20210728 辛丑年六月十九

从江户码头到东京粪坑—东京湾的前世今生

此前，包括朝日新闻等日本媒体在内的多国媒体就曾称，东京湾举办公开水域游泳和铁人三项等比赛的地方，闻起来“好像厕所的味道”，是“臭水湾”，或者“闻起来不太像是水质健康的感觉”。法新社指出，自从2019年一次铁人比赛因大肠杆菌水平太高，赛事被取消后，东京湾的台场水上中心水质问题就一直受到质疑。
很多网友怀疑选手呕吐的原因是赛场“水质太差”，还有一些日媒认为是天气太热。日本官方还没有给出确切回应。
世界著名湾区的东京湾，从镶着金边到粪水横流，在发达国家的日本，让人有点唏嘘。
1“开港路”
在东京的不动产领域，有一条长长的鄙视链，23个区各有自己的位置。闪耀在鄙视链顶端的，始终会有“港区”。
这个集合了东京铁塔、高级住宅、高级写字楼、外国使馆、高端时尚前线的区域，拥有六本木、御台场、赤坂、青山、白金等众多知名街区，被称为“东京的东京”。
港区所背靠的就是东京港和整个东京湾。
东京的原名叫“江户”。所谓江户，直译过来就是“江の入り口”（江的入口），在日语中“江”可表示海、湖，“江户”就可理解为港湾、入海口的意思。
1456年，扇谷上杉氏的家臣太田道灌开始修筑江户城，在位于江户前岛的平川河口建筑小型港口，名为“江户凑”，此乃东京港的前身。1612年，德川幕府改建江户凑，并在该地建造大型码头。
德川幕府末年，随着《美日修好通商条约》的签订，神奈川县东部的横滨港顺利开港，迅速作为生丝贸易港、商业港、客运港、工业港得到发展，在短时间内就具有了国际港的规模。横滨一时间抢过了江户的风头，江户未能开港。
到了明治时期，考虑到背靠东京湾的首都竟然没有港口实在是不像话，“东京开港”终于被政府提上议程。
真正使东京港快速建成的，是1932年的那场关东大震灾。地震令陆上交通一度瘫痪，尚在初步发展中的东京港，顿时成了当时的交通运输枢纽。为了利用水道运输物资，政府全力开港，挖掘水道、清理泥沙、人工造地，先后建成了日之出、芝浦、竹芝三大码头。历经9年建设，东京港终于在1941年迎来新生。
然而好景不长，1941年12月，日军偷袭珍珠港的行为直接引燃了与美国的太平洋海战。东京港被美军接管后，基本上就停运了。
迈入美苏冷战时期，日美逐渐转变为盟国。之后日本经济不断飞升，带来旺盛的物流需求，东京港开始发挥出它真正的实力。20世纪60年代末，集装箱物流革命席卷了世界范围内的主要港口，后发的东京港敏锐地感知了这一潮流，率先把港口装备上了对应集装箱的设施。
一方面，东京商业区与港口工业区距离近，外面的零部件刚被运过来就上了流水线，刚组装好产品就能摆上货架，形成了生产—消费—再生产的良性循环，也令日本制造品开始在全球具有成本竞争力。
另一方面，集装箱运输将东京港与太平洋彼岸的美国消费市场，以及中东的能源供应和澳大利亚、印度、巴西的铁矿石紧密联系起来。尤其是从跨太平洋海运线路来看，东京湾相比关西地区具有近水楼台先得月的优势，东京港又比横滨港更接近日本的经济中心。所以，进出东京港的远洋船舶越来越多。
1998年起，东京港终于超过横滨港，外贸集装箱吞吐量达到日本首位。

2从港区到湾区
依托东京港区形成的东京湾区，纵深80公里，为东西两侧的房总半岛（千叶县）和三浦半岛（神奈川县）所环抱，通过两个半岛之间狭窄的浦贺水道和西邻的相模湾，与太平洋相连。周边的城市有机地融合在一起，堪称世界上人口最多、城市基础设施最为完善的第一大都市圈。
东京湾区人口高达4100万，占日本全国人口的1/3。2010年，湾区实际GDP为198兆日元，占日本GDP总量的38%，相当于意大利全国的GDP。
东京港最初水浅，制约了物流的发展，政府就开始填海造陆，让码头伸向深水区。随着城市化加速，东京港口的填埋也愈发剧烈。到今天，你在东京湾能够踏上的接近海洋的土地，90%以上都是人工海岸线，总填海面积超过了250平方公里。
交通方面。除了东京港和横滨港，东京湾还拥有千叶港、川崎港、横须贺港和木更津港四港口。形成广域港湾来与世界其他港口竞争。
六大港口与羽田、成田两大国际机场及东海道等新干线一起，构成了东京湾与日本及全球主要城市之间的海陆空立体交通网。
复杂的电车线路背后是精密的网络布局。
产业方面。东京向西南发展出京滨工业地带，向东发展出京叶工业地带。京滨、京叶两大工业地带，分别向环抱东京湾的两侧延伸。这里集中了钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业，成为全球最大的工业产业地带。
这种布局将工业地带与东京主要城区的大体量人口，进行了一定的隔离。城区主要发展金融、研发、文化、大型娱乐设施和大型商业设施等。
3. 人口
位于东京湾的首都圈，走的是“大城市化”路线。
大城市化的一个重要特征，是城市人口规模的巨大化。2015年在全球超大城市中，排名第一位的东京（东京大都市圈）常住人口已经多达3800万人。在城市化浪潮中，东京与周边的神奈川、埼玉和千叶三县已浑然一体，构成东京大都市圈，其人口规模稳居世界第一。
整个东京湾区（首都圈），拥有260所以上的高等教育机构，注册大学生人数超过120万。其中京滨工业地带就有庆应大学、武藏工业大学、横滨国立大学在内的知名研究型高校。
大规模的人口聚集与大规模的产业交流，使得整个东京湾充满了活力与生机，同时也带来了所谓的城市病。
东京湾在开发建设中，曾造成了严重的环境污染。战后，东京湾沿岸成了工业大会战地区，钢铁、化工、造船等重污染企业将废水废料排入东京湾，林立的大烟囱则让东京看不到蓝天。大规模填海造地，也带来了对自然环境的破坏。而经过30多年的治污努力，东京湾才水变清，鱼儿回游，天空变蓝，港区也重新回到安静、怡人的生活环境。

那么问题来了，这样立志的环保例子，怎么就让人叫了粪水东京湾，让运动员大吐不止了呢？
根据报道，这次铁人三项的游泳项目是在东京湾御台场海滨公园举行的，也就是说下水的运动员当时体验了一次东京湾的水。然而比赛还没开始，很多选手就在站台上闻到了海湾散发出的臭味，根据现场的镜头拍摄该海湾的水呈暗黄色，像是受到严重污染后出现的颜色。有记者采访了居住在东京湾附近的居民，大多数居民表示他们很久都没有去海滨公园了，因为那里的水质很差。
实际上东京湾的水质问题在2017年就被发现了，东京奥组委对海滨公园的水质进行检测，结果发现水中的大肠杆菌超过了奥运会项目标准的21倍。大肠杆菌是粪便中常见的细菌，这说明该水域中存在严重污染问题，当时在水中奋力游泳的运动员就像是在粪水中竞争，这还真是名副其实的“粪斗”。
到了2019年，东京奥运会公开水域测试赛就在海滨公园进行，根据当时参加比赛的选手描述，那里的水很臭，水质浑浊，在水里就像身处于下水道的感觉。结合东京湾周围的居民、参赛选手的亲身体验以及东京奥组委的官方检测，我们可以确定海滨公园的水质是有问题的，这可能是导致运动员赛后出现强烈不适反应的原因。
为什么东京湾的水质如此差？
东京湾是关东地区著名的海湾，但是该海湾下的管道设计并不合理，因为居民生活污水的管道和雨水管道是混用的。当东京湾附近的降雨量比较小时，生活污水和雨水就会一起进入污水处理厂。但当降雨量超过污水处理能力时，生活污水就会和雨水混杂然后排放到东京湾里。长此以往，东京湾里的细菌越来越多，水质越来越差。
运动员赛后呕吐是否与水质有关？
铁人三项运动员参赛后呕吐事件发生后，不少日本媒体对此进行了报道，其中还有媒体声称铁人三项运动原本就是一项高强度的运动，有三成左右的运动员赛后会出现呕吐情况。当然，在这次所有参赛并且呕吐了的选手中，不排除运动过度导致身体不适反应的情况，但更客观的原因摆在大家面前，东京湾的水质有很大问题。

一个发达国家，一个曾经治理大城市污染且取得非常成效的正面典型，今天却因为污染被全球各大媒体报道，被全球各国人指指点点。除了惊讶之外，也值得我们引以为戒。

【《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》：合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展】

发改委等部门联合印发关于《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》的通知，主要目标为构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。

完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案

为贯彻落实党的十九届五中全会关于“保障粮、棉、油、糖、
肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力”精神，进一步完善
政府猪肉储备调节机制，促进生猪产业稳定发展和市场平稳运行，
维护生产者和消费者利益，制定本预案。
一、重要意义
政府猪肉储备是重要民生商品储备体系的重要组成部分，是做
好生猪和猪肉市场保供稳价工作的重要政策工具。近一段时期，“猪
周期”叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情，生猪产业正常运行受到
严重影响，政府猪肉储备在发挥保供稳价作用的同时，也暴露出储
备体系不健全、储备规模弹性不足、储备吞吐机制不灵活、工作协
同性不强等问题。为适应新形势新要求，迫切需要总结经验教训，
加强政府猪肉储备调节工作，提升生猪和猪肉市场调控能力，合理
引导市场主体积极应对市场风险和自然风险，保障生猪生产相对稳
定、猪肉市场有效供给和价格总体平稳。
二、总体要求
（一）主要目标。
构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储
备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促
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进生猪产业持续健康发展。
（二）基本原则。
坚持协同联动。加强央地之间、部门之间、政企之间等协同联
动，落实“菜篮子”市长负责制，强化组织保障，健全工作机制，提
升执行效率，形成政策合力。
坚持平急兼顾。强化政府猪肉储备平时调节和应急调控功能，
合理设置常规储备和临时储备规模，创新储备吞吐方式，平时灵活
调节市场周期波动，急时快速有效满足应急调控需要。
坚持精准高效。科学选择监测预警指标，不断丰富完善逆周期
调控手段，注重预调早调微调，提升储备调节能力，合理把握时机、
节奏和力度，不断提升政策效能。
坚持目标导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更
好发挥政府作用，统筹兼顾生产与消费、猪肉与替代品、当前与长
远，围绕储备调节目标，不断优化机制设计和操作执行。
三、监测预警
完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，增强科学性和预见
性，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。
（一）监测分析。强化监测体系建设，完善多维度、智能化的
监测分析系统，提升准确性和实效性。统筹考虑生猪产业关键环节
及繁育周期，完善监测预警指标体系，重点跟踪分析猪粮比价、能
繁母猪存栏量变化率、36 个大中城市精瘦肉平均零售价格等指标变
化。其中，国家层面，能繁母猪存栏量变化率采用农业农村部定点
— 3 —
监测的能繁母猪存栏量月度同比及环比变化率数据；猪粮比价采用
国家发展改革委监测统计的每周生猪出场价格与全国主要批发市
场二等玉米平均批发价格的比值，根据近年生产成本数据测算，对
应生猪生产盈亏平衡点的猪粮比价约为 7∶1；36 个大中城市精瘦
肉（主要指前腿、后腿等部位去皮去骨去油脂的纯瘦肉）平均零售
价格采用国家发展改革委监测的每日 36 个大中城市主要超市、集
贸市场精瘦肉平均零售价格。研究编制生猪养殖成本收益指数，适
时纳入监测预警指标体系。
（二）信息发布。建立生猪行业和猪肉市场信息统一发布平台，
有关部门定期发布猪粮比价和能繁母猪、仔猪、生猪、白条肉、猪
肉等量价信息，及时发布涉猪政策和疫情信息等，实现信息共享，
引导市场主体自主调节生产经营决策，主动适应市场形势变化。
（三）预警机制。精准选择预警指标，合理设置预警值，细化
完善预警程序。加强部门会商，确认预警级别和预警信息口径，及
时发布预警信息，防止生产供应和价格大起大落。国家层面将猪粮
比价、能繁母猪存栏量变化率、36 个大中城市精瘦肉平均零售价格
作为预警指标。预警区间划设如下。
1.过度下跌情形预警分级。重点引导养殖户平稳有序减栏，避
免恐慌性集中出栏。当猪粮比价低于 6∶1 时，由国家发展改革委
发布三级预警；当猪粮比价连续 3 周处于 5∶1～6∶1，或能繁母猪
存栏量单月同比降幅达到 5%，或能繁母猪存栏量连续 3 个月累计
降幅在 5%～10%时，发布二级预警；当猪粮比价低于 5∶1，或能
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繁母猪存栏量单月同比降幅达到 10%，或能繁母猪存栏量连续 3 个
月累计降幅超过 10%时，发布一级预警。
2.过度上涨情形预警分级。重点引导养殖户有序扩产，避免非
理性过度补栏。当猪粮比价高于 9∶1 时，由国家发展改革委发布
三级预警；当猪粮比价连续 2 周处于 10∶1～12∶1，或 36 个大中
城市精瘦肉零售价格当周平均价同比涨幅在 30%～40%之间时，发
布二级预警；当猪粮比价高于 12∶1，或 36 个大中城市精瘦肉零售
价格当周平均价同比涨幅超过 40%时，发布一级预警。
对相关预警指标，综合考虑生猪养殖成本变化和盈亏平衡点进
行动态调整。地方可以结合实际，在采用猪粮比价作为预警指标的
同时，选择本地其他监测预警指标，并参照国家层面做法划设预警
区间。
四、储备调节
保有一定数量政府猪肉常规储备，保持必要调节能力。根据不
同预警情形，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储
等响应措施。
（一）常规储备。政府猪肉常规储备是为满足市场调控和应急
投放需要，由中央和地方政府分别建立的常设储备。常规储备中可
设置一定规模的应急储备，专项用于应对突发重大灾害等特殊情
况。
1.储备规模。中央建立一定规模的常规储备（含应急储备）。地
方常规储备分为省级和城市两级，其中城市常规储备按城区常住人
— 5 —
口 3 天消费量安排，城区常住人口 100 万以上的应适当增加规模；
省级常规储备按不低于本省城市常规储备规模的 50%安排，牛羊肉
消费占比较高的少数民族地区可视情减少储备规模。
2.储备品类。中央常规储备主要存储冻猪肉。地方常规储备可
采用冻猪肉及活体存储等方式，其中冻猪肉存储占比不少于 50%，
在发生重大动物疫情等特殊情形时要及时提高冻猪肉存储占比。中
央常规储备管理按照《中央储备肉管理办法》等规定执行。各地要
结合实际，加强本地区常规储备管理。
（二）价格过度下跌情形下的储备响应。当生猪大范围恐慌性
出栏、生猪和猪肉价格大幅下跌时，实施临时储备收储，以有效“托
市”。
1.启动条件。国家层面，过度下跌三级预警发布时暂不启动临
时储备收储；二级预警发布时视情启动；一级预警发布时，启动临
时储备收储。地方启动临时储备收储条件参照国家层面做法执行。
2.启动层级。采取全国和分区两级启动。（1）按照非洲猪瘟疫
情分区防控机制划定的区域设置，区域内任一省份启动临时储备收
储时，其他省份应同步启动收储。必要时，中央可督促有关地方启
动收储。（2）国家层面发布过度下跌一级预警时，中央和地方全面
启动收储。
3.收储规模。中央临时储备规模由有关部门会商确定。按前述
规定需启动临时储备收储的省份，按照有效“托市”的目标要求，确
定本地省级和各城市收储规模，必要时进一步增加。
— 6 —
中央临时储备收储有关具体操作按照《中央储备肉管理办法》
等规定执行。各地要结合实际，组织实施好本地区临时储备收储工
作。
（三）价格过度上涨情形下的储备响应。当生猪及猪肉市场供
应紧张、价格明显上涨时，投放政府猪肉储备，及时增加市场供应，
稳定市场价格。
1.启动条件。中央冻猪肉储备投放启动条件分两种情形设置。
（1）在市场周期性波动情形下，过度上涨二级预警发布时启动储
备投放；一级预警发布时加大投放力度。（2）出现重大动物疫情风
险等特殊情形，提高价格涨幅容忍度，发布一级预警后，主要在重
点时段集中组织投放。各省份可自行确定本地区储备投放启动条件
（含预警指标及启动点），原则上不得高于中央储备投放启动条件。
2.启动层级。采取全国和分省两级启动。（1）当国家层面在市
场周期性波动情形下发布过度上涨二级预警或在重大动物疫情风
险等特殊情形下发布过度上涨一级预警时，中央和地方联动投放。
（2）各省份达到本地投放启动条件后，及时启动投放。
中央冻猪肉储备投放有关具体操作按照《中央储备肉管理办
法》等规定执行。各地要结合实际，组织实施好本地区储备投放工
作。
五、政策协同
坚持问题导向、目标导向，切实加强生猪和猪肉供给保障能力
建设，强化政府猪肉储备调节与其他政策措施协同联动，推进生猪
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和猪肉市场保供稳价工作。
（一）落实地方主体责任。压实生猪稳产保供省负总责和“菜
篮子”市长负责制，将猪肉储备调节工作作为“菜篮子”市长负责制考
核的重要内容，定期组织绩效评估，不定期进行抽查、督导。
（二）提升生产自给能力。认真落实稳定生猪生产发展的政策
措施，通过增加预算内投资、保障养殖用地、强化信贷和保险政策
等方式引导市场主体合理安排生产，调优生产力布局和结构，推进
全产业链高质量发展，增强市场抗风险能力，促进生猪和猪肉市场
供求基本均衡，夯实保供稳价基础。
（三）健全冷链物流体系。完善冷链物流基础设施网络，建设
城区冷藏配送中心，提高冷链物流服务效率和质量。优化储备库布
局，在充分利用好现有中央直属库点的前提下，研究新建、合理布
局一批中央直属库点，或确定可租用的社会库点，增强政府储备猪
肉常规调节和应急调控能力。
（四）完善进口调节方式。完善国外猪肉及产品准入管理，创
新管理方式方法，增加输华肉产品企业注册，拓宽多元进口渠道，
增强国内供应保障调节能力。
（五）强化监督管理。加强饲料安全、生猪疫病防控及检疫工
作；加强动物疫情监测，建立健全重大动物疫情预警机制；按照《国
家突发重大动物疫情应急预案》要求及时处理疫情；加强屠宰环节
病害猪（肉）无害化处理的监管。加强生猪和猪肉市场价格监督检
查，依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护正常市场
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秩序。加强对猪肉市场流通环节食品安全监管。
六、组织保障
各级各有关部门要加强沟通协作，强化经费保障，确保政府猪
肉储备调节机制运转良好。
（一）加强部门会商。发展改革部门牵头开展猪肉市场保供稳
价工作，会同财政、农业农村、商务等部门定期或不定期召开部门
会商，会商事项主要包括：分析生猪和猪肉市场价格形势，合理确
定或调整政府猪肉常规储备规模，确定预警发布相关事宜，议定储
备响应总体方案，研究特殊情况下的猪肉市场调控措施。重大事项
及时请示国务院或地方同级人民政府。商务部门根据职责分工做好
政府猪肉储备管理工作。国家发展改革委牵头做好本预案执行情况
的跟踪评估，根据市场形势变化，及时提出修改完善的意见建议。
商务部牵头修订《中央储备肉管理办法》。
（二）强化央地联动。国家发展改革委会同有关部门加强对政
府猪肉储备调节工作的统筹指导和督导。按照非洲猪瘟疫情分区防
控机制划定的区域设置，每个区域内各省份建立跨省沟通协商机
制，共享监测数据，统筹衔接好预警指标、预警区域的设置，加强
重大事项研究会商，达到收储启动条件时统一启动收储，促进生猪
资源及市场合作。
（三）保障相关经费。中央猪肉储备相关支出，由中央财政负
担。各地要参照中央做法，明确本地区政府猪肉储备相关经费保障。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团要参照上述预案，
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建立健全本地区猪肉储备调节机制，制定完善实施方案，细化监测
预警、储备规模、储备模式、资金来源等具体安排，精准高效组织
收储和投放工作，积极创新工作方式，提高工作效率效能，促进当
地生猪及猪肉市场供需平衡和价格基本稳定。相关实施方案向国家
发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局报备。
《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（国家发展改革委、
财政部、农业部、商务部 2015 年第 24 号公告）同时废止。

#鹤壁新闻# 让“中国碗”盛上更多“鹤壁优质粮”

农业是安天下、稳民生的战略产业，必须把饭碗牢牢端在自己手上。如何让“中国碗”盛上更多“鹤壁优质粮”，我市始终在探索——

近年来，我市坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，聚力打赢脱贫攻坚战，大力实施乡村振兴战略，农业农村现代化发展水平、农村全面小康社会建设综合评比全省第一；

农业高质量发展水平、乡村振兴现实基础综合排名全省第二；

累计创下25项全国粮食高产纪录；

先后荣获全国农业综合标准化示范市等10多张农业国字号名片；

农业人均产粮、人均肉蛋奶产量等指标连续多年居全省首位……

取得如此成绩，我市有何秘诀？近日，记者就此进行了采访。

从种到收，一个人掌管200多亩高标准粮田

人勤春来早。随着气温回升，小麦已进入拔节阶段，也是小麦田间管理的关键时期。3月18日，市农业农村局组织农业技术人员深入田间地头，指导农户开展春季麦田管理，有效解决春季小麦生产中的实际问题，为夏粮丰产丰收提供保障。

一望无际的麦田里，近500米的游走式喷灌机，犹如钢铁雄鹰，在希望的田野上“翱翔”；几十架植保无人飞机嗡嗡作响，唱出了一首首欣欣向荣的“田园牧歌”。

“游走式喷灌机1天可浇灌农田1200亩，植保飞机打农药1天能打200多亩地，收割机5分钟能收1亩地，省时省工还省力。种地需要的人工越来越少，高科技玩意儿用得越来越多。”家在浚县卫溪街道傅庄村的傅太华说，种地变得简单了。以前几十口人忙活三四天的活儿，现在一个人一天就能干完。

今年59岁的傅太华从过去全家总动员拿着镰刀、背着锄头下地干活儿，到现在一个人轻松掌管200多亩高标准粮田。他的故事映射着鹤壁农业种植方式的发展变化。

近年来，我市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以开展绿色高产高效示范创建行动为抓手，打造整市建制粮食高产创建升级版，持续加大高标准粮田建设力度。

截至2020年底，全市建成“田地平整肥沃、田间道路通畅、林网建设适宜、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准农田88.14万亩，占我市常用耕地面积的61.1％。通过高标准粮田建设，我市探索建立了人工、能源、种子、农药高效利用的“鹤壁模式”，做到了用药用水用肥有减无增。

市农业农村局农田建设科科长杨洁表示，我市高标准农田建设坚持统一投资标准、统一技术路线、统一建设模式、统一项目实施、统一建设规范“五统一”的建设模式，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，基础设施的改善，大大提高了农业生产抵御自然灾害的能力，平均每亩可实现年稳产增产100公斤。

据了解，2020年全市夏粮总产量67.95万吨，较上年增长4.07％；秋粮总产量69.71万吨，较上年增长6.9％。

“在高标准粮田建设的基础上，我市深入推进农业供给侧结构性改革，推进优质强筋小麦新品种、绿色防控新技术、农机农艺融合新成果的示范应用，通过绿色高产高效技术集成模式和标准化生产，促进了种植业提质增效和转型升级，推进了我市农业和粮食生产高质量发展。”市农业农村局局长张波说，这就是我市农业现代化发展水平连续多年获得全省第一的原因所在。

全市农作物良种覆盖率达到98%以上，形成“买种子到鹤壁”的品牌效应

周位起是位于浚县的河南省伟一种业的负责人，已经从事小麦种子繁育18年。今年主要繁育了优质专用小麦新品种新麦26、周麦33等，并开始选育自己公司的小麦新品种。

窥一斑而知全豹，伟一种业的发展折射出鹤壁种业极不平凡的前进历程。

被中宣部、中国科协等六部门评为2020年“最美科技工作者”的市农科院名誉院长、首席玉米育种专家程相文，50多年来，带领团队苦心钻研、奋力攻关，一棵棵选配，一株株鉴定，一代代繁育，先后培育出了国审浚单18，国审浚单20，浚单29，浚单0898、3136等39个优质玉米品种，其中国审玉米新品种浚单20荣获2010年河南省科技进步奖一等奖、2011年国家科技进步奖一等奖，被农业农村部列为国家重点示范推广玉米新品种和全国玉米优势产区主推品种，累计种植3亿多亩，10年来先后成为河南第一，全国第二、第三大玉米种植品种。

程相文、周位起等一代代鹤壁育种人，将毕生精力投入到鹤壁种业的事业发展中。

我市以良种选育为重点，把种业作为农业高质量发展的基础和“芯片”，立足自主创新，着力培育了以“永优”浚单系列、丰黎系列玉米品种为代表的主要粮食作物良种，逐步形成了以政府为引导，以企业为主体，以科技为支撑，以服务为依托，产学研相结合、育繁推一体化的现代种业体系，全市农作物良种覆盖率达到98%以上。

“我市的良种选育工作，瞄准市场和农民需求，主要粮食作物良种不仅声誉好，而且卖得好。”市农业农村局种植业科科长刘斌说，截至目前，我市共有农作物种业企业22家，在全国、全省及周边地区叫响了主要粮食作物良种品牌，形成了“买种子到鹤壁”的品牌效应。

深耕种业不仅要巩固现有优势，还要深入挖掘潜在优势。市农科院经市政府批准，建立了分子育种实验室，建有生理生化分析、基因操作、DNA分子检测等10个工作室，配备有分子生物学研究和遗传育种各种先进仪器设备。

分子育种实验室是我市玉米遗传育种辅助技术支撑平台，近年来主持完成的“碱煮法DNA提取与简化PCR技术研究及应用”项目被确认为河南省科学技术成果，获鹤壁市科技进步奖二等奖。主持和完成国家级、省部级科研项目6项，包括国家新增千亿斤粮食项目、河南省超级产粮大省奖励资金项目、河南省院企合作项目、河南省科技攻关项目等。

我市已经成为区域性主要粮食作物制种基地，创造了显著的经济和社会效益，为保障国家粮食安全发挥了积极作用。

星陆双基监测平台， 为农业生产装上“千里眼” “顺风耳”

钜桥镇刘寨村万亩高标准粮田示范方，一组被白色栅栏围起的仪器特别引人注目。

聚喜来合作社负责人唐全合说，这就是农田信息监视系统。这套系统的360度旋转摄像头，对农作物生长进行24小时监测，并利用星陆双基监测平台，对大田里的土壤水分、温度、湿度和风速等要素进行数据传输和分析。

“俺农民说不上这套气象卫星系统的高科技原理，大家就管它叫‘千里眼’‘顺风耳’。”唐全合说，以前种地随大溜、凭感觉，现在啥时浇水、如何防病，全听这套系统“招呼”，操作起来更精准、更科学了，手机里安装着星陆双基物联系统App，点开实景监测，田间农作物长势一览无遗。

“农作物科学种植、精细化管理，农药化肥用量下去了，产量却上来了，用卫星种地能让每亩地平均多挣100元。”唐全合说。

国家数据显示，星陆双基遥感农田信息协同反演系统在我市实施，实现了四个“最”：最早，项目实施属全国第一家；最新，部分技术最新，特别是田间作物的叶面积指数实现了自动化观测，为国内首次运用；最多，设备监测参数数量最多；最大，建立100平方公里的外场示范试验区，为国际上同类试验区最大。

作为全国农业信息化、智能化应用的典型，2020年9月，全省数字乡村暨农产品质量安全追溯体系建设推进会在我市召开，兄弟市纷纷前来借鉴取经。

市农业农村局总农艺师朱志清说，近年来，我市紧紧抓住数字乡村建设机遇，积极探索、先行先试，加快现代信息技术与农业生产、农村信息基础设施建设、农村产业、治理体系等深度融合，探索走出了一条“农田数字化、园区数字化、村庄数字化、政务数字化、数字产业化”的数字乡村新模式。

种啥赚钱，买谁的农资 实惠？智慧农业为“三农”发展指点迷津

今年种啥赚钱，买谁的农资最实惠，哪里的粮食收购价格高……长期困扰农民的老难题，如今在全国唯一的农业高科技产业基地——中国（鹤壁）农业硅谷产业园得到了很好的回答。

“通过云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术手段，公司成立了益农信息社，通过这种线上线下相结合的网络和平台，为农民在农业生产、农技推广、农资买卖等方面提供了科学、精准、及时的信息服务。”农信通集团负责人李勇说，在这个平台上，农技专家可以根据视频和农作物生产参数，远程指挥农业生产，进一步打破了时间和距离上的局限。

依托中国（鹤壁）农业硅谷产业园的强大智力支持，2013年我市被农业部确定为全国首批整体推进型农业农村信息化示范基地。

家在淇滨区钜桥镇岗坡村的于田田，每天找他办事的村里人有很多。农产品信息咨询、在线联系农技专家、交话费、快递收发、农产品出村、健康水站充值、共享打印等……这些原来要村民自己跑腿的事，到了于田田的益农信息社，只要一台“益农管家”电脑就能完成。

截至目前，像于田田这样的益农信息社全市共有794家，在全省率先实现信息进村入户全覆盖。

益农信息社作为信息进村入户的重要渠道，已经形成了信息获取+农产品交易+农情咨询+远程诊断+基础服务+物流配送的服务模式，开通了买、卖、推广、缴费、业务代办、物流配送六大核心业务，将农业信息资源服务延伸到乡村和农户，有效解决农业生产各个阶段遇到的问题，促进了我市现代农业的高质量发展。

“奋进‘十四五’，逐梦新征程，下一步，我市将认真贯彻落实中央农村工作会议精神，紧紧围绕在实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作上走在全省前列、为全省探索路径，总体实现农民收入增速高于全省平均水平，农业结构调整持续优化、农村环境更加优美、城乡协调发展更具优势，在粮油绿色高质高效创建、畜牧业绿色发展、农业农村信息化、农产品精深加工等方面保持全国领先水平，在全省率先实现农业农村现代化目标。”市农业农村局局长张波说。