马来西亚第二家园新政策将导致外国人大规模出走——观察家表示，这是故意的
原创 Christian Nesheim 投资移民知情者
在暂停大约两年后，马来西亚8月12日宣布重开倍受欢迎，经过改革后的第二家园项目。但是，这些变化导致经济要求和居留时间要求大幅提升。项目参与人和代理人表示，这揭示了马来西亚政府的真实意图：他们再也不需要庞大的第二家园人群了。
ExpatGo——一个服务外国人的在线平台，多年来也是马来西亚第二家园的代理人——昨天在其官网上写道，尽管之间它们对政府试图把外国人从马来西亚逼走的传言表示怀疑，但是前天的新政策确实证实了这一点。
自去年年初以来，马来西亚第二家园项目遭受打击，导致很多签证持有人放弃了签证或者对自己的待遇感到不满。马来西亚第二家园签证持有人在很多时候都是最后一批返回马来西亚的居民，很多人还依旧入不了境。尽管我们对他们在疫情中待遇表示遗憾，但是我们不认为政府想把他们全部逼走。一些外国人和第二家园签证持有人并不认同我们的观点。现在，看起来他们似乎是对的，我们错了。
还是这家媒体列出了政府最近的一系列决定，这些决定证明它们是故意想让第二家园参与人感到不受欢迎：
01
使得续签更难，但是取消签证更容易了
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政府要求项目参与人入境马来西亚才能续签到期的签证，但是大部分人在疫情中由于马来西亚政府的旅行禁令无法入境马来西亚。与此同时，签证被取消变得更容易了；以前的话，签证持有人需要入境马来西亚才能取消签证。这条政策去年被废除了，可以实现远程取消了。
02
推出90天的居留要求事实上将赶走一半以上的申请人
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ExpatGo预测，只有不到一半的签证持有人在马来西亚长期居留，更多的时候是用作度假。很少有处于工作年龄的签证持有人每年都能在马来西亚度3个月时间的假期。
03
月收入要求增加了3倍，达到每月大约1万美元
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在ExpatGo多年来帮助过的许多第二家园申请者中，他们估计只有不到1/20的人能够满足这一要求。事实上，很多项目参与人都是退休人员，他们搬到马来西亚，正是因为他们可以以较低的收入获得较高的生活水平。这篇报道还指出，现在需要的数额是美国月均养老金的两倍，能够满足这一收入要求的人不太可能首先选择马来西亚作为退休目的地。
04
存款要求最多提高了567%
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以前分别是15万林吉特和30万林吉特，政府现在将其提高至100万林吉特（23.6万美元）。相当大一部分参与人负担不起，而那些负担得起的人肯定会质疑，把这么一大笔钱存入一个以稳步贬值的货币来计价的账户有何好处：“举个例子，如果你2010年申请了这个项目，把15万林吉特用于存款，按汇率计算你将花费4.6万美元（汇率大约1:3.22）。今天，这个账户大约有3.6万美元，你的损失是大约25%。”以后，申请人还需要为每位家属存储大约1.2万美元。
05
流动资产要求最多提高了329%
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除了以上要求，申请人还需要证明流动资产不低于150万林吉特，此前要求分别是35万或者50万林吉特。
06
要求最低年龄35岁
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如果你不到35岁，你将没有资格申请。
07
将签证有效期从10年减至5年
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以前是10年有效期。内政部没有解释有效期减半的原因。
08
现有的项目参与人也适用于新政策
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按照ExpatGo的说法，“政府计划现有签证持有人也要符合新政策，我们也知道，大部分人是无法满足新政策的。他们只能被迫离开，对国家经济造成负面影响。”
政府故意想逼走第二家园人群最明显的证据就是，每一次实施的项目改变都使申请变得更加困难。这些变化都没有让这个项目变得更有吸引力，无论是对未来的参与者还是当前的参与者。
在接受《星报》采访的时候，第二家园签证持有人兼槟城居民Steve和Mary Hembley表示，新政策将迫使他们找到退休生活的替代性家园，同时指出，大部分退休人士都没有新政策要求下那么高的收入。
被迫离开
“我们很失望。我们选择马来西亚作为我们永远的家是因为它的成活成本、生活方式和友好的人民。我们理解这个国家正在努力重建经济，但是，将第二家园项目视为一种手段可能会产生相反的效果。许多无法满足这些新政策的人将被迫离开，不幸的是，这可能带走数十亿林吉特的资金，” Steve说道。
“我为那些在这里拥有自己房子的外国人感到非常难过，他们将无法满足新的限制，”一名第二家园签证持有人告诉The Vibes。“拥有房产并不能满足每月离岸收入4万林吉特的新政策。现实的是，如果我这么有钱，我肯定不会考虑马来西亚了。”
一对接受The Vibes采访的加拿大夫妇表示，他们不可能把用于退休生活的100万林吉特锁紧银行账户里。
“过去21年里，我们有12年都是槟城的常住居民，”这对加拿大夫妇Gerry和Beth表示“这是我们的家园，我们对本地经济很有帮助，在困难时间竭尽全力地振兴经济。这是对我们的侮辱，我们督促政府三思，撤回新政策。”
另外一名不愿透露姓名的项目参与人表示：“我希望当局考虑到第二家园项目现有参与人的困境，让他们续签的时候按照旧政策来。”
“就收入要求来看，我们可以在世界上任何地方生活了”
一位不愿透露姓名的来自澳大利亚的第二家园签证持有人（生活于槟城）告诉The Vibes，在新政策下，“我们不具备申请条件了，有这个收入的话，我们可以在世界上任何地方生活了。除非政府改变决定，否则我们只能去别的国家了。每月4万林吉特的收入是我们回到澳大利亚过上舒适生活所需的一倍多。”
第二家园代理人Tan Hong Wang将政策变化称之为“怪异”，大部分代理人都觉得很荒谬。
“如果你把马来西亚与有这类项目的邻国相比，你会发现我们的竞争力不足，”他告诉The Vibes，表示泰国的精英签证将成为第二家园新政的受益者。
Tan Hong Wang指出，经济要求的变化不仅仅说是增加了，更是以前的四倍了，“我们需要督促政府进行修正。他们需要重新审视，听取代理人的意见；我们才有第一手信息。”
原创 Christian Nesheim 投资移民知情者
在暂停大约两年后，马来西亚8月12日宣布重开倍受欢迎，经过改革后的第二家园项目。但是，这些变化导致经济要求和居留时间要求大幅提升。项目参与人和代理人表示，这揭示了马来西亚政府的真实意图：他们再也不需要庞大的第二家园人群了。
ExpatGo——一个服务外国人的在线平台，多年来也是马来西亚第二家园的代理人——昨天在其官网上写道，尽管之间它们对政府试图把外国人从马来西亚逼走的传言表示怀疑，但是前天的新政策确实证实了这一点。
自去年年初以来，马来西亚第二家园项目遭受打击，导致很多签证持有人放弃了签证或者对自己的待遇感到不满。马来西亚第二家园签证持有人在很多时候都是最后一批返回马来西亚的居民，很多人还依旧入不了境。尽管我们对他们在疫情中待遇表示遗憾，但是我们不认为政府想把他们全部逼走。一些外国人和第二家园签证持有人并不认同我们的观点。现在，看起来他们似乎是对的，我们错了。
还是这家媒体列出了政府最近的一系列决定，这些决定证明它们是故意想让第二家园参与人感到不受欢迎：
01
使得续签更难，但是取消签证更容易了
图片
政府要求项目参与人入境马来西亚才能续签到期的签证，但是大部分人在疫情中由于马来西亚政府的旅行禁令无法入境马来西亚。与此同时，签证被取消变得更容易了；以前的话，签证持有人需要入境马来西亚才能取消签证。这条政策去年被废除了，可以实现远程取消了。
02
推出90天的居留要求事实上将赶走一半以上的申请人
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ExpatGo预测，只有不到一半的签证持有人在马来西亚长期居留，更多的时候是用作度假。很少有处于工作年龄的签证持有人每年都能在马来西亚度3个月时间的假期。
03
月收入要求增加了3倍，达到每月大约1万美元
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在ExpatGo多年来帮助过的许多第二家园申请者中，他们估计只有不到1/20的人能够满足这一要求。事实上，很多项目参与人都是退休人员，他们搬到马来西亚，正是因为他们可以以较低的收入获得较高的生活水平。这篇报道还指出，现在需要的数额是美国月均养老金的两倍，能够满足这一收入要求的人不太可能首先选择马来西亚作为退休目的地。
04
存款要求最多提高了567%
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以前分别是15万林吉特和30万林吉特，政府现在将其提高至100万林吉特（23.6万美元）。相当大一部分参与人负担不起，而那些负担得起的人肯定会质疑，把这么一大笔钱存入一个以稳步贬值的货币来计价的账户有何好处：“举个例子，如果你2010年申请了这个项目，把15万林吉特用于存款，按汇率计算你将花费4.6万美元（汇率大约1:3.22）。今天，这个账户大约有3.6万美元，你的损失是大约25%。”以后，申请人还需要为每位家属存储大约1.2万美元。
05
流动资产要求最多提高了329%
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除了以上要求，申请人还需要证明流动资产不低于150万林吉特，此前要求分别是35万或者50万林吉特。
06
要求最低年龄35岁
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如果你不到35岁，你将没有资格申请。
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将签证有效期从10年减至5年
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以前是10年有效期。内政部没有解释有效期减半的原因。
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现有的项目参与人也适用于新政策
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按照ExpatGo的说法，“政府计划现有签证持有人也要符合新政策，我们也知道，大部分人是无法满足新政策的。他们只能被迫离开，对国家经济造成负面影响。”
政府故意想逼走第二家园人群最明显的证据就是，每一次实施的项目改变都使申请变得更加困难。这些变化都没有让这个项目变得更有吸引力，无论是对未来的参与者还是当前的参与者。
在接受《星报》采访的时候，第二家园签证持有人兼槟城居民Steve和Mary Hembley表示，新政策将迫使他们找到退休生活的替代性家园，同时指出，大部分退休人士都没有新政策要求下那么高的收入。
被迫离开
“我们很失望。我们选择马来西亚作为我们永远的家是因为它的成活成本、生活方式和友好的人民。我们理解这个国家正在努力重建经济，但是，将第二家园项目视为一种手段可能会产生相反的效果。许多无法满足这些新政策的人将被迫离开，不幸的是，这可能带走数十亿林吉特的资金，” Steve说道。
“我为那些在这里拥有自己房子的外国人感到非常难过，他们将无法满足新的限制，”一名第二家园签证持有人告诉The Vibes。“拥有房产并不能满足每月离岸收入4万林吉特的新政策。现实的是，如果我这么有钱，我肯定不会考虑马来西亚了。”
一对接受The Vibes采访的加拿大夫妇表示，他们不可能把用于退休生活的100万林吉特锁紧银行账户里。
“过去21年里，我们有12年都是槟城的常住居民，”这对加拿大夫妇Gerry和Beth表示“这是我们的家园，我们对本地经济很有帮助，在困难时间竭尽全力地振兴经济。这是对我们的侮辱，我们督促政府三思，撤回新政策。”
另外一名不愿透露姓名的项目参与人表示：“我希望当局考虑到第二家园项目现有参与人的困境，让他们续签的时候按照旧政策来。”
“就收入要求来看，我们可以在世界上任何地方生活了”
一位不愿透露姓名的来自澳大利亚的第二家园签证持有人（生活于槟城）告诉The Vibes，在新政策下，“我们不具备申请条件了，有这个收入的话，我们可以在世界上任何地方生活了。除非政府改变决定，否则我们只能去别的国家了。每月4万林吉特的收入是我们回到澳大利亚过上舒适生活所需的一倍多。”
第二家园代理人Tan Hong Wang将政策变化称之为“怪异”，大部分代理人都觉得很荒谬。
“如果你把马来西亚与有这类项目的邻国相比，你会发现我们的竞争力不足，”他告诉The Vibes，表示泰国的精英签证将成为第二家园新政的受益者。
Tan Hong Wang指出，经济要求的变化不仅仅说是增加了，更是以前的四倍了，“我们需要督促政府进行修正。他们需要重新审视，听取代理人的意见；我们才有第一手信息。”
【天津：科技创新，未来重点在哪里？】
坚持创新驱动，加快创新发展，始终是天津发力的重点。市领导近期先后到市农科院现代农业科技创新基地、天津鲲鹏信息技术有限公司、凯莱英医药集团（天津）股份有限公司等地调研，就加大科技自主创新、推动产学研用融合、培育做强产业链等听取意见，了解企业需求，向相关部门提出工作要求。
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在位于滨海高新区的天津鲲鹏信息技术有限公司，市领导再次强调，大力实施制造业立市战略，聚焦人工智能、信创等战略性新兴产业发展，推进自主创新和原始创新，加速科技成果向现实生产力转化，着力打造更具竞争力的产业集群。
同在这一周，《天津市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）对外发布。两万六千多字，全面描绘未来五年天津科技创新蓝图。
“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”进入新发展阶段，国家“十四五”规划对科技创新给予空前重视，首次专章部署科技创新，并摆在各项规划任务首位。
对于天津来说，科技创新更是关系到城市发展命运。天津资源禀赋决定，未来要靠实体经济、靠制造业立市。制造业的兴衰成败，很大程度上要靠科技创新。没有科技创新，或者科技创新活力不足，产业转型升级便难以实现，未来新的城市竞争力便难以形成，“全国先进制造研发基地”等目标便会难以企及。
《规划》充分体现了近年来天津找准自身定位、加快推进科技创新的决策部署。“津报观察”选取三个角度，带您一窥天津“十四五”科技创新的发力方向和重要抓手。
——围绕产业链部署创新链。
作为传统的老工业城市，天津工业产业门类齐全，把技术创新“图纸”转化为现实的工业制成品，是天津的优势。在京津产业协作中，天津作为“成果转化基地”的特点，近年来表现得尤为明显。发挥传统优势，进一步做强实业，做强工业，是天津发力方向。
国家赋予天津的“全国先进制造研发基地”功能定位，也使得天津必须在工业制造方面发挥优势，锻造长板，打造若干优势产业。《规划》突出强调科技创新与产业发展紧密融合，强调“以用立业”。用一句天津经常说的话讲，即是围绕产业链部署创新链，产业链、创新链“双链融合”。
比如，《规划》提出，天津着力推动的关键核心技术攻关领域，包括新一代信息技术、生物技术与现代医药、装备制造、新能源、新能源汽车及智能网联车、新材料、航空航天、现代服务业等8个大类。如果对照《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》中天津重点构建的现代工业产业体系，除不属于制造业的现代服务业，其他领域是存在广泛对应关系的。制造业重点发展哪些方面，科技创新就在哪些方面重点推进。
产业的发展，说到底需要依靠企业的力量。《规划》提出，强化企业创新主体地位，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持科技领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科研项目。
科技创新成果，如果只是束之高阁，那便是巨大的浪费。《规划》提出推进科技成果转化及支撑体系建设，加强大学科技园、产业技术研究院、科技成果转移转化示范区等成果转化产业化载体建设，加速科技成果向现实生产力转化；完善成果转移转化服务体系，打通成果转化中的堵点难点，推动技术要素市场化流动等。
这些努力，正是要尽可能推动创新成果转化为现实生产力，服务天津实体经济发展。可以说，务实、求效是天津推进科技创新的鲜明特点。
——加大基础研究投入。
天津强调“以用立业”，不代表对基础研究和原始创新不重视。相反，随着产业科技含量的提升，“卡脖子”问题凸显，基础研究的重要性已成共识。天津也一再强调，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。在围绕产业链推进技术创新的同时，也在积极部署重点领域基础研究和前沿技术研究，实现“从0到1”的突破。
《规划》指出，强化科技前沿基础研究布局，优化基础研究发展机制和环境，支持开展基础性、前瞻性的科学问题和前沿技术研究。鼓励高校、科研院所聚焦基础研究的优势学科、优势领域、优势团队，自主布局基础研究。围绕本市重点产业技术创新的基础需求，加快推动信息技术、生命科学等应用基础研究和前沿技术研发，为产业技术进步提供源动力。鼓励以企业为主体开展面向产业需求的应用基础研究。
提升创新策源能力，尤其需要发挥高水平科技创新平台的引擎带动作用。实践表明，高水平科技创新平台，是高科技人才的引力场，科学发现和技术突破的策源地，也是新兴产业的摇篮。
《规划》强调，促进基础研究与应用研究融通，实现基础研究和应用研究相互促进，突破“卡脖子”技术的源头和底层理论。全面提升自主创新能力。发挥重大创新平台“筑巢引凤”作用，聚集培养一批科技领军人才和团队。
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（由天津大学牵头建设的我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施——大型地震工程模拟研究设施，建成后将成为世界最大、功能最强的重大工程抗震模拟研究设施，吸引全球优秀科学家和工程技术专家来这里共同工作。）
目前，天津正在建设大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机、组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心等平台。积极争取创建合成生物、新能源转化与存储、功能晶体材料与器件等国家重点实验室和手性科学中心。加快建设国家合成生物技术创新中心、国家先进计算产业创新中心，推进创建国家先进操作系统制造业创新中心，积极共建京津冀国家技术创新中心，推进国家海水淡化与综合利用示范基地建设等。
《规划》中，关于筹划已久的重头戏——海河实验室，发展方向更加清晰：“高标准筹建海河实验室，培育战略科技力量。”“对标国家实验室建设海河实验室，并根据国家实验室布局情况和实际工作进行推动。”
根据《规划》，筹建中的海河实验室，研究方向包括物质绿色创造与制造、自主可控信息系统〔先进计算与关键软件（信创）〕、合成生物学、现代中医药、细胞生态等5个重点领域，可以说集结了天津科技创新的优势，也与天津未来产业发展的重点方向高度一致。
天津对建设海河实验室一直很重视。今年6月，市政府曾召开专题会议研究该实验室筹备工作。要求成立工作专班，统筹推进各项工作，广泛征求意见建议，进一步完善政策文件和建设方案，全力推动实验室建设。会上，中国科学院天津工业生物技术研究所、中国医学科学院血液学研究所、国家超级计算天津中心、南开大学、天津大学、天津中医药大学和市政府相关部门负责同志等都作了发言。
——积极融入京津冀科技创新体系。
在京津冀协同发展重大国家战略下，天津推进科技创新，需要充分利用三地科技、人才、资本、产业等优势资源，在区域分工协作的大系统中去谋划。
《规划》强调，深入推进京津冀协同创新共同体建设，融入京津冀科技创新体系，推动建设区域创新网络，推动区域创新链和产业链深度融合。
融入京津冀科技创新体系，具体包括积极融入北京国际科技创新中心建设和雄安新区创新发展，共建国家创新基础设施和国家级科技创新基地。共建一批产业技术联盟、产业技术创新平台和公共服务平台，承接北京基础研究和原创成果在本市应用转化。推动京津冀高校院所、创新型领军企业优化整合创新资源，围绕重点产业领域强化创新链产业链融合，共建创新型产业集群等。
推动建设区域创新网络，具体包括与北京市、河北省技术转移机构实现互联互通，吸引国家级大院大所高水平成果来津转化，推动技术要素跨区域融通合作。积极融入京津冀国家技术创新中心建设，带动产学研用各类创新主体的跨区域跨领域协作攻关。
《规划》也强调，推动区域创新链和产业链深度融合，围绕“津城”、“滨城”双城发展，推动从北京中关村到天津滨海沿线各区形成布局合理、要素密集、环境卓越、活力强劲的科技创新发展带，加快高校和科技园等重要节点的创新发展，建设京津协同创新中心，支持东丽、津南、北辰、静海等区打造京津微创新中心。深化“通武廊”科技合作。推动北京、天津国家新一代人工智能创新发展试验区联动发展。
《规划》中明确的我市“京津冀协同创新中心”，包括滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、京津冀特色“细胞谷”、北辰京津医药谷。
《规划》也明确，天津“十四五”要打造一批有主题有灵魂的创新标志区，包括中国信创谷、生物制造谷、北方声谷、氢能小镇、中医药谷、先进计算大数据创新集聚区、智慧城市国家级标杆区、海洋科技创新集聚区、设计之都、国家农业科技园区。这些创新标志区，也为京津冀协同创新发展提供了丰富多样的载体空间。
整体来看，“十四五”天津科技创新将紧密结合天津实际，围绕天津产业发展战略进行布局，有针对性地推动基础应用研究，强调开放协同，以期为经济社会发展提供更多高质量的科技供给，塑造城市发展新优势。
来源：津云·津报观察工作室
坚持创新驱动，加快创新发展，始终是天津发力的重点。市领导近期先后到市农科院现代农业科技创新基地、天津鲲鹏信息技术有限公司、凯莱英医药集团（天津）股份有限公司等地调研，就加大科技自主创新、推动产学研用融合、培育做强产业链等听取意见，了解企业需求，向相关部门提出工作要求。
图片
在位于滨海高新区的天津鲲鹏信息技术有限公司，市领导再次强调，大力实施制造业立市战略，聚焦人工智能、信创等战略性新兴产业发展，推进自主创新和原始创新，加速科技成果向现实生产力转化，着力打造更具竞争力的产业集群。
同在这一周，《天津市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）对外发布。两万六千多字，全面描绘未来五年天津科技创新蓝图。
“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”进入新发展阶段，国家“十四五”规划对科技创新给予空前重视，首次专章部署科技创新，并摆在各项规划任务首位。
对于天津来说，科技创新更是关系到城市发展命运。天津资源禀赋决定，未来要靠实体经济、靠制造业立市。制造业的兴衰成败，很大程度上要靠科技创新。没有科技创新，或者科技创新活力不足，产业转型升级便难以实现，未来新的城市竞争力便难以形成，“全国先进制造研发基地”等目标便会难以企及。
《规划》充分体现了近年来天津找准自身定位、加快推进科技创新的决策部署。“津报观察”选取三个角度，带您一窥天津“十四五”科技创新的发力方向和重要抓手。
——围绕产业链部署创新链。
作为传统的老工业城市，天津工业产业门类齐全，把技术创新“图纸”转化为现实的工业制成品，是天津的优势。在京津产业协作中，天津作为“成果转化基地”的特点，近年来表现得尤为明显。发挥传统优势，进一步做强实业，做强工业，是天津发力方向。
国家赋予天津的“全国先进制造研发基地”功能定位，也使得天津必须在工业制造方面发挥优势，锻造长板，打造若干优势产业。《规划》突出强调科技创新与产业发展紧密融合，强调“以用立业”。用一句天津经常说的话讲，即是围绕产业链部署创新链，产业链、创新链“双链融合”。
比如，《规划》提出，天津着力推动的关键核心技术攻关领域，包括新一代信息技术、生物技术与现代医药、装备制造、新能源、新能源汽车及智能网联车、新材料、航空航天、现代服务业等8个大类。如果对照《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》中天津重点构建的现代工业产业体系，除不属于制造业的现代服务业，其他领域是存在广泛对应关系的。制造业重点发展哪些方面，科技创新就在哪些方面重点推进。
产业的发展，说到底需要依靠企业的力量。《规划》提出，强化企业创新主体地位，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持科技领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科研项目。
科技创新成果，如果只是束之高阁，那便是巨大的浪费。《规划》提出推进科技成果转化及支撑体系建设，加强大学科技园、产业技术研究院、科技成果转移转化示范区等成果转化产业化载体建设，加速科技成果向现实生产力转化；完善成果转移转化服务体系，打通成果转化中的堵点难点，推动技术要素市场化流动等。
这些努力，正是要尽可能推动创新成果转化为现实生产力，服务天津实体经济发展。可以说，务实、求效是天津推进科技创新的鲜明特点。
——加大基础研究投入。
天津强调“以用立业”，不代表对基础研究和原始创新不重视。相反，随着产业科技含量的提升，“卡脖子”问题凸显，基础研究的重要性已成共识。天津也一再强调，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。在围绕产业链推进技术创新的同时，也在积极部署重点领域基础研究和前沿技术研究，实现“从0到1”的突破。
《规划》指出，强化科技前沿基础研究布局，优化基础研究发展机制和环境，支持开展基础性、前瞻性的科学问题和前沿技术研究。鼓励高校、科研院所聚焦基础研究的优势学科、优势领域、优势团队，自主布局基础研究。围绕本市重点产业技术创新的基础需求，加快推动信息技术、生命科学等应用基础研究和前沿技术研发，为产业技术进步提供源动力。鼓励以企业为主体开展面向产业需求的应用基础研究。
提升创新策源能力，尤其需要发挥高水平科技创新平台的引擎带动作用。实践表明，高水平科技创新平台，是高科技人才的引力场，科学发现和技术突破的策源地，也是新兴产业的摇篮。
《规划》强调，促进基础研究与应用研究融通，实现基础研究和应用研究相互促进，突破“卡脖子”技术的源头和底层理论。全面提升自主创新能力。发挥重大创新平台“筑巢引凤”作用，聚集培养一批科技领军人才和团队。
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（由天津大学牵头建设的我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施——大型地震工程模拟研究设施，建成后将成为世界最大、功能最强的重大工程抗震模拟研究设施，吸引全球优秀科学家和工程技术专家来这里共同工作。）
目前，天津正在建设大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机、组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心等平台。积极争取创建合成生物、新能源转化与存储、功能晶体材料与器件等国家重点实验室和手性科学中心。加快建设国家合成生物技术创新中心、国家先进计算产业创新中心，推进创建国家先进操作系统制造业创新中心，积极共建京津冀国家技术创新中心，推进国家海水淡化与综合利用示范基地建设等。
《规划》中，关于筹划已久的重头戏——海河实验室，发展方向更加清晰：“高标准筹建海河实验室，培育战略科技力量。”“对标国家实验室建设海河实验室，并根据国家实验室布局情况和实际工作进行推动。”
根据《规划》，筹建中的海河实验室，研究方向包括物质绿色创造与制造、自主可控信息系统〔先进计算与关键软件（信创）〕、合成生物学、现代中医药、细胞生态等5个重点领域，可以说集结了天津科技创新的优势，也与天津未来产业发展的重点方向高度一致。
天津对建设海河实验室一直很重视。今年6月，市政府曾召开专题会议研究该实验室筹备工作。要求成立工作专班，统筹推进各项工作，广泛征求意见建议，进一步完善政策文件和建设方案，全力推动实验室建设。会上，中国科学院天津工业生物技术研究所、中国医学科学院血液学研究所、国家超级计算天津中心、南开大学、天津大学、天津中医药大学和市政府相关部门负责同志等都作了发言。
——积极融入京津冀科技创新体系。
在京津冀协同发展重大国家战略下，天津推进科技创新，需要充分利用三地科技、人才、资本、产业等优势资源，在区域分工协作的大系统中去谋划。
《规划》强调，深入推进京津冀协同创新共同体建设，融入京津冀科技创新体系，推动建设区域创新网络，推动区域创新链和产业链深度融合。
融入京津冀科技创新体系，具体包括积极融入北京国际科技创新中心建设和雄安新区创新发展，共建国家创新基础设施和国家级科技创新基地。共建一批产业技术联盟、产业技术创新平台和公共服务平台，承接北京基础研究和原创成果在本市应用转化。推动京津冀高校院所、创新型领军企业优化整合创新资源，围绕重点产业领域强化创新链产业链融合，共建创新型产业集群等。
推动建设区域创新网络，具体包括与北京市、河北省技术转移机构实现互联互通，吸引国家级大院大所高水平成果来津转化，推动技术要素跨区域融通合作。积极融入京津冀国家技术创新中心建设，带动产学研用各类创新主体的跨区域跨领域协作攻关。
《规划》也强调，推动区域创新链和产业链深度融合，围绕“津城”、“滨城”双城发展，推动从北京中关村到天津滨海沿线各区形成布局合理、要素密集、环境卓越、活力强劲的科技创新发展带，加快高校和科技园等重要节点的创新发展，建设京津协同创新中心，支持东丽、津南、北辰、静海等区打造京津微创新中心。深化“通武廊”科技合作。推动北京、天津国家新一代人工智能创新发展试验区联动发展。
《规划》中明确的我市“京津冀协同创新中心”，包括滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、京津冀特色“细胞谷”、北辰京津医药谷。
《规划》也明确，天津“十四五”要打造一批有主题有灵魂的创新标志区，包括中国信创谷、生物制造谷、北方声谷、氢能小镇、中医药谷、先进计算大数据创新集聚区、智慧城市国家级标杆区、海洋科技创新集聚区、设计之都、国家农业科技园区。这些创新标志区，也为京津冀协同创新发展提供了丰富多样的载体空间。
整体来看，“十四五”天津科技创新将紧密结合天津实际，围绕天津产业发展战略进行布局，有针对性地推动基础应用研究，强调开放协同，以期为经济社会发展提供更多高质量的科技供给，塑造城市发展新优势。
来源：津云·津报观察工作室
【天津：科技创新，未来重点在哪里？ 】
围绕天津产业发展战略进行布局，有针对性地推动基础应用研究。
坚持创新驱动，加快创新发展，始终是天津发力的重点。市领导近期先后到市农科院现代农业科技创新基地、天津鲲鹏信息技术有限公司、凯莱英医药集团（天津）股份有限公司等地调研，就加大科技自主创新、推动产学研用融合、培育做强产业链等听取意见，了解企业需求，向相关部门提出工作要求。
在位于滨海高新区的天津鲲鹏信息技术有限公司，市领导再次强调，大力实施制造业立市战略，聚焦人工智能、信创等战略性新兴产业发展，推进自主创新和原始创新，加速科技成果向现实生产力转化，着力打造更具竞争力的产业集群。
同在这一周，《天津市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）对外发布。两万六千多字，全面描绘未来五年天津科技创新蓝图。
“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”进入新发展阶段，国家“十四五”规划对科技创新给予空前重视，首次专章部署科技创新，并摆在各项规划任务首位。
对于天津来说，科技创新更是关系到城市发展命运。天津资源禀赋决定，未来要靠实体经济、靠制造业立市。制造业的兴衰成败，很大程度上要靠科技创新。没有科技创新，或者科技创新活力不足，产业转型升级便难以实现，未来新的城市竞争力便难以形成，“全国先进制造研发基地”等目标便会难以企及。
《规划》充分体现了近年来天津找准自身定位、加快推进科技创新的决策部署。“津报观察”选取三个角度，带您一窥天津“十四五”科技创新的发力方向和重要抓手。
——围绕产业链部署创新链。
作为传统的老工业城市，天津工业产业门类齐全，把技术创新“图纸”转化为现实的工业制成品，是天津的优势。在京津产业协作中，天津作为“成果转化基地”的特点，近年来表现得尤为明显。发挥传统优势，进一步做强实业，做强工业，是天津发力方向。
国家赋予天津的“全国先进制造研发基地”功能定位，也使得天津必须在工业制造方面发挥优势，锻造长板，打造若干优势产业。《规划》突出强调科技创新与产业发展紧密融合，强调“以用立业”。用一句天津经常说的话讲，即是围绕产业链部署创新链，产业链、创新链“双链融合”。
比如，《规划》提出，天津着力推动的关键核心技术攻关领域，包括新一代信息技术、生物技术与现代医药、装备制造、新能源、新能源汽车及智能网联车、新材料、航空航天、现代服务业等8个大类。如果对照《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》中天津重点构建的现代工业产业体系，除不属于制造业的现代服务业，其他领域是存在广泛对应关系的。制造业重点发展哪些方面，科技创新就在哪些方面重点推进。
产业的发展，说到底需要依靠企业的力量。《规划》提出，强化企业创新主体地位，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持科技领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科研项目。
科技创新成果，如果只是束之高阁，那便是巨大的浪费。《规划》提出推进科技成果转化及支撑体系建设，加强大学科技园、产业技术研究院、科技成果转移转化示范区等成果转化产业化载体建设，加速科技成果向现实生产力转化；完善成果转移转化服务体系，打通成果转化中的堵点难点，推动技术要素市场化流动等。
这些努力，正是要尽可能推动创新成果转化为现实生产力，服务天津实体经济发展。可以说，务实、求效是天津推进科技创新的鲜明特点。
——加大基础研究投入。
天津强调“以用立业”，不代表对基础研究和原始创新不重视。相反，随着产业科技含量的提升，“卡脖子”问题凸显，基础研究的重要性已成共识。天津也一再强调，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。在围绕产业链推进技术创新的同时，也在积极部署重点领域基础研究和前沿技术研究，实现“从0到1”的突破。
《规划》指出，强化科技前沿基础研究布局，优化基础研究发展机制和环境，支持开展基础性、前瞻性的科学问题和前沿技术研究。鼓励高校、科研院所聚焦基础研究的优势学科、优势领域、优势团队，自主布局基础研究。围绕本市重点产业技术创新的基础需求，加快推动信息技术、生命科学等应用基础研究和前沿技术研发，为产业技术进步提供源动力。鼓励以企业为主体开展面向产业需求的应用基础研究。
提升创新策源能力，尤其需要发挥高水平科技创新平台的引擎带动作用。实践表明，高水平科技创新平台，是高科技人才的引力场，科学发现和技术突破的策源地，也是新兴产业的摇篮。
《规划》强调，促进基础研究与应用研究融通，实现基础研究和应用研究相互促进，突破“卡脖子”技术的源头和底层理论。全面提升自主创新能力。发挥重大创新平台“筑巢引凤”作用，聚集培养一批科技领军人才和团队。
（由天津大学牵头建设的我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施——大型地震工程模拟研究设施，建成后将成为世界最大、功能最强的重大工程抗震模拟研究设施，吸引全球优秀科学家和工程技术专家来这里共同工作。）
目前，天津正在建设大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机、组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心等平台。积极争取创建合成生物、新能源转化与存储、功能晶体材料与器件等国家重点实验室和手性科学中心。加快建设国家合成生物技术创新中心、国家先进计算产业创新中心，推进创建国家先进操作系统制造业创新中心，积极共建京津冀国家技术创新中心，推进国家海水淡化与综合利用示范基地建设等。
《规划》中，关于筹划已久的重头戏——海河实验室，发展方向更加清晰：“高标准筹建海河实验室，培育战略科技力量。”“对标国家实验室建设海河实验室，并根据国家实验室布局情况和实际工作进行推动。”
根据《规划》，筹建中的海河实验室，研究方向包括物质绿色创造与制造、自主可控信息系统〔先进计算与关键软件（信创）〕、合成生物学、现代中医药、细胞生态等5个重点领域，可以说集结了天津科技创新的优势，也与天津未来产业发展的重点方向高度一致。
天津对建设海河实验室一直很重视。今年6月，市政府曾召开专题会议研究该实验室筹备工作。要求成立工作专班，统筹推进各项工作，广泛征求意见建议，进一步完善政策文件和建设方案，全力推动实验室建设。会上，中国科学院天津工业生物技术研究所、中国医学科学院血液学研究所、国家超级计算天津中心、南开大学、天津大学、天津中医药大学和市政府相关部门负责同志等都作了发言。
——积极融入京津冀科技创新体系。
在京津冀协同发展重大国家战略下，天津推进科技创新，需要充分利用三地科技、人才、资本、产业等优势资源，在区域分工协作的大系统中去谋划。
《规划》强调，深入推进京津冀协同创新共同体建设，融入京津冀科技创新体系，推动建设区域创新网络，推动区域创新链和产业链深度融合。
融入京津冀科技创新体系，具体包括积极融入北京国际科技创新中心建设和雄安新区创新发展，共建国家创新基础设施和国家级科技创新基地。共建一批产业技术联盟、产业技术创新平台和公共服务平台，承接北京基础研究和原创成果在本市应用转化。推动京津冀高校院所、创新型领军企业优化整合创新资源，围绕重点产业领域强化创新链产业链融合，共建创新型产业集群等。
推动建设区域创新网络，具体包括与北京市、河北省技术转移机构实现互联互通，吸引国家级大院大所高水平成果来津转化，推动技术要素跨区域融通合作。积极融入京津冀国家技术创新中心建设，带动产学研用各类创新主体的跨区域跨领域协作攻关。
《规划》也强调，推动区域创新链和产业链深度融合，围绕“津城”、“滨城”双城发展，推动从北京中关村到天津滨海沿线各区形成布局合理、要素密集、环境卓越、活力强劲的科技创新发展带，加快高校和科技园等重要节点的创新发展，建设京津协同创新中心，支持东丽、津南、北辰、静海等区打造京津微创新中心。深化“通武廊”科技合作。推动北京、天津国家新一代人工智能创新发展试验区联动发展。
《规划》中明确的我市“京津冀协同创新中心”，包括滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、京津冀特色“细胞谷”、北辰京津医药谷。
《规划》也明确，天津“十四五”要打造一批有主题有灵魂的创新标志区，包括中国信创谷、生物制造谷、北方声谷、氢能小镇、中医药谷、先进计算大数据创新集聚区、智慧城市国家级标杆区、海洋科技创新集聚区、设计之都、国家农业科技园区。这些创新标志区，也为京津冀协同创新发展提供了丰富多样的载体空间。
整体来看，“十四五”天津科技创新将紧密结合天津实际，围绕天津产业发展战略进行布局，有针对性地推动基础应用研究，强调开放协同，以期为经济社会发展提供更多高质量的科技供给，塑造城市发展新优势。
来源：天津日报
围绕天津产业发展战略进行布局，有针对性地推动基础应用研究。
坚持创新驱动，加快创新发展，始终是天津发力的重点。市领导近期先后到市农科院现代农业科技创新基地、天津鲲鹏信息技术有限公司、凯莱英医药集团（天津）股份有限公司等地调研，就加大科技自主创新、推动产学研用融合、培育做强产业链等听取意见，了解企业需求，向相关部门提出工作要求。
在位于滨海高新区的天津鲲鹏信息技术有限公司，市领导再次强调，大力实施制造业立市战略，聚焦人工智能、信创等战略性新兴产业发展，推进自主创新和原始创新，加速科技成果向现实生产力转化，着力打造更具竞争力的产业集群。
同在这一周，《天津市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）对外发布。两万六千多字，全面描绘未来五年天津科技创新蓝图。
“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”进入新发展阶段，国家“十四五”规划对科技创新给予空前重视，首次专章部署科技创新，并摆在各项规划任务首位。
对于天津来说，科技创新更是关系到城市发展命运。天津资源禀赋决定，未来要靠实体经济、靠制造业立市。制造业的兴衰成败，很大程度上要靠科技创新。没有科技创新，或者科技创新活力不足，产业转型升级便难以实现，未来新的城市竞争力便难以形成，“全国先进制造研发基地”等目标便会难以企及。
《规划》充分体现了近年来天津找准自身定位、加快推进科技创新的决策部署。“津报观察”选取三个角度，带您一窥天津“十四五”科技创新的发力方向和重要抓手。
——围绕产业链部署创新链。
作为传统的老工业城市，天津工业产业门类齐全，把技术创新“图纸”转化为现实的工业制成品，是天津的优势。在京津产业协作中，天津作为“成果转化基地”的特点，近年来表现得尤为明显。发挥传统优势，进一步做强实业，做强工业，是天津发力方向。
国家赋予天津的“全国先进制造研发基地”功能定位，也使得天津必须在工业制造方面发挥优势，锻造长板，打造若干优势产业。《规划》突出强调科技创新与产业发展紧密融合，强调“以用立业”。用一句天津经常说的话讲，即是围绕产业链部署创新链，产业链、创新链“双链融合”。
比如，《规划》提出，天津着力推动的关键核心技术攻关领域，包括新一代信息技术、生物技术与现代医药、装备制造、新能源、新能源汽车及智能网联车、新材料、航空航天、现代服务业等8个大类。如果对照《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》中天津重点构建的现代工业产业体系，除不属于制造业的现代服务业，其他领域是存在广泛对应关系的。制造业重点发展哪些方面，科技创新就在哪些方面重点推进。
产业的发展，说到底需要依靠企业的力量。《规划》提出，强化企业创新主体地位，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持科技领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科研项目。
科技创新成果，如果只是束之高阁，那便是巨大的浪费。《规划》提出推进科技成果转化及支撑体系建设，加强大学科技园、产业技术研究院、科技成果转移转化示范区等成果转化产业化载体建设，加速科技成果向现实生产力转化；完善成果转移转化服务体系，打通成果转化中的堵点难点，推动技术要素市场化流动等。
这些努力，正是要尽可能推动创新成果转化为现实生产力，服务天津实体经济发展。可以说，务实、求效是天津推进科技创新的鲜明特点。
——加大基础研究投入。
天津强调“以用立业”，不代表对基础研究和原始创新不重视。相反，随着产业科技含量的提升，“卡脖子”问题凸显，基础研究的重要性已成共识。天津也一再强调，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。在围绕产业链推进技术创新的同时，也在积极部署重点领域基础研究和前沿技术研究，实现“从0到1”的突破。
《规划》指出，强化科技前沿基础研究布局，优化基础研究发展机制和环境，支持开展基础性、前瞻性的科学问题和前沿技术研究。鼓励高校、科研院所聚焦基础研究的优势学科、优势领域、优势团队，自主布局基础研究。围绕本市重点产业技术创新的基础需求，加快推动信息技术、生命科学等应用基础研究和前沿技术研发，为产业技术进步提供源动力。鼓励以企业为主体开展面向产业需求的应用基础研究。
提升创新策源能力，尤其需要发挥高水平科技创新平台的引擎带动作用。实践表明，高水平科技创新平台，是高科技人才的引力场，科学发现和技术突破的策源地，也是新兴产业的摇篮。
《规划》强调，促进基础研究与应用研究融通，实现基础研究和应用研究相互促进，突破“卡脖子”技术的源头和底层理论。全面提升自主创新能力。发挥重大创新平台“筑巢引凤”作用，聚集培养一批科技领军人才和团队。
（由天津大学牵头建设的我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施——大型地震工程模拟研究设施，建成后将成为世界最大、功能最强的重大工程抗震模拟研究设施，吸引全球优秀科学家和工程技术专家来这里共同工作。）
目前，天津正在建设大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机、组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心等平台。积极争取创建合成生物、新能源转化与存储、功能晶体材料与器件等国家重点实验室和手性科学中心。加快建设国家合成生物技术创新中心、国家先进计算产业创新中心，推进创建国家先进操作系统制造业创新中心，积极共建京津冀国家技术创新中心，推进国家海水淡化与综合利用示范基地建设等。
《规划》中，关于筹划已久的重头戏——海河实验室，发展方向更加清晰：“高标准筹建海河实验室，培育战略科技力量。”“对标国家实验室建设海河实验室，并根据国家实验室布局情况和实际工作进行推动。”
根据《规划》，筹建中的海河实验室，研究方向包括物质绿色创造与制造、自主可控信息系统〔先进计算与关键软件（信创）〕、合成生物学、现代中医药、细胞生态等5个重点领域，可以说集结了天津科技创新的优势，也与天津未来产业发展的重点方向高度一致。
天津对建设海河实验室一直很重视。今年6月，市政府曾召开专题会议研究该实验室筹备工作。要求成立工作专班，统筹推进各项工作，广泛征求意见建议，进一步完善政策文件和建设方案，全力推动实验室建设。会上，中国科学院天津工业生物技术研究所、中国医学科学院血液学研究所、国家超级计算天津中心、南开大学、天津大学、天津中医药大学和市政府相关部门负责同志等都作了发言。
——积极融入京津冀科技创新体系。
在京津冀协同发展重大国家战略下，天津推进科技创新，需要充分利用三地科技、人才、资本、产业等优势资源，在区域分工协作的大系统中去谋划。
《规划》强调，深入推进京津冀协同创新共同体建设，融入京津冀科技创新体系，推动建设区域创新网络，推动区域创新链和产业链深度融合。
融入京津冀科技创新体系，具体包括积极融入北京国际科技创新中心建设和雄安新区创新发展，共建国家创新基础设施和国家级科技创新基地。共建一批产业技术联盟、产业技术创新平台和公共服务平台，承接北京基础研究和原创成果在本市应用转化。推动京津冀高校院所、创新型领军企业优化整合创新资源，围绕重点产业领域强化创新链产业链融合，共建创新型产业集群等。
推动建设区域创新网络，具体包括与北京市、河北省技术转移机构实现互联互通，吸引国家级大院大所高水平成果来津转化，推动技术要素跨区域融通合作。积极融入京津冀国家技术创新中心建设，带动产学研用各类创新主体的跨区域跨领域协作攻关。
《规划》也强调，推动区域创新链和产业链深度融合，围绕“津城”、“滨城”双城发展，推动从北京中关村到天津滨海沿线各区形成布局合理、要素密集、环境卓越、活力强劲的科技创新发展带，加快高校和科技园等重要节点的创新发展，建设京津协同创新中心，支持东丽、津南、北辰、静海等区打造京津微创新中心。深化“通武廊”科技合作。推动北京、天津国家新一代人工智能创新发展试验区联动发展。
《规划》中明确的我市“京津冀协同创新中心”，包括滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、京津冀特色“细胞谷”、北辰京津医药谷。
《规划》也明确，天津“十四五”要打造一批有主题有灵魂的创新标志区，包括中国信创谷、生物制造谷、北方声谷、氢能小镇、中医药谷、先进计算大数据创新集聚区、智慧城市国家级标杆区、海洋科技创新集聚区、设计之都、国家农业科技园区。这些创新标志区，也为京津冀协同创新发展提供了丰富多样的载体空间。
整体来看，“十四五”天津科技创新将紧密结合天津实际，围绕天津产业发展战略进行布局，有针对性地推动基础应用研究，强调开放协同，以期为经济社会发展提供更多高质量的科技供给，塑造城市发展新优势。
来源：天津日报
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