#民生关注# 【路网“通经络” 发展添助力】城市发展,交通先行。今年以来我市涂山路东段、虎山东路等7条城市“断头路”顺利实现通车,老水蚌线断头路打通应急工程正紧锣密鼓地施工中。路通了,心顺了,群众幸福感大大增强。城市路网功能完善了,整体通行效率提高了,改善投资环境,对推动城市高质量发展有着重大意义。

断头路通了,心里不堵了

7月7日,玉龙湖畔小区的居民熊志刚和几个爱好摄影的朋友相约在淮河文化广场碰面,但出门后他没有像往常一样选择开车,而是扫了一辆共享电单车。随着涂山路东段工程的顺利通车,宽敞的马路一直延伸到了雪华山西路,熊志刚出门右转直接上涂山路,一条直线就到了。“路通啦,近多了,根本不用开车,出去吃饭能喝酒了。”说起此事,熊志刚别提多高兴了。

“原来我去市里吃饭、拍照,都要从胜利路或者东海大道绕过去,中间虽然也有几条支路,但不好走,高峰点更堵,去淮河文化广场开车得走十几、二十分钟。我是急脾气,路一堵,我心里也跟着堵,现在好了,一条直线,几分钟就到了。”熊志刚告诉记者,以前出门要去市中心繁华区域,经常绕路,如今断头路打通,直通城市核心区域,不仅一家人出行方便了,连小区房子都跟着升值。

“涂山路(解放路—雪华山西路),城市主干路双向六车道,全长约1.4公里,规划红线宽度50米,路面结构为沥青混凝土。这条路的打通直接压缩了很多周边居民的通勤时间。”市重点工程建设管理中心相关工作人员介绍,涂山路作为城区中心东西向的重要通道之一,之前一直是“断头路”,严重影响了周边群众的出行和生活,这条路的打通,不仅完善了周边的路网结构,而且缓解了胜利路、体育路、荆山路、东海大道等东西向道路的交通压力。

涂山路东段的打通也给该路段周边多个小区的居民带来直接影响,新一区、龙湖一品、银杏园、龙园新村等小区出行更加便利,沿路小区市民可以避免绕行数公里长的周边道路,大大缩短到市中心商业区的距离。

路修得给力,商圈才好借力

断头路的打通,对周边居民来说是一次完善基础设施建设、改善环境和方便出行的机会,显然,道路畅通也盘活了商业圈,提高了商圈辐射周边的能力。

涂山路东段打通、老水蚌线兰凌路道口提升,涂山路和解放路,两条交通要道上车流、人流穿梭不息,位于这两条道路交会点上的蚌埠吾悦广场,因为道路的打通而迎来了新的商业格局。

“路修得给力,高大上的商圈才好打造。断头路打通、水蚌线道口改造,对蚌埠吾悦广场来说是今年最大的利好消息。”蚌埠吾悦广场商业管理有限公司总经理孙绮曼说,涂山路东段的打通会为商圈起到了明显的引流作用,不仅宏业村一带的居民到达更加方便,城市东西向连接更加便利,南北向连接更加迅捷,吾悦广场的辐射范围也能更广。快速通道的完善,无疑能促进人流、物流的快速流动,助推区域经济发展。吾悦广场也能从中受益,将时尚的生活更加生动地展现在市民眼前,让亮丽的风景走入更多家庭。

城市松绑,解开束缚

龙华路(朝阳北路—延安北路)的贯通将完善淮上区“三纵三横”路网规划,进一步方便淮上区居民和企业出行,有效分流过境车辆,缓解淮上大道交通压力。姜桥路东段(解放南路-虎山东路)为城南新区的配套道路,主要为陈梁农民新村、蚌山区中小产业园服务,贯通后对于带动沿线土地开发和利用,提升蚌埠市现代交通形象和城市品位具有重要意义。航华路南段(M-H-18—中环线)打通后将与建成后的姜桥路东段形成“十字交叉”,方便城南新区居民和企业的出行,同时对改善城南地区的路网和交通,促进城南新区的经济发展也将起到积极的推动作用……每一条断头路的贯通都在织补城市路网,改变城市面貌。

市自然资源和规划局市政工程科负责人介绍,随着我市城区的不断外扩、优化,一些道路配套设施跟不上,形成多条“断头路”。从城市发展的角度看,这些“断头路”降低了已投入使用道路的通行能力,在一定程度上影响了主次干道比例和路网结构;从民生的角度看,新建小区或群众集中居住区域的配套设施完善需要消灭这些“梗阻”。

打通断头路将完善“三纵三横”路网规划,进一步方便居民和企业出行,对改善各区的路网和交通,有效分流过境车辆,缓解城市主干道交通压力有积极意义。同时,消除断头路对服务周边村镇、在建小区和产业园的交通出行,为周边土地开发和产业发展提供了便利的出行条件。打通断头路可以优化出行结构方式,可以有效缓解交通拥堵,也可以方便周边小区居民和企业的出行,同时对改善各区的路网和交通,促进各区的经济发展都将起到积极的推动作用。

《蚌埠市2021年城市基础设施建设计划》明确今年有54项“治堵工程”,总投资17.78亿元,2021年计划投资共计7.4亿元。“治堵工程”中包括41项主次干道、13项支路的贯通工程。

优化路网仍在快节奏进行中,今年下半年,我市正在建设2条“白改黑”道路,解放一路即将具备通车条件,新淮路正在加快施工。古杏路、LS2路打捆项目与黄山大道东段项目施工单位均已进场,待征地、拆迁具备施工条件后即可开工建设。新开工列入市政府应急工程中的货场四路、沿淮路、南湖路北段(断头路)正在施工。

路网升级,谱写城市发展新篇章

断头路一直是蚌埠城市发展的“堵点”和“痛点”。中共蚌埠市委党校市情研究中心主任、副教授张敬瑞认为,断头路的打通,将使城市交通变得通畅,城市品质、城市能级、城市承载力进一步提升,对促进城市发展、产业升级、提高居民幸福指数都有非常重要的意义。

“从城市发展来看,由于淮河、山陵、机场、铁路等自然条件的阻隔,过去蚌埠一直蜷缩在一个狭小的空间范围内,很难伸开手脚、向外扩展。2000年初,淮上区成立,蚌埠开始跨河发展,向北拓展。随着机场搬迁,蚌埠有了向南发展的空间。大批工厂‘退市进园’,向西发展的空间也打开了。‘四肢’虽然伸开了,但大量断头路的存在却使内循环遭遇‘肠梗阻’,仍然不舒服。”张敬瑞看来,断头路纷纷被打通,“内循环”通畅了,城市宛如新生,发展也才能健康、舒展开来。

从产业升级来看,张敬瑞认为,过去由于到处都是“断头路”,通往高新区、城南新区等一些工业园区的主干道,如东海大道得不到有效分流,经常拥堵,物流不畅,不仅对企业发展造成了一定影响,同时也影响到城市的营商环境,为一些企业所诟病。现在,每打通一条断头路,城市经济就多一分发展空间,少一分物流成本。

从居民幸福指数看,道路交通,一头连着发展,一头连着民生。蚌埠作为“火车拉来的城市”,火车挡道也成为了居民出行的“痛点”之一。随着水蚌线外迁,火车不再挡道,但一条条“断头路”造成的分流不畅、交通堵塞,又成了新的“痛点”。现在很多“断头路”打通了,居民出行更加方便。没有“堵点”的城市动脉,连接起了一个个美丽的家园,居民的幸福指数自然得到了提升。

从城市规划来看,从1929年蚌埠历史上第一版城市总体规划,一直到1985年版的总体规划,在城市轮廓上基本没多少变化。随着机场搬迁、高铁开通,2012版的城市总体规划为蚌埠发展描绘了一个更加广阔的空间,但是在这个图景里,一条条断头路影响了整体布局,也压低了规划设计者们的想象力。现在断头路陆续被打通,蚌埠发展就有了更多的想象空间,而设计者们为蚌埠描绘的新的蓝图则会更加美好。https://t.cn/A6IIaZz6

胶东国际机场启用一事终于尘埃落定。

8 月 12 日零时,青岛胶东国际机场正式实施转场运营,并同步关闭青岛流亭国际机场,转场在一夜之间完成。

胶东机场的启用,是青岛 1949 年以来首次启动机场转场,堪称青岛交通史上里程碑式的大事件。新机场的落成牵动着每个青岛人的心,运营前夕,无论是驾车、换乘、还是登机流程,都备受关注。

网络舆论一方面不乏有兴奋的声音,例如青岛籍演员黄渤就在8月7日发了一条微博,坐标青岛流亭机场,语气深情:“大概是最后一次从青岛流亭机场出发了。是,多少梦想从这里出发,他又拥抱过多少游子的归来。留张照片,伴我成长的青岛记忆。”

而另一方面,也有许多青岛网友热议新的胶东机场距离市区实在太远,以至于有人玩笑地得出了“青岛以后没有机场了”的结论。

在新旧交替的重要时刻,青岛人的讨论里既有兴奋,也无法避免一丝隐忧。胶东机场究竟会为青岛带来什么?背后藏着青岛什么样的城市发展战略和空间布局考虑?城市发展过程中,又如何平衡长期区域战略和短期市民生活便利的关系?

遥不可及的新机场

新机场实在是太远了。

有热心青岛网友计算了各种方式前往胶东机场的耗时。以青岛中心城区的五四广场为例,打开高德地图,与胶东机场之间驾车距离是57公里,要花一个小时以上的时间,而打车费用140元起步。

如果乘坐地铁,则需要先搭乘8号线,乘坐9站之后,再换乘3号线,继续乘坐15站,总计需要花将近两个小时的时间在路上。有网友结合地铁的运营时间计算发现,如果求稳妥,早上7:30-8:00之间的航班,时间都会变得非常紧张,一旦出现意外,极有可能误机。对于乘坐地铁到达胶东机场的旅客来说,航班定在8点以后起飞才稍微保险一些,而赶7:30之前的航班,旅客几乎只能选择打车。

坐大巴是另一条“野路子”。青岛计划开通10条机场快线,分别自胶东机场往返府新大厦、北村城市候机楼、丽晶大酒店、青岛火车站、四方大酒店、沧口汽车站、海大崂山校区、黄岛瑞源名嘉汇、胶南中铁博览城和即墨宾馆。夜间加班车,随航班动态调整,这些似乎都是专门为旅客定制。

但是,到底需要等多久,车辆配备是否足够,都成为了市民实际的担忧。有网友更是直接表达,希望不要出现一堆黑车司机堵在出站口吆喝“黄岛、胶南、城阳、即墨,XX元走了啊”的画面。

这样计算下来,去胶州机场的便捷程度的确充满考验。一些青岛市民表示,今后可能在非必要情况下,尽可能不选择飞机出行了,“20分钟地铁,4小时高铁,去上海不香么?”

前有大兴机场、天府机场两个同样距离市区非常遥远的机场为例,胶东机场所面临的更为现实的问题可能是,相较以高铁为代表的其他交通方式,竞争力会下滑,从而客流会受到影响。

其中最棘手的,恐怕是那些目的地城市离青岛距离较短的情形。以从青岛胶东机场到北京大兴机场为例,往返两个机场的时间将会是飞行时间的两倍以上,而高铁的时间仅在3小时左右。此外,高铁的价格比民航还有优势。这意味着会有大批客流被分流进入轨道交通。

而与北京大兴机场、成都天府机场不同的是,青岛没有选择保留双机场,机场的选择上不存在竞争选项,旅客没得选,只有坐或者不坐的选项。这更加削减了游客安排出行的优化空间。

胶州与青岛

长期以来,胶州被视为青岛发展的外围地带。新中国成立后,山东省的区划调整了很多次,如今的胶州市隶属青岛市,这一地理建制格局的形成是非常晚近的事情。

1956年2月,撤销胶州专区,胶县改属昌潍专区。

1958年10月,胶县划归青岛市;1961年5月,重新划归昌潍专区;1978年11月,再度划归青岛市;1987年2月12日,撤销胶县,设立胶州市,以原胶县的行政区域为胶州市的行政区域,属青岛市代管,才有了如今的级别管辖现状。

青岛的城市史从德国人登陆开始,在接下来130年中,这个原本是荒滩的地区不断和周围历史较为悠久的地区发生重组和融合,周边地区的人慢慢进入这块区域,“青岛”的概念也在各个历史时期的发展中慢慢调整和扩大,原本并不受青岛管辖的周边县市中,往往就具备了固有的文化归属感。

在这样的城市发展背景下一路走来,就能理解为什么很多胶州人会否认自己是青岛人,青岛市区的居民也会因为青岛仅仅保留了一座机场在遥远的胶州,而感叹“青岛没有机场了”。

但事实上,胶州正在青岛的发展版图中扮演越来越重要的角色。

2020年,青岛常住总人口数据公布,达到1007.17万人,首次突破1000万人;常住人口城镇化率达到76.34%,居全省首位,扩张的需求依然旺盛。

6月21日,青岛市住房和城乡建设局发布《青岛市新型城镇化规划(2021—2035)》(征求意见稿)。

规划中提到,随着产业向次中心城市和重点功能组团加快转移,青岛的人口已经开始向主城区周边区域流动。按照规划,到2025年,全市常住人口城镇化率达到78%左右。

规划还提出,青岛将发展环湾都市三大副中心城区,打造与主城区协调发展的黄岛、即墨、胶州三大副中心城区。其中,即墨、胶州两个主城片区加快融入环湾都市区,依托上合示范区、临空经济示范区和国家、省级经济开发区、高新区等平台,完善基础设施和公共服务体系,发展先进制造、现代物流、商贸服务、临空经济加快集聚人口,促进产城融合,打造联系青潍、青烟协同发展的环湾都市区核心组团。

临空经济圈的一盘棋

说到临空经济区,还要回到2019年7月24日,中央深改委确立青岛建设上合示范区的国家战略落地,青岛口岸将依托青岛口岸多式联运,打造成为上合组织内陆国家面向日韩和亚太市场的出海口。

上合示范区的定位,被很多人解读为胶州即将成为中亚到东南亚及日韩国际贸易大通道枢纽的信号。

临空经济区,并不是新词。它是指以机场为核心,由产业集聚和产业辐射功能而带来的经济效应所形成的经济区域。

要发展临空经济区,青岛原有的流亭机场远远达不到要求。流亭机场是4E级机场,起初规划时,设计的年旅客吞吐量上限大约为1200万人次。即便是在2013年挖潜扩容后,流亭机场的旅客承载上限也只是提高到了1800万-2000万人次的水平。而到2019年,据估算,青岛空港的实际旅客吞吐量已经达到2555.6万人次。

流亭国际机场已经超负荷运营多年,历经3期扩建和数次挖潜扩容,潜力已经挖无可挖,其硬件承载能力已经开始拉青岛空港发展的后腿。而流亭国际机场处于青岛的中心城区,上方的空域资源越来越紧张,在这一背景下,流亭机场被抛弃,折射的是青岛城区扩展与机场空域需求日益激烈的矛盾冲突。

青岛要发展临空经济区,机场搬迁是必然选择。

胶东机场的定位是“世界一流、国内领先”的东北亚国际枢纽机场,相比只拥有一条跑道、4E级的流亭机场,可起降空客380、波音747等民航运输最大机型的 4F 级胶东机场尽显后发优势,并且可以满足2025年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降29.8万架次的使用需求。

山东科技大学经济管理学院副教授周志刚等专家,在分析青岛胶东临空经济区产业发展时提到,打造便捷的综合交通网络,突出临空区的“交通便捷性”,仍然迫在眉睫。

临空经济区的根本基础在于机场及其周边的基础设施,不断提高其运营能力和运营效率,从而提升周边公众及乘客的体验满意度。要做到这一点,相关政府部门需要加大力度,重视各级交通体系的建设,衔接临空经济区与城市交通体系,才能充分发挥临空经济区的交通优势。

华东师范大学中国政治发展战略研究所教授林拓对中国新闻周刊说,从长远看,建新机场是战略需要,同时,市民生活的便利不可轻视,城区和机场的交通快线近期显得尤为重要,今后可考虑在主城区与机场之间培育新节点,进一步优化青岛城市格局。

原创 戴洋港 中国新闻周刊

#小女孩用纸飞机谢谢防疫工作者##谢谢你们守护武汉# 【天空飘来纸飞机,打开9个字,暖到眼潮湿】10日凌晨时分,雨断断续续,武昌区南湖街道水域风华社区副主任游红正在和工作人员一起搬运围挡。突然,一个纸飞机落到游红脚边。游红弯腰去捡,打开一看,她的心突然暖了起来:打开,辛苦了,谢谢你们 [心] 原来,纸飞机的主人是家住该楼栋4楼的10岁小女孩刘芷彤,她被楼下的声音吵醒,于是叠了纸飞机,然后把感谢的话写在了飞机里。https://t.cn/A6ItKjWM (长江日报)


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