判专家。
19.尊重传达室里的师傅及搞卫生的阿姨，把拉圾扔到拉圾桶，在公交车上给老人让座，这些小事却能很大程度上增加你的魅力。
20.说话的时候记得常用“我们”开头。会拉近彼此之间距离。
21.为每一位上台唱歌的人鼓掌，他会对你有份特别感动。
22.有时要明知故问：你的钻戒很贵吧！有时，即使想问也不能问，比如：你工资是多少？
23.话多必失，人多的场合少说话。
24.把未出口的“不”改成：“这需要时间”、“我尽力”、“我不确定”、“当我决定后，会给你打电话````````这是种成熟的表现。（同时也是用人单位常用的技俩，我们毕业大学生在就业的时侯，大多数都碰到过用人单位说回去等电话的时侯，那这时侯你就可以考虑换一家单位了）
25.不要期望所有人都喜欢你，那是不可能的，让大多数人喜欢就是成功的表现。
26.当然，自己要喜欢自己。
27.如果你在表演或者是讲演的时候，如果只要有一个人在听也要用心的继续下去，即使没有人喝采也要演，因为这是你成功的道路，是你成功的摇篮，你不是让观众成功，而是要你自己成功。
28.坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里。举个最好理解的例子：比如你和你女朋友生气，闹的很凶，你可能说一千，道一万都不能合好如初，这时侯最好的办法是找你女朋友的最好朋友，她的一句话顶你一千句，你信不？
你就让她传三句话，保证解决问题：
（1）你老公对你一直不都很好吗，
（2）又给你买这个，又帮你做那个，怎么还能因为拌两句嘴就分啊，
（3）好吧，还能真分咋的？
你女朋友肯定会说：哎，也是，凑和着过吧，但是这小子他气死我了，一会你帮我好好收拾这小子一顿。
#情感##人生感悟#
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让身边人不得不喜欢你的29招
1.永远记住：长相不会令人讨厌，只有愚蠢，虚伪，不礼貌，自已为是，狂妄自大，说大话，不办实事的人才是最令人厌恶的。
2.气质是关键。如果时尚学不好，宁愿纯朴。
3.与人握手时，可多握一会儿。他会体会到你的真诚。
4.与别人交谈时，笑容是杀伤性最强的一种祕密武器。你的微笑会让对方放松戒备，很快与你成为无话不谈的好朋友。
5.不要没事发脾气，生活不是电视剧。
6.少在别人面前抱怨“好无聊啊”，你越说无聊，别人越觉得你无聊。
7.与人打车时，请抢先坐在司机旁。
8.有人在你面前说某人坏话时，你只微笑。
9.自己开小车，不要特地停下来和一个骑自行车的同事打招呼。人家会以为你在炫耀。
10.同事生病时，去探望他。很自然地坐在他病床上，回家再认真洗手。
11.不要把过去的事全让人知道，把自己弄的像白纸一样，对自己没多大好处。
12.尊敬不喜欢你的人。
13.别人批评你的时侯，一定让他把话说完，即使你是对的。如果你选择争辩，那你的麻烦就大了去了。
14.尊重批评你的人，因为他们才能让你真正意义上的进步。
15.自我批评总能让人相信，自我表扬则不然。
16.没有什么东西比围观者们更能提高你的保龄球的成绩了。所以，平常不要吝惜你的喝彩声。
17.不要把别人的好，视为理所当然，要知道感恩。谁出生都不是为了侍侯你而出生的，即便他是保姆。
18.榕树上的“八哥”在讲，只讲不听，结果乱成一团。学会聆听。听明白了再说，而且要抓住重点的说，那么你就是超一流的谈判专家。
19.尊重传达室里的师傅及搞卫生的阿姨，把拉圾扔到拉圾桶，在公交车上给老人让座，这些小事却能很大程度上增加你的魅力。
20.说话的时候记得常用“我们”开头。会拉近彼此之间距离。
21.为每一位上台唱歌的人鼓掌，他会对你有份特别感动。
22.有时要明知故问：你的钻戒很贵吧！有时，即使想问也不能问，比如：你工资是多少？
23.话多必失，人多的场合少说话。
24.把未出口的“不”改成：“这需要时间”、“我尽力”、“我不确定”、“当我决定后，会给你打电话````````这是种成熟的表现。（同时也是用人单位常用的技俩，我们毕业大学生在就业的时侯，大多数都碰到过用人单位说回去等电话的时侯，那这时侯你就可以考虑换一家单位了）
25.不要期望所有人都喜欢你，那是不可能的，让大多数人喜欢就是成功的表现。
26.当然，自己要喜欢自己。
27.如果你在表演或者是讲演的时候，如果只要有一个人在听也要用心的继续下去，即使没有人喝采也要演，因为这是你成功的道路，是你成功的摇篮，你不是让观众成功，而是要你自己成功。
28.坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里。举个最好理解的例子：比如你和你女朋友生气，闹的很凶，你可能说一千，道一万都不能合好如初，这时侯最好的办法是找你女朋友的最好朋友，她的一句话顶你一千句，你信不？
你就让她传三句话，保证解决问题：
（1）你老公对你一直不都很好吗，
（2）又给你买这个，又帮你做那个，怎么还能因为拌两句嘴就分啊，
（3）好吧，还能真分咋的？
你女朋友肯定会说：哎，也是，凑和着过吧，但是这小子他气死我了，一会你帮我好好收拾这小子一顿。
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23.话多必失，人多的场合少说话。
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26.当然，自己要喜欢自己。
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28.坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里。举个最好理解的例子：比如你和你女朋友生气，闹的很凶，你可能说一千，道一万都不能合好如初，这时侯最好的办法是找你女朋友的最好朋友，她的一句话顶你一千句，你信不？
你就让她传三句话，保证解决问题：
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（2）又给你买这个，又帮你做那个，怎么还能因为拌两句嘴就分啊，
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