《连锁无处不在：激励考核》
连锁企业迫切需要解决的8大问题
1⃣分析市场，找准定位。
2⃣确定目标，制订计划。
3⃣整合人才，健全学科。
4⃣确定制度，完善机制。
5⃣营造文化，凝聚人心。
6⃣精心策划，加强客情。
7⃣畅通渠道，争取支持。
8⃣沉着应变，防范风险。
考核高层与中层的年度关键绩效指标设置为7个左右最为合适。
1.董事长
现金总量、利润、销售额、关键人才储备(内部培养及外部引进）、新项目立项、财务管控、企业文化
2.总经理 销售额、利润、企业管理系统建设、平台打造、团队打造、企业在行业的竞争力排名、有竞争力的产品数
3.人力资源总监 人均效益、关键人才到岗率、组织系统建设及完善、员工胜任力占比、员工岗位编制达标、猎头 4.财务总监 资金/资产回报率、现金流、投融资、纳税筹划、财务安全、财务信息化
5.行政总监
利润增加额、成本管控、内外部管理流程建设、内外部公关管理（公司管理风险管控）
6.生产总监
销售生产量、安全生产、能耗降低、生产工艺改进、生产体系建设
7.营销总监
销售额、费销比、广告投入产出比、行业竞争力排名、渠道覆盖及建设、销售平台打造、客户满意度、品牌建设
【连锁实战】
OP合伙人模式，总结四段话来简单概括：
第一，出钱出力。
第二，不占股份，合伙人他是没有分配股份的，因此他肯定不是股东。
OP跟很多市面上讲的合伙人不太一样，很多讲的合伙人就是股东。
股东跟合伙人的区别，简单来说，股东就是可能只出钱，但未必出力，合伙人既要出钱，更要出力，焦点在于出不出力，创不创造价值，很多股东刚刚创业的时候创造价值，但是慢慢他可以不出力，这也是很多企业为什么把现在股东都喜欢叫做合伙人。
老板最大的内心的诉求就是希望你既是股东更能够出力，如果你不出力光出点钱，觉得好像还不足够，其实现在很多风投也是出钱又出力的，他出钱给到你，解决你的资金融资的问题，他也帮你找各种人才，帮你贡献他的一些管理的智慧。
他不是说我只出钱不出力，所以现在很多的企业引入风投，也是看重他背后的资源，还有看中他带来的一些管理的经验。
第三，做大盈利。
做大盈利叫增值要有增值，去年盈利一千万，明年能不能多赚点钱，多赚了我拿出多赚的部分来跟你分享叫增量。
但是OP又不是简单的增量，因为增量谁不会设计？超额的部分拿出一部分给我们分享。
其实你可别小看了，这个当然要有设计，如果你没有仪式感，没有设计感，没有测算，没有规划，没有具体的系统和方法，那么你这个运作模式它价值就减半，所以很多人说，是不是OP合伙人等于在职分红？
不绝对等于，他有在职增值分红的一部分概念，但是又是独特的理解和设计，这个就是区别。
第四，增值分享。
前面第三点，做大盈利增值分享就是当我做出更大的增值的时候，我可以分享给大家，就是刚才讲超额分。
那么四句话，出钱出力，不占股份，分享盈利然后增值分享，这是OP合伙人的核心概念。
OP合伙人的理解跟传统的理解是不太一样的，那么IOP我们叫内部合伙人，POP我们叫项目合伙人。
IOP针对的人群是核心层管理层。
POP针对操作层或者全员层都可以的，POP取代全员持股，IOP取代我们传统的干股分享超额分红等传统的设计方法和模式。
IOP有几个独特的价值和导向，首先面对的是团队，如果做IOP的模式，绝对不能说你做我的合伙人，你做的很多，我们应该是一群人，比如说我们中高层主管以上级干部，我们店长，我们的班组长以上的或一个核心人群，因为靠团队的力量才能够让企业持续的去经营，持续的去增值，不能只依赖一个英雄，虽然我们需要掌舵的人需要英雄，但是我们希望英雄和打造英雄的人，和整个团队一起来做。
其次就是要促进增值，合伙人独特的价值，就是要把增值促进的比过去更好，比过去更大的盈利，这是合伙人应负的责任，所以他不分享存量。
最后就是价值，通过共赢来留人，留人是摆在很多老板面前一个很重要的课题，也是一个难题，那有人讲，现在疫情之下，很多企业都想裁员，减薪还留什么人，千万别这么说，站在老板的角度，我们都能理解老板们知道什么人该走什么人一定要留，这是经营之道，永远不会因为疫情和特殊的情况之下，我们会颠覆，除非你企业倒闭了或者你企业没有未来。
如果一个企业讲未来，对未来还有信心的话，肯定要留住一群核心骨干，他是企业的脊梁。
我们说一个企业要壮士断臂，把手臂砍了来减轻我们的体重，来降低我们的负担，但是你不能把脊梁给断了，把脊梁断了，人还活啥呢？就没有活路了，那生个脑袋有什么用，所以脊梁永远要需要稳固的。
留人一定是要留住高绩效的人，高业绩的人、高创造力的人、高能力的人、这些人肯定是要留住激励他的，所以留人这是永恒的话题。
要通过利益共赢，大家一起干，一起创造，一起分享，IOP的模式就是针对核心管理层的人群，通过促进这些人群增值，然后建立共赢留人和出钱出力的分配机制，这个就是IOP的设计的导向了。
那么在设计当中，比如说刚才讲分享的，它分享的是什么？讲超额分红，在职分红不太一样。
无论你超额分红还是在职分红，很可能都会面对利润，甚至是账面净利润或者是你的实收净利润，但是IOP的分享是很灵活性的，因为他不占股份，然后也不是单纯的叫利润分红。
一个企业终极的经营成果就是净利润或者叫税后净利润，但是我们又知道很多中小企业的税后净利润是没法公开的，而且核算上也不精准。
有一个老板讲，上一年赚了一千万，然后给员工分红，他们基本上是全员持股分钱，到了第二年分钱利润五百万，员工就在下面说老板不厚道，今年的营业额比去年还要高，怎么可能比去年盈利减到一半呢？
老板肯定是把另外的一半自己吃掉了，员工就很多抱怨不满，但是很多报表是无法公开的。
因为有的中小企业很多东西不一定规范，还有很多的费用高企这个员工是看不到的，他只看到收入，看到营业额还不错，但是支出工资的增加，成本的增加，租金的上升，材料的涨价还有一些营销费用，特别是现在很多营销费用，很多企业为了增加获客，获客成本很高，这个员工看不见。
还有一些企业内报表做的很差，费用没有做好规划，预算也没有做好整理，可能上一年的成本费用都没有摊销，没有处理，一到下半年，很多人都有这样的问题，所以中小企业我觉得做利润分红有点难度，特别对全员。
因为总有一部分人不满意，有看法，你又没法向他认真这个摊开报表来跟他解释，你也做不到，假设我们去年经营不好，我可以对几个高层讲，为什么去年利润下降了，但是你不可能对一般的员工，一般的主管都把报表拿出来，对中小企业来讲，这个风险还是蛮大的。
老板不愿意公开他的报表，最大的原因是什么？他跟我讲原因是不想让竞争对手知道我的数据，所以很多企业对数据是非常敏感的，他说对数据就只限在核心的一两个高管，还有财务，老板自己。
一般的部门经理都看不见数据，包括生产经理都看不见生产的数据，就怕我的数据泄露出去，如果我们把这些员工都变成合伙人，你还要担心那么多吗？起码你在一个层次的员工应该透明，应该做到透明的经营。
IOP的分享，它不一定是我们讲的终极经营成果，它可以做成毛利润，营业利润这是可以的，因为我可以把一些，不想让员工知道的一些数据，比如像房租跟员工没有关系，还有对外的公关费用，一些特别的经费，固定的开支等等，员工影响不了，你告诉他，没有什么意义，他也无法去管控的，我们把他打包拿出来，不要放在我们合伙人分享的数据里面去。
因此，员工看到的所谓毛利润获得增值，其实不等于利润，把跟员工无关的费用把它刨掉，刨掉了原因是你放里面他也影响不了，反而会造成一些不必要的东西，把不想让员工知道的一些这个费用开支也把它打包拿走，因此放在里面的东西都是一个有关系的，比如说营业额这个可以有，当然你中高层你也不用担心。
你的一些直接生产成本，这是可以放进去的，还有可控变动费用可以放进去的，这个没问题吧，这些数据老板要公开，而且你公开也不用怕，因为你把员工变成合伙人。
那么资深的一些合伙人，未来又变成了股东，这个时候当员工成为合伙人成为股东的时候，他就会站在老板的立场去保护数据，当然我们不能说把所有的风险都降到零，我们又带了别的损失，带了其他新的问题。
连锁企业迫切需要解决的8大问题
1⃣分析市场，找准定位。
2⃣确定目标，制订计划。
3⃣整合人才，健全学科。
4⃣确定制度，完善机制。
5⃣营造文化，凝聚人心。
6⃣精心策划，加强客情。
7⃣畅通渠道，争取支持。
8⃣沉着应变，防范风险。
考核高层与中层的年度关键绩效指标设置为7个左右最为合适。
1.董事长
现金总量、利润、销售额、关键人才储备(内部培养及外部引进）、新项目立项、财务管控、企业文化
2.总经理 销售额、利润、企业管理系统建设、平台打造、团队打造、企业在行业的竞争力排名、有竞争力的产品数
3.人力资源总监 人均效益、关键人才到岗率、组织系统建设及完善、员工胜任力占比、员工岗位编制达标、猎头 4.财务总监 资金/资产回报率、现金流、投融资、纳税筹划、财务安全、财务信息化
5.行政总监
利润增加额、成本管控、内外部管理流程建设、内外部公关管理（公司管理风险管控）
6.生产总监
销售生产量、安全生产、能耗降低、生产工艺改进、生产体系建设
7.营销总监
销售额、费销比、广告投入产出比、行业竞争力排名、渠道覆盖及建设、销售平台打造、客户满意度、品牌建设
【连锁实战】
OP合伙人模式，总结四段话来简单概括：
第一，出钱出力。
第二，不占股份，合伙人他是没有分配股份的，因此他肯定不是股东。
OP跟很多市面上讲的合伙人不太一样，很多讲的合伙人就是股东。
股东跟合伙人的区别，简单来说，股东就是可能只出钱，但未必出力，合伙人既要出钱，更要出力，焦点在于出不出力，创不创造价值，很多股东刚刚创业的时候创造价值，但是慢慢他可以不出力，这也是很多企业为什么把现在股东都喜欢叫做合伙人。
老板最大的内心的诉求就是希望你既是股东更能够出力，如果你不出力光出点钱，觉得好像还不足够，其实现在很多风投也是出钱又出力的，他出钱给到你，解决你的资金融资的问题，他也帮你找各种人才，帮你贡献他的一些管理的智慧。
他不是说我只出钱不出力，所以现在很多的企业引入风投，也是看重他背后的资源，还有看中他带来的一些管理的经验。
第三，做大盈利。
做大盈利叫增值要有增值，去年盈利一千万，明年能不能多赚点钱，多赚了我拿出多赚的部分来跟你分享叫增量。
但是OP又不是简单的增量，因为增量谁不会设计？超额的部分拿出一部分给我们分享。
其实你可别小看了，这个当然要有设计，如果你没有仪式感，没有设计感，没有测算，没有规划，没有具体的系统和方法，那么你这个运作模式它价值就减半，所以很多人说，是不是OP合伙人等于在职分红？
不绝对等于，他有在职增值分红的一部分概念，但是又是独特的理解和设计，这个就是区别。
第四，增值分享。
前面第三点，做大盈利增值分享就是当我做出更大的增值的时候，我可以分享给大家，就是刚才讲超额分。
那么四句话，出钱出力，不占股份，分享盈利然后增值分享，这是OP合伙人的核心概念。
OP合伙人的理解跟传统的理解是不太一样的，那么IOP我们叫内部合伙人，POP我们叫项目合伙人。
IOP针对的人群是核心层管理层。
POP针对操作层或者全员层都可以的，POP取代全员持股，IOP取代我们传统的干股分享超额分红等传统的设计方法和模式。
IOP有几个独特的价值和导向，首先面对的是团队，如果做IOP的模式，绝对不能说你做我的合伙人，你做的很多，我们应该是一群人，比如说我们中高层主管以上级干部，我们店长，我们的班组长以上的或一个核心人群，因为靠团队的力量才能够让企业持续的去经营，持续的去增值，不能只依赖一个英雄，虽然我们需要掌舵的人需要英雄，但是我们希望英雄和打造英雄的人，和整个团队一起来做。
其次就是要促进增值，合伙人独特的价值，就是要把增值促进的比过去更好，比过去更大的盈利，这是合伙人应负的责任，所以他不分享存量。
最后就是价值，通过共赢来留人，留人是摆在很多老板面前一个很重要的课题，也是一个难题，那有人讲，现在疫情之下，很多企业都想裁员，减薪还留什么人，千万别这么说，站在老板的角度，我们都能理解老板们知道什么人该走什么人一定要留，这是经营之道，永远不会因为疫情和特殊的情况之下，我们会颠覆，除非你企业倒闭了或者你企业没有未来。
如果一个企业讲未来，对未来还有信心的话，肯定要留住一群核心骨干，他是企业的脊梁。
我们说一个企业要壮士断臂，把手臂砍了来减轻我们的体重，来降低我们的负担，但是你不能把脊梁给断了，把脊梁断了，人还活啥呢？就没有活路了，那生个脑袋有什么用，所以脊梁永远要需要稳固的。
留人一定是要留住高绩效的人，高业绩的人、高创造力的人、高能力的人、这些人肯定是要留住激励他的，所以留人这是永恒的话题。
要通过利益共赢，大家一起干，一起创造，一起分享，IOP的模式就是针对核心管理层的人群，通过促进这些人群增值，然后建立共赢留人和出钱出力的分配机制，这个就是IOP的设计的导向了。
那么在设计当中，比如说刚才讲分享的，它分享的是什么？讲超额分红，在职分红不太一样。
无论你超额分红还是在职分红，很可能都会面对利润，甚至是账面净利润或者是你的实收净利润，但是IOP的分享是很灵活性的，因为他不占股份，然后也不是单纯的叫利润分红。
一个企业终极的经营成果就是净利润或者叫税后净利润，但是我们又知道很多中小企业的税后净利润是没法公开的，而且核算上也不精准。
有一个老板讲，上一年赚了一千万，然后给员工分红，他们基本上是全员持股分钱，到了第二年分钱利润五百万，员工就在下面说老板不厚道，今年的营业额比去年还要高，怎么可能比去年盈利减到一半呢？
老板肯定是把另外的一半自己吃掉了，员工就很多抱怨不满，但是很多报表是无法公开的。
因为有的中小企业很多东西不一定规范，还有很多的费用高企这个员工是看不到的，他只看到收入，看到营业额还不错，但是支出工资的增加，成本的增加，租金的上升，材料的涨价还有一些营销费用，特别是现在很多营销费用，很多企业为了增加获客，获客成本很高，这个员工看不见。
还有一些企业内报表做的很差，费用没有做好规划，预算也没有做好整理，可能上一年的成本费用都没有摊销，没有处理，一到下半年，很多人都有这样的问题，所以中小企业我觉得做利润分红有点难度，特别对全员。
因为总有一部分人不满意，有看法，你又没法向他认真这个摊开报表来跟他解释，你也做不到，假设我们去年经营不好，我可以对几个高层讲，为什么去年利润下降了，但是你不可能对一般的员工，一般的主管都把报表拿出来，对中小企业来讲，这个风险还是蛮大的。
老板不愿意公开他的报表，最大的原因是什么？他跟我讲原因是不想让竞争对手知道我的数据，所以很多企业对数据是非常敏感的，他说对数据就只限在核心的一两个高管，还有财务，老板自己。
一般的部门经理都看不见数据，包括生产经理都看不见生产的数据，就怕我的数据泄露出去，如果我们把这些员工都变成合伙人，你还要担心那么多吗？起码你在一个层次的员工应该透明，应该做到透明的经营。
IOP的分享，它不一定是我们讲的终极经营成果，它可以做成毛利润，营业利润这是可以的，因为我可以把一些，不想让员工知道的一些数据，比如像房租跟员工没有关系，还有对外的公关费用，一些特别的经费，固定的开支等等，员工影响不了，你告诉他，没有什么意义，他也无法去管控的，我们把他打包拿出来，不要放在我们合伙人分享的数据里面去。
因此，员工看到的所谓毛利润获得增值，其实不等于利润，把跟员工无关的费用把它刨掉，刨掉了原因是你放里面他也影响不了，反而会造成一些不必要的东西，把不想让员工知道的一些这个费用开支也把它打包拿走，因此放在里面的东西都是一个有关系的，比如说营业额这个可以有，当然你中高层你也不用担心。
你的一些直接生产成本，这是可以放进去的，还有可控变动费用可以放进去的，这个没问题吧，这些数据老板要公开，而且你公开也不用怕，因为你把员工变成合伙人。
那么资深的一些合伙人，未来又变成了股东，这个时候当员工成为合伙人成为股东的时候，他就会站在老板的立场去保护数据，当然我们不能说把所有的风险都降到零，我们又带了别的损失，带了其他新的问题。
#汉中招商事# 【未来，作为区域中心城市的汉中，会是什么样子？】你理想中的城市生活是什么样？空气清新、生态宜居？交通方便，文化气息浓郁？或是包容并济，充满活力？亦或是生活有品质，幸福感满满？
当前国家经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域中心城市正在成为承载发展要素的主要空间形式。近日，中共汉中市委五届十二次全会审议通过了《关于加快建设区域中心城市的决定》，为未来一段时间汉中如何发展描绘了蓝图，锚定了目标。大梦想里有老百姓的小日子，大梦想归根结底就是为了每一个人的小日子，我们共同期待着无论是生活还是事业都能乘着城市发展的东风，张开翅膀飞翔。
城市更绿 ，生态更好未来。
呼吸着新鲜空气，感受着蓝天白云，品尝着无公害水果蔬菜是人们城市里的田园梦想。我市认真践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化，加快构建区域生态经济体系，2025年建成年产值2000亿元的国家优质生态产品供给基地。加强“两山两江”综合治理，打好三大保卫战，打造生态环保最严执法城市。实施“低碳+”行动，构建绿色循环低碳产业体系，推进页岩气、光伏等清洁能源开发，打造陕南绿色清洁能源基地。开展生态系统生产总值核算，组建“两山银行”，探索排污权、用能权、碳排放权市场化交易，创建国家生态产品价值实现机制改革试点城市。
同时，推进绿色制造业强市，实施装备制造星火燎原和现代材料延链提质工程，打造智能制造示范区和西部绿色新型材料示范基地。大力发展绿色有机农业，建设“汉八味”中药材区域优势基地，建好农产品和中药材生产交易中心，打响“味见汉中”区域公用品牌，打造“汉方药都”。推动数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，建设毗邻地区数字产业集聚区，打造智慧感知之都。
城市更有文化底蕴，交通更便捷。
汉风古韵是汉中城市的精神标识，作为龙兴之地，汉人老家、丝路源点，奔流不息的汉水孕育积淀出悠长厚重的汉风俗传统、汉文化风范。
我市将聚焦汉风古韵，加快建设区域人文交流高地。突出汉文化中心地位，实施汉文化研究阐释、保护传承、精品园区建设、文旅产业发展、数字化提升等工程，高品位建设“西汉三遗址”历史文化街区，组建汉文化研究院，高水平举办文博会、汉文化论坛和国际汉文化旅游节等节会，打造国际知名汉文化旅游目的地。坚持文旅融合发展，推动华阳、青木川、张良庙—紫柏山等景区提档升级，推出一批精品文旅线路，加快打造轨道上的全域旅游。打造中央文体区，论证实施兴汉冰雪城、奥林匹克运动中心等项目，建设体育休闲运动之都。
同时，实施“交通强市”战略，建设放射状“公铁空”立体化综合交通枢纽，打造陕西副枢纽机场汉中机场，推进通用机场建设，在重要节点建设若干停机坪，推动汉巴渝及北上通道、兰汉十高铁建设，加快汉中与毗邻地区高速及国省干道建设。采取TOD模式建设“东西南北中”五座交通枢纽，建好陆路、陆海和区域三级物流通道，形成“内畅外联、通江达海”的物流通道体系，打造区域物流集散中心。实施现代商贸提档工程，加快中心城区五大核心商圈提档升级，建设区域商贸中心。
城市更开放，创业有活力。
汉中是历史文化名城，同时也是一座开放包容，聚贤纳才的城市。有了人才，才有创新的动力，才能让城市洋溢活力。
我市将以建设国家创新型城市和“学研在汉中”为牵引，构建多层次“教育科创”体系，打造区域中心城市的动力引擎。推动义务教育优质均衡发展，支持陕西理工大学建设高水平大学，加快职业教育产教融合发展，打造特色鲜明、辐射毗邻地区的研学中心。发挥汉中循环经济研究院、东旭光电研究院、301所汉中分中心等平台作用，组建生态技术创新研究院、天汉数字经济研究院，加快学研小镇、秦创原汉中创新促进中心、环陕西理工大学创新创业园等建设。实施科技型企业培育行动计划，创建重点实验室、研发中心等平台，打造区域双创中心。实施“天汉精英计划”，完善人才绿卡、人才公寓等政策，建设“双创”人才基地和人才资源共享池等载体，打造毗邻地区人才聚集高地。
同时，以金融供给侧结构性改革为主线，落实“1+1+x”系列政策文件，做强平台、做大规模、做优服务，发挥金融对建设区域中心城市的“血脉”作用。建设滨江金融商务聚集区，设立汉中金融创新园区，打造中央金融区。鼓励各类金融机构来汉设立分支机构，设立汉中五道口绿色金融研究院，打造区域金融平台集聚高地。组建川陕革命老区振兴发展银行，推动汉中农商行做大做强并适时上市，加快市县融资平台整合及市场化转型，建设区域金融改革试验区。加快绿色金融服务创新，建设区域碳汇交易中心，构建多层次碳汇产业体系，创建碳汇金融改革实验区。
并且把握好自强与开放的关系，强化对内对外开放，建设毗邻地区内外开放新高地。建立县域共建共享协同发展机制，推广“一区多园”“飞地园区”外埠孵化器，推动县域协作迈向更高层次。实施“四向融入”战略，北跨秦岭协同关中平原城市群发展，南下川渝借力双城经济圈建设，东出荆襄接受长江经济带辐射，西连甘陇融入“一带一路”大循环，构建秦巴区域“四向”开放枢纽。畅联开放通道，保持“汉西欧”班列常态化运行，开拓全货机航线，推进航空口岸和空港经济产业园建设，高质量建设汉中综合保税区，优化汉中海关服务水平，打造内陆对外开放先行区。
城市更宜居，生活更幸福。
城市发展的最终目的是让老百姓安居乐业。在建设中心城区过程中，我市将一体推进公园城市、活力集镇和美丽乡村建设，打造全域大花园。
实施宜居城市建设工程，推进“净水、增绿、置景”计划，加快地下综合管廊和天汉大道综合整治，加大智慧城市建设力度，提升城市颜值气质温度，把中心城区建设成为公园城市样板。实施美丽县城建设三年行动，推动县城提质扩容，打造沿汉江中心县城。同时，推进生态城镇带建设，抓好重点镇、文化旅游名镇建设，真正把集镇建成服务群众的区域中心。建立完善现代化城镇管理体系，推动城市管理专业化、智慧化、社会化。大力推进宜居美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，打造一批农村新型社区和幸福新农村示范村。
让老百姓能收获实实在在的幸福感，我市将以医养、兴业在汉中为抓手，加快补齐卫生、养老、就业等民生短板，完善疫情疾病防控、医疗救治、卫生应急管理、健康教育“四大体系”，提高群众获得感和安全感。实施居民收入倍增工程，落实返乡创业政策措施，健全最低工资保障机制和农民工工资支付制度，持续增加城乡居民收入。健全完善社会保障体系，加大多种养老供给，完善灵活就业人员社保政策，综合运用公益性岗位、低保、社会救助等手段，保障困难群众基本生活。（汉中发布）
当前国家经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域中心城市正在成为承载发展要素的主要空间形式。近日，中共汉中市委五届十二次全会审议通过了《关于加快建设区域中心城市的决定》，为未来一段时间汉中如何发展描绘了蓝图，锚定了目标。大梦想里有老百姓的小日子，大梦想归根结底就是为了每一个人的小日子，我们共同期待着无论是生活还是事业都能乘着城市发展的东风，张开翅膀飞翔。
城市更绿 ，生态更好未来。
呼吸着新鲜空气，感受着蓝天白云，品尝着无公害水果蔬菜是人们城市里的田园梦想。我市认真践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化，加快构建区域生态经济体系，2025年建成年产值2000亿元的国家优质生态产品供给基地。加强“两山两江”综合治理，打好三大保卫战，打造生态环保最严执法城市。实施“低碳+”行动，构建绿色循环低碳产业体系，推进页岩气、光伏等清洁能源开发，打造陕南绿色清洁能源基地。开展生态系统生产总值核算，组建“两山银行”，探索排污权、用能权、碳排放权市场化交易，创建国家生态产品价值实现机制改革试点城市。
同时，推进绿色制造业强市，实施装备制造星火燎原和现代材料延链提质工程，打造智能制造示范区和西部绿色新型材料示范基地。大力发展绿色有机农业，建设“汉八味”中药材区域优势基地，建好农产品和中药材生产交易中心，打响“味见汉中”区域公用品牌，打造“汉方药都”。推动数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，建设毗邻地区数字产业集聚区，打造智慧感知之都。
城市更有文化底蕴，交通更便捷。
汉风古韵是汉中城市的精神标识，作为龙兴之地，汉人老家、丝路源点，奔流不息的汉水孕育积淀出悠长厚重的汉风俗传统、汉文化风范。
我市将聚焦汉风古韵，加快建设区域人文交流高地。突出汉文化中心地位，实施汉文化研究阐释、保护传承、精品园区建设、文旅产业发展、数字化提升等工程，高品位建设“西汉三遗址”历史文化街区，组建汉文化研究院，高水平举办文博会、汉文化论坛和国际汉文化旅游节等节会，打造国际知名汉文化旅游目的地。坚持文旅融合发展，推动华阳、青木川、张良庙—紫柏山等景区提档升级，推出一批精品文旅线路，加快打造轨道上的全域旅游。打造中央文体区，论证实施兴汉冰雪城、奥林匹克运动中心等项目，建设体育休闲运动之都。
同时，实施“交通强市”战略，建设放射状“公铁空”立体化综合交通枢纽，打造陕西副枢纽机场汉中机场，推进通用机场建设，在重要节点建设若干停机坪，推动汉巴渝及北上通道、兰汉十高铁建设，加快汉中与毗邻地区高速及国省干道建设。采取TOD模式建设“东西南北中”五座交通枢纽，建好陆路、陆海和区域三级物流通道，形成“内畅外联、通江达海”的物流通道体系，打造区域物流集散中心。实施现代商贸提档工程，加快中心城区五大核心商圈提档升级，建设区域商贸中心。
城市更开放，创业有活力。
汉中是历史文化名城，同时也是一座开放包容，聚贤纳才的城市。有了人才，才有创新的动力，才能让城市洋溢活力。
我市将以建设国家创新型城市和“学研在汉中”为牵引，构建多层次“教育科创”体系，打造区域中心城市的动力引擎。推动义务教育优质均衡发展，支持陕西理工大学建设高水平大学，加快职业教育产教融合发展，打造特色鲜明、辐射毗邻地区的研学中心。发挥汉中循环经济研究院、东旭光电研究院、301所汉中分中心等平台作用，组建生态技术创新研究院、天汉数字经济研究院，加快学研小镇、秦创原汉中创新促进中心、环陕西理工大学创新创业园等建设。实施科技型企业培育行动计划，创建重点实验室、研发中心等平台，打造区域双创中心。实施“天汉精英计划”，完善人才绿卡、人才公寓等政策，建设“双创”人才基地和人才资源共享池等载体，打造毗邻地区人才聚集高地。
同时，以金融供给侧结构性改革为主线，落实“1+1+x”系列政策文件，做强平台、做大规模、做优服务，发挥金融对建设区域中心城市的“血脉”作用。建设滨江金融商务聚集区，设立汉中金融创新园区，打造中央金融区。鼓励各类金融机构来汉设立分支机构，设立汉中五道口绿色金融研究院，打造区域金融平台集聚高地。组建川陕革命老区振兴发展银行，推动汉中农商行做大做强并适时上市，加快市县融资平台整合及市场化转型，建设区域金融改革试验区。加快绿色金融服务创新，建设区域碳汇交易中心，构建多层次碳汇产业体系，创建碳汇金融改革实验区。
并且把握好自强与开放的关系，强化对内对外开放，建设毗邻地区内外开放新高地。建立县域共建共享协同发展机制，推广“一区多园”“飞地园区”外埠孵化器，推动县域协作迈向更高层次。实施“四向融入”战略，北跨秦岭协同关中平原城市群发展，南下川渝借力双城经济圈建设，东出荆襄接受长江经济带辐射，西连甘陇融入“一带一路”大循环，构建秦巴区域“四向”开放枢纽。畅联开放通道，保持“汉西欧”班列常态化运行，开拓全货机航线，推进航空口岸和空港经济产业园建设，高质量建设汉中综合保税区，优化汉中海关服务水平，打造内陆对外开放先行区。
城市更宜居，生活更幸福。
城市发展的最终目的是让老百姓安居乐业。在建设中心城区过程中，我市将一体推进公园城市、活力集镇和美丽乡村建设，打造全域大花园。
实施宜居城市建设工程，推进“净水、增绿、置景”计划，加快地下综合管廊和天汉大道综合整治，加大智慧城市建设力度，提升城市颜值气质温度，把中心城区建设成为公园城市样板。实施美丽县城建设三年行动，推动县城提质扩容，打造沿汉江中心县城。同时，推进生态城镇带建设，抓好重点镇、文化旅游名镇建设，真正把集镇建成服务群众的区域中心。建立完善现代化城镇管理体系，推动城市管理专业化、智慧化、社会化。大力推进宜居美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，打造一批农村新型社区和幸福新农村示范村。
让老百姓能收获实实在在的幸福感，我市将以医养、兴业在汉中为抓手，加快补齐卫生、养老、就业等民生短板，完善疫情疾病防控、医疗救治、卫生应急管理、健康教育“四大体系”，提高群众获得感和安全感。实施居民收入倍增工程，落实返乡创业政策措施，健全最低工资保障机制和农民工工资支付制度，持续增加城乡居民收入。健全完善社会保障体系，加大多种养老供给，完善灵活就业人员社保政策，综合运用公益性岗位、低保、社会救助等手段，保障困难群众基本生活。（汉中发布）
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