【扎实稳妥推进12至17周岁人群新冠病毒疫苗接种，郑州市召开第十五场疫情防控新闻发布会】
8月17日上午11时，郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室召开第十五场新闻发布会，通报疫情防控工作最新进展情况。
图片
1
无新增本地确诊病例和无症状感染者
8月16日0：00—24:00，全市无新增本地确诊病例和无症状感染者。
自本轮疫情发生以来，累计报告本地确诊病例138例，无症状感染者1例。以上病例均按要求实施集中治疗或隔离医学观察。
2
境外一输入病例愈后复阳
截至8月16日24时，我市第四轮全员核酸检测已采样1194.37万人，检测1188.96万人，检出异常结果1例。
具体情况为：王某某，男，47岁，现居住于金水区黄河路2号院，未接种新冠疫苗。2021年4月18日，由非洲加纳自成都入境并落实集中隔离医学观察，4月25日核酸检测阳性转至定点医疗机构隔离治疗并报告为确诊病例。6月10日治愈出院后返回郑州，6月11日至24日在我市健康关爱中心隔离医学观察，6月24日至7月9日居家隔离医学观察，隔离期满后定期到医疗机构复查核酸，期间检测结果均为阴性。
王某某8月16日核酸检测结果为阳性，经流行病学调查和专家组研判，为境外输入病例愈后复阳。目前，已将王某某送至定点医疗机构治疗，排查出的128名密接及密接的密接人员已集中隔离医学观察，其居住及主要活动场所已进行终末消毒，同单元居民已实施居家隔离医学观察。
3
4个中风险区调整为低风险区
结合郑州市疫情防控实际，经市疫情防控领导小组研究同意，我市发布了第26号疫情防控通告，自2021年8月17日9时起，将荥阳市乔楼镇狮村社区、荥阳市贾峪镇周垌村、荥阳市京城路街道万业金城小区、惠济区迎宾路街道西黄刘村等4个中风险地区调整为低风险地区。
4
9月15日前完成12~17周岁青少年疫苗接种
疫苗接种是预防新冠肺炎最经济、最有效的防护措施。青少年也是新冠病毒的易感人群，及时接种疫苗，有助于青少年获得针对新冠病毒的免疫力，对建立人群免疫屏障具有重要意义。
为扎实稳妥推进12至17周岁人群新冠病毒疫苗接种工作，我市制定了《郑州市12-17周岁人群新冠病毒疫苗接种指导方案》，明确了目标人群、组织领导、进度安排等主要内容，计划于8月17日起开展12至17周岁人群第1剂次接种，8月24日前完成第1剂次接种，9月15日前完成第2剂次接种。
全市各级党委政府、卫健、教育、社区、学校将密切协同，按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则有序推进，做到应接尽接。
5
全市疫情仍处于最吃劲儿关键阶段
当前，省会新增病例越来越少，并出现单日“零新增”，广大市民是否可以陆续开展正常的聚餐和娱乐活动呢？据相关专家介绍，自7月31日郑州市紧急采取分级分区管控与大规模核酸筛查工作以来，疫情防控形势出现积极变化，总体疫情可控在控，这与广大市民的积极配合与大力支持密不可分。
但是，郑州市疫情防控工作仍处于最吃劲儿的关键阶段，为尽早尽快发现风险隐患，密接和次密接人员流调排查正在深入开展，全员核酸检测正在压荐推进，全市各行各业仍在夜以继日、艰苦卓绝地与新冠病毒进行斗争。
为打赢打好这场疫情防控阻击战，请大家坚持再坚持，决不给病毒以可乘之机。
一是在规定的时间内，务必进行核酸检测，确保不漏一人；
二是继续做好自我防护，尤其提醒大家要注意手卫生和手消毒；
三是继续配合社区管理，坚持扫码、测温，一旦发现变为黄码，要服从社区人员的管理；
四是合理就医，尽量预约就诊，避开就诊高峰，减少陪同人员。
6
全市疫苗累计接种1516.91万剂次
根据目前已感染新冠肺炎的病例情况分析，疫苗接种仍然是预防新冠肺炎最经济最有效的措施，能够有效降低感染率，尤其是降低重症率和病死率。7月31日，钟南山院士在《新冠疫情的现状和判断》的演讲中明确指出，国产疫苗对德尔塔变异株有用，非常安全。
全市持续推进新冠病毒疫苗接种工作。截至8月16日24时，全市新冠病毒疫苗累计接种1516.91万剂次，其中第1剂830.98万剂次，第2剂660.42万剂次，第3剂25.51万剂次。全市18岁以上人群接种第1剂808.4万人，接种率83.24%，12-17岁人群接种第1剂22.58万人，接种率24.23%。
7
未成年人使用新冠病毒疫苗已获国家批准
本次12-17岁人群使用的新冠病毒疫苗是经国家有关部门批准、可用于该年龄段人群的新冠病毒灭活疫苗。目前获准在未成年人中使用的新冠病毒疫苗为国药集团中国生物北京生物制品研究所有限责任公司(含其委托分装、包装的其他企业生产的疫苗)和北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠病毒灭活疫苗，使用的疫苗剂量、免疫程序与18岁以上年龄段人群完全一样。
8
12-17岁人群接种疫苗需由监护人陪同
郑州如何推进12-17岁青少年人群疫苗接种？为确保接种工作安全有序，全市各接种点均组建了公安、社区、行业主管部门、志愿者“四合一”现场组织保障队伍，严格落实查验健康码、测体温、戴口罩、一米线等疫情防控措施，维护现场秩序，严防人员聚集。
需要提醒的是：12-17岁人群接种时需由监护人陪同，并提供由监护人签字的知情同意书；要主动告知接种医生孩子有无禁忌症和过敏史。接种后，在现场留观30分钟，如出现不适，及时联系现场医护人员。前往接种疫苗时要全程做好个人防护，保持社交距离。
同时，根据郑州市目前疫情防控形势需要，处于集中隔离和居家隔离的人员、处于中高风险区的人员可延后接种。
9
核酸检测确保“人员全覆盖、流程全跟踪、质量全监控”
郑州市第四轮全员核酸检测采取分阶段、分批次、分区域错峰开展。按照全市统一安排，各开发区、区（县）市分为两批次统一进行采检；采样点设置以固定采样点为主、流动采样点为辅，同时根据需要灵活设置流动采样点，并随时进行增减。
一是分时段采样可以对采样对象进行有效分流，能够避免人员密集扎堆；
二是分批次进行采样可以小批量、多批次进行送检，便于更加科学合理地安排检测的人力资源和设备资源，实现采样和检测的高度匹配，提高采检的质量和效率；
三是由于全省核酸检测需求加大，在总体检测力量不变的前提下，需要统筹安排。
整体来看，我市的第四轮全员核酸检测工作按照“时间服从质量、采检高度匹配”的原则，采检质量更有保证、整体安排更加科学高效。
下一步，在各开发区、区（县）市分批完成第四轮全员核酸检测和信息上报后，经过专家综合分析研判、并报指挥部审核通过，即可压茬开展后续采检工作。在工作中，将继续坚持做到人员全覆盖、流程全跟踪、质量全监控，进一步加强对核酸检测工作的质效监督，为有效阻断疫情传播打下坚实基础。
10
上街区核酸检测任务圆满完成
在本轮全员核酸检测中，上街区各级基层党组织积极行动，广大党员冲锋在前，志愿者队伍不断壮大，为做好全员核酸检测提供了保障。除了镇（街道）、村（社区）的同志之外，上街区根据机关单位和村（社区）人数，完善了分包机制，52个机关单位2/3以上的人员下沉一线，2000余名志愿者主动报名。
上街区成立工作专班，对全区集中医学观察点、核酸检测点全覆盖指导，及时总结经验、发现问题、优化提升。例如，我们核酸检测点从第一轮的70个，压缩到了60个，检测效率却比原来提高了半天以上的时间。
截至8月17日上午11时，上街区第四轮全员核酸检测已进行完毕，送检人数和接收人数吻合率达到100%，圆满完成了本轮核酸检测任务。
（郑州发布）
8月17日上午11时，郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室召开第十五场新闻发布会，通报疫情防控工作最新进展情况。
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无新增本地确诊病例和无症状感染者
8月16日0：00—24:00，全市无新增本地确诊病例和无症状感染者。
自本轮疫情发生以来，累计报告本地确诊病例138例，无症状感染者1例。以上病例均按要求实施集中治疗或隔离医学观察。
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境外一输入病例愈后复阳
截至8月16日24时，我市第四轮全员核酸检测已采样1194.37万人，检测1188.96万人，检出异常结果1例。
具体情况为：王某某，男，47岁，现居住于金水区黄河路2号院，未接种新冠疫苗。2021年4月18日，由非洲加纳自成都入境并落实集中隔离医学观察，4月25日核酸检测阳性转至定点医疗机构隔离治疗并报告为确诊病例。6月10日治愈出院后返回郑州，6月11日至24日在我市健康关爱中心隔离医学观察，6月24日至7月9日居家隔离医学观察，隔离期满后定期到医疗机构复查核酸，期间检测结果均为阴性。
王某某8月16日核酸检测结果为阳性，经流行病学调查和专家组研判，为境外输入病例愈后复阳。目前，已将王某某送至定点医疗机构治疗，排查出的128名密接及密接的密接人员已集中隔离医学观察，其居住及主要活动场所已进行终末消毒，同单元居民已实施居家隔离医学观察。
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4个中风险区调整为低风险区
结合郑州市疫情防控实际，经市疫情防控领导小组研究同意，我市发布了第26号疫情防控通告，自2021年8月17日9时起，将荥阳市乔楼镇狮村社区、荥阳市贾峪镇周垌村、荥阳市京城路街道万业金城小区、惠济区迎宾路街道西黄刘村等4个中风险地区调整为低风险地区。
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9月15日前完成12~17周岁青少年疫苗接种
疫苗接种是预防新冠肺炎最经济、最有效的防护措施。青少年也是新冠病毒的易感人群，及时接种疫苗，有助于青少年获得针对新冠病毒的免疫力，对建立人群免疫屏障具有重要意义。
为扎实稳妥推进12至17周岁人群新冠病毒疫苗接种工作，我市制定了《郑州市12-17周岁人群新冠病毒疫苗接种指导方案》，明确了目标人群、组织领导、进度安排等主要内容，计划于8月17日起开展12至17周岁人群第1剂次接种，8月24日前完成第1剂次接种，9月15日前完成第2剂次接种。
全市各级党委政府、卫健、教育、社区、学校将密切协同，按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则有序推进，做到应接尽接。
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全市疫情仍处于最吃劲儿关键阶段
当前，省会新增病例越来越少，并出现单日“零新增”，广大市民是否可以陆续开展正常的聚餐和娱乐活动呢？据相关专家介绍，自7月31日郑州市紧急采取分级分区管控与大规模核酸筛查工作以来，疫情防控形势出现积极变化，总体疫情可控在控，这与广大市民的积极配合与大力支持密不可分。
但是，郑州市疫情防控工作仍处于最吃劲儿的关键阶段，为尽早尽快发现风险隐患，密接和次密接人员流调排查正在深入开展，全员核酸检测正在压荐推进，全市各行各业仍在夜以继日、艰苦卓绝地与新冠病毒进行斗争。
为打赢打好这场疫情防控阻击战，请大家坚持再坚持，决不给病毒以可乘之机。
一是在规定的时间内，务必进行核酸检测，确保不漏一人；
二是继续做好自我防护，尤其提醒大家要注意手卫生和手消毒；
三是继续配合社区管理，坚持扫码、测温，一旦发现变为黄码，要服从社区人员的管理；
四是合理就医，尽量预约就诊，避开就诊高峰，减少陪同人员。
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全市疫苗累计接种1516.91万剂次
根据目前已感染新冠肺炎的病例情况分析，疫苗接种仍然是预防新冠肺炎最经济最有效的措施，能够有效降低感染率，尤其是降低重症率和病死率。7月31日，钟南山院士在《新冠疫情的现状和判断》的演讲中明确指出，国产疫苗对德尔塔变异株有用，非常安全。
全市持续推进新冠病毒疫苗接种工作。截至8月16日24时，全市新冠病毒疫苗累计接种1516.91万剂次，其中第1剂830.98万剂次，第2剂660.42万剂次，第3剂25.51万剂次。全市18岁以上人群接种第1剂808.4万人，接种率83.24%，12-17岁人群接种第1剂22.58万人，接种率24.23%。
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未成年人使用新冠病毒疫苗已获国家批准
本次12-17岁人群使用的新冠病毒疫苗是经国家有关部门批准、可用于该年龄段人群的新冠病毒灭活疫苗。目前获准在未成年人中使用的新冠病毒疫苗为国药集团中国生物北京生物制品研究所有限责任公司(含其委托分装、包装的其他企业生产的疫苗)和北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠病毒灭活疫苗，使用的疫苗剂量、免疫程序与18岁以上年龄段人群完全一样。
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12-17岁人群接种疫苗需由监护人陪同
郑州如何推进12-17岁青少年人群疫苗接种？为确保接种工作安全有序，全市各接种点均组建了公安、社区、行业主管部门、志愿者“四合一”现场组织保障队伍，严格落实查验健康码、测体温、戴口罩、一米线等疫情防控措施，维护现场秩序，严防人员聚集。
需要提醒的是：12-17岁人群接种时需由监护人陪同，并提供由监护人签字的知情同意书；要主动告知接种医生孩子有无禁忌症和过敏史。接种后，在现场留观30分钟，如出现不适，及时联系现场医护人员。前往接种疫苗时要全程做好个人防护，保持社交距离。
同时，根据郑州市目前疫情防控形势需要，处于集中隔离和居家隔离的人员、处于中高风险区的人员可延后接种。
9
核酸检测确保“人员全覆盖、流程全跟踪、质量全监控”
郑州市第四轮全员核酸检测采取分阶段、分批次、分区域错峰开展。按照全市统一安排，各开发区、区（县）市分为两批次统一进行采检；采样点设置以固定采样点为主、流动采样点为辅，同时根据需要灵活设置流动采样点，并随时进行增减。
一是分时段采样可以对采样对象进行有效分流，能够避免人员密集扎堆；
二是分批次进行采样可以小批量、多批次进行送检，便于更加科学合理地安排检测的人力资源和设备资源，实现采样和检测的高度匹配，提高采检的质量和效率；
三是由于全省核酸检测需求加大，在总体检测力量不变的前提下，需要统筹安排。
整体来看，我市的第四轮全员核酸检测工作按照“时间服从质量、采检高度匹配”的原则，采检质量更有保证、整体安排更加科学高效。
下一步，在各开发区、区（县）市分批完成第四轮全员核酸检测和信息上报后，经过专家综合分析研判、并报指挥部审核通过，即可压茬开展后续采检工作。在工作中，将继续坚持做到人员全覆盖、流程全跟踪、质量全监控，进一步加强对核酸检测工作的质效监督，为有效阻断疫情传播打下坚实基础。
10
上街区核酸检测任务圆满完成
在本轮全员核酸检测中，上街区各级基层党组织积极行动，广大党员冲锋在前，志愿者队伍不断壮大，为做好全员核酸检测提供了保障。除了镇（街道）、村（社区）的同志之外，上街区根据机关单位和村（社区）人数，完善了分包机制，52个机关单位2/3以上的人员下沉一线，2000余名志愿者主动报名。
上街区成立工作专班，对全区集中医学观察点、核酸检测点全覆盖指导，及时总结经验、发现问题、优化提升。例如，我们核酸检测点从第一轮的70个，压缩到了60个，检测效率却比原来提高了半天以上的时间。
截至8月17日上午11时，上街区第四轮全员核酸检测已进行完毕，送检人数和接收人数吻合率达到100%，圆满完成了本轮核酸检测任务。
（郑州发布）
【#扶贫# 农产品上市后遭遇市场低迷，如何实现“丰产也增收”？】
7月29日，清点完货款后，王湖冬擦了擦额头上的汗珠。这位四川蜀农川椒农业科技有限公司董事长说，扣除完土地流转费和其他成本支出，没有多少钱能拿来给入股的脱贫户们分红了。
同一天，四川省核桃产业促进会召集全省种植加工企业及规模较大的合作社负责人开了一次电视电话会，研判今年价格，以及如何保障贫困户收益。
扶贫农产品上市后遭遇低迷市场，如何突围？如何实现“丰产也增收”？https://t.cn/A6IAHiXh
当前难关
价格走低，一些扶贫农产品“丰产不增收”
“看来价格是走不上去了。”7月30日，眼看采收期已经过了半个月，巴中市平昌县江口街道临江社区脱贫户李玉芳决定接受收购商的报价：烘干后的青花椒，每斤26元。这个价格，比李玉芳预想的缩水了三成多。
价格高、收益高，是李玉芳种植青花椒的主要动力。2019年以前，平昌本地烘干后的青花椒售价稳定在40元/斤以上，一亩丰产后的青花椒每年产值动辄七八千元。
也正是瞅着行情好，2015年至2019年，李玉芳先后种植了花椒30余亩。为了照顾好这些花椒，李玉芳前后“砸”了七八万元，用于平整土地、配套灌溉渠系，修枝、施肥等日常管理。小学都没毕业的李玉芳，向农技人员拜师学艺、自学，掌握了种植技术。她一直盘算着今年青花椒丰收后，把自家的平房加盖成洋楼，但眼下的行情，让这个梦想只能“再等一等”。
低迷价格影响到的不只有李玉芳。
业内公认，拥有全国首个青花椒交易中心和35万亩种植基地的平昌，其交易价具有行业指标性。平昌县林业局林业产业发展中心科员郭大林介绍，从6月中下旬上市开始，平昌本地的青花椒价格呈“高开低走”趋势。初步统计，已有30余天的采购价低于多年同期平均值，“2019年时，鲜青花椒12元/斤，现在一斤只能卖到六七元。”
“身价”波动的农产品，不只有青花椒。
省农业农村厅相关负责人坦言，监测表明，无论是核桃种植，还是葡萄等特色水果种植，均遇到了价格下滑的压力。
如何看待眼下的部分扶贫农产品价格波动？
“不能光看当下的行情。”省花椒产业联盟相关负责人看来说，多年来，种植业对于改善贫困地区农业生产条件、促农增收起到了至关重要的作用。以凉山州金阳县为例，截至去年底，当地共有2.7万余户12万人依托青花椒产业实现脱贫摘帽，占全县农业总人口的63.15%。在培育青花椒产业的同时，当地农业生产条件也大大改善。
持类似观点的，还有从事扶贫农产品销售多年的惠椒网董事长王彦奇。王彦奇表示，眼下即便遭遇价格下滑，青花椒等种植户仍然有盈利空间。按照当前价格，每亩青花椒产值仍在3000元上下，“扣除管理采摘成本，一亩有几百元利润。”
另外，受益期长也是我省扶贫产业的一大特点。省林科院副研究员王丽华介绍，青花椒、核桃等经济作物，在种植三四年后即可挂果，五六年左右便可进入丰产期。而且，丰产期往往能持续约20年。
“更重要的是，还有调整的空间和时间。”西南减贫与发展研究中心相关负责人认为，面对市场的波动，接下来，全省各地要抓住今后5年的过渡期和产能到来的窗口期，果断采取措施，让“致富果”更加名副其实。
眼下对策
再“送一程”，企业分风险、政府谋作为、政策要稳定
截至2020年底，全省共有351万人依靠产业和就地产业务工脱贫，占全省脱贫总人口的58%左右。换言之，脱贫产业是鼓起脱贫老乡荷包的重要支柱。因此，从防返贫的角度来看，当务之急是稳住市场。
怎么办？坚持联农带农。省委农办相关负责人介绍，此前的摸底显示，各脱贫地区在培育脱贫产业时，多数选择的路径是“龙头企业+农户”“龙头企业+专合社+农户”等。因此，抗风险能力较强的龙头企业应该发挥“压舱石”作用，把就业岗位和收益更多的留给脱贫户。
“他们赚点钱不容易，我们更不能临阵脱逃。”四川铁骑力士实业有限公司董事长雷文勇介绍，今年3月至7月，即便面临价格快速下滑的压力，公司仍然按照事先约定价收购了合作脱贫户的肥猪，“保证养殖户有基本的利润。”
政府层面的作为也要更加主动。“该组织单位收购的就收购，该收储的就收储。”四川农业大学教授、西南减贫与发展研究中心副主任蓝红星解释，此前的经验表明，消费扶贫是解决脱贫地区农产品销售问题的一大法宝，在过渡期内可延续相关作为。而在农产品收储方面，应聚焦生猪等重要农产品领域修订收储预案，力求举措更及时、更有针对性。
稳住产业帮扶政策和措施。省畜科院办公室主任范景胜说，自己曾担任第一书记的南充市蓬安县杨家镇伏岭村，脱贫户种养技能、融资能力和开拓市场能力均不强，因此，过渡期内仍应该延续相关产业帮扶政策，配齐帮扶力量，为当地好不容易发展起来的黑山羊养殖再“送一程”。
“逐步实现由重点支持脱贫村、脱贫户向支持产业集中连片发展、农户普遍受益转变。”省委农办相关负责人透露，此前，我省明确了过渡期内延续的产业帮扶政策清单，为扶贫农产品的市场稳定“再加一把火”。
更远的路
不轻易动“量”，以园区为载体，提升农业产业发展质量
无论是政府收储还是过渡期延续的产业政策，都有其条件限制。如何从长远着眼，稳住扶贫农产品的销路和价格？
“对于已有的产业，更多的要从‘质’入手，而不轻易去动‘量’。”蓝红星注意到，无论是花椒、核桃还是生猪产业，都存在着周期长、投入高等特点。因此，不能因一时波动就“改弦更张”，以免挫伤脱贫户积极性。
“同质化往往是低水平竞争的代名词，要从这个角度去入手。”省社科院农村发展研究所所长张克俊认为，农产品的销路好不好、价格高不高，关键还是要在质量和效益上做文章，“这不只是为了防返贫，还是为了全面推进乡村振兴。”
如何突围？省委农村工作领导小组印发《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见》给出答案：抓住今后5年的过渡期，以梯次建设现代农业园区为载体，持续补齐脱贫地区农业产业发展的短板。
省农业农村厅发展规划与农业园区处副处长孙先勇解释，多年的实践证明，现代农业园区对于加速农业农村现代化，特别是提升农业产业发展质量、促农增收具有显著成效。
今后5年，我省将在161个原涉贫县创建国家级现代农业园区20个、省级现代农业园区280个。同时，将引导各地倾斜政策、资金项目、技术力量、加工能力，以改善农业生产条件。预计到2025年前，我省原涉贫县将提升改建高标准农田100万亩，实现“旱能灌、涝能排”和机械化作业。布局农产品产地仓储保鲜项目30个，建设和提升农产品仓储保鲜冷链设施1000个，确保“好货能出山”。
产得好，还要能卖得好。我省已明确将“四川扶贫”公益品牌更名为“天府乡村”。接下来5年，围绕“天府乡村”品牌打造，计划在脱贫地区累计认证绿色、有机、地理标志农产品2000个，并借助“惠民购物全川行动”“川货全国行”等活动，不断拓展“川字号”的销售半径和市场份额。
“具体的举措还会进一步细化。”省委农办相关负责人介绍，7月底，省委农办和省农业农村厅已派出调研组，前往各地实地调研扶贫产业发展的痛点难点、研判处理办法。
来源：川观新闻
7月29日，清点完货款后，王湖冬擦了擦额头上的汗珠。这位四川蜀农川椒农业科技有限公司董事长说，扣除完土地流转费和其他成本支出，没有多少钱能拿来给入股的脱贫户们分红了。
同一天，四川省核桃产业促进会召集全省种植加工企业及规模较大的合作社负责人开了一次电视电话会，研判今年价格，以及如何保障贫困户收益。
扶贫农产品上市后遭遇低迷市场，如何突围？如何实现“丰产也增收”？https://t.cn/A6IAHiXh
当前难关
价格走低，一些扶贫农产品“丰产不增收”
“看来价格是走不上去了。”7月30日，眼看采收期已经过了半个月，巴中市平昌县江口街道临江社区脱贫户李玉芳决定接受收购商的报价：烘干后的青花椒，每斤26元。这个价格，比李玉芳预想的缩水了三成多。
价格高、收益高，是李玉芳种植青花椒的主要动力。2019年以前，平昌本地烘干后的青花椒售价稳定在40元/斤以上，一亩丰产后的青花椒每年产值动辄七八千元。
也正是瞅着行情好，2015年至2019年，李玉芳先后种植了花椒30余亩。为了照顾好这些花椒，李玉芳前后“砸”了七八万元，用于平整土地、配套灌溉渠系，修枝、施肥等日常管理。小学都没毕业的李玉芳，向农技人员拜师学艺、自学，掌握了种植技术。她一直盘算着今年青花椒丰收后，把自家的平房加盖成洋楼，但眼下的行情，让这个梦想只能“再等一等”。
低迷价格影响到的不只有李玉芳。
业内公认，拥有全国首个青花椒交易中心和35万亩种植基地的平昌，其交易价具有行业指标性。平昌县林业局林业产业发展中心科员郭大林介绍，从6月中下旬上市开始，平昌本地的青花椒价格呈“高开低走”趋势。初步统计，已有30余天的采购价低于多年同期平均值，“2019年时，鲜青花椒12元/斤，现在一斤只能卖到六七元。”
“身价”波动的农产品，不只有青花椒。
省农业农村厅相关负责人坦言，监测表明，无论是核桃种植，还是葡萄等特色水果种植，均遇到了价格下滑的压力。
如何看待眼下的部分扶贫农产品价格波动？
“不能光看当下的行情。”省花椒产业联盟相关负责人看来说，多年来，种植业对于改善贫困地区农业生产条件、促农增收起到了至关重要的作用。以凉山州金阳县为例，截至去年底，当地共有2.7万余户12万人依托青花椒产业实现脱贫摘帽，占全县农业总人口的63.15%。在培育青花椒产业的同时，当地农业生产条件也大大改善。
持类似观点的，还有从事扶贫农产品销售多年的惠椒网董事长王彦奇。王彦奇表示，眼下即便遭遇价格下滑，青花椒等种植户仍然有盈利空间。按照当前价格，每亩青花椒产值仍在3000元上下，“扣除管理采摘成本，一亩有几百元利润。”
另外，受益期长也是我省扶贫产业的一大特点。省林科院副研究员王丽华介绍，青花椒、核桃等经济作物，在种植三四年后即可挂果，五六年左右便可进入丰产期。而且，丰产期往往能持续约20年。
“更重要的是，还有调整的空间和时间。”西南减贫与发展研究中心相关负责人认为，面对市场的波动，接下来，全省各地要抓住今后5年的过渡期和产能到来的窗口期，果断采取措施，让“致富果”更加名副其实。
眼下对策
再“送一程”，企业分风险、政府谋作为、政策要稳定
截至2020年底，全省共有351万人依靠产业和就地产业务工脱贫，占全省脱贫总人口的58%左右。换言之，脱贫产业是鼓起脱贫老乡荷包的重要支柱。因此，从防返贫的角度来看，当务之急是稳住市场。
怎么办？坚持联农带农。省委农办相关负责人介绍，此前的摸底显示，各脱贫地区在培育脱贫产业时，多数选择的路径是“龙头企业+农户”“龙头企业+专合社+农户”等。因此，抗风险能力较强的龙头企业应该发挥“压舱石”作用，把就业岗位和收益更多的留给脱贫户。
“他们赚点钱不容易，我们更不能临阵脱逃。”四川铁骑力士实业有限公司董事长雷文勇介绍，今年3月至7月，即便面临价格快速下滑的压力，公司仍然按照事先约定价收购了合作脱贫户的肥猪，“保证养殖户有基本的利润。”
政府层面的作为也要更加主动。“该组织单位收购的就收购，该收储的就收储。”四川农业大学教授、西南减贫与发展研究中心副主任蓝红星解释，此前的经验表明，消费扶贫是解决脱贫地区农产品销售问题的一大法宝，在过渡期内可延续相关作为。而在农产品收储方面，应聚焦生猪等重要农产品领域修订收储预案，力求举措更及时、更有针对性。
稳住产业帮扶政策和措施。省畜科院办公室主任范景胜说，自己曾担任第一书记的南充市蓬安县杨家镇伏岭村，脱贫户种养技能、融资能力和开拓市场能力均不强，因此，过渡期内仍应该延续相关产业帮扶政策，配齐帮扶力量，为当地好不容易发展起来的黑山羊养殖再“送一程”。
“逐步实现由重点支持脱贫村、脱贫户向支持产业集中连片发展、农户普遍受益转变。”省委农办相关负责人透露，此前，我省明确了过渡期内延续的产业帮扶政策清单，为扶贫农产品的市场稳定“再加一把火”。
更远的路
不轻易动“量”，以园区为载体，提升农业产业发展质量
无论是政府收储还是过渡期延续的产业政策，都有其条件限制。如何从长远着眼，稳住扶贫农产品的销路和价格？
“对于已有的产业，更多的要从‘质’入手，而不轻易去动‘量’。”蓝红星注意到，无论是花椒、核桃还是生猪产业，都存在着周期长、投入高等特点。因此，不能因一时波动就“改弦更张”，以免挫伤脱贫户积极性。
“同质化往往是低水平竞争的代名词，要从这个角度去入手。”省社科院农村发展研究所所长张克俊认为，农产品的销路好不好、价格高不高，关键还是要在质量和效益上做文章，“这不只是为了防返贫，还是为了全面推进乡村振兴。”
如何突围？省委农村工作领导小组印发《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见》给出答案：抓住今后5年的过渡期，以梯次建设现代农业园区为载体，持续补齐脱贫地区农业产业发展的短板。
省农业农村厅发展规划与农业园区处副处长孙先勇解释，多年的实践证明，现代农业园区对于加速农业农村现代化，特别是提升农业产业发展质量、促农增收具有显著成效。
今后5年，我省将在161个原涉贫县创建国家级现代农业园区20个、省级现代农业园区280个。同时，将引导各地倾斜政策、资金项目、技术力量、加工能力，以改善农业生产条件。预计到2025年前，我省原涉贫县将提升改建高标准农田100万亩，实现“旱能灌、涝能排”和机械化作业。布局农产品产地仓储保鲜项目30个，建设和提升农产品仓储保鲜冷链设施1000个，确保“好货能出山”。
产得好，还要能卖得好。我省已明确将“四川扶贫”公益品牌更名为“天府乡村”。接下来5年，围绕“天府乡村”品牌打造，计划在脱贫地区累计认证绿色、有机、地理标志农产品2000个，并借助“惠民购物全川行动”“川货全国行”等活动，不断拓展“川字号”的销售半径和市场份额。
“具体的举措还会进一步细化。”省委农办相关负责人介绍，7月底，省委农办和省农业农村厅已派出调研组，前往各地实地调研扶贫产业发展的痛点难点、研判处理办法。
来源：川观新闻
#建设共同富裕示范区浙里行# #共同富裕看浙里# 【浙江南浔共富“侧记”：“富庶水乡”再现繁华江南】浙江省湖州市南浔区练市镇农兴村，一幢幢乡村别墅拔地而起，卫生服务站、日间照料中心等配套设施一应俱全。现代化的美好生活，对于当地农民来说，变得触手可及。
“耕桑之富，甲于浙右。”南浔自古藏富于民，以“四象八牛七十二黄金狗”为代表的浔商，更是成为一个时代的标签。在浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的新时期，南浔，以探路先行姿态，再现繁华江南景象。
2021年1月，南浔在浙江率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”目标；3月24日，又出台《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》，探索推进共同富裕的路径日益清晰。
高质量发展先行：夯实共同富裕物质基础
南浔历来富庶。
改革开放以来，该地民营经济蓬勃发展，生产出中国第一台洗衣机(春蕾牌)、第一台脱排油烟机(铁马牌)，并形成具有全国影响力的“三电一板”(电机、电梯、电磁线、木地板)特色产业集群。
2020年，该区地区生产总值(GDP)467.83亿元(人民币，下同)，同比增长3.3%；财政总收入67.22亿元，同比增长5.5%；固定资产投资、工业投资、民间投资分别同比增长7.6%、28.6%、16.6%。
欲建“共同富裕示范样本”，意味着南浔不仅需要突破传统发展路径，还要进一步践行“八八战略”，创新思维，推动高质量发展。
眼下，其正在执行一项宏伟计划：利用三年时间，加速引入聚集总投资近千亿元的“长三角光电湾”通信产业集群。
走进总投资达290亿元的泰嘉光电项目一期施工现场，大型施工器械和卡车来回穿梭，一派热火朝天景象。
“我们预计可以在今年10月正式点亮生产线，下线第一片8.5代液晶面板，填补浙江省行业空白。”泰嘉光电项目主管刘武君说，作为产业链核心节点项目，泰嘉光电上下游产业链年产值高达1000亿元。
“无中生有”布局光电通信产业，折射出南浔对高质量发展模式的新探索。
“我们要打破原本被动承接周边大城市溢出效应的思路，把自身资源禀赋放到都市圈、城市群乃至更大范围中去寻找新定位，实现‘弯道超车’。”南浔区共同富裕办公室相关负责人说。
推动共同富裕，“三农”是短板。在南浔，数字化改革为其破解难题。
南浔旧馆街道占地6000余亩的星光数字粮油示范基地内，“数字农田”智能管理平台上空气温湿度、土壤温湿度、光照强度等参数实时变化，农作物生长情况一览无余。
2020年，南浔借助物联网、5G通信等技术应用，打造集多种数字化服务于一体的“公司+家庭农场”产业化联合体，已有1610户农户加入。
当地种粮大户田水芳种了16年田，从没像现在这样轻松过，“承包了1000多亩地，人力成本节省了一半，亩均收益却提高了一倍多。”
眼下，南浔已累计争创浙江省级农业数字工厂8家，居浙江之最；建立数字化平台3个，辐射面积15万亩。
“十四五”期间，该区还将实施万亩园区、万亩红美人柑橘、万亩跑道鱼、十万亩稻虾、百万头湖羊“五个万”工程，使农业成为新的经济增长点，助推实现共同富裕。
城乡区域协调引领：实现公共服务优质共享
城乡差距的缩减，是共同富裕最直观也最直接的实现路径之一。一组2020年的数据，让我们对南浔的共同富裕之路有着更直观的感受。
2020年，该区居民人均可支配收入48907元，同比增长6.2%；城乡居民收入比为1.62∶1，远低浙江平均；低收入群体人均年收入达2万元，放眼中国区县鲜有出其右者。
人均GDP突破1万美金后，如何有效破解乡村用地不足、资源约束等矛盾，形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制，成为浙江开展共同富裕示范区建设过程中迫切需要探索创新的问题。
为此，南浔在“田野”里进行了一系列改革。
驱车驶入南浔镇息塘村，一座座农家别墅依水而建，展现出江南水乡的温暖柔情。
昔日的污水塘变身小花园，复垦后的土地规划成水田，村集体经济从负债205万元到增收323.4万元……息塘村的变迁，是南浔推进全域土地综合整治、实施乡村振兴战略和生态文明建设的一项成果。
近年来，该区以资源整合和要素凝聚为手段，开展全域土地综合整治与生态修复工程，着力破解以往农村土地利用碎片化、无序化、低效化的难题，改善农民居住条件，实现乡村内生发展。
息塘村原党总支书记周美凤直言，此举不仅为村庄腾出了发展空间，也吸引外来投资者的目光。眼下，“采菊东篱”农旅项目与时光列车主题宿营项目，让该村成为长三角乡村旅游焦点之一。
征途漫漫，而今迈步从头越。争创“共同富裕示范样本”，如同一条历史纵贯线，一头连着南浔的发展基础，一头连着南浔的未来规划。
南浔要创建的城乡均衡，并不止于收入差距。“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”愿景目标的提出，体现出其对共同富裕更深层次的要求。
2014年，南浔便开始执行中小学教师跨校交流制度，推动骨干教师由城镇往乡村走，由西部往东部走，均衡区域内的优质教育资源；到2025年，该区“三馆一室一堂”将实现全覆盖。
此外，南浔推动城乡社区卫生服务站分级分类改革，提升基层医疗卫生机构服务能力，形成“15分钟健康服务圈”；完善多层次医疗保障体系，提升医疗保障水平，到2025年，该区户籍基本医疗保险参保率达到99.8%以上……
眼下，重塑水晶晶南浔、建设美丽繁华新江南、高水平建设社会主义现代化“共同富裕示范样本”，南浔正在路上。
文明和谐家园展示：丰富人民精神文化生活
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。富足的精神力量，是推进共同富裕的不竭动力。围绕文化共有，构建打造新时代文化精神家园，成为南浔争创建设“共同富裕示范样本”的文化自觉。
自古以来，“崇商重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”便是南浔的精神内核。依此脉络而下，重仁博爱的中华优秀传统文化，也为南浔人所传承力行。
从“单打独斗”到组织团队，南浔镇堰四幼儿园园长朱惠芳投身公益11年，带领社工团队成员走进学校、社区、企业，从“思想引领、科普教育、医疗健康、传统文化、社区治理”五大方向为民众提供服务。
“深入基层，带领大家在精神层面共富，是我现在正在努力的方向。”在朱惠芳看来，共同富裕不仅是指物质层面，同样包含精神维度，“精神富足，是人在全面发展和社会全面进步的重要面向。”
作为南浔的传统文化与精髓之一，慈善基因，早在热心公益的浔商群体中便有体现。
顾乾麟创办的“叔蘋奖学金”，是中国私人创办历史最长、受奖学生最多、设置学校最广的奖学金；蔡崇信设立的慈善基金会，每年捐助1亿元用于公益……
在继承历代先贤智慧的基础上，南浔挖掘整理近代浔商群体、名门望族所孕育形成的传统家训家风，于2017年起展开“最美家风”建设，持续推动该区精神富有建设。
以练市镇荃步村为例，10年前该村只有一条弯弯曲曲的小路，如今不仅修订出版了《荃步村志》，还建起一个200多平方米的村史馆，锁住“乡愁”。
“实现物质富裕后，村民对村子也更有信心，精神上变得自信自强，更具凝聚力与向心力。”荃步村党总支书记汪荣林说。
盛世修志，志载盛世。如今，南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇等均已修订镇志，南浔辖区内50多个行政村实现村史上墙，成为老百姓记住乡愁、传承文脉的系统工程。
面向“十四五”，“精神富有”在南浔关于共同富裕的“愿景”中又被提及，深刻影响着其创建“共同富裕示范样本”的整体进程。
正如南浔区委书记杨卫东所言，共同富裕没有旁观者，都是参与者、建设者，要把全社会所有的民众都发动起来，才能实现共同富裕。
放眼当下，在南浔这片702平方公里的土地上，一套共同富裕探索之路上的“南浔闭环”，已初现雏形。而故事，仍在继续。（中国新闻网）
“耕桑之富，甲于浙右。”南浔自古藏富于民，以“四象八牛七十二黄金狗”为代表的浔商，更是成为一个时代的标签。在浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的新时期，南浔，以探路先行姿态，再现繁华江南景象。
2021年1月，南浔在浙江率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”目标；3月24日，又出台《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》，探索推进共同富裕的路径日益清晰。
高质量发展先行：夯实共同富裕物质基础
南浔历来富庶。
改革开放以来，该地民营经济蓬勃发展，生产出中国第一台洗衣机(春蕾牌)、第一台脱排油烟机(铁马牌)，并形成具有全国影响力的“三电一板”(电机、电梯、电磁线、木地板)特色产业集群。
2020年，该区地区生产总值(GDP)467.83亿元(人民币，下同)，同比增长3.3%；财政总收入67.22亿元，同比增长5.5%；固定资产投资、工业投资、民间投资分别同比增长7.6%、28.6%、16.6%。
欲建“共同富裕示范样本”，意味着南浔不仅需要突破传统发展路径，还要进一步践行“八八战略”，创新思维，推动高质量发展。
眼下，其正在执行一项宏伟计划：利用三年时间，加速引入聚集总投资近千亿元的“长三角光电湾”通信产业集群。
走进总投资达290亿元的泰嘉光电项目一期施工现场，大型施工器械和卡车来回穿梭，一派热火朝天景象。
“我们预计可以在今年10月正式点亮生产线，下线第一片8.5代液晶面板，填补浙江省行业空白。”泰嘉光电项目主管刘武君说，作为产业链核心节点项目，泰嘉光电上下游产业链年产值高达1000亿元。
“无中生有”布局光电通信产业，折射出南浔对高质量发展模式的新探索。
“我们要打破原本被动承接周边大城市溢出效应的思路，把自身资源禀赋放到都市圈、城市群乃至更大范围中去寻找新定位，实现‘弯道超车’。”南浔区共同富裕办公室相关负责人说。
推动共同富裕，“三农”是短板。在南浔，数字化改革为其破解难题。
南浔旧馆街道占地6000余亩的星光数字粮油示范基地内，“数字农田”智能管理平台上空气温湿度、土壤温湿度、光照强度等参数实时变化，农作物生长情况一览无余。
2020年，南浔借助物联网、5G通信等技术应用，打造集多种数字化服务于一体的“公司+家庭农场”产业化联合体，已有1610户农户加入。
当地种粮大户田水芳种了16年田，从没像现在这样轻松过，“承包了1000多亩地，人力成本节省了一半，亩均收益却提高了一倍多。”
眼下，南浔已累计争创浙江省级农业数字工厂8家，居浙江之最；建立数字化平台3个，辐射面积15万亩。
“十四五”期间，该区还将实施万亩园区、万亩红美人柑橘、万亩跑道鱼、十万亩稻虾、百万头湖羊“五个万”工程，使农业成为新的经济增长点，助推实现共同富裕。
城乡区域协调引领：实现公共服务优质共享
城乡差距的缩减，是共同富裕最直观也最直接的实现路径之一。一组2020年的数据，让我们对南浔的共同富裕之路有着更直观的感受。
2020年，该区居民人均可支配收入48907元，同比增长6.2%；城乡居民收入比为1.62∶1，远低浙江平均；低收入群体人均年收入达2万元，放眼中国区县鲜有出其右者。
人均GDP突破1万美金后，如何有效破解乡村用地不足、资源约束等矛盾，形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制，成为浙江开展共同富裕示范区建设过程中迫切需要探索创新的问题。
为此，南浔在“田野”里进行了一系列改革。
驱车驶入南浔镇息塘村，一座座农家别墅依水而建，展现出江南水乡的温暖柔情。
昔日的污水塘变身小花园，复垦后的土地规划成水田，村集体经济从负债205万元到增收323.4万元……息塘村的变迁，是南浔推进全域土地综合整治、实施乡村振兴战略和生态文明建设的一项成果。
近年来，该区以资源整合和要素凝聚为手段，开展全域土地综合整治与生态修复工程，着力破解以往农村土地利用碎片化、无序化、低效化的难题，改善农民居住条件，实现乡村内生发展。
息塘村原党总支书记周美凤直言，此举不仅为村庄腾出了发展空间，也吸引外来投资者的目光。眼下，“采菊东篱”农旅项目与时光列车主题宿营项目，让该村成为长三角乡村旅游焦点之一。
征途漫漫，而今迈步从头越。争创“共同富裕示范样本”，如同一条历史纵贯线，一头连着南浔的发展基础，一头连着南浔的未来规划。
南浔要创建的城乡均衡，并不止于收入差距。“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”愿景目标的提出，体现出其对共同富裕更深层次的要求。
2014年，南浔便开始执行中小学教师跨校交流制度，推动骨干教师由城镇往乡村走，由西部往东部走，均衡区域内的优质教育资源；到2025年，该区“三馆一室一堂”将实现全覆盖。
此外，南浔推动城乡社区卫生服务站分级分类改革，提升基层医疗卫生机构服务能力，形成“15分钟健康服务圈”；完善多层次医疗保障体系，提升医疗保障水平，到2025年，该区户籍基本医疗保险参保率达到99.8%以上……
眼下，重塑水晶晶南浔、建设美丽繁华新江南、高水平建设社会主义现代化“共同富裕示范样本”，南浔正在路上。
文明和谐家园展示：丰富人民精神文化生活
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。富足的精神力量，是推进共同富裕的不竭动力。围绕文化共有，构建打造新时代文化精神家园，成为南浔争创建设“共同富裕示范样本”的文化自觉。
自古以来，“崇商重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”便是南浔的精神内核。依此脉络而下，重仁博爱的中华优秀传统文化，也为南浔人所传承力行。
从“单打独斗”到组织团队，南浔镇堰四幼儿园园长朱惠芳投身公益11年，带领社工团队成员走进学校、社区、企业，从“思想引领、科普教育、医疗健康、传统文化、社区治理”五大方向为民众提供服务。
“深入基层，带领大家在精神层面共富，是我现在正在努力的方向。”在朱惠芳看来，共同富裕不仅是指物质层面，同样包含精神维度，“精神富足，是人在全面发展和社会全面进步的重要面向。”
作为南浔的传统文化与精髓之一，慈善基因，早在热心公益的浔商群体中便有体现。
顾乾麟创办的“叔蘋奖学金”，是中国私人创办历史最长、受奖学生最多、设置学校最广的奖学金；蔡崇信设立的慈善基金会，每年捐助1亿元用于公益……
在继承历代先贤智慧的基础上，南浔挖掘整理近代浔商群体、名门望族所孕育形成的传统家训家风，于2017年起展开“最美家风”建设，持续推动该区精神富有建设。
以练市镇荃步村为例，10年前该村只有一条弯弯曲曲的小路，如今不仅修订出版了《荃步村志》，还建起一个200多平方米的村史馆，锁住“乡愁”。
“实现物质富裕后，村民对村子也更有信心，精神上变得自信自强，更具凝聚力与向心力。”荃步村党总支书记汪荣林说。
盛世修志，志载盛世。如今，南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇等均已修订镇志，南浔辖区内50多个行政村实现村史上墙，成为老百姓记住乡愁、传承文脉的系统工程。
面向“十四五”，“精神富有”在南浔关于共同富裕的“愿景”中又被提及，深刻影响着其创建“共同富裕示范样本”的整体进程。
正如南浔区委书记杨卫东所言，共同富裕没有旁观者，都是参与者、建设者，要把全社会所有的民众都发动起来，才能实现共同富裕。
放眼当下，在南浔这片702平方公里的土地上，一套共同富裕探索之路上的“南浔闭环”，已初现雏形。而故事，仍在继续。（中国新闻网）
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