【花几千块就能出本书？“挂名主编” 一条龙……】
“第一主编9000元、第二主编8000元、第三主编7000元”，花个万八千，就能买个大学教材主编当？中介公司告诉你，这个真的可以有。
新华社记者暗访发现，从内容代写、主编挂名、出版入库到代购代销，围绕图书“挂名主编”已形成了一条灰色利益链。
教材“主编位”网上公开卖，最贵2万最便宜5500元
“专著教材代写，为您职称评审保驾。正规出版，211高校出版社、国家部委直属出版社等十余家出版社；安全操作，教师医生可后付款。”在一个有1300多名成员的“图书编辑出版”QQ群里，类似广告循环发送。记者以急需评定职称为由，进群咨询了多名代理。
“您是同行？要什么方面、什么位置？拿大号（注：常用QQ号）加我谈，没有大号就打电话。”代理们一开始很警惕，反复要求记者“用大号”“打手机”“加微信”。
随后一名代理表明身份：“我们是天津某出版社的，和多家高校出版社有合作，每本专著的主编，前三位都可以在国家新闻出版广电总局查到，也就是上CIP（图书在版编目）。”
这名代理说，副主编无法上CIP，“如果别人跟你说副主编可以上，你得先去查清楚才行。”其他几名代理也证实，对副主编的收费很便宜，但名字只会出现在书的前言。
几番沟通，记者收集到6名代理的“主编、副主编”报价。归纳来看，“第一主编”的价位从8000元至21000元不等，“第二主编”价位6500元至17000元，“第三主编”价位5500元至7000元，副主编价位从1000元至3000元不等。
一名代理称，价位根据出版社的级别定，买家出多少钱就可以挂对应档次的出版社，他所代理的国内一家名校出版社，想当教材“第一主编”，收费在2万元以上。
见记者这么有心，一名代理“善意”提醒：“挂名可以，但一般不能预定出版社，因为各家出版社报选题的日期不同，我们一般都选省级出版社，哪个出版社快从哪个社走。”
“挂名主编”究竟如何操作？
为了弄清“挂名主编”交易全过程，记者尝试在某QQ群联系了一名叫“袁编辑”的代理。“袁编辑”首先给了记者一串CIP号：2017289572，“《教育现代化与教育设备管理》，何某某著，CIP才下来不久，你查查这个。”
记者登录国家新闻出版广电总局官网，查到了“何某某著”的《教育现代化与教育设备管理》，中国版本图书馆CIP数据核字显示，这本书2017年11月由北京XX出版社出版，ISBN（国际标准书号）号为978-7-5402-4771-3。
接下来，“袁编辑”向记者展示了这本书的“作品签约合同”。在这份委托代理协议中，“著作权人（权利人）”是“吉林省XX知识产权代理有限公司”，“著作签约人（代理人）”即是“袁编辑”所在的XXXXX文化传播有限公司。
“袁编辑”告诉记者，“权利人”这一栏可以写作者的名字，如果作者觉得不方便，也可以像何某某一样，委托给代理公司，由后者与他所在的中介公司签订合同。“袁编辑”表示：“我们合作过很多次，假不了。”
记者在上述合同里看到，“权利人”授予代理人“在本协议有效期内，代理上述作品的出版权”，而代理人则“有责任利用自己的专业知识，以及广泛的人脉关系，帮助权利人争取各种签约机会，并将联系进度和意见及时反馈给权利人”。
该合同注明，代理期从合同签订之日起至“主编挂满后6月出版”，落款是“XXXXX文化传播有限公司”，并盖有合同专用章。
一条龙帮你出专著、挂主编
记者暗访发现，代写、挂名、出版、代销，“挂名主编”已然形成了一条产业链。
在一些网络交易平台，提供“挂名主编”服务的商家不少。一些卖家为了证明自己“靠谱”，还让买家“晒出”了图书实物照片，并留言“合作了很多次，有诚信！”等。
一名卖家说：“只要肯出钱，稿子不用你写，主编、副主编随你挑，你只需要动员学生、亲友在内的人脉资源，帮忙代销一定数量的图书就行。”
为确认“挂名”图书是否为正规出版物，记者根据网店“晒出”的书名、出版社和ISBN，前往国家图书馆，在书架上找到了对应的实体书。
国家图书馆工作人员介绍，出版社出版图书后，应将样本送交国家图书馆。只要未特别标注“非正式出版物”，馆内藏书均默认是正规、合法的公开出版物。
“是正规书不奇怪，因为中介去出版社买的是真书号。”某高校出版社总编辑一语道破，“这其实就是买卖书号的升级版，出版社把书号卖给中介，由中介张罗后续经营事宜。”
关于这些图书的来源，一名代理称，公司有编辑团队撰写各类专著和教材，专供“挂名”出售。根据其提供的截图，仅商科类就有近百种教材可供“挂名”出版。
此外，在他人编写的教材中附上第二、第三主编或多名副主编“搭顺风车”的现象也很常见。
署名权买卖违法，卡住“需求”很重要
“同样出本书，我们三五年，人家三五万。”一位高校教师说，拿钱买主编还能评职称，对踏实做学问的教师太不公平。
北京科名专利代理事务所合伙人郭杨表示，按照我国著作权法规定，署名权不可转让，没有参加创作的人，不能成为合作作者。“挂名主编”是对著作权的一种非法转让行为。
多名中介代理人员表示，买家“挂名”主编、副主编，多数就是为了职称评定，因为现在一些单位仍然将担任专著或教材的主编、副主编等列为职称评审条件。
“按说这不该作为职称评审依据。”在多家出版社担任法律顾问的苏州大学法学院教授李小伟告诉记者，著作权法并没有主编、副主编的说法，“作者才是参加作品创作的人，而主编、副主编主要承担统稿和联系作者这类行政事务性工作，并非创造性劳动。”
出版行业人士呼吁，建议不再将主编、副主编、编委等作为评职称的条件。同时，出版社也应该坚决杜绝书号买卖，斩断署名权买卖利益链。
近期，多家出版社发布声明称，从未授权任何单位或个人组织投稿、出书事宜，对机构和个人的违规行为将采取进一步法律措施，维护自身合法权益。
来源：新华社，社科学术圈整理。
“第一主编9000元、第二主编8000元、第三主编7000元”，花个万八千，就能买个大学教材主编当？中介公司告诉你，这个真的可以有。
新华社记者暗访发现，从内容代写、主编挂名、出版入库到代购代销，围绕图书“挂名主编”已形成了一条灰色利益链。
教材“主编位”网上公开卖，最贵2万最便宜5500元
“专著教材代写，为您职称评审保驾。正规出版，211高校出版社、国家部委直属出版社等十余家出版社；安全操作，教师医生可后付款。”在一个有1300多名成员的“图书编辑出版”QQ群里，类似广告循环发送。记者以急需评定职称为由，进群咨询了多名代理。
“您是同行？要什么方面、什么位置？拿大号（注：常用QQ号）加我谈，没有大号就打电话。”代理们一开始很警惕，反复要求记者“用大号”“打手机”“加微信”。
随后一名代理表明身份：“我们是天津某出版社的，和多家高校出版社有合作，每本专著的主编，前三位都可以在国家新闻出版广电总局查到，也就是上CIP（图书在版编目）。”
这名代理说，副主编无法上CIP，“如果别人跟你说副主编可以上，你得先去查清楚才行。”其他几名代理也证实，对副主编的收费很便宜，但名字只会出现在书的前言。
几番沟通，记者收集到6名代理的“主编、副主编”报价。归纳来看，“第一主编”的价位从8000元至21000元不等，“第二主编”价位6500元至17000元，“第三主编”价位5500元至7000元，副主编价位从1000元至3000元不等。
一名代理称，价位根据出版社的级别定，买家出多少钱就可以挂对应档次的出版社，他所代理的国内一家名校出版社，想当教材“第一主编”，收费在2万元以上。
见记者这么有心，一名代理“善意”提醒：“挂名可以，但一般不能预定出版社，因为各家出版社报选题的日期不同，我们一般都选省级出版社，哪个出版社快从哪个社走。”
“挂名主编”究竟如何操作？
为了弄清“挂名主编”交易全过程，记者尝试在某QQ群联系了一名叫“袁编辑”的代理。“袁编辑”首先给了记者一串CIP号：2017289572，“《教育现代化与教育设备管理》，何某某著，CIP才下来不久，你查查这个。”
记者登录国家新闻出版广电总局官网，查到了“何某某著”的《教育现代化与教育设备管理》，中国版本图书馆CIP数据核字显示，这本书2017年11月由北京XX出版社出版，ISBN（国际标准书号）号为978-7-5402-4771-3。
接下来，“袁编辑”向记者展示了这本书的“作品签约合同”。在这份委托代理协议中，“著作权人（权利人）”是“吉林省XX知识产权代理有限公司”，“著作签约人（代理人）”即是“袁编辑”所在的XXXXX文化传播有限公司。
“袁编辑”告诉记者，“权利人”这一栏可以写作者的名字，如果作者觉得不方便，也可以像何某某一样，委托给代理公司，由后者与他所在的中介公司签订合同。“袁编辑”表示：“我们合作过很多次，假不了。”
记者在上述合同里看到，“权利人”授予代理人“在本协议有效期内，代理上述作品的出版权”，而代理人则“有责任利用自己的专业知识，以及广泛的人脉关系，帮助权利人争取各种签约机会，并将联系进度和意见及时反馈给权利人”。
该合同注明，代理期从合同签订之日起至“主编挂满后6月出版”，落款是“XXXXX文化传播有限公司”，并盖有合同专用章。
一条龙帮你出专著、挂主编
记者暗访发现，代写、挂名、出版、代销，“挂名主编”已然形成了一条产业链。
在一些网络交易平台，提供“挂名主编”服务的商家不少。一些卖家为了证明自己“靠谱”，还让买家“晒出”了图书实物照片，并留言“合作了很多次，有诚信！”等。
一名卖家说：“只要肯出钱，稿子不用你写，主编、副主编随你挑，你只需要动员学生、亲友在内的人脉资源，帮忙代销一定数量的图书就行。”
为确认“挂名”图书是否为正规出版物，记者根据网店“晒出”的书名、出版社和ISBN，前往国家图书馆，在书架上找到了对应的实体书。
国家图书馆工作人员介绍，出版社出版图书后，应将样本送交国家图书馆。只要未特别标注“非正式出版物”，馆内藏书均默认是正规、合法的公开出版物。
“是正规书不奇怪，因为中介去出版社买的是真书号。”某高校出版社总编辑一语道破，“这其实就是买卖书号的升级版，出版社把书号卖给中介，由中介张罗后续经营事宜。”
关于这些图书的来源，一名代理称，公司有编辑团队撰写各类专著和教材，专供“挂名”出售。根据其提供的截图，仅商科类就有近百种教材可供“挂名”出版。
此外，在他人编写的教材中附上第二、第三主编或多名副主编“搭顺风车”的现象也很常见。
署名权买卖违法，卡住“需求”很重要
“同样出本书，我们三五年，人家三五万。”一位高校教师说，拿钱买主编还能评职称，对踏实做学问的教师太不公平。
北京科名专利代理事务所合伙人郭杨表示，按照我国著作权法规定，署名权不可转让，没有参加创作的人，不能成为合作作者。“挂名主编”是对著作权的一种非法转让行为。
多名中介代理人员表示，买家“挂名”主编、副主编，多数就是为了职称评定，因为现在一些单位仍然将担任专著或教材的主编、副主编等列为职称评审条件。
“按说这不该作为职称评审依据。”在多家出版社担任法律顾问的苏州大学法学院教授李小伟告诉记者，著作权法并没有主编、副主编的说法，“作者才是参加作品创作的人，而主编、副主编主要承担统稿和联系作者这类行政事务性工作，并非创造性劳动。”
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来源：新华社，社科学术圈整理。
#东方神起[超话]# 出東方神起出道以來的各類專輯：韓專、日專、以及中國唱片公司發行的專輯。
幫助俺嫂子出售，包括限量版發行的巴黎寫真，以及各種卡片， 脫坑出，有想收的姐妹可以聯繫俺，首頁的姐妹朋友們，幫幫俺擴一擴叭[亲亲]，靴靴大噶！[兔子][微风]佔用一下資源嘍，吼吼[耶]
#东方神起[超话]##郑允浩[超话]##沈昌珉[超话]##朴有天[超话]##金在中[超话]##金俊秀[超话]# 5555555555專輯實在太多了
噢噢！還有寶兒姐姐的TT
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【#蚌埠# 发布疫情防控1号通告！】
关于严格落实冬春季健康管理十条措施的通告
（2021年第1号）
为积极应对当前严峻复杂的防控形势，现就严格落实冬春季健康管理十条措施通告如下：
一、坚持非必要不外出
1．倡导广大市民本地过节，尽量不出行旅游，尤其不要前往中高风险地区（具体见国家风险等级动态变化）。
2．党政机关干部和国有企事业单位工作人员即日起非必要不离省，确需离省的，应报本单位主要负责人同意。
3．各级各类学校教职工和学生，寒假期间原则上不离开本省；居住地为中高风险地区的高校、中职专的师生无特殊情况不回家，确需回家的，应报校领导批准。
4．所有出省人员返蚌前，要主动向单位或社区报告，回蚌后第一时间进行1次核酸检测并居家隔离，结果阴性后解除隔离。
二、落实重点人员管控
5．境外及国内中高风险地区来（返）蚌人员全部纳入动态管控。对境外来蚌人员继续实行“14+7”集中隔离和健康管理等措施。
6．所有高风险地区来（返）蚌人员集中隔离14天，进行3次核酸检测；中风险地区来（返）蚌人员集中隔离7天，进行2次核酸检测，并居家医学观察7天，居家隔离期满后再进行1次核酸检测。
7．发生本土病例设区市（直辖市为区）的低风险地区来（返）蚌人员，要提供3天内核酸检测证明，或者到蚌后第一时间接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
三、严格道路客运防控
8．一律停运蚌埠来往和停靠中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。出行需求量较大的学校、企业，提倡与公交、客运企业双向对接，采取“点对点、门到门”的客运方式组织出行。
9．全市各高速出口要加强来自疫情中高风险地区和疫情中高风险地区籍车辆人员管理，进行测温、扫码和核酸检测报告查验等。对确认来自中高风险地区人员按要求落实管控。
10．在火车站、汽车站及高速公路出口设置转运工作专班，对有中高风险地区旅居史的来（返）蚌人员一律实行闭环转运，并严格实施集中隔离或健康管理。
四、实行群防群控
11．实行网格化管理，建立县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村（小区）四级网格化管理责任体系，分片包干，安排专人对所有外来人员第一时间建立管理台账，全面摸排返乡重点人群情况，及时发现可疑症状者。
12．所有在蚌单位都要落实好单位疫情防控主体责任，做好本单位人员中高风险地区旅居史信息收集、上报工作。
13．发动群众对未主动报告的重点地区来（返）蚌人员进行监督举报，群防群控，严防严控。
五、做到不聚集不扎堆
14．一律取消集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会、大型商业演出、体育赛事、民俗活动、民间庙会、新年祈福、迎新年等活动；确需举办的，主管单位要慎重评估、从严审批，主办方要按照“谁主办、谁负责”原则，落实防控主体责任，并严控人数、规模和时间。
15．超过50人参加的聚集性活动必须制定防控方案，经所在县区疫情防控应急指挥部审批并严格落实防控措施后方可举办。倡导采取视频形式召开会议。
16．春节期间不串门拜年，“红事”缓办、“白事”简办。聚餐人数控制在10人及以下，用公筷。
六、加强进口冷链食品管理
17．低风险地区的重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等）来（返）蚌时需提供7天内核酸检测证明，或者到蚌后接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
18．所有经营进口冷链食品的单位和个人，一律要向所在地市场监管部门提前报备；不得经营“四证一码”不齐全的进口冷链食品。所有进口冷链食品抵蚌后一律进入集中监管仓，进行核酸检测和预防性全面消毒，完成赋码后，才能出仓用于生产、加工和销售；对已在库且没有取得相关报告和证明的，一律要经核酸检测合格和全面消毒赋码后，才能用于生产、加工和销售。
19．凡是销售进口冷链食品的商场超市，一律实行专区专柜销售、消费者实名登记购买；机关、学校、医院、企业等内部食堂和酒店不得提供进口冷链生食。
七、抓好重点场所防控
20．公共场所业主单位要履行主体责任，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。影院等文化娱乐场所接纳消费者人数，不得超过核定人数的75%。
21．旅游景区要严格落实预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，景区接待量不超过最大承载量的75%。
八、强化发热就诊及购药管理
22．出现发热症状的，必须到二级以上医疗机构发热门诊就诊，全部进行核酸检测；诊所以及未设置发热门诊的医院不得诊疗发热病人。
23．药店出售退烧药品时，需提供二级以上医疗机构发热门诊出具的外购处方及核酸检测证明，患者必须实名登记，相关情况及时网上报备。药店违反规定出售退烧药品一经发现将严格处罚。
九、坚决做好个人防护
24．进入车站、码头、农（集）贸市场、宾馆、银行、商场、超市、饭店、影剧院、网吧、KTV、酒吧、咖啡馆、理发店、美容店、健身房、食堂、会议室、电梯、展览馆、美术馆、博物馆、体育馆、游泳馆、麻将馆等密闭场所时，以及乘坐公共汽车、出租车等交通工具时，必须佩戴口罩。主动接受体温检测、“健康码”和“行程码”查验。
十、自觉遵守防疫各项规定
25．所有在蚌人员要自觉遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定。对拒不执行各级政府依法发布的疫情防控决定、命令行为的，严肃依法处理，情节严重、构成犯罪的，由公安机关依法立案查处。全市广大党员干部及其他公职人员凡违反上述规定的，按纪严于法的原则，先依纪依规从严处理。
蚌埠市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部
2021年1月12日
关于严格落实冬春季健康管理十条措施的通告
（2021年第1号）
为积极应对当前严峻复杂的防控形势，现就严格落实冬春季健康管理十条措施通告如下：
一、坚持非必要不外出
1．倡导广大市民本地过节，尽量不出行旅游，尤其不要前往中高风险地区（具体见国家风险等级动态变化）。
2．党政机关干部和国有企事业单位工作人员即日起非必要不离省，确需离省的，应报本单位主要负责人同意。
3．各级各类学校教职工和学生，寒假期间原则上不离开本省；居住地为中高风险地区的高校、中职专的师生无特殊情况不回家，确需回家的，应报校领导批准。
4．所有出省人员返蚌前，要主动向单位或社区报告，回蚌后第一时间进行1次核酸检测并居家隔离，结果阴性后解除隔离。
二、落实重点人员管控
5．境外及国内中高风险地区来（返）蚌人员全部纳入动态管控。对境外来蚌人员继续实行“14+7”集中隔离和健康管理等措施。
6．所有高风险地区来（返）蚌人员集中隔离14天，进行3次核酸检测；中风险地区来（返）蚌人员集中隔离7天，进行2次核酸检测，并居家医学观察7天，居家隔离期满后再进行1次核酸检测。
7．发生本土病例设区市（直辖市为区）的低风险地区来（返）蚌人员，要提供3天内核酸检测证明，或者到蚌后第一时间接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
三、严格道路客运防控
8．一律停运蚌埠来往和停靠中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。出行需求量较大的学校、企业，提倡与公交、客运企业双向对接，采取“点对点、门到门”的客运方式组织出行。
9．全市各高速出口要加强来自疫情中高风险地区和疫情中高风险地区籍车辆人员管理，进行测温、扫码和核酸检测报告查验等。对确认来自中高风险地区人员按要求落实管控。
10．在火车站、汽车站及高速公路出口设置转运工作专班，对有中高风险地区旅居史的来（返）蚌人员一律实行闭环转运，并严格实施集中隔离或健康管理。
四、实行群防群控
11．实行网格化管理，建立县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村（小区）四级网格化管理责任体系，分片包干，安排专人对所有外来人员第一时间建立管理台账，全面摸排返乡重点人群情况，及时发现可疑症状者。
12．所有在蚌单位都要落实好单位疫情防控主体责任，做好本单位人员中高风险地区旅居史信息收集、上报工作。
13．发动群众对未主动报告的重点地区来（返）蚌人员进行监督举报，群防群控，严防严控。
五、做到不聚集不扎堆
14．一律取消集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会、大型商业演出、体育赛事、民俗活动、民间庙会、新年祈福、迎新年等活动；确需举办的，主管单位要慎重评估、从严审批，主办方要按照“谁主办、谁负责”原则，落实防控主体责任，并严控人数、规模和时间。
15．超过50人参加的聚集性活动必须制定防控方案，经所在县区疫情防控应急指挥部审批并严格落实防控措施后方可举办。倡导采取视频形式召开会议。
16．春节期间不串门拜年，“红事”缓办、“白事”简办。聚餐人数控制在10人及以下，用公筷。
六、加强进口冷链食品管理
17．低风险地区的重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等）来（返）蚌时需提供7天内核酸检测证明，或者到蚌后接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
18．所有经营进口冷链食品的单位和个人，一律要向所在地市场监管部门提前报备；不得经营“四证一码”不齐全的进口冷链食品。所有进口冷链食品抵蚌后一律进入集中监管仓，进行核酸检测和预防性全面消毒，完成赋码后，才能出仓用于生产、加工和销售；对已在库且没有取得相关报告和证明的，一律要经核酸检测合格和全面消毒赋码后，才能用于生产、加工和销售。
19．凡是销售进口冷链食品的商场超市，一律实行专区专柜销售、消费者实名登记购买；机关、学校、医院、企业等内部食堂和酒店不得提供进口冷链生食。
七、抓好重点场所防控
20．公共场所业主单位要履行主体责任，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。影院等文化娱乐场所接纳消费者人数，不得超过核定人数的75%。
21．旅游景区要严格落实预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，景区接待量不超过最大承载量的75%。
八、强化发热就诊及购药管理
22．出现发热症状的，必须到二级以上医疗机构发热门诊就诊，全部进行核酸检测；诊所以及未设置发热门诊的医院不得诊疗发热病人。
23．药店出售退烧药品时，需提供二级以上医疗机构发热门诊出具的外购处方及核酸检测证明，患者必须实名登记，相关情况及时网上报备。药店违反规定出售退烧药品一经发现将严格处罚。
九、坚决做好个人防护
24．进入车站、码头、农（集）贸市场、宾馆、银行、商场、超市、饭店、影剧院、网吧、KTV、酒吧、咖啡馆、理发店、美容店、健身房、食堂、会议室、电梯、展览馆、美术馆、博物馆、体育馆、游泳馆、麻将馆等密闭场所时，以及乘坐公共汽车、出租车等交通工具时，必须佩戴口罩。主动接受体温检测、“健康码”和“行程码”查验。
十、自觉遵守防疫各项规定
25．所有在蚌人员要自觉遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定。对拒不执行各级政府依法发布的疫情防控决定、命令行为的，严肃依法处理，情节严重、构成犯罪的，由公安机关依法立案查处。全市广大党员干部及其他公职人员凡违反上述规定的，按纪严于法的原则，先依纪依规从严处理。
蚌埠市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部
2021年1月12日
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