【乡村振兴】#曲阜#建设多元化现代农业产业园 增添乡村振兴新动能
现代农业产业园是全面实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，曲阜市始终坚持“有边界、无围墙”的开门建园理念，积极创建省级现代农业产业园，引进龙头企业，形成一批集中度高、规模大、效益好的多元化优质产业，成为拉动经济发展，助推乡村振兴的新动能。
曲阜市省级现代农业产业园创建范围包括尼山镇、息陬镇、小雪街道、陵城镇四个镇街，区域面积43.1万亩，辖161个行政村，是全市果蔬产业优势种植区域。园区围绕果蔬产业融合发展、特色蔬菜规模发展、品牌创建等方面开展产业园创建工作，初步形成了以果蔬为主导、农文旅为特色涵盖基地+加工+流通+营销的全产业链发展态势。产业园成为多元主体投资的创业园、农业科技集成转化的“孵化器”。
坚持科技建园，突出科技引领
走进位于尼山之麓、沂河之滨的曲阜尼山生态农业科技有限公司，连片的高标准冬暖智能温室大棚映入眼帘。记者发现，棚内葡萄、大樱桃颗粒饱满、长势喜人，少有缺粒少粒的情况，与露天种植的生长态势形成鲜明对比。“园区由省农科院博士研究员提供专业技术指导，采取高标准冬暖智能温室、限根避雨栽培新模式、深埋式水肥一体化、智能机械化等新技术，做到早中晚熟优质品种四季产果。”曲阜尼山生态农业科技有限公司总经理颜景芳介绍到。
据了解，尼山生态农业科技有限公司以科技为支撑，采取“公司+基地+农户”的运作模式，以博导，博士为顾问，与上海交通大学农业与生物学院，浙江大学农业化学研究所，全国葡萄病虫害防治中心等高院、技术机构深度合作，实现技术的领先和专业。结合专家顾问多年对曲阜气候和土壤环境的研究，定制专用肥及病虫害的专用药剂，制定了一套完整的施肥方案和病虫防治体系，通过电脑监控，实现统一配送、专家监督及技术跟踪服务。2019年，尼山生态农业科技有限公司成为全省优质高效栽培科技成果基地。
坚持绿色建园，打造优质品牌
“我们公司积极参与双安双创活动，坚持以品牌、质量为立业之本，大力发展绿色生态农业，黄瓜、西兰花、西红柿、等十一个产品通过了国家绿色食品认证，加入了济宁礼飨、儒家味道优质安全农产品区域公用品牌目录，并获得省级农业标准化生产基地、济宁市农业示范点等荣誉称号。”山东虹美农业科技有限公司总经理魏建向记者介绍到。
虹美农业以“绿色蔬菜，健康生活”为基本方针，大力发展原生态、有机、绿色、生态农业，形成了以温室大棚种植、育苗、蔬菜瓜果种植批发销售、组织成员供应、技术引进、推广指导为一体的一条龙产业链。
“我们公司农产品完全按照标准生产，带标销售，安装了农产品质量安全追溯系统。市场接受度和知名度逐年提升，每年向北京等地市场供应200多万斤西兰花，向曲阜本地市场供应虹美黄瓜40多万斤。通过品牌建设，保证了老百姓舌尖上的安全，也给公司带来了良好的经济效益，带动了周边多个镇村发展蔬菜产业。”魏建说。
曲阜市虹美农业有限公司围绕市场需求，立足品牌建设，单一品种种植面积达到2000亩以上，西蓝花和黄瓜走进了济南、泰安、徐州、北京等大超市，在当地占同品种市场份额的90%。2018年，公司被农业部产品质量安全中心评为无公害农产品基地、绿色食品农产品标椎化生产基地，认定无公害农产品7个，绿色食品农产品6个。
坚持开放建园，引进外向型农业
在济宁天贶农业食品有限公司的加工车间，大蒜粉生产线正在有序运作着，从原材料到烘干脱水再到打磨成粉，通过一体化设备就能实现。成品运到打包车间，工人们分装、称重、贴标、塑封、装箱一气呵成，只待物流车辆到场，将产品运往世界各地。
据了解，省级现代农业产业园项目为天贶农业新建11000平方米钢结构厂房，购置加工设备，配套中试脱水生产线以及3000平方污水处理设施，改造实验室、更新实验设备，建设集原料、仓储、冷链加工、废弃物循环处理和展示于一体的农业综合示范体项目，大大缩减了加工步骤，提高了生产效率，降低了劳动成本，带动周边农民增收致富。
目前，天贶采用订单式交易，主要出口农产品为蒜片、蒜粉、蒜粒；洋葱粉、洋葱粒；辣椒粉、辣椒粒，主要出口国家是韩国、德国、新加坡，每周成交量60吨左右，成交额近百万。
坚持智慧建园，打造“互联网+”新引擎
“我们利用互联网‘点多面广、耳灵腿长、快速便捷’的优势，帮助农民解决卖难卖贱难题。去年，帮助石门山镇100多个草莓大棚赊销农资，灾后恢复生产，以高于市场2元/斤的价格网销草莓80余吨300余万元，渡过难关。”曲阜市联众供销电子商务有限公司负责人孔翔在采访中向记者讲到。
据了解，曲阜市联众供销电子商务有限公司实行“实体+网络”运作模式，打造电商服务平台；构建“线上+线下”物流模式，打造“立体化”物流体系；做到“效益+公益”互促共进，打造服务“三农”品牌；信息指导种植结构调整，订单农业带动农民增收致富；通过网络平台，销售绿色无公害农产品。目前在全国已建立了广西、山西、四川、上海、山东临沂、山东曲阜仓，都是原产地采购线上发货，有效解决了当地农产品卖难卖贱伤农难题，促进了线上线下融合发展，帮助农民增收脱贫致富，荣获济宁市电商示范企业。
在山东百誉农业科技发展有限公司，也通过智慧物联网系统建设，让传统农业实现“云管理”，生产效率和经营收益得到进一步提高。
据了解，通过曲阜市省级现代农业产业园建设项目，百誉农业新建1000亩全覆盖、智能物联网管理系统，通过适时自动精准监测每栋大棚内作物生长环境，包括空气温湿度、土壤温湿度、二氧化碳浓度、光照度和土壤pH值等七个环境要素和图像采集(每栋大棚内布设1-2台网络高清摄像头)，及时掌握作物状态，结合水肥一体化系统和卷被等农业设备启闭和调控的智能控制，使作物始终生长在最佳的生长环境中。通过专业的农作物栽培信物融合系统和无线传输物联网技术，建设智慧农业管理平台，可根据作物的生长需要，通过模型对数据进行处理，实现以大数据平台为中心，以线上管理为主，线下管理为辅的水肥一体化、植保、栽培管理和霜冻、热害等自然灾害防控的全过程智能化控制。在实现农产品高品质、标准化种植的同时，节约传统农资水、电、化肥、农药使用量30-50%，大幅减少人工使用量，实现了作物栽培基于数字化和标准化的规模化管理。
坚持融合建园，大力发展文旅农业
曲阜历来人文荟萃，有儒家文化、酒文化、乡土文化等多个方面，在发展农业的同时与文化相结合，找到农业发展中的文化亮点，是良友工贸的建设重点。据介绍，山东良友工贸股份有限公司是一家集食用油脂开发、加工、灌装于一体的食用油现代化加工企业，已发展形成了年加工15万吨玉米胚芽和日灌装300吨成品油的生产能力，注册了“圣府第”“金米乐”食用油商标，通过了ISO22000食品安全管理体系和ISO9001管理体系认证。在同行业中隶属全国前十位，拥有一定的主导地位。
“通过观光旅游，让更多的人了解玉米油，从而使玉米油的市场更加巩固壮大。同时玉米油产业也将进一步促进我市观光旅游业的发展，最终我们将把良友集团发展成为全国知名的集生产、销售、观光旅游为一体的综合产业。”山东良友工贸股份有限公司董事长孙庆义在接受记者采访时说。
良友工贸通过现代农业产业园项目，新建具有儒家特色的预处理、浸出车间生产线文化参观通道，依托文化搭台经济唱戏的宗旨，把玉米油产业和旅游产业融为一体，不断完善思想文化体系，广泛地渗透到生活的各个方面，打造特色品牌。
来源：闪电新闻
现代农业产业园是全面实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，曲阜市始终坚持“有边界、无围墙”的开门建园理念，积极创建省级现代农业产业园，引进龙头企业，形成一批集中度高、规模大、效益好的多元化优质产业，成为拉动经济发展，助推乡村振兴的新动能。
曲阜市省级现代农业产业园创建范围包括尼山镇、息陬镇、小雪街道、陵城镇四个镇街，区域面积43.1万亩，辖161个行政村，是全市果蔬产业优势种植区域。园区围绕果蔬产业融合发展、特色蔬菜规模发展、品牌创建等方面开展产业园创建工作，初步形成了以果蔬为主导、农文旅为特色涵盖基地+加工+流通+营销的全产业链发展态势。产业园成为多元主体投资的创业园、农业科技集成转化的“孵化器”。
坚持科技建园，突出科技引领
走进位于尼山之麓、沂河之滨的曲阜尼山生态农业科技有限公司，连片的高标准冬暖智能温室大棚映入眼帘。记者发现，棚内葡萄、大樱桃颗粒饱满、长势喜人，少有缺粒少粒的情况，与露天种植的生长态势形成鲜明对比。“园区由省农科院博士研究员提供专业技术指导，采取高标准冬暖智能温室、限根避雨栽培新模式、深埋式水肥一体化、智能机械化等新技术，做到早中晚熟优质品种四季产果。”曲阜尼山生态农业科技有限公司总经理颜景芳介绍到。
据了解，尼山生态农业科技有限公司以科技为支撑，采取“公司+基地+农户”的运作模式，以博导，博士为顾问，与上海交通大学农业与生物学院，浙江大学农业化学研究所，全国葡萄病虫害防治中心等高院、技术机构深度合作，实现技术的领先和专业。结合专家顾问多年对曲阜气候和土壤环境的研究，定制专用肥及病虫害的专用药剂，制定了一套完整的施肥方案和病虫防治体系，通过电脑监控，实现统一配送、专家监督及技术跟踪服务。2019年，尼山生态农业科技有限公司成为全省优质高效栽培科技成果基地。
坚持绿色建园，打造优质品牌
“我们公司积极参与双安双创活动，坚持以品牌、质量为立业之本，大力发展绿色生态农业，黄瓜、西兰花、西红柿、等十一个产品通过了国家绿色食品认证，加入了济宁礼飨、儒家味道优质安全农产品区域公用品牌目录，并获得省级农业标准化生产基地、济宁市农业示范点等荣誉称号。”山东虹美农业科技有限公司总经理魏建向记者介绍到。
虹美农业以“绿色蔬菜，健康生活”为基本方针，大力发展原生态、有机、绿色、生态农业，形成了以温室大棚种植、育苗、蔬菜瓜果种植批发销售、组织成员供应、技术引进、推广指导为一体的一条龙产业链。
“我们公司农产品完全按照标准生产，带标销售，安装了农产品质量安全追溯系统。市场接受度和知名度逐年提升，每年向北京等地市场供应200多万斤西兰花，向曲阜本地市场供应虹美黄瓜40多万斤。通过品牌建设，保证了老百姓舌尖上的安全，也给公司带来了良好的经济效益，带动了周边多个镇村发展蔬菜产业。”魏建说。
曲阜市虹美农业有限公司围绕市场需求，立足品牌建设，单一品种种植面积达到2000亩以上，西蓝花和黄瓜走进了济南、泰安、徐州、北京等大超市，在当地占同品种市场份额的90%。2018年，公司被农业部产品质量安全中心评为无公害农产品基地、绿色食品农产品标椎化生产基地，认定无公害农产品7个，绿色食品农产品6个。
坚持开放建园，引进外向型农业
在济宁天贶农业食品有限公司的加工车间，大蒜粉生产线正在有序运作着，从原材料到烘干脱水再到打磨成粉，通过一体化设备就能实现。成品运到打包车间，工人们分装、称重、贴标、塑封、装箱一气呵成，只待物流车辆到场，将产品运往世界各地。
据了解，省级现代农业产业园项目为天贶农业新建11000平方米钢结构厂房，购置加工设备，配套中试脱水生产线以及3000平方污水处理设施，改造实验室、更新实验设备，建设集原料、仓储、冷链加工、废弃物循环处理和展示于一体的农业综合示范体项目，大大缩减了加工步骤，提高了生产效率，降低了劳动成本，带动周边农民增收致富。
目前，天贶采用订单式交易，主要出口农产品为蒜片、蒜粉、蒜粒；洋葱粉、洋葱粒；辣椒粉、辣椒粒，主要出口国家是韩国、德国、新加坡，每周成交量60吨左右，成交额近百万。
坚持智慧建园，打造“互联网+”新引擎
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据了解，曲阜市联众供销电子商务有限公司实行“实体+网络”运作模式，打造电商服务平台；构建“线上+线下”物流模式，打造“立体化”物流体系；做到“效益+公益”互促共进，打造服务“三农”品牌；信息指导种植结构调整，订单农业带动农民增收致富；通过网络平台，销售绿色无公害农产品。目前在全国已建立了广西、山西、四川、上海、山东临沂、山东曲阜仓，都是原产地采购线上发货，有效解决了当地农产品卖难卖贱伤农难题，促进了线上线下融合发展，帮助农民增收脱贫致富，荣获济宁市电商示范企业。
在山东百誉农业科技发展有限公司，也通过智慧物联网系统建设，让传统农业实现“云管理”，生产效率和经营收益得到进一步提高。
据了解，通过曲阜市省级现代农业产业园建设项目，百誉农业新建1000亩全覆盖、智能物联网管理系统，通过适时自动精准监测每栋大棚内作物生长环境，包括空气温湿度、土壤温湿度、二氧化碳浓度、光照度和土壤pH值等七个环境要素和图像采集(每栋大棚内布设1-2台网络高清摄像头)，及时掌握作物状态，结合水肥一体化系统和卷被等农业设备启闭和调控的智能控制，使作物始终生长在最佳的生长环境中。通过专业的农作物栽培信物融合系统和无线传输物联网技术，建设智慧农业管理平台，可根据作物的生长需要，通过模型对数据进行处理，实现以大数据平台为中心，以线上管理为主，线下管理为辅的水肥一体化、植保、栽培管理和霜冻、热害等自然灾害防控的全过程智能化控制。在实现农产品高品质、标准化种植的同时，节约传统农资水、电、化肥、农药使用量30-50%，大幅减少人工使用量，实现了作物栽培基于数字化和标准化的规模化管理。
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曲阜历来人文荟萃，有儒家文化、酒文化、乡土文化等多个方面，在发展农业的同时与文化相结合，找到农业发展中的文化亮点，是良友工贸的建设重点。据介绍，山东良友工贸股份有限公司是一家集食用油脂开发、加工、灌装于一体的食用油现代化加工企业，已发展形成了年加工15万吨玉米胚芽和日灌装300吨成品油的生产能力，注册了“圣府第”“金米乐”食用油商标，通过了ISO22000食品安全管理体系和ISO9001管理体系认证。在同行业中隶属全国前十位，拥有一定的主导地位。
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来源：闪电新闻
#健康减肥##健康减肥[超话]##好身材##营养早餐[超话]##康宝莱营养High早餐##营养早餐##网红打卡地##我的运动生活##晨跑##燃卡部落丁老师#
生活总是鲜花与荆棘并存，
所有经历都是财富。
江山衢江打卡出一身汗，
感受清晨的清凉和运动的乐趣
摇摇珠红豆味的营养早餐，
运动后及时补充全面均衡的营养，
让每一天都光芒万丈[太阳]
早安江山 https://t.cn/R2WxOov
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新都区以清单制管理推进安全发展示范城市创建的探索与研究
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
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