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【奋斗百年路·启航新征程 全国法治类主流媒体海东大型采访行】真情唤回浪子心——海东市乐都区社区矫正中心工作小记

如何让失足人员更好地融入社会。2009年10月,海东市乐都区司法局依法设立具有独立执法主体资格的乐都区社区矫正中心。矫正中心深入推进“智慧矫正”,调动更多社会力量参与,一系列举措推动社矫工作规范化信息化社会化水平大幅提升,社区矫正对象在矫正期间重新犯罪率保持较低水平,对助推“中国之治”,为维护社会安全稳定作出重要贡献。

6月24日,“奋斗百年路 启航新征程”全国法治类主流媒体海东大型采访活动采访团站在乐都区司法局的小院中,一起聆听司法局工作人员的介绍,目前,乐都区辖区内有19个司法所,现有33名专职社区矫正工作人员,5名社会工作者。截至2021年5月,累计接收社区矫正对象862人,累计解除社区矫正对象772人,在册矫正对象94人……

做到“四个不发生”

社区矫正是一项严肃的刑罚执法活动,容不得半点马虎,加强组织领导,夯实矫正工作基础,加强规范化建设是应有之义。为了全面贯彻落实社区矫正法,充分发挥街道、村(社区)两级管理网格的作用,明确各自的工作地位和工作任务,司法所、派出所、综治办、村(社区)等各部门、组织加强联系沟通,协调工作。2020年11月成立的社区矫正委员会,更进一步明确了各职能部门的职责任务,规范了司法行政系统社区矫正的日常管理。多年来,乐都区全体工作人员牢固树立刑罚执行意识、责任意识、风险意识和危机意识。保证了全区社区矫正对象不发生重大安全事故,不参与群体性事件,不发生有影响的治安和刑事案件,不发生重大负面舆情的“四个不发生”,确保了安全稳控目标的实现。

实现矫正人员“管得住”

“我特别感谢你们啊!为我解决了燃眉之急,让我解除了思想包袱,给了我新生的机会。”5月24日,乐都区社区矫正中心下设的下营司法所矫正对象祝某拉着司法所工作人员的手感激地说。

2021年3月28日,祝某因犯伪造、变造、买卖身份证件罪正式接受一年社区矫正。矫正初期,祝某意志消沉,对矫正态度不端正。事出有因。司法所工作人员通过对祝某谈心,向祝某所在村委会了解情况得知,由于祝某离婚后独自抚养年幼的孩子,家里父母年事已高,找不到合适的工作,家中开支入不敷出,心理负担特别重。

心病还需新药治,司法所高度重视,了解祝某有开挖掘机的技能后,通过多渠道联系后,与辖区一工程公司多次协商,该公司聘请祝某为挖掘机司机,每月可以拿到6500元工资。

工作落实了,祝某重新燃起了生活的信心。“我一定自觉接受社区矫正监管,认罪悔罪,做一名对家庭和社会有用的人。”

乐都区社区矫正管理中心运行以来,已走过十二载历程。在乐都区社区矫正中心工作人员的眼中,社区矫正工作不只是严格管理,在监督不懈的前提下,更多的是人性关怀,帮困解难,促进社区矫正对象顺利融入社会,切实为他们解决实际困难帮助他们顺利度过矫正期,重新回归社会,远离违法犯罪。

处处落实“矫的好”

“我现在给你宣读一下入矫告知书,告知你在社区矫正期间应该遵守哪些准则,你听清楚了吗?”这是社区矫正工作人员向新入矫人员王某宣读告知书。当记者团走进司法局社区矫正中心时,正有一名社区矫正人员正在进行入矫仪式。

记者们被庄严的入矫仪式所感染。仪式结束后,河南法制报总编辑李东红拍着这名入矫人员的肩膀说:“小伙子,好好进行社区矫正,我相信经过矫正你依旧是国家的合格公民。”

如何让社区矫正人员上好入矫第一课。乐都社区矫正监督管理中心对每一名新报到的社区矫正对象,都要举行一场严肃的入矫宣告仪式,对每一个社区矫正人员进行一次深刻的入矫谈话教育,制作发放入矫告知书、违规处罚事宜告知书,让他们明白自己身份、明白监管机关的监管要求、明白违反监管的后果、明白矫正教育的含义、明白工作目的。通过让每一名社区矫正对象“六个明白”,使他们从开始便认识到社区矫正同样是刑罚执行过程,明确自己的在刑身份,端正态度,自觉遵守社区矫正纪律和相关管理规定,主动接受社区矫正,达到矫正改造目的。

社区矫正对象是特殊群体,如何加强监督管理和教育帮扶,预防和减少犯罪,助力回归社会,是考验社会治理能力水平的一道重要课题。乐都区社区矫正中心坚持一把钥匙开一把锁,因人制宜,做好个性化矫正工作。自矫正对象首次报到,社区工作人员就因人而异,制定有针对性的个案矫正方案,并签订“一对一”或“多对一”帮教协议,矫正方案对今后的矫正工作定下基调,我们按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。

大数据打造“智慧矫正”

“人生就像一支铅笔,走过的地方总会留下印迹。我们采用社区矫正管理系统,对社区矫正对象实行24小时网上管理、实时监控,实现社区矫正全程信息化管理,实现从“人防”到“技防”的转变”社区工作人员一边实机演示一边进行讲解。

一直以来,乐都区司法局加快推进“智慧矫正”建设,推进“智慧矫正”创建,加强顶层设计。同时,推行社区矫正“六必访”规定,严防脱管、漏管、重新违法犯罪发生。对入矫的社区矫正人员必访;重大节假日、敏感日必访;对思想波动情绪的必访;对遇到困难必访;是对受到奖惩时必访;解除社区矫正后必访。多年来,乐都区社区矫正工作实现无漏管、脱管现象发生,重新犯罪率仅为0.0088%,远低全国0.2%的平均水平。

一直以来,乐都区社区矫正中心不断创新社区矫正工作方法,努力提高矫正水平,增强群众对基层司法工作的信任,也促进了社会大局的稳定。“社区矫正对象是接受司法行政机关非监禁性的矫正处罚的人群,对于矫正对象,监督管理是基础,更多的则是教育和引导。教育帮扶是做好社区矫正工作的核心。社区矫正主要在‘矫’,是在做人的思想教育工作,我们只要用心下苦功,就会让他们从获新生。”乐都区社会矫正中心主任周长玉说。(本报记者 夏宁 刘洋 李学伟)


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