【青海省2020年从普通高等学校毕业生中直接招收士官工作全面启动】
青海省2020年从普通高等学校毕业生中
直接招收士官工作全面启动
一、招收对象
普通高等学校全日制应届、往届毕业生，优先招收应届毕业生，男性，未婚，年龄24周岁以内（1996年1月1日以后出生），所学专业符合2020年直招士官专业范围。招收普通高等学校应届毕业生，所在高校和所学专业已开展职业技能鉴定的，应当取得国家颁发的中级以上职业资格证书。
二、招收专业
2020年，直招士官涉及计算机、道路运输、自动化、通信、机电设备、机械设计制造、医学技术、语言等270余个军民通用专业。（全国征兵网进行招收士官专业查询和报名工作，全国征兵网网址（https://t.cn/8sokNR8））
三、时间安排
网上报名窗口开通时间：5月15日，报名通道截止8月15日，国防部征兵办公室将依据7月1日全国报名情况，研究制定各省（自治区、直辖市）具体招收专业和计划，希望广大应征青年尽量在6月30日前完成网上报名。
四、报名须知
（一）基本条件
1.身高160cm以上；
2.右眼裸眼视力4.6以上，左眼裸眼视力4.5以上；
3.体重不超过标准体重(标准体重kg=身高cm-110）的30%，不低于标准体重的15%；
4.有下列情况之一者建议不要报名：①面颈部文身或者瘢痕长径超过3cm的，带有淫秽、暴力和非法组织标志等文身的；②有违法犯罪记录的；③有严重生理缺陷或严重残疾的；④患有精神类疾病、艾滋病及其病毒携带者、恶性肿瘤、神经系统疾病等严重疾病的。
具体标准条件以《应征公民体格检查标准》和《征兵政治考核工作规定》及有关规定为准。
（二）注意事项
1.今年直招士官工作从8月1日开始，9月30日结束。具体时间安排，请咨询应征地兵役机关。
2.完成网上报名后，请密切关注网上审核结论，跟踪掌握应征报名进展情况（直招士官应征进展情况查询），保持通信联络顺畅，根据应征地兵役机关通知要求参加应征。
3.因应征地招收士官专业和计划限制，未能被确定为直招士官送检对象的，还可以根据应征地兵役机关安排参加义务兵征集。
五、直招士官应征进展情况查询
已经报名通过网上审核，请跟踪掌握应征报名进展情况，保持通信联络顺畅，根据应征地兵役机关通知要求参加应征。
联系人：李参谋 电话：0971-6391207
青海省人民政府征兵办公室
2020年5月21日
直招士官政策解答
1.什么是直招士官？
直接从非军事部门招收士官（简称直招士官），是指根据《兵役法》《征兵工作条例》以及有关规定，直接招收普通高等学校毕业生入伍，作为志愿兵役制士兵到部队服现役。
2.直招士官有何条件要求？
直招士官的对象为普通高等学校应届、往届毕业生，所学专业符合部队需要，未婚，男性年龄不超过24周岁（截止当年7月31日）；政治和体格条件，按照征集义务兵有关规定执行。招收的普通高等学校应届毕业生，所在高校和所学专业已开展职业技能鉴定的，应当取得国家颁发的中级以上职业资格证书。
3.如何报名应征直招士官？
直招士官采取网上报名，普通高等学校男性应届毕业生可登录“全国征兵网”查询招收专业，符合专业条件的在进行大学生网上预征报名的同时申请参加直招士官报名。高校所在地县级以上征兵办公室结合开展大学生预征，组织对直招士官报名对象进行初审初检和后续招收工作。报名人员因招收员额限制未被录取的，仍然可以参加义务兵征集。
4.直招士官入伍需要经过哪些程序？
直招士官按照报名登记、体格检查、政治审查、专业审定、批准入伍、签订协议、交接运输的程序办理。
县级以上征兵办公室负责组织对报名人员进行体格检查和政治审查，合格者由县级以上征兵办公室会同学校或者有关部门进行专业审定。对体格检查、政治审查、专业审定合格者，经全面衡量，择优批准服现役，并签订《招收士官协议书》。
5.直招士官入伍手续如何办理？
县级以上征兵办公室负责办理本行政区域内直招士官入伍工作，招收部队和教育、公安、卫生等部门按照职能分工，做好招收士官入伍的相关工作。
6.直招士官入伍后能够分配到相应的专业岗位吗？
招收士官入伍后进行新兵训练和岗前专业培训，岗前专业培训主要进行与所从事专业技能相关的适应性培训，培训结束后，按照专业对口、招用一致的原则，分配到相应的专业技术士官岗位。
7.直招士官入伍后首次授衔的级别如何确定？
直招士官入伍后，由所在部队按照审批权限下达士官任职命令，并授予相应军衔。招收的普通高等学校毕业生，其高中（中职）毕业后在国家规定学制内在校就读的年数视同服现役时间；其中，普通本科毕业生入伍后授予下士军衔，服役满1年后授予中士军衔；高职（专科）毕业生入伍后授予下士军衔，服役满2年后授予中士军衔。
8.直招士官服现役时间有何要求？
直招士官应当至少服现役至首次授衔后高一个军衔的最高服役年限，特殊情况经本人申请和军级以上单位批准，可以安排提前退出现役。
9.直招士官服现役期间可以提拔为干部吗？
直招士官在部队服役期间表现优秀、符合总部有关规定的可以按计划选拔为基层干部。
10.直招士官入伍后如何发放工资和被装？
直招士官入伍后由部队按照新选取士官供应办法和标准统一发放被装，在新兵训练和岗前培训期间，按义务兵新兵标准发放津贴；从下达士官命令的当月起，按照相应的士官工资标准发放工资。
11.直招士官入伍后享受学费补偿代偿政策吗？
直招士官入伍后，作为志愿兵役制士兵在部队服现役，按照相应的士官工资标准发放工资，享受国家资助政策。
12.直招士官退役后如何安置？
直招士官符合退休、转业或者复员条件的，按照国家有关规定分别作退休、转业或者复员安置；符合退休或者转业条件，本人要求复员经批准也可以作复员安置。符合转业条件以转业方式退出现役的、符合退休或者转业条件以复员方式退出现役的，由入伍时常住户口所在地县（市、区）或者上一级政府接收、安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住户口所在地县（市、区）政府接收、安置；其他以复员方式退出现役以及因故不能以退休、转业或者复员方式退出现役的，由入伍时或者父母常住户口所在地县（市、区）政府接收。
13.直招士官入伍后其家庭享受军属待遇吗？
被批准服现役的招收对象，由县（市、区）征兵办公室发给《应征公民入伍通知书》，其家庭凭《应征公民入伍通知书》在当地享受军属待遇。
青海省2020年从普通高等学校毕业生中
直接招收士官工作全面启动
一、招收对象
普通高等学校全日制应届、往届毕业生，优先招收应届毕业生，男性，未婚，年龄24周岁以内（1996年1月1日以后出生），所学专业符合2020年直招士官专业范围。招收普通高等学校应届毕业生，所在高校和所学专业已开展职业技能鉴定的，应当取得国家颁发的中级以上职业资格证书。
二、招收专业
2020年，直招士官涉及计算机、道路运输、自动化、通信、机电设备、机械设计制造、医学技术、语言等270余个军民通用专业。（全国征兵网进行招收士官专业查询和报名工作，全国征兵网网址（https://t.cn/8sokNR8））
三、时间安排
网上报名窗口开通时间：5月15日，报名通道截止8月15日，国防部征兵办公室将依据7月1日全国报名情况，研究制定各省（自治区、直辖市）具体招收专业和计划，希望广大应征青年尽量在6月30日前完成网上报名。
四、报名须知
（一）基本条件
1.身高160cm以上；
2.右眼裸眼视力4.6以上，左眼裸眼视力4.5以上；
3.体重不超过标准体重(标准体重kg=身高cm-110）的30%，不低于标准体重的15%；
4.有下列情况之一者建议不要报名：①面颈部文身或者瘢痕长径超过3cm的，带有淫秽、暴力和非法组织标志等文身的；②有违法犯罪记录的；③有严重生理缺陷或严重残疾的；④患有精神类疾病、艾滋病及其病毒携带者、恶性肿瘤、神经系统疾病等严重疾病的。
具体标准条件以《应征公民体格检查标准》和《征兵政治考核工作规定》及有关规定为准。
（二）注意事项
1.今年直招士官工作从8月1日开始，9月30日结束。具体时间安排，请咨询应征地兵役机关。
2.完成网上报名后，请密切关注网上审核结论，跟踪掌握应征报名进展情况（直招士官应征进展情况查询），保持通信联络顺畅，根据应征地兵役机关通知要求参加应征。
3.因应征地招收士官专业和计划限制，未能被确定为直招士官送检对象的，还可以根据应征地兵役机关安排参加义务兵征集。
五、直招士官应征进展情况查询
已经报名通过网上审核，请跟踪掌握应征报名进展情况，保持通信联络顺畅，根据应征地兵役机关通知要求参加应征。
联系人：李参谋 电话：0971-6391207
青海省人民政府征兵办公室
2020年5月21日
直招士官政策解答
1.什么是直招士官？
直接从非军事部门招收士官（简称直招士官），是指根据《兵役法》《征兵工作条例》以及有关规定，直接招收普通高等学校毕业生入伍，作为志愿兵役制士兵到部队服现役。
2.直招士官有何条件要求？
直招士官的对象为普通高等学校应届、往届毕业生，所学专业符合部队需要，未婚，男性年龄不超过24周岁（截止当年7月31日）；政治和体格条件，按照征集义务兵有关规定执行。招收的普通高等学校应届毕业生，所在高校和所学专业已开展职业技能鉴定的，应当取得国家颁发的中级以上职业资格证书。
3.如何报名应征直招士官？
直招士官采取网上报名，普通高等学校男性应届毕业生可登录“全国征兵网”查询招收专业，符合专业条件的在进行大学生网上预征报名的同时申请参加直招士官报名。高校所在地县级以上征兵办公室结合开展大学生预征，组织对直招士官报名对象进行初审初检和后续招收工作。报名人员因招收员额限制未被录取的，仍然可以参加义务兵征集。
4.直招士官入伍需要经过哪些程序？
直招士官按照报名登记、体格检查、政治审查、专业审定、批准入伍、签订协议、交接运输的程序办理。
县级以上征兵办公室负责组织对报名人员进行体格检查和政治审查，合格者由县级以上征兵办公室会同学校或者有关部门进行专业审定。对体格检查、政治审查、专业审定合格者，经全面衡量，择优批准服现役，并签订《招收士官协议书》。
5.直招士官入伍手续如何办理？
县级以上征兵办公室负责办理本行政区域内直招士官入伍工作，招收部队和教育、公安、卫生等部门按照职能分工，做好招收士官入伍的相关工作。
6.直招士官入伍后能够分配到相应的专业岗位吗？
招收士官入伍后进行新兵训练和岗前专业培训，岗前专业培训主要进行与所从事专业技能相关的适应性培训，培训结束后，按照专业对口、招用一致的原则，分配到相应的专业技术士官岗位。
7.直招士官入伍后首次授衔的级别如何确定？
直招士官入伍后，由所在部队按照审批权限下达士官任职命令，并授予相应军衔。招收的普通高等学校毕业生，其高中（中职）毕业后在国家规定学制内在校就读的年数视同服现役时间；其中，普通本科毕业生入伍后授予下士军衔，服役满1年后授予中士军衔；高职（专科）毕业生入伍后授予下士军衔，服役满2年后授予中士军衔。
8.直招士官服现役时间有何要求？
直招士官应当至少服现役至首次授衔后高一个军衔的最高服役年限，特殊情况经本人申请和军级以上单位批准，可以安排提前退出现役。
9.直招士官服现役期间可以提拔为干部吗？
直招士官在部队服役期间表现优秀、符合总部有关规定的可以按计划选拔为基层干部。
10.直招士官入伍后如何发放工资和被装？
直招士官入伍后由部队按照新选取士官供应办法和标准统一发放被装，在新兵训练和岗前培训期间，按义务兵新兵标准发放津贴；从下达士官命令的当月起，按照相应的士官工资标准发放工资。
11.直招士官入伍后享受学费补偿代偿政策吗？
直招士官入伍后，作为志愿兵役制士兵在部队服现役，按照相应的士官工资标准发放工资，享受国家资助政策。
12.直招士官退役后如何安置？
直招士官符合退休、转业或者复员条件的，按照国家有关规定分别作退休、转业或者复员安置；符合退休或者转业条件，本人要求复员经批准也可以作复员安置。符合转业条件以转业方式退出现役的、符合退休或者转业条件以复员方式退出现役的，由入伍时常住户口所在地县（市、区）或者上一级政府接收、安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住户口所在地县（市、区）政府接收、安置；其他以复员方式退出现役以及因故不能以退休、转业或者复员方式退出现役的，由入伍时或者父母常住户口所在地县（市、区）政府接收。
13.直招士官入伍后其家庭享受军属待遇吗？
被批准服现役的招收对象，由县（市、区）征兵办公室发给《应征公民入伍通知书》，其家庭凭《应征公民入伍通知书》在当地享受军属待遇。
【扣紧“责任链” 织密“安全网” #云南#8个#边境#州市多措并举筑牢#境外疫情#输入防线】
云南边境线长4060公里，有8个边境州市、25个边境县分别与缅甸、老挝、越南三国山水相连，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道。当前，国内外疫情防控形势正在发生新的重大变化，全球疫情形势不容乐观。我省出入境人员流量大，边境疫情管控难度大、外防输入压力持续加大，境外疫情输入防控形势严峻复杂。
面对严峻复杂的疫情防控形势，按照云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部工作要求，云南8个边境州市高度重视，积极应对，结合实际，制定完善分级分类处置管理方案，统筹各方力量，做细做实从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决防范境外疫情输入。
■西双版纳州
西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国，全州国境线长966.3公里，有4个国家一类口岸，一江连六国的澜沧江·湄公河和昆曼国际大通道在这里出境。面对地理位置特殊和疫情蔓延的双重压力，西双版纳州根据境外疫情发展的新形势、新情况、新变化，强化各项防控措施。
各县市和海关、机场、公安、交通运输、卫生健康、外事、医保等部门严格贯彻落实相关要求，按规定做好入滇人员集中隔离和管理服务相关工作。
各县市纪委监委也相继成立疫情防控监督检查组，与乡镇同向发力，加强对重点乡镇、口岸的监督检查，重点关注境外人士防控工作，提前掌握、健全完善境外疫情重点国家进入辖区人员的居住地址等具体信息。
同时，西双版纳州还立足实际，充分发挥国门口岸联合党工委、边境乡镇党建联合工作站作用，建立边境疫情防控工作联席会议制度，多级多部门联动，共同推进边境一线境外疫情输入防控工作。针对边境疫情防控的特殊形势，协调外事、医疗、公安等部门组成对外疫情防控工作组，到缅甸、老挝毗邻省区开展工作。
各口岸（通道）在保证货物畅通的情况下，主动改善候检通关环境，分区设置查验通道，优化通关流程，增加执勤警力，满负荷实施出入境边防检查，提高通行效率，最大限度降低疫情输入和传播风险。同时，积极配合口岸当地联防联控机制，做好宣传劝导工作。
■临沧市
临沧市有3个县与缅甸接壤，两国边民来往比较频繁，加强对3个县出入境通关职能部门的监督检查十分必要。随着疫情形势的变化，近期，临沧市疫情防控监督重心向“外防输入”转移。
镇康、耿马、沧源作为临沧市3个边境县，是“外防输入”的重点，临沧市疫情防控指挥部牵头作战，全力做好物资保障，合理调配力量到边境一线开展防控工作。3个边境县的10个抵边乡（镇）也全部恢复一级防控状态，每个边境监测卡点均由1名县级领导挂包。
镇康县适时动态修订应急预案和“一县一策”防控工作方案，在边境3个乡镇实行一级防控，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制作用，由驻军部队、公安、边防、民兵、乡镇干部、医务人员等组成32个疫情输入防控组，在57个执勤点和巡逻区严密布控，在边境一线的所有便道设立卡点。
耿马县通过投入工作力量和加大巡查排查督查力度，按照“党政军警民”五位一体边境防控部署要求，结合实际科学合理增设村级镇级卡点，同时，对各宾馆旅社登记住宿的情况进行严格核查，严格按照要求劝说滞留旅客到定点住宿宾馆进行隔离观察。
沧源县成立应对应急处置指挥部，调动全县6个边境乡（镇）党组织力量，全面排查边境疫情管控盲点，此外，还组织23个边境村的25名外事界务员，用佤语、汉语、傣语等进行疫情防控相关知识宣传。
与此同时，临沧市还与境外相关部门建立信息互联互通机制，主动与境外会谈会晤，组建防止境外疫情输入医疗专家团队，分别在镇康南伞、孟定清水河、沧源芒卡等口岸设立集中观察点、隔离救治点。
■红河州
红河哈尼族彝族自治州与越南老街、莱州、河江三省接壤，边境线长848公里，有河口和金水河两个国家级口岸。面对疫情境外输入，红河州充分发挥边境地区基层党组织和党员作用，扣紧“责任链”、把好“入境关”、织密“安全网”，精准有力严防境外疫情输入。
绿春、金平、河口3个边境县党委政府按照“一个定点涉外集中隔离观察点、一个工作方案、一名副县级领导干部负责、一支管理队伍”的要求，统筹做好人员、物资调配，强化对入境人员的管理。建立县、乡、村、组4级防控责任体系，制定县包乡、乡包村、村包组3级疫情防控包保方案。
红河州还充分调动边境县市机关干部、党员、驻村扶贫工作队队员等的工作积极性，不断充实外防输入工作力量。河口县抽调50余名机关干部充实到口岸防控各领域、各环节。绿春县集结边境警员、信息员、驻村扶贫工作队队员，做好边境通道24小时值守工作。金平县出动警力开展巡逻巡查，对2个边民互市点、61个边境通道严管严控。河口县组建由1名党员领衔、3名群众参与的小分队20余个，24小时轮流巡边守边。
同时，红河州把各社区及村委会划分为不同网格，依托网格扎实开展摸底排查，实现人车管控、扎紧口袋、严防输入。河口县把各乡镇农场辖区划分为网格，由村（社区）干部、党员、入党积极分子和村级后备干部任网格员。金平县以村民小组为单位组建工作群，及时转发上级党委、政府工作部署；整合公众号等平台发布疫情相关信息，正面发声引导舆论，严防传谣信谣。
■保山市
保山市有167.8公里的中缅边境线，有腾冲市、龙陵县2个边境县，面对疫情蔓延的严峻形势，边境一线全面展开防控工作。
腾冲市及时成立领导小组，制定方案，形成市委政府、市直部门、乡镇、村（社区）、村民小组五级疫情防控体系。18个乡镇以村民小组为基本单元，包村包组、定岗定责定人，对入境人员进行排查。加强与缅方沟通协作，在边境沿线设立临时救助带、临时查验卡点。依托“党建+综合治理”体系，运用人防、技防和物防“三防合一”。同时，腾冲市组建边境抗疫队伍，积极响应政府号召筑起“铜墙铁壁”，严防疫情跨国境输入、蔓延。
龙陵县在抗“疫”阻击战中，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，依托网格化疫情防控机制，实施“四网联动”。按照“一县一策”防控工作要求，研究制定方案，按逐级启动原则及收治计划，超前谋划选定定点医院、后备医院和临时医院；调整充实境外疫情救治专家组、抽调组建境外疫情医疗预备支援队。组建成立10个乡镇战区，所有领导干部挂包到乡镇、到村、到组，将疫情防控指挥体系、作战图、监测指标、明细表挂图上墙，实行监测指标动态管理。对全县辖区境外返乡人员逐村逐户进行排查登记，广泛动员群团组织、志愿者和广大党员积极参与到疫情防控工作中，确保防控措施落实到位。
■怒江州
怒江傈僳族自治州区位独特，地处滇缅、滇印、滇藏接合部，贡山、福贡、泸水三县市与缅甸接壤，边境线长449公里。怒江州紧盯“外防输入、内防反弹”不放松，精准施策、科学防控，及时调整工作部署，强化边境管控，切实筑牢境外疫情输入防线。
片马口岸作为怒江州唯一的二类口岸，人员、货物贸易往来频繁。为筑牢疫情防线，片马边境派出所组织护边员、民兵等群防群治力量，组建2个边境巡逻防控小分队，新增6条“边境必巡线”，将警力投入到抵边一线，高密度巡逻防范，严防死守重点地段，最大限度消除边境管控漏洞盲区。
疫情防控工作中，怒江边境管理支队全警参与、尽锐出战，开展各类巡边踏查。二线边境检查站和边境派出所采取传统与科技手段相结合的方式，开展抵边查缉、二线拦截、边境社会面管控，形成了牢固的疫情防控屏障。
怒江州各边境村寨的护边员、护村队员、民兵、护林员、治安积极分子，积极配合民警、医务人员开展疫情防控知识和出入境法律法规宣传等，参与边境巡逻管控，提升边境管控力量，形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治良好态势，牢牢守住境外疫情输入的第一道防线。
此外，贡山县及时同缅甸葡萄县外事部门取得联系，联手展开疫情防控工作。
■德宏州
德宏傣族景颇族自治州与缅甸接壤，拥有中缅两国最大陆路口岸，是全省战“疫”工作最重要的边境防线之一。
在省红十字会的支持帮助下，德宏州红十字会还开展边境防疫缅语翻译志愿服务招募工作。3月29日，经过统一培训后的6名红十字志愿者已正式前往德宏边境一线上岗，支援畹町、瑞丽、章凤海关，从事缅籍入境人员健康申请卡填写指导、阅读、翻译等工作。
此外，德宏州瑞丽口岸作为中缅边境上人员、车辆、货物流量最大的口岸，随着中缅边境贸易逐渐恢复正常，瑞丽海关已加强了对口岸以及姐告边境贸易区、国门货场、中缅街3个出入境通道人员的检疫查验。
德宏边境管理支队姐相边境派出所组建外籍人员“防疫队”，将警力放在疫情防控一线，加强缅籍人员管理服务工作，共同守护边境安全。
为全力服务好辖区外籍务工人员，姐相边境派出所与卫健部门、工业园区工委、乡镇和民兵等成立党员先锋服务队，将警力下沉到每一个工厂，将疫情防控注意事项和基本常识传达到每一名外籍人员，通过开展一次体温监测、发放一只口罩、组织一次防疫宣传、一个“OK”手势让缅籍人员倍感暖心。
期间，针对大部分缅籍工人看不懂汉字、听不懂汉语，接受和理解防控措施困难的情况，民警邀请了4名缅、傣语翻译人员一起进入员工宿舍、厂区开展防疫知识宣传，发放“双语”防疫宣传单，让外籍人员听得懂、能领会。
■文山州
文山壮族苗族自治州有麻栗坡、马关、富宁3个边境县，边境线长438公里。连日来，文山州把严防境外疫情输入作为重要任务，充分发挥边境地区党组织和党员作用，广泛发动党员群众投身疫情输入防控工作，坚决把住关口、护好国门，阻断境外疫情输入。
3个边境县认真落实属地管理责任，统筹做好海关、外事、边检、公安、卫健等部门的人员、物资调配，加强边民出入境管理，最大限度减少非必要人员流动。麻栗坡边境经济合作区管委会与越南河江省经济区管委会合作建立疫情联合防控机制，共同加强出入境人员、车辆管控，建立信息互通共享机制。马关县纪委监委及时调整监督重点，组成3个监督检查组对全县6个抵边乡镇52个边境一线村小组17家成员单位开展境外疫情输入防控工作督查。富宁县分类落实管控措施和要求，明确中国公民暂不允许从田蓬口岸和边民通道出境；对从越南通过田蓬口岸和边境通道合法入境人员，中国公民全部集中隔离14天并进行核酸检测。
各沿边村（社区）党组织以村（居）民小组为基本网格，由乡镇干部、驻村工作队员和村（社区）干部带头，动员广大群众组成党员服务队、护村队、民兵应急分队、志愿服务队，并通过划分责任区、设立示范岗等方式，在边境通道、山口小道、便道、边民互市点等重点部位开展巡逻执勤，逐户逐人开展摸底排查。麻栗坡县通过全面联防联控、全面摸排宣传等方式，加强对各类便道、通道的管理，布设边境执勤点、查缉点，组建边境联合巡逻队。富宁县施行线索有奖举报制度，鼓励广大群众主动提供非法入境人员线索。
■普洱市
普洱有4个县与越南、老挝、缅甸接壤，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位。普洱市在一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的同时，各边境县也积极采取各项防控措施，进一步筑牢边境防疫网，严防境外疫情输入。
为严格抓好防止境外疫情输入工作，孟连傣族拉祜族佤族自治县积极实施边境管控措施，各部门协作联动，对边境进行全线管控，同时发挥群防群治作用，在边境一线动员群众积极参与疫情防控工作，加大保障力度。
为进一步巩固疫情防控成效，4月3日晚，西盟佤族自治县公安局与各乡（镇）派出所同步开展疫情防控夜间清查行动。对县城区域和乡（镇）宾馆、酒店、出租房等进行摸排，加强对境外人员进入西盟县及偷渡入境人员的检查，对发现入境人员一律要求集中隔离并进行核酸检测。期间，民警还向各行业场所从业人员宣传疫情防控相关知识，要求各场所要落实好人防、物防、技防措施，同时，要求要严格按照“实名、实时、实数、实情”登记上传住宿人员信息。
江城哈尼族彝族自治县针对辖区边境无天然屏障、通道多、出入境人员复杂等情况，目前，勐康口岸和中越龙富通道、中老牛洛河通道、中老漫滩通道已建立严格的管控措施，各检查站还加强与毗邻国家相关部门的协调联动，形成管控合力。江城县还充分发挥边境专职辅警和护边员人熟、地熟、语言通的优势，在中老、中越边境的重点路段、重点部位、重点场所设立临时查缉点，全天候开展不定时巡逻防控，各边境乡（镇）、村（社区）疫情防控工作组还深入辖区各企业和村组，进行全面走访摸排。
（民族时报全媒体记者 胡娇整理）
转载请注明来源《民族时报》
云南边境线长4060公里，有8个边境州市、25个边境县分别与缅甸、老挝、越南三国山水相连，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道。当前，国内外疫情防控形势正在发生新的重大变化，全球疫情形势不容乐观。我省出入境人员流量大，边境疫情管控难度大、外防输入压力持续加大，境外疫情输入防控形势严峻复杂。
面对严峻复杂的疫情防控形势，按照云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部工作要求，云南8个边境州市高度重视，积极应对，结合实际，制定完善分级分类处置管理方案，统筹各方力量，做细做实从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决防范境外疫情输入。
■西双版纳州
西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国，全州国境线长966.3公里，有4个国家一类口岸，一江连六国的澜沧江·湄公河和昆曼国际大通道在这里出境。面对地理位置特殊和疫情蔓延的双重压力，西双版纳州根据境外疫情发展的新形势、新情况、新变化，强化各项防控措施。
各县市和海关、机场、公安、交通运输、卫生健康、外事、医保等部门严格贯彻落实相关要求，按规定做好入滇人员集中隔离和管理服务相关工作。
各县市纪委监委也相继成立疫情防控监督检查组，与乡镇同向发力，加强对重点乡镇、口岸的监督检查，重点关注境外人士防控工作，提前掌握、健全完善境外疫情重点国家进入辖区人员的居住地址等具体信息。
同时，西双版纳州还立足实际，充分发挥国门口岸联合党工委、边境乡镇党建联合工作站作用，建立边境疫情防控工作联席会议制度，多级多部门联动，共同推进边境一线境外疫情输入防控工作。针对边境疫情防控的特殊形势，协调外事、医疗、公安等部门组成对外疫情防控工作组，到缅甸、老挝毗邻省区开展工作。
各口岸（通道）在保证货物畅通的情况下，主动改善候检通关环境，分区设置查验通道，优化通关流程，增加执勤警力，满负荷实施出入境边防检查，提高通行效率，最大限度降低疫情输入和传播风险。同时，积极配合口岸当地联防联控机制，做好宣传劝导工作。
■临沧市
临沧市有3个县与缅甸接壤，两国边民来往比较频繁，加强对3个县出入境通关职能部门的监督检查十分必要。随着疫情形势的变化，近期，临沧市疫情防控监督重心向“外防输入”转移。
镇康、耿马、沧源作为临沧市3个边境县，是“外防输入”的重点，临沧市疫情防控指挥部牵头作战，全力做好物资保障，合理调配力量到边境一线开展防控工作。3个边境县的10个抵边乡（镇）也全部恢复一级防控状态，每个边境监测卡点均由1名县级领导挂包。
镇康县适时动态修订应急预案和“一县一策”防控工作方案，在边境3个乡镇实行一级防控，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制作用，由驻军部队、公安、边防、民兵、乡镇干部、医务人员等组成32个疫情输入防控组，在57个执勤点和巡逻区严密布控，在边境一线的所有便道设立卡点。
耿马县通过投入工作力量和加大巡查排查督查力度，按照“党政军警民”五位一体边境防控部署要求，结合实际科学合理增设村级镇级卡点，同时，对各宾馆旅社登记住宿的情况进行严格核查，严格按照要求劝说滞留旅客到定点住宿宾馆进行隔离观察。
沧源县成立应对应急处置指挥部，调动全县6个边境乡（镇）党组织力量，全面排查边境疫情管控盲点，此外，还组织23个边境村的25名外事界务员，用佤语、汉语、傣语等进行疫情防控相关知识宣传。
与此同时，临沧市还与境外相关部门建立信息互联互通机制，主动与境外会谈会晤，组建防止境外疫情输入医疗专家团队，分别在镇康南伞、孟定清水河、沧源芒卡等口岸设立集中观察点、隔离救治点。
■红河州
红河哈尼族彝族自治州与越南老街、莱州、河江三省接壤，边境线长848公里，有河口和金水河两个国家级口岸。面对疫情境外输入，红河州充分发挥边境地区基层党组织和党员作用，扣紧“责任链”、把好“入境关”、织密“安全网”，精准有力严防境外疫情输入。
绿春、金平、河口3个边境县党委政府按照“一个定点涉外集中隔离观察点、一个工作方案、一名副县级领导干部负责、一支管理队伍”的要求，统筹做好人员、物资调配，强化对入境人员的管理。建立县、乡、村、组4级防控责任体系，制定县包乡、乡包村、村包组3级疫情防控包保方案。
红河州还充分调动边境县市机关干部、党员、驻村扶贫工作队队员等的工作积极性，不断充实外防输入工作力量。河口县抽调50余名机关干部充实到口岸防控各领域、各环节。绿春县集结边境警员、信息员、驻村扶贫工作队队员，做好边境通道24小时值守工作。金平县出动警力开展巡逻巡查，对2个边民互市点、61个边境通道严管严控。河口县组建由1名党员领衔、3名群众参与的小分队20余个，24小时轮流巡边守边。
同时，红河州把各社区及村委会划分为不同网格，依托网格扎实开展摸底排查，实现人车管控、扎紧口袋、严防输入。河口县把各乡镇农场辖区划分为网格，由村（社区）干部、党员、入党积极分子和村级后备干部任网格员。金平县以村民小组为单位组建工作群，及时转发上级党委、政府工作部署；整合公众号等平台发布疫情相关信息，正面发声引导舆论，严防传谣信谣。
■保山市
保山市有167.8公里的中缅边境线，有腾冲市、龙陵县2个边境县，面对疫情蔓延的严峻形势，边境一线全面展开防控工作。
腾冲市及时成立领导小组，制定方案，形成市委政府、市直部门、乡镇、村（社区）、村民小组五级疫情防控体系。18个乡镇以村民小组为基本单元，包村包组、定岗定责定人，对入境人员进行排查。加强与缅方沟通协作，在边境沿线设立临时救助带、临时查验卡点。依托“党建+综合治理”体系，运用人防、技防和物防“三防合一”。同时，腾冲市组建边境抗疫队伍，积极响应政府号召筑起“铜墙铁壁”，严防疫情跨国境输入、蔓延。
龙陵县在抗“疫”阻击战中，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，依托网格化疫情防控机制，实施“四网联动”。按照“一县一策”防控工作要求，研究制定方案，按逐级启动原则及收治计划，超前谋划选定定点医院、后备医院和临时医院；调整充实境外疫情救治专家组、抽调组建境外疫情医疗预备支援队。组建成立10个乡镇战区，所有领导干部挂包到乡镇、到村、到组，将疫情防控指挥体系、作战图、监测指标、明细表挂图上墙，实行监测指标动态管理。对全县辖区境外返乡人员逐村逐户进行排查登记，广泛动员群团组织、志愿者和广大党员积极参与到疫情防控工作中，确保防控措施落实到位。
■怒江州
怒江傈僳族自治州区位独特，地处滇缅、滇印、滇藏接合部，贡山、福贡、泸水三县市与缅甸接壤，边境线长449公里。怒江州紧盯“外防输入、内防反弹”不放松，精准施策、科学防控，及时调整工作部署，强化边境管控，切实筑牢境外疫情输入防线。
片马口岸作为怒江州唯一的二类口岸，人员、货物贸易往来频繁。为筑牢疫情防线，片马边境派出所组织护边员、民兵等群防群治力量，组建2个边境巡逻防控小分队，新增6条“边境必巡线”，将警力投入到抵边一线，高密度巡逻防范，严防死守重点地段，最大限度消除边境管控漏洞盲区。
疫情防控工作中，怒江边境管理支队全警参与、尽锐出战，开展各类巡边踏查。二线边境检查站和边境派出所采取传统与科技手段相结合的方式，开展抵边查缉、二线拦截、边境社会面管控，形成了牢固的疫情防控屏障。
怒江州各边境村寨的护边员、护村队员、民兵、护林员、治安积极分子，积极配合民警、医务人员开展疫情防控知识和出入境法律法规宣传等，参与边境巡逻管控，提升边境管控力量，形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治良好态势，牢牢守住境外疫情输入的第一道防线。
此外，贡山县及时同缅甸葡萄县外事部门取得联系，联手展开疫情防控工作。
■德宏州
德宏傣族景颇族自治州与缅甸接壤，拥有中缅两国最大陆路口岸，是全省战“疫”工作最重要的边境防线之一。
在省红十字会的支持帮助下，德宏州红十字会还开展边境防疫缅语翻译志愿服务招募工作。3月29日，经过统一培训后的6名红十字志愿者已正式前往德宏边境一线上岗，支援畹町、瑞丽、章凤海关，从事缅籍入境人员健康申请卡填写指导、阅读、翻译等工作。
此外，德宏州瑞丽口岸作为中缅边境上人员、车辆、货物流量最大的口岸，随着中缅边境贸易逐渐恢复正常，瑞丽海关已加强了对口岸以及姐告边境贸易区、国门货场、中缅街3个出入境通道人员的检疫查验。
德宏边境管理支队姐相边境派出所组建外籍人员“防疫队”，将警力放在疫情防控一线，加强缅籍人员管理服务工作，共同守护边境安全。
为全力服务好辖区外籍务工人员，姐相边境派出所与卫健部门、工业园区工委、乡镇和民兵等成立党员先锋服务队，将警力下沉到每一个工厂，将疫情防控注意事项和基本常识传达到每一名外籍人员，通过开展一次体温监测、发放一只口罩、组织一次防疫宣传、一个“OK”手势让缅籍人员倍感暖心。
期间，针对大部分缅籍工人看不懂汉字、听不懂汉语，接受和理解防控措施困难的情况，民警邀请了4名缅、傣语翻译人员一起进入员工宿舍、厂区开展防疫知识宣传，发放“双语”防疫宣传单，让外籍人员听得懂、能领会。
■文山州
文山壮族苗族自治州有麻栗坡、马关、富宁3个边境县，边境线长438公里。连日来，文山州把严防境外疫情输入作为重要任务，充分发挥边境地区党组织和党员作用，广泛发动党员群众投身疫情输入防控工作，坚决把住关口、护好国门，阻断境外疫情输入。
3个边境县认真落实属地管理责任，统筹做好海关、外事、边检、公安、卫健等部门的人员、物资调配，加强边民出入境管理，最大限度减少非必要人员流动。麻栗坡边境经济合作区管委会与越南河江省经济区管委会合作建立疫情联合防控机制，共同加强出入境人员、车辆管控，建立信息互通共享机制。马关县纪委监委及时调整监督重点，组成3个监督检查组对全县6个抵边乡镇52个边境一线村小组17家成员单位开展境外疫情输入防控工作督查。富宁县分类落实管控措施和要求，明确中国公民暂不允许从田蓬口岸和边民通道出境；对从越南通过田蓬口岸和边境通道合法入境人员，中国公民全部集中隔离14天并进行核酸检测。
各沿边村（社区）党组织以村（居）民小组为基本网格，由乡镇干部、驻村工作队员和村（社区）干部带头，动员广大群众组成党员服务队、护村队、民兵应急分队、志愿服务队，并通过划分责任区、设立示范岗等方式，在边境通道、山口小道、便道、边民互市点等重点部位开展巡逻执勤，逐户逐人开展摸底排查。麻栗坡县通过全面联防联控、全面摸排宣传等方式，加强对各类便道、通道的管理，布设边境执勤点、查缉点，组建边境联合巡逻队。富宁县施行线索有奖举报制度，鼓励广大群众主动提供非法入境人员线索。
■普洱市
普洱有4个县与越南、老挝、缅甸接壤，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位。普洱市在一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的同时，各边境县也积极采取各项防控措施，进一步筑牢边境防疫网，严防境外疫情输入。
为严格抓好防止境外疫情输入工作，孟连傣族拉祜族佤族自治县积极实施边境管控措施，各部门协作联动，对边境进行全线管控，同时发挥群防群治作用，在边境一线动员群众积极参与疫情防控工作，加大保障力度。
为进一步巩固疫情防控成效，4月3日晚，西盟佤族自治县公安局与各乡（镇）派出所同步开展疫情防控夜间清查行动。对县城区域和乡（镇）宾馆、酒店、出租房等进行摸排，加强对境外人员进入西盟县及偷渡入境人员的检查，对发现入境人员一律要求集中隔离并进行核酸检测。期间，民警还向各行业场所从业人员宣传疫情防控相关知识，要求各场所要落实好人防、物防、技防措施，同时，要求要严格按照“实名、实时、实数、实情”登记上传住宿人员信息。
江城哈尼族彝族自治县针对辖区边境无天然屏障、通道多、出入境人员复杂等情况，目前，勐康口岸和中越龙富通道、中老牛洛河通道、中老漫滩通道已建立严格的管控措施，各检查站还加强与毗邻国家相关部门的协调联动，形成管控合力。江城县还充分发挥边境专职辅警和护边员人熟、地熟、语言通的优势，在中老、中越边境的重点路段、重点部位、重点场所设立临时查缉点，全天候开展不定时巡逻防控，各边境乡（镇）、村（社区）疫情防控工作组还深入辖区各企业和村组，进行全面走访摸排。
（民族时报全媒体记者 胡娇整理）
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重大项目资金提前落地 二季度中国经济有望大反弹
在刚刚结束的国务院联防联控机制重大投资项目开工复工专题新闻发布会上，国家发展改革委、财政部两大部门相关负责人介绍了最新的重大工程及相关投资的数据，包括中央预算内投资、专项债券发行等，相关投资资金共近2万亿元。
无庸置疑，这些投资资金的提前落地，将为今年中国的经济增长吃下“定心丸”。加之，疫情过后的消费反弹，有专家预计二季度中国GDP增长数据会非常亮眼。
积极的财政政策力道十足
一、地方政府债发行已超1.4万亿元
“我想先给大家报一组最新的数据：截至昨天（3月20日），全国各地发行新增的地方政府债券已经达到14079亿元，占提前下达额度的76%；其中一般债券3846亿元，占69%；发行专项债券10233亿，占79%。”财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在今天的发布会上表示。
海通证券固定收益分析师姜珮珊认为，2020年1至2月专项债发行量明显增加、发行时间提前，发行节奏明显加快。
此前，财政部两次提前下达今年新增专项债限额：2019年11月，提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元；2020年2月，提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元，其中专项债务限额2900亿元。两次总共下达专项债12900亿元。
宋秋玲总结这次发行有几个特点：
一是发行的进度加快。截至昨天，已有9个地区完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作，分别是北京、天津、辽宁、宁波、福建、江西、广东、四川、云南，已全部完成了发行任务。
二是期限更加合理。长期债的占比超过八成。截至昨天，地方政府债券平均发行的期限是16.2年。与往年相比，债券的期限与项目建设和运营期限更加匹配。其中，十年期以上的长期债券发行了12131亿元，占86.2%。
三是专项债全部用于基础设施建设。截至昨天，各地发行的新增专项债10233亿元，全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设，还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。同时，各地用于符合条件的重大项目的资本金债券规模达到1200亿元，可带动相当大的社会资本，扩大有效投资。
下一步，“财政部将继续指导地方加快地方政府债券发行的进度，同时按照资金、资源跟着项目走的原则，督促各地和项目单位加快新增债券的使用，发了债券必须赶紧用，及早形成实务工作量，尽快形成对经济的有效拉动。”宋秋玲说。
二、加快中央拨款进度
截至目前，财政部已经下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高了12.6个百分点。同时，还提前下达车购税资金2500多亿元，港口建设费70多亿元，民航发展基金240多亿元，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设。
同时，“我们还提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿元促进铁路建设复工复产，铁路现在复工情况非常好。”宋秋玲说。
三、中央预算内投资下达进度加快
国家发展改革委投资司司长欧鸿介绍，中央预算内投资计划下达的进度不断加快，以交通项目为例，目前全年的投资计划下达超过80%，涉及到的金额将近540亿元。
“不是说只有这500、600亿元，中央预算内投资远多于此。”国家发展改革委投资研究所主任吴亚平向上证报记者表示，中央预算内投资，是指由国家发展改革委负责管理和安排的中央财政性投资资金，上述项目仅仅是交通类项目。
记者从国家发展改革委网站获悉，仅3月以来，该委就接连下达三批中央预算内投资，分别是：
3月17日安排2020年资源型地区转型发展中央预算内投资专项资金29.4亿元，预计将带动总投资超过140亿元；
3月16日下达“十三五”公共体育普及工程2020年第一批中央预算内投资，共安排中央资金24亿元；
3月13日安排中央预算内投资专项资金，支持22个省（区、市）开展老工业城市更新改造，支持项目190余个。
据悉，2019年中央预算内投资安排5776亿元，比2018年增加400亿元。记者了解到，为对冲疫情，已有专家已建议大幅增加2020年度的这块资金，或许总量接近万亿。
四、减免税费
宋秋玲说，目前已经出台了一系列的税费减免政策，主要目的是切实降低各类的市场主体的税费负担，为保障各类的投资项目开工创造有利条件。
二季度中国经济有望V型大反弹
国家统计局新闻发言人毛盛勇16日预计，二季度我国经济应该会比一季度有明显回升，下半年我国经济会走得更加稳健。
对此，受访的专家表示，二季度我国的经济复苏可能会超过预期，“甚至有可能达到6.5%-7%。”吴亚平对上证报记者表示。
东北证券分析师也表示，“我们预计二季度国内经济将出现明显反弹。积极财政政策将发挥重要作用，在前期减税降费、财政贴息的基础上，后续通过专项债额度的继续下发以及财政赤字率的适度提升，将有力推动基建投资的向上修复。认为今年基建投资增速有望达到10%左右。”
从重大工程的开复工情况看，也见端倪。通过努力，目前重点项目复工率持续上升，已经从2月6日的2.3%上升到89.1%，已实现V型大反弹。
“我们有信心完成今年全年交通建设任务。”国家发展改革委基础司副司长郑剑说，交通项目一般投资规模比较大，参建人员比较多，建设工作面比较广。以铁路为例，全国重大铁路项目都已经复工，涉及工点7000个，累计参建人员达到50万人。
即便如此，截至目前，由国家发展改革委调度的533个重大交通项目开复工率已经达到97.8%。
不搞“大水漫灌” 新基建是投资方向
需要说明的是，积极扩大有效投资，不是搞“大水漫灌”， 新基建等才是投资方向。
“扩大有效投资，要聚焦疫情暴露出来的薄弱环节，聚焦经济社会发展存在的短板领域，聚焦高质量发展和国家重大战略。决战脱贫攻坚目标任务。加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。项目建设要科学论证，有序推进，不搞大水漫灌。”欧鸿说。
郑剑说，新型基础设施包括5G、人工智能、工业互联网、物联网。“未来我们将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。”
新基建的投资规模有多少？
广发证券分析师郭磊判断，2020年新基建的年内投资规模可能大约1.1万亿元左右（大约占去年基建投资总额6%），不含城际高速和城市轨道交通大约4500-5500亿元。另有接近发展改革委的专家也判断今年的新基建投资或在1万亿元左右。
在刚刚结束的国务院联防联控机制重大投资项目开工复工专题新闻发布会上，国家发展改革委、财政部两大部门相关负责人介绍了最新的重大工程及相关投资的数据，包括中央预算内投资、专项债券发行等，相关投资资金共近2万亿元。
无庸置疑，这些投资资金的提前落地，将为今年中国的经济增长吃下“定心丸”。加之，疫情过后的消费反弹，有专家预计二季度中国GDP增长数据会非常亮眼。
积极的财政政策力道十足
一、地方政府债发行已超1.4万亿元
“我想先给大家报一组最新的数据：截至昨天（3月20日），全国各地发行新增的地方政府债券已经达到14079亿元，占提前下达额度的76%；其中一般债券3846亿元，占69%；发行专项债券10233亿，占79%。”财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在今天的发布会上表示。
海通证券固定收益分析师姜珮珊认为，2020年1至2月专项债发行量明显增加、发行时间提前，发行节奏明显加快。
此前，财政部两次提前下达今年新增专项债限额：2019年11月，提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元；2020年2月，提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元，其中专项债务限额2900亿元。两次总共下达专项债12900亿元。
宋秋玲总结这次发行有几个特点：
一是发行的进度加快。截至昨天，已有9个地区完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作，分别是北京、天津、辽宁、宁波、福建、江西、广东、四川、云南，已全部完成了发行任务。
二是期限更加合理。长期债的占比超过八成。截至昨天，地方政府债券平均发行的期限是16.2年。与往年相比，债券的期限与项目建设和运营期限更加匹配。其中，十年期以上的长期债券发行了12131亿元，占86.2%。
三是专项债全部用于基础设施建设。截至昨天，各地发行的新增专项债10233亿元，全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设，还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。同时，各地用于符合条件的重大项目的资本金债券规模达到1200亿元，可带动相当大的社会资本，扩大有效投资。
下一步，“财政部将继续指导地方加快地方政府债券发行的进度，同时按照资金、资源跟着项目走的原则，督促各地和项目单位加快新增债券的使用，发了债券必须赶紧用，及早形成实务工作量，尽快形成对经济的有效拉动。”宋秋玲说。
二、加快中央拨款进度
截至目前，财政部已经下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高了12.6个百分点。同时，还提前下达车购税资金2500多亿元，港口建设费70多亿元，民航发展基金240多亿元，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设。
同时，“我们还提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿元促进铁路建设复工复产，铁路现在复工情况非常好。”宋秋玲说。
三、中央预算内投资下达进度加快
国家发展改革委投资司司长欧鸿介绍，中央预算内投资计划下达的进度不断加快，以交通项目为例，目前全年的投资计划下达超过80%，涉及到的金额将近540亿元。
“不是说只有这500、600亿元，中央预算内投资远多于此。”国家发展改革委投资研究所主任吴亚平向上证报记者表示，中央预算内投资，是指由国家发展改革委负责管理和安排的中央财政性投资资金，上述项目仅仅是交通类项目。
记者从国家发展改革委网站获悉，仅3月以来，该委就接连下达三批中央预算内投资，分别是：
3月17日安排2020年资源型地区转型发展中央预算内投资专项资金29.4亿元，预计将带动总投资超过140亿元；
3月16日下达“十三五”公共体育普及工程2020年第一批中央预算内投资，共安排中央资金24亿元；
3月13日安排中央预算内投资专项资金，支持22个省（区、市）开展老工业城市更新改造，支持项目190余个。
据悉，2019年中央预算内投资安排5776亿元，比2018年增加400亿元。记者了解到，为对冲疫情，已有专家已建议大幅增加2020年度的这块资金，或许总量接近万亿。
四、减免税费
宋秋玲说，目前已经出台了一系列的税费减免政策，主要目的是切实降低各类的市场主体的税费负担，为保障各类的投资项目开工创造有利条件。
二季度中国经济有望V型大反弹
国家统计局新闻发言人毛盛勇16日预计，二季度我国经济应该会比一季度有明显回升，下半年我国经济会走得更加稳健。
对此，受访的专家表示，二季度我国的经济复苏可能会超过预期，“甚至有可能达到6.5%-7%。”吴亚平对上证报记者表示。
东北证券分析师也表示，“我们预计二季度国内经济将出现明显反弹。积极财政政策将发挥重要作用，在前期减税降费、财政贴息的基础上，后续通过专项债额度的继续下发以及财政赤字率的适度提升，将有力推动基建投资的向上修复。认为今年基建投资增速有望达到10%左右。”
从重大工程的开复工情况看，也见端倪。通过努力，目前重点项目复工率持续上升，已经从2月6日的2.3%上升到89.1%，已实现V型大反弹。
“我们有信心完成今年全年交通建设任务。”国家发展改革委基础司副司长郑剑说，交通项目一般投资规模比较大，参建人员比较多，建设工作面比较广。以铁路为例，全国重大铁路项目都已经复工，涉及工点7000个，累计参建人员达到50万人。
即便如此，截至目前，由国家发展改革委调度的533个重大交通项目开复工率已经达到97.8%。
不搞“大水漫灌” 新基建是投资方向
需要说明的是，积极扩大有效投资，不是搞“大水漫灌”， 新基建等才是投资方向。
“扩大有效投资，要聚焦疫情暴露出来的薄弱环节，聚焦经济社会发展存在的短板领域，聚焦高质量发展和国家重大战略。决战脱贫攻坚目标任务。加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。项目建设要科学论证，有序推进，不搞大水漫灌。”欧鸿说。
郑剑说，新型基础设施包括5G、人工智能、工业互联网、物联网。“未来我们将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。”
新基建的投资规模有多少？
广发证券分析师郭磊判断，2020年新基建的年内投资规模可能大约1.1万亿元左右（大约占去年基建投资总额6%），不含城际高速和城市轨道交通大约4500-5500亿元。另有接近发展改革委的专家也判断今年的新基建投资或在1万亿元左右。
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