咋回事？男子修剪自家买的香樟树，竟被城管罚了14万
相关部门人士：这是砍伐，其实已经考虑到认错态度好，按照最低标准罚款；其实这个处罚标准是2007年制定的，如果现在重新修订法规，以现在的物价来说，罚金很可能翻一倍都不止。
上海松江区明华路366弄绿洲比华利花园是一个别墅小区，住在这里的李先生最近碰上了一件头疼事。
今年1月20日，他请人来修剪一棵香樟树，这棵树是他在2002年花费1.1万元买来的，此前他将树种在院子内，随着香樟树越长越高，遮挡了家中的阳光，几年后，李先生又将香樟树移到了院外。又过了数年，香樟树继续生长，再次挡住了院内花草的阳光，李先生这才决定将香樟树修剪一番。
于是他请来工人，将树的分枝全部砍除，剩余2米多高的主干，在李先生看来，这棵树本就是他买的，如今雇人来修剪也是理所应当才对。
然而，李先生却因此被居民举报至城管部门，经调查，城管工作人员向李先生开具了一张行政处罚书，罚款人民币14.42万元。
对此，城管部门工作人员朱晓曦给出了解释。"个人在未得到区绿化部门审批前，是没有权利对公共绿地上的树木进行移植和砍伐的。”https://t.cn/A6I6M3c6
"朱晓曦说，即便李先生说这棵树是他买的，但因为数年前种在院外，已属于公共绿化，如果需要修剪树木，只能通过养护部门修剪，同时在修剪过程中也必须按照标准执行。只有在一种情况下，居民才能自行处置树木，那就是树木在自己家院落内，且树木胸径小于25厘米，否则如果树木胸径过大，即使修剪种在家里的树木也会受到相应处罚。
过度修剪和砍伐如何裁定？
"城管说我砍伐树木，这不可能的啊，我承认修剪有些过度，但是这树就是我买的，我不舍得砍死的。”李先生感到困惑不已，他想不明白，自己并未把树“砍死”，而今香樟树也冒出了绿芽，怎么就被认定为砍伐树木了？
就在2019年，李先生所在的小区隔壁，四季御庭小区也出现了类似的情况，小区物业将150余棵树木修剪成树干，从外观看与李先生修剪的程度相似，最终物业被城管以“修剪过度”为由，罚款1.5万元。
"如果大家都是这么罚，那我也认了，但是修剪的程度都一样，他们还剪了这么多树，为什么罚款差这么多？”李先生无奈地说。
记者在绿洲比华丽花园看到，李先生“修剪”过后的香樟树高约2米，树干直径约30公分，能够清晰地看到被砍断的横截面，在横截面的一旁，冒出了数根约半米长的嫩枝，其上长了不少绿叶。
而在隔壁四季御庭小区，记者同样看到了一排同样几乎被“拦腰斩断”的树木，粗略估计有上百棵，树高均在2至3米，相较于李先生砍的那棵香樟树，这些树的胸径要稍稍细一些，有的树木已经发出嫩芽，有的树木则仍是一棵“光杆司令”。
相似的修剪程度，为何隔壁小区是“过度修剪”，而李先生却是“砍伐”呢？二者究竟有何区别？
对此，朱晓曦解释道，树种不同，认定“过度修剪”的标准也不同，所以量刑标准也就不同。
根据上海市绿化和市容管理局制定的《居住区常见树木修剪指南》（以下简称“指南”）显示，李先生“修剪”的是一棵香樟树，其中香樟树“过度修剪”的标准是保留少许枝干，如果再往下剪，就属于“砍伐”，而李先生已经把香樟树砍成了树桩，因此是砍伐而不是过度修剪。
"四季御庭小区物业修剪的是意杨，杨树的一种，这种树‘过度修剪’的标准就是没有树枝，因此物业不属于砍伐。”朱晓曦说，首先物业部门属于养护部门，有修剪树木的权利，其次，由于香樟树和意杨的修剪标准不同，因此裁定标准就发生了变化。
为什么罚这么多？
隔壁小区物业砍了150棵树被罚1.5万，李先生算了一下，也就是砍一棵树才被罚100多块，而他砍了一棵自己种的树，竟然要被罚14.42万元，如此高昂的“差价”让李先生感到难以接受。
“这个差距是不是太大了？”如今，李先生已经按时缴纳了罚款，城管工作人员也告诉李先生，如果他对处罚结果有异议，可以向城管的上级部门复议或者去法院起诉。
那么，这14.42万元的罚款究竟是如何得来的呢？
记者从上海市松江区绿化和市容管理局了解到，今年2月4日，该部门对李先生砍伐的树木种类进行了认定，认定结果为香樟树，且依据《上海市物价局、市财政局关于调整本事部分绿化行政事业性收费标准的通知》【沪价费（2006）027号】文件对树木价值进行了认定，认定该树木补偿价格为28840元。
朱晓曦告诉记者，由绿化部门认定了被砍伐树木的品种、价值后，城管部门根据《上海市绿化条例》第43条第2款规定，考虑到李先生认错认罚的态度较好，所以对李先生给予了标准最低的5倍处罚，即14.42万元。
另外，对于四季御庭小区而言，养护单位过度修剪树木并非根据树木的品种来裁定赔偿，而是根据树木的数量来判定，经相关部门鉴定，四季御庭物业实际修剪了100棵左右的杨树，并未达到150棵，而且当时也是因为周边居民受到了影响，有修剪的有需求，向物业反映情况后，再由物业进行修剪。而杨树属于行道树，与香樟树这一名贵树种不同，最终向四季御庭小区物业罚款1.5万元。
"其实这个处罚标准是2007年制定的，如果现在重新修订法规，以现在的物价来说，罚金很可能翻一倍都不止。”朱晓曦总结道，由于两者（李先生和四季御庭物业）违法行为不同，行为对象不同，处理标准不同，包括树的价值也不同，最终才造成了罚款数额相差如此巨大的情况。
相关部门人士：这是砍伐，其实已经考虑到认错态度好，按照最低标准罚款；其实这个处罚标准是2007年制定的，如果现在重新修订法规，以现在的物价来说，罚金很可能翻一倍都不止。
上海松江区明华路366弄绿洲比华利花园是一个别墅小区，住在这里的李先生最近碰上了一件头疼事。
今年1月20日，他请人来修剪一棵香樟树，这棵树是他在2002年花费1.1万元买来的，此前他将树种在院子内，随着香樟树越长越高，遮挡了家中的阳光，几年后，李先生又将香樟树移到了院外。又过了数年，香樟树继续生长，再次挡住了院内花草的阳光，李先生这才决定将香樟树修剪一番。
于是他请来工人，将树的分枝全部砍除，剩余2米多高的主干，在李先生看来，这棵树本就是他买的，如今雇人来修剪也是理所应当才对。
然而，李先生却因此被居民举报至城管部门，经调查，城管工作人员向李先生开具了一张行政处罚书，罚款人民币14.42万元。
对此，城管部门工作人员朱晓曦给出了解释。"个人在未得到区绿化部门审批前，是没有权利对公共绿地上的树木进行移植和砍伐的。”https://t.cn/A6I6M3c6
"朱晓曦说，即便李先生说这棵树是他买的，但因为数年前种在院外，已属于公共绿化，如果需要修剪树木，只能通过养护部门修剪，同时在修剪过程中也必须按照标准执行。只有在一种情况下，居民才能自行处置树木，那就是树木在自己家院落内，且树木胸径小于25厘米，否则如果树木胸径过大，即使修剪种在家里的树木也会受到相应处罚。
过度修剪和砍伐如何裁定？
"城管说我砍伐树木，这不可能的啊，我承认修剪有些过度，但是这树就是我买的，我不舍得砍死的。”李先生感到困惑不已，他想不明白，自己并未把树“砍死”，而今香樟树也冒出了绿芽，怎么就被认定为砍伐树木了？
就在2019年，李先生所在的小区隔壁，四季御庭小区也出现了类似的情况，小区物业将150余棵树木修剪成树干，从外观看与李先生修剪的程度相似，最终物业被城管以“修剪过度”为由，罚款1.5万元。
"如果大家都是这么罚，那我也认了，但是修剪的程度都一样，他们还剪了这么多树，为什么罚款差这么多？”李先生无奈地说。
记者在绿洲比华丽花园看到，李先生“修剪”过后的香樟树高约2米，树干直径约30公分，能够清晰地看到被砍断的横截面，在横截面的一旁，冒出了数根约半米长的嫩枝，其上长了不少绿叶。
而在隔壁四季御庭小区，记者同样看到了一排同样几乎被“拦腰斩断”的树木，粗略估计有上百棵，树高均在2至3米，相较于李先生砍的那棵香樟树，这些树的胸径要稍稍细一些，有的树木已经发出嫩芽，有的树木则仍是一棵“光杆司令”。
相似的修剪程度，为何隔壁小区是“过度修剪”，而李先生却是“砍伐”呢？二者究竟有何区别？
对此，朱晓曦解释道，树种不同，认定“过度修剪”的标准也不同，所以量刑标准也就不同。
根据上海市绿化和市容管理局制定的《居住区常见树木修剪指南》（以下简称“指南”）显示，李先生“修剪”的是一棵香樟树，其中香樟树“过度修剪”的标准是保留少许枝干，如果再往下剪，就属于“砍伐”，而李先生已经把香樟树砍成了树桩，因此是砍伐而不是过度修剪。
"四季御庭小区物业修剪的是意杨，杨树的一种，这种树‘过度修剪’的标准就是没有树枝，因此物业不属于砍伐。”朱晓曦说，首先物业部门属于养护部门，有修剪树木的权利，其次，由于香樟树和意杨的修剪标准不同，因此裁定标准就发生了变化。
为什么罚这么多？
隔壁小区物业砍了150棵树被罚1.5万，李先生算了一下，也就是砍一棵树才被罚100多块，而他砍了一棵自己种的树，竟然要被罚14.42万元，如此高昂的“差价”让李先生感到难以接受。
“这个差距是不是太大了？”如今，李先生已经按时缴纳了罚款，城管工作人员也告诉李先生，如果他对处罚结果有异议，可以向城管的上级部门复议或者去法院起诉。
那么，这14.42万元的罚款究竟是如何得来的呢？
记者从上海市松江区绿化和市容管理局了解到，今年2月4日，该部门对李先生砍伐的树木种类进行了认定，认定结果为香樟树，且依据《上海市物价局、市财政局关于调整本事部分绿化行政事业性收费标准的通知》【沪价费（2006）027号】文件对树木价值进行了认定，认定该树木补偿价格为28840元。
朱晓曦告诉记者，由绿化部门认定了被砍伐树木的品种、价值后，城管部门根据《上海市绿化条例》第43条第2款规定，考虑到李先生认错认罚的态度较好，所以对李先生给予了标准最低的5倍处罚，即14.42万元。
另外，对于四季御庭小区而言，养护单位过度修剪树木并非根据树木的品种来裁定赔偿，而是根据树木的数量来判定，经相关部门鉴定，四季御庭物业实际修剪了100棵左右的杨树，并未达到150棵，而且当时也是因为周边居民受到了影响，有修剪的有需求，向物业反映情况后，再由物业进行修剪。而杨树属于行道树，与香樟树这一名贵树种不同，最终向四季御庭小区物业罚款1.5万元。
"其实这个处罚标准是2007年制定的，如果现在重新修订法规，以现在的物价来说，罚金很可能翻一倍都不止。”朱晓曦总结道，由于两者（李先生和四季御庭物业）违法行为不同，行为对象不同，处理标准不同，包括树的价值也不同，最终才造成了罚款数额相差如此巨大的情况。
疫情严峻当下，警惕这些谣言误导公众#县域行动豫战豫勇#
来源： 中国互联网联合辟谣
病毒载量更高、传播能力更强、传播速度更快的德尔塔新冠病毒近期引发新一轮疫情，呈现“多点发生、局部暴发”的态势，我国疫情防控形势再度严峻起来。
与此同时，一些本已“销声匿迹”的涉疫伪科普谣言，也借机在网络平台“死灰复燃”，扰乱视听，误导公众。
谣言1：新冠病毒会在喉咙停留4天，漱口即可消除病毒？
真相：事实上，新冠病毒是通过呼吸道进入人体，侵害肺部，没有任何研究表明，会在咽喉部位停留4日。温盐水、茶、醋漱口既不能清洁呼吸道，更不具备杀灭新冠病毒的功能。
谣言2：风油精、清凉油或麻油抹在鼻孔可预防新冠病毒？
真相：目前没有任何证据证明风油精、清凉油、麻油的成分对预防或杀灭新冠病毒有作用。“香油涂鼻孔”“人中涂风油精”等所谓可预防新冠病毒的传言亦为谣言。
谣言3：喝茶能增强免疫力，预防新冠病毒？
真相：截至目前，没有任何具有说服力的科学依据可以证明这一传言。茶叶虽含有对人体有益的活性成分，但有可能存在农药残留和真菌毒素等食品安全风险，切勿轻信谣言过量饮用。
谣言4：口罩内侧贴“药香贴”可预防新冠病毒？
真相：截至目前，尚未有药物或植物成分能够有效杀灭新冠病毒的证据。官方发布的各类新冠肺炎个人防护指南中均未涉及该类型产品。口罩中加贴其他物质，会增加呼吸阻力，可能引起因呼吸不畅导致的缺氧，还会降低口罩气密性，增加感染风险。
谣言5：伊维菌素能治疗新冠肺炎？
真相：世界卫生组织认为，伊维菌素在降低新冠患者的死亡率、呼吸机需求、住院需求和临床改善时间等方面的证据“确定性非常低”。伊维菌素的制造商之一美国默克（Merck）公司也表示，现有数据并不支持使用该药物作为新冠治疗药品。
谣言6：喝酒、吸烟是预防新冠病毒中药配方？
真相：此谣言属于旧谣“饮酒可预防新冠病毒”的变体。频繁或过量饮酒不仅不能预防新冠病毒，反而可能会加剧健康问题。
用香烟进行雾化治疗更是无稽之谈，世界卫生组织此前公布的研究结果表明，受新冠病毒影响的人群中，吸烟者发展为重症和出现死亡的风险更高。
谣言7：柠檬汁混绿茶可杀死新冠病毒？
真相：柠檬汁和绿茶虽能提高人体免疫力，但所谓“混合在一起喝下可杀灭新冠病毒”的说法缺乏科学依据。至于所谓的酸性体质和碱性体质对免疫力的影响，同样没有科学依据。
谣言8：接种新冠疫苗能丰胸？
真相：接种新冠疫苗并不能起到丰胸的作用。少部分人在接种完后发现胸部变大，其实是人体免疫反应引起的“腋下淋巴结肿大”，几周后会自然消失。
谣言9：接种新冠疫苗后用麻药会致死？
真相：新冠疫苗和麻药的药理机制不同，疫苗作用于人体免疫系统，麻药作用于神经系统，并不会在人体内发生“化学反应”致死。新冠疫苗的包装盒与说明书中均没有任何与麻药相关的警示。
谣言10：不同技术路线的疫苗混合接种才能保障健康？
真相：不同技术路线的疫苗混合接种，能否带来更好的保护效果尚未得到证实，但不良反应发生的数量却有所提高。我国各技术路线的新冠疫苗接种后都能让免疫系统有效对抗病毒，降低发病、住院、重症和死亡风险。
谣言11：接种新冠疫苗6个月后会失效？
真相：与常规疫苗一样，接种新冠疫苗后，随着时间的延长，抗体水平确实会下降。但抗体水平下降并不表示疫苗保护力在下降。除了抗体，接种人群的记忆细胞也是非常重要的免疫保护。今后国家将根据科学证据综合判断，及时制订和调整新冠疫苗免疫策略。
谣言12：新冠肺炎治愈后，脑组织将长期受损？
真相：新冠病毒感染临床发现主要累及肺，轻症患者没有后遗症，重症患者可能在一段时间内会遗留一定的肺损害修复变化，比如肺纤维化。但肺的修复能力非常强，可以修复绝大部分的肺纤维化。
至于国外研究发现“新冠康复者脑组织长期受损”，目前仅是大脑影像上的变化，并不涉及对人身体健康的影响。此外，尚不确认研究的康复者与未感染者身体状况上的区别，不清楚影像上的异常是暂时的还是长期的。
提醒：目前接种疫苗是预防新冠肺炎最经济有效的措施。但即便已接种疫苗，也切不可掉以轻心，因为没有任何一款疫苗可以百分之百预防感染。因此，戴口罩、勤洗手、少聚集、常通风，日常保持1米以上社交距离，保持卫生、及时做好物品消毒，仍是最科学有效的防疫准则。
中国互联网联合辟谣平台吁请广大网民科学防疫，不信谣、不传谣、不造谣，共筑防疫长城。（谢博隆）
综合来源：“健康中国”微信公众号、央广网、科技日报、科学辟谣平台、北京日报等 https://t.cn/RJyFXlG
来源： 中国互联网联合辟谣
病毒载量更高、传播能力更强、传播速度更快的德尔塔新冠病毒近期引发新一轮疫情，呈现“多点发生、局部暴发”的态势，我国疫情防控形势再度严峻起来。
与此同时，一些本已“销声匿迹”的涉疫伪科普谣言，也借机在网络平台“死灰复燃”，扰乱视听，误导公众。
谣言1：新冠病毒会在喉咙停留4天，漱口即可消除病毒？
真相：事实上，新冠病毒是通过呼吸道进入人体，侵害肺部，没有任何研究表明，会在咽喉部位停留4日。温盐水、茶、醋漱口既不能清洁呼吸道，更不具备杀灭新冠病毒的功能。
谣言2：风油精、清凉油或麻油抹在鼻孔可预防新冠病毒？
真相：目前没有任何证据证明风油精、清凉油、麻油的成分对预防或杀灭新冠病毒有作用。“香油涂鼻孔”“人中涂风油精”等所谓可预防新冠病毒的传言亦为谣言。
谣言3：喝茶能增强免疫力，预防新冠病毒？
真相：截至目前，没有任何具有说服力的科学依据可以证明这一传言。茶叶虽含有对人体有益的活性成分，但有可能存在农药残留和真菌毒素等食品安全风险，切勿轻信谣言过量饮用。
谣言4：口罩内侧贴“药香贴”可预防新冠病毒？
真相：截至目前，尚未有药物或植物成分能够有效杀灭新冠病毒的证据。官方发布的各类新冠肺炎个人防护指南中均未涉及该类型产品。口罩中加贴其他物质，会增加呼吸阻力，可能引起因呼吸不畅导致的缺氧，还会降低口罩气密性，增加感染风险。
谣言5：伊维菌素能治疗新冠肺炎？
真相：世界卫生组织认为，伊维菌素在降低新冠患者的死亡率、呼吸机需求、住院需求和临床改善时间等方面的证据“确定性非常低”。伊维菌素的制造商之一美国默克（Merck）公司也表示，现有数据并不支持使用该药物作为新冠治疗药品。
谣言6：喝酒、吸烟是预防新冠病毒中药配方？
真相：此谣言属于旧谣“饮酒可预防新冠病毒”的变体。频繁或过量饮酒不仅不能预防新冠病毒，反而可能会加剧健康问题。
用香烟进行雾化治疗更是无稽之谈，世界卫生组织此前公布的研究结果表明，受新冠病毒影响的人群中，吸烟者发展为重症和出现死亡的风险更高。
谣言7：柠檬汁混绿茶可杀死新冠病毒？
真相：柠檬汁和绿茶虽能提高人体免疫力，但所谓“混合在一起喝下可杀灭新冠病毒”的说法缺乏科学依据。至于所谓的酸性体质和碱性体质对免疫力的影响，同样没有科学依据。
谣言8：接种新冠疫苗能丰胸？
真相：接种新冠疫苗并不能起到丰胸的作用。少部分人在接种完后发现胸部变大，其实是人体免疫反应引起的“腋下淋巴结肿大”，几周后会自然消失。
谣言9：接种新冠疫苗后用麻药会致死？
真相：新冠疫苗和麻药的药理机制不同，疫苗作用于人体免疫系统，麻药作用于神经系统，并不会在人体内发生“化学反应”致死。新冠疫苗的包装盒与说明书中均没有任何与麻药相关的警示。
谣言10：不同技术路线的疫苗混合接种才能保障健康？
真相：不同技术路线的疫苗混合接种，能否带来更好的保护效果尚未得到证实，但不良反应发生的数量却有所提高。我国各技术路线的新冠疫苗接种后都能让免疫系统有效对抗病毒，降低发病、住院、重症和死亡风险。
谣言11：接种新冠疫苗6个月后会失效？
真相：与常规疫苗一样，接种新冠疫苗后，随着时间的延长，抗体水平确实会下降。但抗体水平下降并不表示疫苗保护力在下降。除了抗体，接种人群的记忆细胞也是非常重要的免疫保护。今后国家将根据科学证据综合判断，及时制订和调整新冠疫苗免疫策略。
谣言12：新冠肺炎治愈后，脑组织将长期受损？
真相：新冠病毒感染临床发现主要累及肺，轻症患者没有后遗症，重症患者可能在一段时间内会遗留一定的肺损害修复变化，比如肺纤维化。但肺的修复能力非常强，可以修复绝大部分的肺纤维化。
至于国外研究发现“新冠康复者脑组织长期受损”，目前仅是大脑影像上的变化，并不涉及对人身体健康的影响。此外，尚不确认研究的康复者与未感染者身体状况上的区别，不清楚影像上的异常是暂时的还是长期的。
提醒：目前接种疫苗是预防新冠肺炎最经济有效的措施。但即便已接种疫苗，也切不可掉以轻心，因为没有任何一款疫苗可以百分之百预防感染。因此，戴口罩、勤洗手、少聚集、常通风，日常保持1米以上社交距离，保持卫生、及时做好物品消毒，仍是最科学有效的防疫准则。
中国互联网联合辟谣平台吁请广大网民科学防疫，不信谣、不传谣、不造谣，共筑防疫长城。（谢博隆）
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【取消“一票否决”后，老楼“加梯”之路还卡在哪儿？青啤花园小区业主反映老楼加装电梯推进过程遇阻】
一直以来，老楼加装电梯是很多高楼层居民的期盼。2018年6月，青岛首例既有住宅加装电梯项目在市南区如意小区投入使用。自那时起，越来越多的老楼居民圆了“电梯梦”。今年1月发布的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式取消了“一票否决”，给加装电梯带来了政策利好，加快了“加梯”项目的推进。不过，在实践中，想要“加梯”的居民仍然遇到了一些烦心事。
近日，青啤花园小区有业主向本报反映，自家所在单元推进加装电梯的过程遇阻，虽然同意加装的业主比例理论上达到了暂行办法的要求，但4户邻居反对还是让一些电梯公司打了退堂鼓。据了解，这种情况在其他小区也不鲜见。有的小区业主签字同意后又反悔，有的合规加装电梯在施工中遭到低层业主阻挠。
即日起，本报推出连续报道，关注青岛老楼加装电梯的现状、问题和遇到的困难，并搭建平台，联系各方共同探讨“加梯”难题的解决之道。
犯愁
加装电梯，4户邻居不让路
“为了加装电梯，最近我每天一下班就楼上楼下跑，挨家挨户找邻居签字，但现在这事卡住了。不管同意还是反对，加装电梯协议书要求本单元全体业主都要签署意见，而有的邻居反对加装也不肯签字，怎么办？”昨日，家住青啤花园142号楼1单元的王女士向记者反映，居民们在“加梯”第一步意见征集阶段就遇到了难题。
记者实地探访发现，青啤花园于1995年建成，小区内均为多层住宅，其中142号楼共有3个单元，为7层建筑，每层2户。王女士向记者出示了已有10户业主签署意见的《既有住宅加装电梯协议书》，这也是目前青岛老楼加装电梯意见征集的“必备文件”。记者看到，在这份协议书上，9户签字表示同意加装，1户签字表示反对加装。协议书的“签署意见”一列共有三个选项，分别是“同意”“不反对不参与”“反对”。
“我们单元情况比较复杂，一共14户，除了已经签字的10户外，还有3户既不同意加装也不签字，1户不住在这里，房子是空的，暂时没找到人。”王女士告诉记者，其所在单元现在的局面是“4户反对，9户同意”。
根据《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》第六条，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。既有住宅加装电梯服务单一单元，以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。“我咨询了多家加装电梯公司，对方都说按照规定我们单元同意加装的比例已经达到了要求，但有几家品牌电梯公司工作人员告诉我，虽然可以装电梯，但反对加装的业主一旦闹起来，他们就得停工，已经有了多个这样的先例。”让王女士发愁的是，她看好的电梯品牌“不敢接”，而“敢接”的加装电梯公司，邻居们又不一定能同意选择其品牌。
迫切
老人期盼，带老伴下楼晒太阳
像岛城众多期盼加装电梯的老楼居民一样，为了圆“电梯梦”，王女士和邻居们也努力了很多年。王女士回忆，2016年12月青岛市在全省率先出台既有住宅加装电梯试点工作实施方案后，她就找过物业公司，物业公司的工作人员帮忙打了一圈电话，由于当时的政策要求“本单元百分之百同意”，而低层住户不同意加装，她只能作罢。
今年1月份暂行办法施行后，昔日被“全票通过”卡住“电梯梦”的老楼居民们重燃希望。王女士等待了一段时间，看到周围不少老旧小区安上了电梯，又实地考察了一些“加梯”项目后，她满怀信心地开始行动，找到一户同样比较积极的邻居一起牵头推动本单元加装电梯，却一上来就被浇了一头冷水。
“我们单元3楼及以上有4户家里有60岁以上的老人，其中，七楼有两位年近八十的老人，老太太下不了楼，老大爷每天早上要买菜，还要接送孩子，拎着东西爬楼梯很吃力；三楼的一对老夫妻，一位90多岁、一位80多岁，以前经常看到两位老人一起在院子里遛弯，最近这两年，只能看到90岁的老大爷，每次下楼拿报纸都费劲。我们上门征求意见的时候，老人一个劲儿问什么时候能安上电梯，说特别希望安了电梯以后能推着脑血栓的老伴下楼晒晒太阳。”王女士感慨地说，随着人口老龄化，加装电梯看似是一个小项目，却涉及一个很大的民生问题——打通回家的“最后一公里”，“像青岛这样的城市，既需要大项目，也要关注关涉基层民生的‘毛细血管’项目。”
说法
施工遇阻 电梯公司“无计可施”
“好政策要能用上，应该让大部分人受益。现在政策取消了一票否决，但在执行上面临着新问题。”王女士提出了两个疑问，“既然加装电梯不再需要全票通过，为什么一定要所有业主都签字，按照暂行办法的规定，参与表决的业主比例只要达到‘双三分之二’不就可以吗？如果像我们单元低层业主不同意也不签字，应该怎么办？”她的另一个问题是，“现在不管电梯公司还是街道，都表示如果反对加装的业主闹起来，就没有办法。仿佛面前有一块石头，挡住了加梯之路。而我们已经协调不动了，下一步应该找谁？”王女士告诉记者，她曾经找到街道、社区希望能够帮忙协调，“但街道工作人员说，社区只能促成双方坐下来谈判协商，不会支持一方、反对一方。”她认为，“老楼加装电梯是政府布置的一个利民大题目，推进过程中遇到的各种问题，需要政策不断完善，更需要基层治理单元运用智慧去破解。”
记者电话联系了香港中路街道办事处，对于加装电梯的表决方式和比例，工作人员称，按照规定，一个单元14户里最少有10户参与表决，“另外4户，除非联系不上或者明确表示‘不参与’的意见，不找人家是不行的。”如果有的业主就是不同意也不签署意见，可以通过微信、短信、视频或有两三个见证人作为证明。
“居民之间一定要协商好这件事。”街道工作人员坦承，即使达到比例，比如14户中13户都同意加装电梯，有一户反对，进场施工的时候也会很麻烦，“如果遇到阻碍施工，目前没有我们可以参考执行的法规条例。所以建议居民协商达成一致。”
“我们希望政策在执行上更详细，比如施工遇到阻挠怎么办。”岛城一家加装电梯公司的负责人介绍说，目前加装电梯的推进过程中，最大的困难还是协商这一关，就是居民意见不统一，因为施工遇阻停工造成损失，让电梯公司也打怵，不少项目因此而搁置。
如果你对老楼加装电梯有什么看法或建议，欢迎扫码二维码关注青岛晚报官微，参与话题讨论。
观海新闻/青岛晚报 记者 董真
我市加装电梯达678部
“协商难”成为最大“拦路虎”
记者从市住房城乡建设局了解到，根据最新统计，我市已交付使用和正在组织实施的加装电梯共678部。其中，交付使用的有267部。正在组织实施的有411部。今年以来，全市完成加装电梯56部。
市住房城乡建设局工作人员介绍说，既有住宅加装电梯应遵循“业主自愿、充分协商”的基本原则，其本质是居民自治的民事行为。因此，居民能否达成一致意见这一先决条件，是启动加装电梯需要面临的第一个难题。“一方面高楼层居民有强烈的加装愿望，另一方面低楼层尤其是一层住户对加装电梯并无实际需求，且因噪音、遮光、室外空间侵占等因素，属利益受损者，对加装持反对意见；而加装电梯属于建立在居民自愿、协商一致基础上的工作，政府不能强制干预，因此协商难、启动难的问题是最主要的难题。”
一直以来，老楼加装电梯是很多高楼层居民的期盼。2018年6月，青岛首例既有住宅加装电梯项目在市南区如意小区投入使用。自那时起，越来越多的老楼居民圆了“电梯梦”。今年1月发布的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式取消了“一票否决”，给加装电梯带来了政策利好，加快了“加梯”项目的推进。不过，在实践中，想要“加梯”的居民仍然遇到了一些烦心事。
近日，青啤花园小区有业主向本报反映，自家所在单元推进加装电梯的过程遇阻，虽然同意加装的业主比例理论上达到了暂行办法的要求，但4户邻居反对还是让一些电梯公司打了退堂鼓。据了解，这种情况在其他小区也不鲜见。有的小区业主签字同意后又反悔，有的合规加装电梯在施工中遭到低层业主阻挠。
即日起，本报推出连续报道，关注青岛老楼加装电梯的现状、问题和遇到的困难，并搭建平台，联系各方共同探讨“加梯”难题的解决之道。
犯愁
加装电梯，4户邻居不让路
“为了加装电梯，最近我每天一下班就楼上楼下跑，挨家挨户找邻居签字，但现在这事卡住了。不管同意还是反对，加装电梯协议书要求本单元全体业主都要签署意见，而有的邻居反对加装也不肯签字，怎么办？”昨日，家住青啤花园142号楼1单元的王女士向记者反映，居民们在“加梯”第一步意见征集阶段就遇到了难题。
记者实地探访发现，青啤花园于1995年建成，小区内均为多层住宅，其中142号楼共有3个单元，为7层建筑，每层2户。王女士向记者出示了已有10户业主签署意见的《既有住宅加装电梯协议书》，这也是目前青岛老楼加装电梯意见征集的“必备文件”。记者看到，在这份协议书上，9户签字表示同意加装，1户签字表示反对加装。协议书的“签署意见”一列共有三个选项，分别是“同意”“不反对不参与”“反对”。
“我们单元情况比较复杂，一共14户，除了已经签字的10户外，还有3户既不同意加装也不签字，1户不住在这里，房子是空的，暂时没找到人。”王女士告诉记者，其所在单元现在的局面是“4户反对，9户同意”。
根据《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》第六条，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。既有住宅加装电梯服务单一单元，以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。“我咨询了多家加装电梯公司，对方都说按照规定我们单元同意加装的比例已经达到了要求，但有几家品牌电梯公司工作人员告诉我，虽然可以装电梯，但反对加装的业主一旦闹起来，他们就得停工，已经有了多个这样的先例。”让王女士发愁的是，她看好的电梯品牌“不敢接”，而“敢接”的加装电梯公司，邻居们又不一定能同意选择其品牌。
迫切
老人期盼，带老伴下楼晒太阳
像岛城众多期盼加装电梯的老楼居民一样，为了圆“电梯梦”，王女士和邻居们也努力了很多年。王女士回忆，2016年12月青岛市在全省率先出台既有住宅加装电梯试点工作实施方案后，她就找过物业公司，物业公司的工作人员帮忙打了一圈电话，由于当时的政策要求“本单元百分之百同意”，而低层住户不同意加装，她只能作罢。
今年1月份暂行办法施行后，昔日被“全票通过”卡住“电梯梦”的老楼居民们重燃希望。王女士等待了一段时间，看到周围不少老旧小区安上了电梯，又实地考察了一些“加梯”项目后，她满怀信心地开始行动，找到一户同样比较积极的邻居一起牵头推动本单元加装电梯，却一上来就被浇了一头冷水。
“我们单元3楼及以上有4户家里有60岁以上的老人，其中，七楼有两位年近八十的老人，老太太下不了楼，老大爷每天早上要买菜，还要接送孩子，拎着东西爬楼梯很吃力；三楼的一对老夫妻，一位90多岁、一位80多岁，以前经常看到两位老人一起在院子里遛弯，最近这两年，只能看到90岁的老大爷，每次下楼拿报纸都费劲。我们上门征求意见的时候，老人一个劲儿问什么时候能安上电梯，说特别希望安了电梯以后能推着脑血栓的老伴下楼晒晒太阳。”王女士感慨地说，随着人口老龄化，加装电梯看似是一个小项目，却涉及一个很大的民生问题——打通回家的“最后一公里”，“像青岛这样的城市，既需要大项目，也要关注关涉基层民生的‘毛细血管’项目。”
说法
施工遇阻 电梯公司“无计可施”
“好政策要能用上，应该让大部分人受益。现在政策取消了一票否决，但在执行上面临着新问题。”王女士提出了两个疑问，“既然加装电梯不再需要全票通过，为什么一定要所有业主都签字，按照暂行办法的规定，参与表决的业主比例只要达到‘双三分之二’不就可以吗？如果像我们单元低层业主不同意也不签字，应该怎么办？”她的另一个问题是，“现在不管电梯公司还是街道，都表示如果反对加装的业主闹起来，就没有办法。仿佛面前有一块石头，挡住了加梯之路。而我们已经协调不动了，下一步应该找谁？”王女士告诉记者，她曾经找到街道、社区希望能够帮忙协调，“但街道工作人员说，社区只能促成双方坐下来谈判协商，不会支持一方、反对一方。”她认为，“老楼加装电梯是政府布置的一个利民大题目，推进过程中遇到的各种问题，需要政策不断完善，更需要基层治理单元运用智慧去破解。”
记者电话联系了香港中路街道办事处，对于加装电梯的表决方式和比例，工作人员称，按照规定，一个单元14户里最少有10户参与表决，“另外4户，除非联系不上或者明确表示‘不参与’的意见，不找人家是不行的。”如果有的业主就是不同意也不签署意见，可以通过微信、短信、视频或有两三个见证人作为证明。
“居民之间一定要协商好这件事。”街道工作人员坦承，即使达到比例，比如14户中13户都同意加装电梯，有一户反对，进场施工的时候也会很麻烦，“如果遇到阻碍施工，目前没有我们可以参考执行的法规条例。所以建议居民协商达成一致。”
“我们希望政策在执行上更详细，比如施工遇到阻挠怎么办。”岛城一家加装电梯公司的负责人介绍说，目前加装电梯的推进过程中，最大的困难还是协商这一关，就是居民意见不统一，因为施工遇阻停工造成损失，让电梯公司也打怵，不少项目因此而搁置。
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观海新闻/青岛晚报 记者 董真
我市加装电梯达678部
“协商难”成为最大“拦路虎”
记者从市住房城乡建设局了解到，根据最新统计，我市已交付使用和正在组织实施的加装电梯共678部。其中，交付使用的有267部。正在组织实施的有411部。今年以来，全市完成加装电梯56部。
市住房城乡建设局工作人员介绍说，既有住宅加装电梯应遵循“业主自愿、充分协商”的基本原则，其本质是居民自治的民事行为。因此，居民能否达成一致意见这一先决条件，是启动加装电梯需要面临的第一个难题。“一方面高楼层居民有强烈的加装愿望，另一方面低楼层尤其是一层住户对加装电梯并无实际需求，且因噪音、遮光、室外空间侵占等因素，属利益受损者，对加装持反对意见；而加装电梯属于建立在居民自愿、协商一致基础上的工作，政府不能强制干预，因此协商难、启动难的问题是最主要的难题。”
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