【星光闪烁耀凤城——唐山巾帼志愿服务助力唐山高质量发展】在唐山广袤的大地上，活跃着一支支巾帼志愿服务队伍，她们奔走在农村居家养老的幸福院，热心奉献，用一餐一食传递着温暖；她们投身于农村人居环境改善，主动作为，用一笤一锹清洁着家园；她们积极参与平安唐山建设，用专业所学维护着一方和谐；她们勇敢投入新冠肺炎疫情防控，以赤子之心守卫着居民健康。她们穿梭在大街小巷、田间地头，满怀激情、奉献汗水，一个个标有巾帼志愿者的红马甲如同夜空中的繁星，尽情闪烁，为唐山这座凤凰涅槃之城的发展进步贡献着光和热。
助力居家养老她们甘当“服务员”
“我父母80多了，身体不好做不了饭，我两三年前就不上班了，在家伺候他们。去年村里开办了‘小食堂’，都是志愿者把饭菜送到家来。这就等于把我解放出来，能重新回企业上班了。从那以后，我就用工余时间也来做志愿者了。”滦南县西胡各庄村的张慧芳既是巾帼志愿服务者也是受益者，深有感触地“现身说法”。近年来，唐山市滦南县为了破解社会老龄化的难题，采取“政府补一点、个人出一点、社会捐助一点、志愿者奉献一点”的养老服务模式，在全县成立了30个居家养老服务中心，面向70岁以上及特殊困境老人提供服务，广大巾帼志愿者热心奉献，主动作为，发挥着生力军作用。目前，实名注册巾帼志愿者就达1000余人。从食材购置到上灶烹制，从择菜洗菜到擦洗炊具，从帮厨盛饭到外出送餐......处处都有巾帼志愿者担当奉献的身影，她们根据自身家庭情况轮流为老人提供服务。
为了让巾帼志愿服务更有实效，滦南县妇联为每位巾帼志愿者制作“连心卡”公布了联系方式和服务内容等基本信息，实现了“巾帼志愿服务”就在身边的承诺。
巾帼居家养老服务队还依托妇女之家、养老服务平台丰富服务内容，从单一的生活照料，已经拓展到饮食、文化、法律、医疗等多领域，特别是对居家养老范围之外的困难、高龄、“空巢”老人进行不定期走访、服务，参与服务者已达2万多人次。
助力人居环境改善她们甘当“保洁员”
“看着我们画一样的村庄，打心眼儿里高兴，我们越干越起劲儿！”遵化市山里各庄村妇联主席耿春香高兴地诉说着她的心声。为了改善村庄人居环境，耿春香把村里150多名姐妹组织起来，成立了村庄美容巾帼志愿服务队，她们义务清理垃圾、绿化美化、植树修剪、修路护路等，不计报酬不计得失为村庄建设出工出力，被村民亲切地称为村庄的“美容师”。几年来，这支队伍仅公共地段卫生清理、绿化修剪、植树修路等各项义务劳动，就为村集体节省工时费200多万元。马兰峪镇的惠营房、裕营房、定营房的巾帼志愿服务队每周都为村庄大扫除，并逐渐形成了“三房” 联建的良好态势，带动上到80多岁的老人，下到10几岁的孩子也积极参与其中。
像这些遵化的巾帼志愿保洁队在唐山不是特例、个例，玉田县小燕山口村大嫂清洁队义务清扫街道十余年，她们坚守着“自备清扫工具、不用村里一分钱的军令状”，十几年如一日清扫村内7.3公里长的街道，把村民丢弃的生活垃圾清运到垃圾池，将路旁绿化带内的杂物捡干净，除草、剪枝，一干就是大半天。看着干净整洁的村庄，队长陈秀凤欣慰地说，“有了我们大嫂清洁队，村里的环境好了，我们的生活更充实了，连觉悟也在不断提高。”前些年，陈秀凤和队伍中的三位骨干姐妹光荣地加入了中国共产党。还有滦州市的巾帼志愿服务队也常年服务在大街小巷、田间地头，为美好家园建设贡献力量。
在唐山有1000多支大大小小的巾帼志愿保洁队伍，她们用初心和担当美化着村庄，改善着生活环境。
助力平安唐山建设她们甘当“普法员”
“有了专家的指点，一直困扰我们的婚姻家庭问题就明白了，心里也有了主心骨。”路北区毛家坨村李大姐听完《民法典》婚姻家庭篇的宣讲后释怀地说。多年来，在唐山妇女儿童维权的道路上，有两支巾帼维权志愿者队伍一直默默的为平安唐山建设贡献着智慧和力量。一支是巾帼维权志愿服务专家服务团，由法学专家、女检察官、女法官、女律师组成，她们走进妇女群众身边，发挥自身专业特长，为妇女儿童提供更专业、更规范、更精准的咨询服务、法律援助。她们奔走在唐山的村庄、社区、企业、机关，为众多女性送去一堂堂优质的法治课，每年开展“木兰有约”普法宣讲30余场。另一支是婚姻家庭矛盾纠纷调解员队伍。近年来，唐山市、县两级妇联联合综治、法院、公安、民政、司法等部门相继成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，在镇（乡）设立婚调中心，在村（居）设立婚调室，吸引众多妇女骨干和维权志愿者参与，婚调员队伍迅速发展到1万余人。“村里的婚调室是离家最近的地方，是调解工作的第一道防线，很多家长里短的小事不用出村就给劝回去了。”乐亭县婚调员志愿者杨惠贤介绍。乐亭县婚调员志愿服务队自成立以来，调解婚姻家庭案件1030余件。在唐山，与乐亭县婚调员志愿服务队并肩作战的路北“平安花开”志愿服务队、迁安“衣加衣”志愿服务队和迁西维权志愿服务队等150多支婚调志愿服务小分队，直接服务妇女群众近10万人，她们用自己的方式默默的为家庭和睦、社会和谐做着贡献，成为当地老百姓消除怨气的“泄气阀”、婚姻家庭矛盾的“缓冲带”。
助力新冠疫情防控她们甘当“战斗员”
在丰南区有这样一支巾帼志愿服务队伍，她们舍小家顾大家，坚守在阵地最前沿，卫生消杀、宣传劝解、关爱帮助……。王各庄四村巾帼志愿服务队队长赵瑞云和她的姐妹们就是这样一支队伍，她们挨家挨户走访，登记信息，发放宣传资料，劝散集聚人群，在村口设卡值守，确保不漏一车、不漏一人，不管白天黑夜、刮风下雪，她们始终坚守岗位。还有赵翎庄村的17名巾帼志愿者，庄严地在请战书上摁下了红手印，主动请缨到村口检验站值勤。柳树圈镇的巾帼志愿者们自发组成了“柳秀帮服队”，她们守护家门、搞好宣传、耐心劝导，奋战在抗疫最基层。
“您好，您让购买的生活用品已经买齐放在门口了，如果您还有什么需求，请再联系我们。” 这是古冶区的“巾帼代跑团”成员刘子一通过微信与居家隔离人员说的最多的话。她们充当辖区空巢老人、居家隔离留观人员等出行不便居民的“代购员”“跑腿员”，她们穿梭服务在大街小巷、超市楼宇之间，为这些有需要的居民提供代跑买菜、购置药品、取送快递等贴心服务，全力减少人员外出流动。
在滦南县，还有一支爱心送餐队伍，是由滦南县心贴心智慧养老服务中心的巾帼志愿者组成的，疫情期间她们每天都把热腾腾的饭菜送到58个疫情检测点，累计送餐8000余份，慰问一线防控人员，让在寒冷中执勤的工作人员不再吃生冷的泡面，让战“疫”更有力量！
助力文明城市创建她们甘当“护城员”
“围绕党政中心大局开展志愿服务活动，给了我们体现自身价值的空间和平台，使我们焕发了青春与活力”金港静园舞蹈队队长马光文说。像金港静园舞蹈队这样的社团巾帼志愿者长期活跃在群众当中，围绕文明城创建的相关内容，以群众喜闻乐见的形式创作编演文艺节目，深入社区开展群众性宣传活动，动员、引领广大群众积极投身文明城创建。为了在全国文明城市创建中贡献巾帼力量，彰显巾帼风采，广大巾帼志愿者在主要交通要道积极开展交通劝导行动，志愿者手举红旗，耐心劝导行人遵守交通规则，不要乱穿马路，并规劝驾驶员遵守交通信号、文明行车、文明停车、文明参与道路交通；对人流拥堵的路段，巾帼志愿者对老人和行动不便的人主动搀扶，帮助其安全通过人行道；在街心公园和市民休闲广场，巾帼志愿者们主动清理小广告、捡拾垃圾、烟头，全心维护城市环境，在创建全国文明城市的大潮中闪动着一道道巾帼红。
“巾帼志愿服务是一项崇高的事业，意义重大，大有可为！”市妇联主席魏明说。眼下，唐山已进入社会各项事业发展的重要历史时期，巾帼志愿服务工作也站在一个新起点上，唐山5万多名市、县、乡、村四级妇联专兼职干部和30多万名巾帼志愿者将在促进社会和谐与进步中发挥更大作用，大展巾帼风采，尽显时代风流，成为助力唐山高质量发展不可或缺的重要力量！（通讯员席晓军）
助力居家养老她们甘当“服务员”
“我父母80多了，身体不好做不了饭，我两三年前就不上班了，在家伺候他们。去年村里开办了‘小食堂’，都是志愿者把饭菜送到家来。这就等于把我解放出来，能重新回企业上班了。从那以后，我就用工余时间也来做志愿者了。”滦南县西胡各庄村的张慧芳既是巾帼志愿服务者也是受益者，深有感触地“现身说法”。近年来，唐山市滦南县为了破解社会老龄化的难题，采取“政府补一点、个人出一点、社会捐助一点、志愿者奉献一点”的养老服务模式，在全县成立了30个居家养老服务中心，面向70岁以上及特殊困境老人提供服务，广大巾帼志愿者热心奉献，主动作为，发挥着生力军作用。目前，实名注册巾帼志愿者就达1000余人。从食材购置到上灶烹制，从择菜洗菜到擦洗炊具，从帮厨盛饭到外出送餐......处处都有巾帼志愿者担当奉献的身影，她们根据自身家庭情况轮流为老人提供服务。
为了让巾帼志愿服务更有实效，滦南县妇联为每位巾帼志愿者制作“连心卡”公布了联系方式和服务内容等基本信息，实现了“巾帼志愿服务”就在身边的承诺。
巾帼居家养老服务队还依托妇女之家、养老服务平台丰富服务内容，从单一的生活照料，已经拓展到饮食、文化、法律、医疗等多领域，特别是对居家养老范围之外的困难、高龄、“空巢”老人进行不定期走访、服务，参与服务者已达2万多人次。
助力人居环境改善她们甘当“保洁员”
“看着我们画一样的村庄，打心眼儿里高兴，我们越干越起劲儿！”遵化市山里各庄村妇联主席耿春香高兴地诉说着她的心声。为了改善村庄人居环境，耿春香把村里150多名姐妹组织起来，成立了村庄美容巾帼志愿服务队，她们义务清理垃圾、绿化美化、植树修剪、修路护路等，不计报酬不计得失为村庄建设出工出力，被村民亲切地称为村庄的“美容师”。几年来，这支队伍仅公共地段卫生清理、绿化修剪、植树修路等各项义务劳动，就为村集体节省工时费200多万元。马兰峪镇的惠营房、裕营房、定营房的巾帼志愿服务队每周都为村庄大扫除，并逐渐形成了“三房” 联建的良好态势，带动上到80多岁的老人，下到10几岁的孩子也积极参与其中。
像这些遵化的巾帼志愿保洁队在唐山不是特例、个例，玉田县小燕山口村大嫂清洁队义务清扫街道十余年，她们坚守着“自备清扫工具、不用村里一分钱的军令状”，十几年如一日清扫村内7.3公里长的街道，把村民丢弃的生活垃圾清运到垃圾池，将路旁绿化带内的杂物捡干净，除草、剪枝，一干就是大半天。看着干净整洁的村庄，队长陈秀凤欣慰地说，“有了我们大嫂清洁队，村里的环境好了，我们的生活更充实了，连觉悟也在不断提高。”前些年，陈秀凤和队伍中的三位骨干姐妹光荣地加入了中国共产党。还有滦州市的巾帼志愿服务队也常年服务在大街小巷、田间地头，为美好家园建设贡献力量。
在唐山有1000多支大大小小的巾帼志愿保洁队伍，她们用初心和担当美化着村庄，改善着生活环境。
助力平安唐山建设她们甘当“普法员”
“有了专家的指点，一直困扰我们的婚姻家庭问题就明白了，心里也有了主心骨。”路北区毛家坨村李大姐听完《民法典》婚姻家庭篇的宣讲后释怀地说。多年来，在唐山妇女儿童维权的道路上，有两支巾帼维权志愿者队伍一直默默的为平安唐山建设贡献着智慧和力量。一支是巾帼维权志愿服务专家服务团，由法学专家、女检察官、女法官、女律师组成，她们走进妇女群众身边，发挥自身专业特长，为妇女儿童提供更专业、更规范、更精准的咨询服务、法律援助。她们奔走在唐山的村庄、社区、企业、机关，为众多女性送去一堂堂优质的法治课，每年开展“木兰有约”普法宣讲30余场。另一支是婚姻家庭矛盾纠纷调解员队伍。近年来，唐山市、县两级妇联联合综治、法院、公安、民政、司法等部门相继成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，在镇（乡）设立婚调中心，在村（居）设立婚调室，吸引众多妇女骨干和维权志愿者参与，婚调员队伍迅速发展到1万余人。“村里的婚调室是离家最近的地方，是调解工作的第一道防线，很多家长里短的小事不用出村就给劝回去了。”乐亭县婚调员志愿者杨惠贤介绍。乐亭县婚调员志愿服务队自成立以来，调解婚姻家庭案件1030余件。在唐山，与乐亭县婚调员志愿服务队并肩作战的路北“平安花开”志愿服务队、迁安“衣加衣”志愿服务队和迁西维权志愿服务队等150多支婚调志愿服务小分队，直接服务妇女群众近10万人，她们用自己的方式默默的为家庭和睦、社会和谐做着贡献，成为当地老百姓消除怨气的“泄气阀”、婚姻家庭矛盾的“缓冲带”。
助力新冠疫情防控她们甘当“战斗员”
在丰南区有这样一支巾帼志愿服务队伍，她们舍小家顾大家，坚守在阵地最前沿，卫生消杀、宣传劝解、关爱帮助……。王各庄四村巾帼志愿服务队队长赵瑞云和她的姐妹们就是这样一支队伍，她们挨家挨户走访，登记信息，发放宣传资料，劝散集聚人群，在村口设卡值守，确保不漏一车、不漏一人，不管白天黑夜、刮风下雪，她们始终坚守岗位。还有赵翎庄村的17名巾帼志愿者，庄严地在请战书上摁下了红手印，主动请缨到村口检验站值勤。柳树圈镇的巾帼志愿者们自发组成了“柳秀帮服队”，她们守护家门、搞好宣传、耐心劝导，奋战在抗疫最基层。
“您好，您让购买的生活用品已经买齐放在门口了，如果您还有什么需求，请再联系我们。” 这是古冶区的“巾帼代跑团”成员刘子一通过微信与居家隔离人员说的最多的话。她们充当辖区空巢老人、居家隔离留观人员等出行不便居民的“代购员”“跑腿员”，她们穿梭服务在大街小巷、超市楼宇之间，为这些有需要的居民提供代跑买菜、购置药品、取送快递等贴心服务，全力减少人员外出流动。
在滦南县，还有一支爱心送餐队伍，是由滦南县心贴心智慧养老服务中心的巾帼志愿者组成的，疫情期间她们每天都把热腾腾的饭菜送到58个疫情检测点，累计送餐8000余份，慰问一线防控人员，让在寒冷中执勤的工作人员不再吃生冷的泡面，让战“疫”更有力量！
助力文明城市创建她们甘当“护城员”
“围绕党政中心大局开展志愿服务活动，给了我们体现自身价值的空间和平台，使我们焕发了青春与活力”金港静园舞蹈队队长马光文说。像金港静园舞蹈队这样的社团巾帼志愿者长期活跃在群众当中，围绕文明城创建的相关内容，以群众喜闻乐见的形式创作编演文艺节目，深入社区开展群众性宣传活动，动员、引领广大群众积极投身文明城创建。为了在全国文明城市创建中贡献巾帼力量，彰显巾帼风采，广大巾帼志愿者在主要交通要道积极开展交通劝导行动，志愿者手举红旗，耐心劝导行人遵守交通规则，不要乱穿马路，并规劝驾驶员遵守交通信号、文明行车、文明停车、文明参与道路交通；对人流拥堵的路段，巾帼志愿者对老人和行动不便的人主动搀扶，帮助其安全通过人行道；在街心公园和市民休闲广场，巾帼志愿者们主动清理小广告、捡拾垃圾、烟头，全心维护城市环境，在创建全国文明城市的大潮中闪动着一道道巾帼红。
“巾帼志愿服务是一项崇高的事业，意义重大，大有可为！”市妇联主席魏明说。眼下，唐山已进入社会各项事业发展的重要历史时期，巾帼志愿服务工作也站在一个新起点上，唐山5万多名市、县、乡、村四级妇联专兼职干部和30多万名巾帼志愿者将在促进社会和谐与进步中发挥更大作用，大展巾帼风采，尽显时代风流，成为助力唐山高质量发展不可或缺的重要力量！（通讯员席晓军）
【新政力挺 对宁波住房租赁市场影响几何？】增加房源供给、培育市场主体、落地多项政策、强化市场监管……日前，我市出台《加快培育和发展住房租赁市场实施意见》，力挺住房租赁市场。新政对行业发展带来哪来影响？为租房消费者带来哪些实惠？相关部门和专业人士对之进行了解读。
市场现状呼唤行业升级
近年来，我市围绕“房住不炒、租购并举”发展目标，多措并举推进住房租赁市场发展，租赁住房体系建设取得一定成效。一是租房需求旺盛。“246”万千亿级产业集群加快发展，外来人口流入增长较快，带动住房租赁需求的快速增长。其中2019年全市人才流入率跃居全国主要城市的第2位，制造业人才流入率居全国第1位。二是租房类型多样。当前，全市租赁房源供给类型多样，主要有城镇住宅出租住房、农村出租房屋、租赁机构公寓等。
“按照高质量发展的要求，从住房安全规范、社会秩序稳定、生活便利舒适、环境整洁卫生、公共服务完善等多方面要求看，我市的住房租赁市场发展不平衡不充分的问题还较为突出，存在不少短板。”市住建局相关人士介绍，这主要表现为：市场主体发育不充分，全市90%左右的租赁房源为分散出租，专业化住房租赁机构经营规模小、服务范围窄、市场占有率低；市场供需结构不平衡，部分产业集聚区职工宿舍或租赁住房配置严重不足，致使大量产业工人散居于“城中村”、城乡接合部；租赁政策体系不完善，市场主体培育、多层次租赁房源供给、“商办改租”“工改租”等方面政策支撑还不足；市场监管体系不健全，相关部门之间各自为政，缺乏信息互通共享，未能形成强有力的统筹协调机制和有效的闭环监管体系。
2021年是加大力度推进租购并举住房制度的关键一年，租赁住房作为住房供应体系的短板将加快补齐。在大城市房价高企的背景下，健康稳定运行的住房租赁市场在解决新市民居住问题中的重要性将更加突出。发展住房租赁市场，有助于推动产城融合、高质量发展，有助于改变城市“脏乱差”现象、实现转型发展，更是补齐短板、提升民生福祉的需要。
我市出台的《意见》，旨在大力培育和发展住房租赁市场，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产市场平稳健康发展。
受惠群体显著扩大
《意见》提出从五个渠道增加租赁房源供给：
提供租赁住房用地，统筹建设功能复合、服务完善、职住平衡、宜居宜业的租赁社区，推动“产、城、人”的融合发展。在租赁住房需求较大的区域，采取“限房价、限地价、竞自持”方式出让土地，土地竞得人自持租赁住房用于租赁。支持企业利用自持产业类工业用地建设租赁住房。允许新供村级发展留用地建设租赁住房。允许非房地产企业将依法取得使用权的土地，经批准后用于租赁住房建设。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。
允许改建房屋用于租赁。提出在符合产业规划发展、结构安全、消防安全等前提下，允许企业将闲置商业、办公、工业用房等改建为租赁住房。
集中配建租赁住房。根据开发园区、产业园区和小微企业园区的用工需求，允许园区统筹规划、集中新建改建租赁社区，允许建设职工宿舍等租赁住房。有条件的园区可适当提高工业附属设施配建比例。
盘活存量闲置房源。梳理整合政府机构、事业单位、国企等单位闲置房源，由国有企业或委托专业化住房租赁企业运营管理。支持住房租赁企业以收购、长期租用、委托经营等方式筹集社会闲置房源，采用“房屋托管+标准化装修+互联网租房服务”经营模式，进行统一运营管理。
配建高端租赁住房。结合宁波实际，在东部新城、南部商务区等重点商务功能区配建高端商务租赁住房，提供长租、短租和服务式公寓相结合的多元化产品和个性化服务。
“这些扩大房源供给的举措将使产业人员产生强烈的归属感，实现由外来务工者向本地新市民的转变，为宁波集聚人才、留住人才，更好地推动产业发展和城市功能完
善注入新的动力。”江北洪塘街道房管所相关负责人介绍，连日来，知晓新政后，已有多家企业前来咨询如何申请将工业用房改建为租赁用房，以满足企业工人的住房需求。
“《意见》提出的多渠道增加房源，有利于多元化出租房的供给，这是此次新政的重要看点。在扩大出租房源供给体系的同时，《意见》也着重强调为承租人提供较多的政策优惠和权利保护，鼓励住房租赁消费。随着住房租赁供应的增加，租赁市场将逐渐由卖方市场向买方市场转变，作为住房租赁消费者，承租人合法权益将会得到切实保障，受惠群体显著扩大，也让新宁波人更有归属感。”易居研究院直播中心研究总监严跃进认为。
行业发展迎来多重利好
《意见》提出的培育市场供应主体，以及具体的行业监管要求，引发了业界热议。
在培育市场主体方面，《意见》提出：扶持专业化住房租赁企业，鼓励房地产开发企业从单一的开发销售向租售并举模式转变。支持房地产经纪机构、物业服务企业开展住房租赁业务。积极引进国内知名住房租赁企业，扶持本地住房租赁企业发展，逐步提升我市住房租赁企业专业化水平。鼓励国有企业开展规模化租赁业务，将自有住房、商务公寓、政府闲置房源用于租赁。
规范住房租赁中介机构。加强房屋中介人员业务培训，提升从业人员素质，依法经营、诚实守信、公平交易，提升住房租赁居间服务水平。
在强化住房租赁市场监管方面，《意见》提出：
健全管理体制。建立完善由市级部门、区县(市)、乡镇(街道)、社区居委会或村民委员会组成的四级住房租赁管理体制，将住房租赁管理纳入基层行政服务，严肃查处“群租”行为。严格按规改造租赁房屋，改造后的租赁房屋应当符合相关规定。
完善信息系统。推进住房全生命周期管理平台建设，推广使用住房租赁监管服务平台。持续推进“最多跑一次”改革，推动部门信息共享，优化程序流程，建立完善住房租赁企业开业报告和房屋租赁合同备案制度、租赁当事人实名认证机制，为承租人提供租赁合同备案、居住证办理、公积金提取、个税抵扣等一站式服务。加快推动住建、公安部门管理系统互联，逐步建立“城乡统筹、人房一致”的监管服务机制。
强化市场监管。持续整治“高收低租”“长收短付”等租赁市场乱象，严厉打击垄断房源、哄抬租金等违法违规行为。加快建立租金监测体系和住房租赁指导价格发布制度，提高市场租金透明度，规范市场经营行为。
“《意见》对房屋中介从业者的素质提出了明确要求，作为房产中介平台和从业人员，要坚持真房源标准，通过技术手段与人工审核相结合的方式，对违规房源进行阻断，从源头上避免违规房源的出现，努力改善房屋租赁市场秩序。”贝壳找房浙南省区总经理罗林洪表示，相信在政策与行业的共同推动下，宁波的整个租房市场会朝着更规范的方向发展，租客的幸福指数将会不断升高。
南天租赁管理有限公司总经理徐浙峰表示，既要促进市场的发展，又要注重行业的监管，体现了政府部门的用心良苦，也有助于行业发展行稳致远。要坚持住房租赁业务的专业水准和诚信经营理念，为消费者提供高水平的服务。目前，公司深耕行政事业单位国资属性的“自营房屋”承租业务，将努力做大这块市场蛋糕。
新近挂牌成立的建信住房服务宁波分公司相关负责人则表示，作为建行的全资子公司，将以新政为依托，致力于成为住房租赁新生态的打造者、住房服务领域的赋能者、新金融理念的践行者。公司紧紧围绕平台经营、存房业务、资产管理三个方向开展业务，为房地产企业及专业租赁企业、中介及个人免费提供公正透明的交易环境和服务保障，推动住房租赁市场机构化、专业化、规模化发展。 记者杨绪忠 通讯员张彩娜
市场现状呼唤行业升级
近年来，我市围绕“房住不炒、租购并举”发展目标，多措并举推进住房租赁市场发展，租赁住房体系建设取得一定成效。一是租房需求旺盛。“246”万千亿级产业集群加快发展，外来人口流入增长较快，带动住房租赁需求的快速增长。其中2019年全市人才流入率跃居全国主要城市的第2位，制造业人才流入率居全国第1位。二是租房类型多样。当前，全市租赁房源供给类型多样，主要有城镇住宅出租住房、农村出租房屋、租赁机构公寓等。
“按照高质量发展的要求，从住房安全规范、社会秩序稳定、生活便利舒适、环境整洁卫生、公共服务完善等多方面要求看，我市的住房租赁市场发展不平衡不充分的问题还较为突出，存在不少短板。”市住建局相关人士介绍，这主要表现为：市场主体发育不充分，全市90%左右的租赁房源为分散出租，专业化住房租赁机构经营规模小、服务范围窄、市场占有率低；市场供需结构不平衡，部分产业集聚区职工宿舍或租赁住房配置严重不足，致使大量产业工人散居于“城中村”、城乡接合部；租赁政策体系不完善，市场主体培育、多层次租赁房源供给、“商办改租”“工改租”等方面政策支撑还不足；市场监管体系不健全，相关部门之间各自为政，缺乏信息互通共享，未能形成强有力的统筹协调机制和有效的闭环监管体系。
2021年是加大力度推进租购并举住房制度的关键一年，租赁住房作为住房供应体系的短板将加快补齐。在大城市房价高企的背景下，健康稳定运行的住房租赁市场在解决新市民居住问题中的重要性将更加突出。发展住房租赁市场，有助于推动产城融合、高质量发展，有助于改变城市“脏乱差”现象、实现转型发展，更是补齐短板、提升民生福祉的需要。
我市出台的《意见》，旨在大力培育和发展住房租赁市场，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产市场平稳健康发展。
受惠群体显著扩大
《意见》提出从五个渠道增加租赁房源供给：
提供租赁住房用地，统筹建设功能复合、服务完善、职住平衡、宜居宜业的租赁社区，推动“产、城、人”的融合发展。在租赁住房需求较大的区域，采取“限房价、限地价、竞自持”方式出让土地，土地竞得人自持租赁住房用于租赁。支持企业利用自持产业类工业用地建设租赁住房。允许新供村级发展留用地建设租赁住房。允许非房地产企业将依法取得使用权的土地，经批准后用于租赁住房建设。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。
允许改建房屋用于租赁。提出在符合产业规划发展、结构安全、消防安全等前提下，允许企业将闲置商业、办公、工业用房等改建为租赁住房。
集中配建租赁住房。根据开发园区、产业园区和小微企业园区的用工需求，允许园区统筹规划、集中新建改建租赁社区，允许建设职工宿舍等租赁住房。有条件的园区可适当提高工业附属设施配建比例。
盘活存量闲置房源。梳理整合政府机构、事业单位、国企等单位闲置房源，由国有企业或委托专业化住房租赁企业运营管理。支持住房租赁企业以收购、长期租用、委托经营等方式筹集社会闲置房源，采用“房屋托管+标准化装修+互联网租房服务”经营模式，进行统一运营管理。
配建高端租赁住房。结合宁波实际，在东部新城、南部商务区等重点商务功能区配建高端商务租赁住房，提供长租、短租和服务式公寓相结合的多元化产品和个性化服务。
“这些扩大房源供给的举措将使产业人员产生强烈的归属感，实现由外来务工者向本地新市民的转变，为宁波集聚人才、留住人才，更好地推动产业发展和城市功能完
善注入新的动力。”江北洪塘街道房管所相关负责人介绍，连日来，知晓新政后，已有多家企业前来咨询如何申请将工业用房改建为租赁用房，以满足企业工人的住房需求。
“《意见》提出的多渠道增加房源，有利于多元化出租房的供给，这是此次新政的重要看点。在扩大出租房源供给体系的同时，《意见》也着重强调为承租人提供较多的政策优惠和权利保护，鼓励住房租赁消费。随着住房租赁供应的增加，租赁市场将逐渐由卖方市场向买方市场转变，作为住房租赁消费者，承租人合法权益将会得到切实保障，受惠群体显著扩大，也让新宁波人更有归属感。”易居研究院直播中心研究总监严跃进认为。
行业发展迎来多重利好
《意见》提出的培育市场供应主体，以及具体的行业监管要求，引发了业界热议。
在培育市场主体方面，《意见》提出：扶持专业化住房租赁企业，鼓励房地产开发企业从单一的开发销售向租售并举模式转变。支持房地产经纪机构、物业服务企业开展住房租赁业务。积极引进国内知名住房租赁企业，扶持本地住房租赁企业发展，逐步提升我市住房租赁企业专业化水平。鼓励国有企业开展规模化租赁业务，将自有住房、商务公寓、政府闲置房源用于租赁。
规范住房租赁中介机构。加强房屋中介人员业务培训，提升从业人员素质，依法经营、诚实守信、公平交易，提升住房租赁居间服务水平。
在强化住房租赁市场监管方面，《意见》提出：
健全管理体制。建立完善由市级部门、区县(市)、乡镇(街道)、社区居委会或村民委员会组成的四级住房租赁管理体制，将住房租赁管理纳入基层行政服务，严肃查处“群租”行为。严格按规改造租赁房屋，改造后的租赁房屋应当符合相关规定。
完善信息系统。推进住房全生命周期管理平台建设，推广使用住房租赁监管服务平台。持续推进“最多跑一次”改革，推动部门信息共享，优化程序流程，建立完善住房租赁企业开业报告和房屋租赁合同备案制度、租赁当事人实名认证机制，为承租人提供租赁合同备案、居住证办理、公积金提取、个税抵扣等一站式服务。加快推动住建、公安部门管理系统互联，逐步建立“城乡统筹、人房一致”的监管服务机制。
强化市场监管。持续整治“高收低租”“长收短付”等租赁市场乱象，严厉打击垄断房源、哄抬租金等违法违规行为。加快建立租金监测体系和住房租赁指导价格发布制度，提高市场租金透明度，规范市场经营行为。
“《意见》对房屋中介从业者的素质提出了明确要求，作为房产中介平台和从业人员，要坚持真房源标准，通过技术手段与人工审核相结合的方式，对违规房源进行阻断，从源头上避免违规房源的出现，努力改善房屋租赁市场秩序。”贝壳找房浙南省区总经理罗林洪表示，相信在政策与行业的共同推动下，宁波的整个租房市场会朝着更规范的方向发展，租客的幸福指数将会不断升高。
南天租赁管理有限公司总经理徐浙峰表示，既要促进市场的发展，又要注重行业的监管，体现了政府部门的用心良苦，也有助于行业发展行稳致远。要坚持住房租赁业务的专业水准和诚信经营理念，为消费者提供高水平的服务。目前，公司深耕行政事业单位国资属性的“自营房屋”承租业务，将努力做大这块市场蛋糕。
新近挂牌成立的建信住房服务宁波分公司相关负责人则表示，作为建行的全资子公司，将以新政为依托，致力于成为住房租赁新生态的打造者、住房服务领域的赋能者、新金融理念的践行者。公司紧紧围绕平台经营、存房业务、资产管理三个方向开展业务，为房地产企业及专业租赁企业、中介及个人免费提供公正透明的交易环境和服务保障，推动住房租赁市场机构化、专业化、规模化发展。 记者杨绪忠 通讯员张彩娜
【#2021陕西省两会# 细读陕西省政府工作报告：数字背后的民生故事】2021年陕西两会正在进行中。在1月26日陕西省十三届人大五次会议上，省长赵一德发布了陕西省政府工作报告，其中有不少数字关乎民生，数字背后还有一些暖心故事。西部网民生热线栏目结合网友发帖，跟您一起感受报告里的数字，报告外的故事。
故事一困难群众兜底有保障危房改建补助到位
报告里的数字：
2020年，陕西省对标短板、精准发力，脱贫攻坚取得决定性胜利。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题，开展“三排查三清零”行动，落实“人盯人”、“一对一”举措，18.34万剩余贫困人口全部脱贫。
报告外的故事：
2020年5月，商洛市山阳县两岭镇马鹿坪村村民张小刚向西部网民生热线反映，为给患有癌症的父母治病，家里欠下二十余万元债务，生活非常困难，居住土房也成了严重危房，希望能得到相关部门的补助。
“家里的房梁用粗树枝撑着的，人住在里面非常危险，希望帮助解决下我们家的房子问题。”张小刚说。
随后经栏目组转办，山阳县政府办进行了调查，因张小刚父母接连住院，2019年底镇政府给予了他们家临时救助2000元，2020年4月份低保调整时将其家庭6人纳入兜底保障。
针对确实存在的住房问题，由张小刚自建房屋，按照D级危房改造政策享受每平方米600元的补贴，补助建房6.48万元，包扶单位商洛市人保财险公司又争取了建房补助3万元。
张小刚说：“旧房已经拆除到位，新房正在建设中，谢谢政府部门给的资金补助。”
故事二幼儿园逐步“民转公”家长点赞教育福利
报告里的数字：
2020年，陕西省各级各类教育协调发展，学前三年毛入园率达92.5%，义务教育大班额下降至2.4%，农村中小学旱厕改造任务全面完成，高职学校建设步伐加快，高等教育教学、科研、人才等核心指标居全国前列。
报告外的故事：
2020年秋季开学前夕，西安市民宁女士了解到，她所居住小区附近的幼儿园都从私立转为了公办，保教费也降低了。她向西部网民生热线反映，“为啥我们小区幼儿园学费仍然没有变化？希望更多幼儿园能实现‘民转公’。”
随后，记者进行了跟踪报道。记者走访中发现，2020年，西安市雁塔区的启源长丰幼儿园、8英里幼儿园均由普惠性幼儿园转型为公办幼儿园，保教费降至每月50元；唯爱幼儿园由民办园转为公办园，保教费降至每月35元。雁塔区3507社区至臻幼儿园、华城万象凯蒂幼儿园、中航华府幼儿园等多个幼儿园正在逐步向公办园、普惠园转变。
“那么多幼儿园由民办转为公办，保教费降了那么多，我们小区幼儿园也正在转变当中，真是让人期待。”宁女士说。
故事三老旧小区换新颜小细节“改”到居民心坎上
报告里的数字：
2020年，陕西社会保障体系进一步健全，城乡低保标准分别提高5%、12%，6大类18个群体社保待遇调整惠及368万人，向困难群众发放价格临时补贴12.59亿元，发放住房公积金贷款319.23亿元，保障性安居工程完成投资258.13亿元，城镇老旧小区和配套基础设施改造惠及41.24万户。
报告外的故事：
2020年7月13日，西安枣园安居小区业主白女士向西部网民生热线反映，老旧小区没做防水，房屋漏水严重，楼道电表箱灌水、电缆进水。“楼下处处水坑，出行一不小心就会踩空，这直接影响居民人身安全，希望引起有关部门重视。”白女士说。
随后，栏目组进行了跟踪报道，未央区住建局经过调查后向民生热线反馈称，枣园安居小区正在进行改造，屋面防水还未开始施工，根据小区实际情况，未央区住建局提前制定计划，待雨季过后加快屋面防水施工进度，以便彻底解决市民所需。
“现在已经没有再出现漏水了，施工方也对楼下的施工陷阱进行了填埋，并隔出安全通道，以方便居民出行，小区面貌有了大变样。”白女士说，改造后的小区换了新颜，大家都满意。
故事四西安至榆林有线动车组首开群众出行便利 时间缩短
报告里的数字：
“十三五”期间，陕西现代基础设施体系更加健全，铁路营业里程、高速公路通车里程分别突破6000公里和6100公里，县县通高速如期实现。
报告外的故事：
2020年5月，榆林市民冯女士向西部网民生热线反映，她经常往来西安榆林两地，但普通火车出行时间长，经常一票难求，节假日更是难以买票，占用了大量休息、探亲、出差时间，也一定程度局限了榆林与西安的交流和来往。
“我期盼榆林至西安的高铁建设开通，能坐上高铁往返就好了。”冯女士说。
随后，记者进行跟踪报道了解到，西安局集团公司（西安铁路局）对包西铁路延安至榆林间的线路及相关设施设备进行适应性整治改造，2020年6月底前达到动车组开行条件，在西北地区首开了西安至榆林有线动车组。
冯女士说，之前，榆林前往西安的直达火车平均运行时间约7小时，动车组开通后缩短到了4—5小时，进一步方便两地人员往来，缩短了旅程时间。
故事五免费专列保障返岗复工农民工 感谢国家好政策
报告里的数字：
2020年，陕西力促就业稳定，精心搭建实名制动态就业服务平台，出台稳就业22条等政策举措，帮扶292.5万农民工返岗复工，为退役军人提供岗位15.7万个，高校毕业生就业率达到81.6%，城镇新增就业43.2万人。
报告外的故事：
本来是高高兴兴春节回家过年，没想到疫情突发，各地道路管制。过完年后，汉中市洋县的小杨内心一直焦灼不安，他一次又一次地去既没车也没票的车站等待。他向西部网民生热线反映，如果去不了深圳打工，一家人的生活便成了问题。
“希望车站尽快通车，迟迟不能工作，今年就得喝西北风了。”小杨说。
为了解决外出务工人员难题，2020年2月27日，汉中市政府专包高铁专列，在西成高铁洋县西站，在做好前期信息登记、测温进站、领取县上配发的“返岗大礼包”等后，2000多名洋县籍农民工免费坐上开往西安北站的专列，再分别专车到达上海方向和广州（东莞）、深圳方向，有序返回复工岗位。
小杨说，“过完春节，我车票已经订了四次了，每次都因为疫情走不了，没想到突然接到通知说有免费列车送我们去深圳打工，很感激政府能有这么好的政策。”
https://t.cn/A65VfUow
故事一困难群众兜底有保障危房改建补助到位
报告里的数字：
2020年，陕西省对标短板、精准发力，脱贫攻坚取得决定性胜利。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题，开展“三排查三清零”行动，落实“人盯人”、“一对一”举措，18.34万剩余贫困人口全部脱贫。
报告外的故事：
2020年5月，商洛市山阳县两岭镇马鹿坪村村民张小刚向西部网民生热线反映，为给患有癌症的父母治病，家里欠下二十余万元债务，生活非常困难，居住土房也成了严重危房，希望能得到相关部门的补助。
“家里的房梁用粗树枝撑着的，人住在里面非常危险，希望帮助解决下我们家的房子问题。”张小刚说。
随后经栏目组转办，山阳县政府办进行了调查，因张小刚父母接连住院，2019年底镇政府给予了他们家临时救助2000元，2020年4月份低保调整时将其家庭6人纳入兜底保障。
针对确实存在的住房问题，由张小刚自建房屋，按照D级危房改造政策享受每平方米600元的补贴，补助建房6.48万元，包扶单位商洛市人保财险公司又争取了建房补助3万元。
张小刚说：“旧房已经拆除到位，新房正在建设中，谢谢政府部门给的资金补助。”
故事二幼儿园逐步“民转公”家长点赞教育福利
报告里的数字：
2020年，陕西省各级各类教育协调发展，学前三年毛入园率达92.5%，义务教育大班额下降至2.4%，农村中小学旱厕改造任务全面完成，高职学校建设步伐加快，高等教育教学、科研、人才等核心指标居全国前列。
报告外的故事：
2020年秋季开学前夕，西安市民宁女士了解到，她所居住小区附近的幼儿园都从私立转为了公办，保教费也降低了。她向西部网民生热线反映，“为啥我们小区幼儿园学费仍然没有变化？希望更多幼儿园能实现‘民转公’。”
随后，记者进行了跟踪报道。记者走访中发现，2020年，西安市雁塔区的启源长丰幼儿园、8英里幼儿园均由普惠性幼儿园转型为公办幼儿园，保教费降至每月50元；唯爱幼儿园由民办园转为公办园，保教费降至每月35元。雁塔区3507社区至臻幼儿园、华城万象凯蒂幼儿园、中航华府幼儿园等多个幼儿园正在逐步向公办园、普惠园转变。
“那么多幼儿园由民办转为公办，保教费降了那么多，我们小区幼儿园也正在转变当中，真是让人期待。”宁女士说。
故事三老旧小区换新颜小细节“改”到居民心坎上
报告里的数字：
2020年，陕西社会保障体系进一步健全，城乡低保标准分别提高5%、12%，6大类18个群体社保待遇调整惠及368万人，向困难群众发放价格临时补贴12.59亿元，发放住房公积金贷款319.23亿元，保障性安居工程完成投资258.13亿元，城镇老旧小区和配套基础设施改造惠及41.24万户。
报告外的故事：
2020年7月13日，西安枣园安居小区业主白女士向西部网民生热线反映，老旧小区没做防水，房屋漏水严重，楼道电表箱灌水、电缆进水。“楼下处处水坑，出行一不小心就会踩空，这直接影响居民人身安全，希望引起有关部门重视。”白女士说。
随后，栏目组进行了跟踪报道，未央区住建局经过调查后向民生热线反馈称，枣园安居小区正在进行改造，屋面防水还未开始施工，根据小区实际情况，未央区住建局提前制定计划，待雨季过后加快屋面防水施工进度，以便彻底解决市民所需。
“现在已经没有再出现漏水了，施工方也对楼下的施工陷阱进行了填埋，并隔出安全通道，以方便居民出行，小区面貌有了大变样。”白女士说，改造后的小区换了新颜，大家都满意。
故事四西安至榆林有线动车组首开群众出行便利 时间缩短
报告里的数字：
“十三五”期间，陕西现代基础设施体系更加健全，铁路营业里程、高速公路通车里程分别突破6000公里和6100公里，县县通高速如期实现。
报告外的故事：
2020年5月，榆林市民冯女士向西部网民生热线反映，她经常往来西安榆林两地，但普通火车出行时间长，经常一票难求，节假日更是难以买票，占用了大量休息、探亲、出差时间，也一定程度局限了榆林与西安的交流和来往。
“我期盼榆林至西安的高铁建设开通，能坐上高铁往返就好了。”冯女士说。
随后，记者进行跟踪报道了解到，西安局集团公司（西安铁路局）对包西铁路延安至榆林间的线路及相关设施设备进行适应性整治改造，2020年6月底前达到动车组开行条件，在西北地区首开了西安至榆林有线动车组。
冯女士说，之前，榆林前往西安的直达火车平均运行时间约7小时，动车组开通后缩短到了4—5小时，进一步方便两地人员往来，缩短了旅程时间。
故事五免费专列保障返岗复工农民工 感谢国家好政策
报告里的数字：
2020年，陕西力促就业稳定，精心搭建实名制动态就业服务平台，出台稳就业22条等政策举措，帮扶292.5万农民工返岗复工，为退役军人提供岗位15.7万个，高校毕业生就业率达到81.6%，城镇新增就业43.2万人。
报告外的故事：
本来是高高兴兴春节回家过年，没想到疫情突发，各地道路管制。过完年后，汉中市洋县的小杨内心一直焦灼不安，他一次又一次地去既没车也没票的车站等待。他向西部网民生热线反映，如果去不了深圳打工，一家人的生活便成了问题。
“希望车站尽快通车，迟迟不能工作，今年就得喝西北风了。”小杨说。
为了解决外出务工人员难题，2020年2月27日，汉中市政府专包高铁专列，在西成高铁洋县西站，在做好前期信息登记、测温进站、领取县上配发的“返岗大礼包”等后，2000多名洋县籍农民工免费坐上开往西安北站的专列，再分别专车到达上海方向和广州（东莞）、深圳方向，有序返回复工岗位。
小杨说，“过完春节，我车票已经订了四次了，每次都因为疫情走不了，没想到突然接到通知说有免费列车送我们去深圳打工，很感激政府能有这么好的政策。”
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