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海南自由贸易港第十三批制度创新案例来了！
第十三批七项制度创新案例7月5日发布，涉及要素保障、医药招采和价格监管、保税港区物流监管、 国际商事纠纷化解等多个领域。这是7月5日举行的中国海南自由贸易港制度创新案例新闻发布会透露的信息。
今天发布的七项制度创新案例包括：构建耕地“数量、质量、效益、生态”四位一体保护制度，医药招采价格引导机制，保税港区物流分离监管，境外船舶移籍“一事联办”，国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制，链上化、一体化、智能化财政电子票据“区块链”管理 ，乡村振兴“外事直通车”。
省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊在发布会上表示，海南将围绕《海南自由贸易港建设总体方案》和制度集成创新三年行动方案、任务清单，以市场主体和人民群众的需求为导向，以解决实际问题为目标，进一步提升创新的质量也就是“含金量” ，重点开展好以下几方面工作：聚焦首创性，打造一批含金量高、质量过硬的制度创新成果；聚焦问题导向，把制度创新转化为产业发展、 社会治理、环境保护的重要推动力；聚焦问效评估，发挥制度创新效能。聚焦复制推广，推动海南自贸港高质量建设。
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第十三批制度创新案例
01
构建耕地“数量、质量、效益、生态”四位一体保护制度
★ 率先出台《海南省建设占用永久基本农田调整补划管理办法》，承接国家授权海南对永久基本农田调整审批权限，规范调整补划程序。
★ 率先构建耕地保护利益调剂补偿机制，以市县为基本单位，在一个规划期内（15年），调整减少建设用地指标和调整增加耕地、永久基本农田、林地指标的市县支付易地调剂补偿费用。
★ 实施资源要素差别化配置，建立省重大基础设施和重点园区补充耕地省级统筹制度，有力保障了省重点基础设施、公共服务设施和重点园区产业项目用地需求。
★ 创新政策和管理机制，将全域土地综合整治实施范围从农村拓展到垦区，赋予农垦集团土地综合整治实施主体、指标交易主体地位，快速扩充全省补充耕地指标储备库。
有力保护了耕地“数量”，较好地完成了国家下达海南1072万亩耕地保有量和永久基本农田面积909万亩的任务。有效提升了耕地“质量”，2020年，完成补充耕地项目备案21个，新增耕地数量9071.95亩，水田面积4079.55亩、粮食产能819.62万公斤。显著增加了经济发展“效益”，2020年，通过省级交易平台交易补偿耕地指标1429.5亩、水田面积1275亩，实现成交金额5.33亿元。明显提升了土地“生态”功能，构建了全域生态宜居与集约高效的土地生态保护新格局。
02
医药招采价格引导机制
★ 首创医药招采和价格监测机制，率先推出《海南省医药招采和价格监测管理暂行办法》，对参与本省集中采购医药企业和医疗机构开展监测管理进行规范。
★ 率先利用全国和本省医药价格大数据，联动全国挂网价作为参考并引入预警机制，对全省挂网药品、医用耗材设定红黄绿线和红黄灯预警，凡属于在海南交易的直接挂网的药品、医用耗材，当医药企业挂网售价或医疗机构采购价格高于设定的价格红黄线时，推送红、黄灯预警。
★ 将医药招采积分考核机制与信用评价体系相结合。匹配国家信用评价制度，通过企业报告和采购平台记录相结合的方式，及时全面、完整规范地采集医药企业失信行为信息，建立起适合海南实际的操作规范、裁量基准和失信事项目录清单。
截至今年4月底，共产生价格预警信息19090条、异常行为预警信息6036条，主动申请降价的医药品种达244个，平均降幅37.43%，最高降幅92.88%，节约采购资金千万元以上。如某三甲医院，原来采购同款抗癌药只采购价格高的，议价主动性不强，监测预警后，药品采购单价均降到全省平均采购价以下，全省患者的用药负担明显降低。
03
保税港区物流分离监管
★ 在洋浦经济开发区内对货物进出洋浦保税港区实施“点对点直转”监管，破解货物（试行危险化学品）申报入区后又需出区结转到下游企业，安全管理风险较大，运输成本较高的难题。
★ 打造全链条闭环式联合监管机制，实施以企业为单元的监管模式，通过信息化手段实现数据适时对碰，并开展定期抽查，对涉嫌违法违规企业立即暂停参与试点资格。
2020年12月9日，洋浦经济开发区海关对“海南炼化”生产的1000吨对二甲苯顺利完成首单“点对点直转”业务，截至今年6月底，共有1.7万吨对二甲苯完成“点对点直转”业务，降低企业物流费用300万元以上。
04
境外船舶移籍“一事联办”
★ 首创中央驻琼单位和地方政府部门间深度融合开展政务服务。成立由海口综合保税区管理委员会、海南海事局、海口海关、中国船级社海南分社等相关单位组成的专班工作小组，使审批工作提前衔接、无缝对接。
★ 首创跨部门联合审批机制。将进口船舶技术勘验、机电产品进口许可、“零关税”企业备案等系列手续，由串联审批变为同步办理、并联审批。
★ 率先推行船舶注册登记“不见面审批”。通过远程视频验证、邮寄申请材料和邮送证书等手段，实现船舶登记“不见面审批”。
推行境外船舶移籍“一事联办”后，境外船舶移籍注册登记从完成进口、登记手续到重新投入营运，原来至少要耗时100多个工作日，制度创新后，大幅压缩至不超过8个工作日，效率提升逾90%。
注：这里的境外船舶移籍是指在境外注册的船舶在原籍注销后转移到海南自贸港申请注册登记，并从事国际航线运输，这项业务涉及到交通（港航）、商务、海事、海关、船级社等单位，是中央事权与地方事权交织较多的事项。“一事联办”就是将境外船舶移籍当作“一件事”，建立跨部门联合审批工作机制，解决审批流程环节多、材料杂、时限长的问题。
05
国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制
★ 创建国际商事纠纷诉讼、调解、仲裁“三位一体”对接机制。依托海南第一涉外民商事法庭，不断完善国际商事纠纷案件集中审判机制，集中审理涉外、涉港澳台民商事案件，吸纳境内外仲裁机构、调解机构进驻法庭，线上线下联动打造国际商事纠纷多元化解平台。
★ 创新推行调解前置、诉前调解免收案件审理费制度。纠纷诉至法院后，立案前在征得当事人同意的情况下进入诉前调解程序，由法官调解或委托商事调解机构调解，调解达成后即可出具调解书予以确认，赋予强制执行力并免收案件受理费。
★ 建立撤销仲裁前与仲裁机构会商制度。对当事人提起的撤销仲裁裁决申请，合议庭经审查认为该仲裁裁决确有错误的，及时召集仲裁院负责人、仲裁庭召开沟通会议，指出仲裁裁决存在的问题，推动仲裁庭同意重新仲裁。
目前通过“三位一体”多元化解机制委托调解国内外案件共328件，调解成功104件，调解前置成功案件37件，免除案件受理费17万余元。通过调解（含和解撤诉）结案的案件184件，调撤率达57.68%（扣除不能调解的仲裁司法审查、外国法院判决承认与执行等案件）；通过判决结案的案件上诉率仅4.58%，无一案件被改判或发回重审；执行结案率高达75.5%。
06
链上化、一体化、智能化财政电子票据“区块链”管理
★ 出台《海南省区块链财政电子票据应用管理办法(试行)》，率先将区块链技术运用到财政电子票据的申领、开具、流转、报销、查验、存储等全业务流程。
★ 打破省、市县、乡镇、村四级民生领域数据壁垒，打通了相关方的50多个系统业务平台，将医保、卫健、税务、档案、审计等相关职能部门“链”成一张网，把业务覆盖到全票种。目前，海南已接入省级、市县级2352家单位。
★ 运用区块链技术，建设了全国首个覆盖全省用票单位、全行业领域和全票种的省级财政电子票据服务系统。
打造“网上申办、链上开票、链上流转、存证上链”的区块链财政电子票据应用管理平台，在全国率先推出智能化区块链财政电子票据业务管理机制。截至4月10日，全省链上开票量达到837.14万张，开票金额95.88亿元，3个月的开票量超过去年全年。
07
乡村振兴“外事直通车”
★ 首创统筹集成央地外交外事资源服务乡村振兴新机制。加大博鳌亚洲论坛利用机制集成创新，建立央地协调、市县协同、企业参与的工作机制，每年积极推动乡村主题活动纳入国家层面的中方联席会议，贯通上下，率先在全国开通央地、部门服务市县乡村发展建设和对外开放的“外事直通车”。
★ 在全国首创美丽乡村“国际会客厅”。先后在琼海打造北仍村、南强村、沙美村、留客村、排港村等一批“美丽乡村”，突破传统外交外事会晤、宴请等模式和惯例，开展高规格的“田园外事”活动，在美丽山水田园间开展“一对一、点对点”的精准、集约、高效招商引资，使传统乡村成为“国际会客厅”。
在博鳌亚洲论坛2019年会和2021年会期间，海南省领导在“美丽乡村会客厅”通过茶叙、田园漫步等形式，与微软、三星、强生、阿斯利康和中粮集团等多家世界500强企业及国内外知名企业累计开展50余场“一对一”商务洽谈活动，促成中粮码头仓储加工一体化项目、阿斯利康海南智慧医院、中法医学康复中心、英国考文垂大学海南国际学校和阿布扎比金融创新等一批合作项目落地，实现“外事活动+地方发展+农民增收”的三方共赢。
来源：海南日报客户端 海南自由贸易港微信公众号
海南自由贸易港第十三批制度创新案例来了！
第十三批七项制度创新案例7月5日发布，涉及要素保障、医药招采和价格监管、保税港区物流监管、 国际商事纠纷化解等多个领域。这是7月5日举行的中国海南自由贸易港制度创新案例新闻发布会透露的信息。
今天发布的七项制度创新案例包括：构建耕地“数量、质量、效益、生态”四位一体保护制度，医药招采价格引导机制，保税港区物流分离监管，境外船舶移籍“一事联办”，国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制，链上化、一体化、智能化财政电子票据“区块链”管理 ，乡村振兴“外事直通车”。
省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊在发布会上表示，海南将围绕《海南自由贸易港建设总体方案》和制度集成创新三年行动方案、任务清单，以市场主体和人民群众的需求为导向，以解决实际问题为目标，进一步提升创新的质量也就是“含金量” ，重点开展好以下几方面工作：聚焦首创性，打造一批含金量高、质量过硬的制度创新成果；聚焦问题导向，把制度创新转化为产业发展、 社会治理、环境保护的重要推动力；聚焦问效评估，发挥制度创新效能。聚焦复制推广，推动海南自贸港高质量建设。
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第十三批制度创新案例
01
构建耕地“数量、质量、效益、生态”四位一体保护制度
★ 率先出台《海南省建设占用永久基本农田调整补划管理办法》，承接国家授权海南对永久基本农田调整审批权限，规范调整补划程序。
★ 率先构建耕地保护利益调剂补偿机制，以市县为基本单位，在一个规划期内（15年），调整减少建设用地指标和调整增加耕地、永久基本农田、林地指标的市县支付易地调剂补偿费用。
★ 实施资源要素差别化配置，建立省重大基础设施和重点园区补充耕地省级统筹制度，有力保障了省重点基础设施、公共服务设施和重点园区产业项目用地需求。
★ 创新政策和管理机制，将全域土地综合整治实施范围从农村拓展到垦区，赋予农垦集团土地综合整治实施主体、指标交易主体地位，快速扩充全省补充耕地指标储备库。
有力保护了耕地“数量”，较好地完成了国家下达海南1072万亩耕地保有量和永久基本农田面积909万亩的任务。有效提升了耕地“质量”，2020年，完成补充耕地项目备案21个，新增耕地数量9071.95亩，水田面积4079.55亩、粮食产能819.62万公斤。显著增加了经济发展“效益”，2020年，通过省级交易平台交易补偿耕地指标1429.5亩、水田面积1275亩，实现成交金额5.33亿元。明显提升了土地“生态”功能，构建了全域生态宜居与集约高效的土地生态保护新格局。
02
医药招采价格引导机制
★ 首创医药招采和价格监测机制，率先推出《海南省医药招采和价格监测管理暂行办法》，对参与本省集中采购医药企业和医疗机构开展监测管理进行规范。
★ 率先利用全国和本省医药价格大数据，联动全国挂网价作为参考并引入预警机制，对全省挂网药品、医用耗材设定红黄绿线和红黄灯预警，凡属于在海南交易的直接挂网的药品、医用耗材，当医药企业挂网售价或医疗机构采购价格高于设定的价格红黄线时，推送红、黄灯预警。
★ 将医药招采积分考核机制与信用评价体系相结合。匹配国家信用评价制度，通过企业报告和采购平台记录相结合的方式，及时全面、完整规范地采集医药企业失信行为信息，建立起适合海南实际的操作规范、裁量基准和失信事项目录清单。
截至今年4月底，共产生价格预警信息19090条、异常行为预警信息6036条，主动申请降价的医药品种达244个，平均降幅37.43%，最高降幅92.88%，节约采购资金千万元以上。如某三甲医院，原来采购同款抗癌药只采购价格高的，议价主动性不强，监测预警后，药品采购单价均降到全省平均采购价以下，全省患者的用药负担明显降低。
03
保税港区物流分离监管
★ 在洋浦经济开发区内对货物进出洋浦保税港区实施“点对点直转”监管，破解货物（试行危险化学品）申报入区后又需出区结转到下游企业，安全管理风险较大，运输成本较高的难题。
★ 打造全链条闭环式联合监管机制，实施以企业为单元的监管模式，通过信息化手段实现数据适时对碰，并开展定期抽查，对涉嫌违法违规企业立即暂停参与试点资格。
2020年12月9日，洋浦经济开发区海关对“海南炼化”生产的1000吨对二甲苯顺利完成首单“点对点直转”业务，截至今年6月底，共有1.7万吨对二甲苯完成“点对点直转”业务，降低企业物流费用300万元以上。
04
境外船舶移籍“一事联办”
★ 首创中央驻琼单位和地方政府部门间深度融合开展政务服务。成立由海口综合保税区管理委员会、海南海事局、海口海关、中国船级社海南分社等相关单位组成的专班工作小组，使审批工作提前衔接、无缝对接。
★ 首创跨部门联合审批机制。将进口船舶技术勘验、机电产品进口许可、“零关税”企业备案等系列手续，由串联审批变为同步办理、并联审批。
★ 率先推行船舶注册登记“不见面审批”。通过远程视频验证、邮寄申请材料和邮送证书等手段，实现船舶登记“不见面审批”。
推行境外船舶移籍“一事联办”后，境外船舶移籍注册登记从完成进口、登记手续到重新投入营运，原来至少要耗时100多个工作日，制度创新后，大幅压缩至不超过8个工作日，效率提升逾90%。
注：这里的境外船舶移籍是指在境外注册的船舶在原籍注销后转移到海南自贸港申请注册登记，并从事国际航线运输，这项业务涉及到交通（港航）、商务、海事、海关、船级社等单位，是中央事权与地方事权交织较多的事项。“一事联办”就是将境外船舶移籍当作“一件事”，建立跨部门联合审批工作机制，解决审批流程环节多、材料杂、时限长的问题。
05
国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制
★ 创建国际商事纠纷诉讼、调解、仲裁“三位一体”对接机制。依托海南第一涉外民商事法庭，不断完善国际商事纠纷案件集中审判机制，集中审理涉外、涉港澳台民商事案件，吸纳境内外仲裁机构、调解机构进驻法庭，线上线下联动打造国际商事纠纷多元化解平台。
★ 创新推行调解前置、诉前调解免收案件审理费制度。纠纷诉至法院后，立案前在征得当事人同意的情况下进入诉前调解程序，由法官调解或委托商事调解机构调解，调解达成后即可出具调解书予以确认，赋予强制执行力并免收案件受理费。
★ 建立撤销仲裁前与仲裁机构会商制度。对当事人提起的撤销仲裁裁决申请，合议庭经审查认为该仲裁裁决确有错误的，及时召集仲裁院负责人、仲裁庭召开沟通会议，指出仲裁裁决存在的问题，推动仲裁庭同意重新仲裁。
目前通过“三位一体”多元化解机制委托调解国内外案件共328件，调解成功104件，调解前置成功案件37件，免除案件受理费17万余元。通过调解（含和解撤诉）结案的案件184件，调撤率达57.68%（扣除不能调解的仲裁司法审查、外国法院判决承认与执行等案件）；通过判决结案的案件上诉率仅4.58%，无一案件被改判或发回重审；执行结案率高达75.5%。
06
链上化、一体化、智能化财政电子票据“区块链”管理
★ 出台《海南省区块链财政电子票据应用管理办法(试行)》，率先将区块链技术运用到财政电子票据的申领、开具、流转、报销、查验、存储等全业务流程。
★ 打破省、市县、乡镇、村四级民生领域数据壁垒，打通了相关方的50多个系统业务平台，将医保、卫健、税务、档案、审计等相关职能部门“链”成一张网，把业务覆盖到全票种。目前，海南已接入省级、市县级2352家单位。
★ 运用区块链技术，建设了全国首个覆盖全省用票单位、全行业领域和全票种的省级财政电子票据服务系统。
打造“网上申办、链上开票、链上流转、存证上链”的区块链财政电子票据应用管理平台，在全国率先推出智能化区块链财政电子票据业务管理机制。截至4月10日，全省链上开票量达到837.14万张，开票金额95.88亿元，3个月的开票量超过去年全年。
07
乡村振兴“外事直通车”
★ 首创统筹集成央地外交外事资源服务乡村振兴新机制。加大博鳌亚洲论坛利用机制集成创新，建立央地协调、市县协同、企业参与的工作机制，每年积极推动乡村主题活动纳入国家层面的中方联席会议，贯通上下，率先在全国开通央地、部门服务市县乡村发展建设和对外开放的“外事直通车”。
★ 在全国首创美丽乡村“国际会客厅”。先后在琼海打造北仍村、南强村、沙美村、留客村、排港村等一批“美丽乡村”，突破传统外交外事会晤、宴请等模式和惯例，开展高规格的“田园外事”活动，在美丽山水田园间开展“一对一、点对点”的精准、集约、高效招商引资，使传统乡村成为“国际会客厅”。
在博鳌亚洲论坛2019年会和2021年会期间，海南省领导在“美丽乡村会客厅”通过茶叙、田园漫步等形式，与微软、三星、强生、阿斯利康和中粮集团等多家世界500强企业及国内外知名企业累计开展50余场“一对一”商务洽谈活动，促成中粮码头仓储加工一体化项目、阿斯利康海南智慧医院、中法医学康复中心、英国考文垂大学海南国际学校和阿布扎比金融创新等一批合作项目落地，实现“外事活动+地方发展+农民增收”的三方共赢。
来源：海南日报客户端 海南自由贸易港微信公众号
【助力城市发展 惠及广大市民——《成都大运会惠民行动计划》正式出台】明年6月26日，在教育部、国家体育总局和省协调组的指导下，第31届世界大学生夏季运动会将在成都盛大开幕。从当前开始的一年时间里，怎样抓住办赛营城的重要窗口期，让创建世界赛事名城的成果及时服务城市、惠及市民？
记者从成都大运会执委会获悉，《成都大运会惠民行动计划》（以下简称《计划》）已正式印发。根据《计划》，成都将结合幸福美好生活十大工程，开展大运品牌、环境、场馆、文化、服务五大惠民行动，抓住“延期窗口期”跑出“大运加速度”，不断提升市民获得感、幸福感、安全感。
为何出台《计划》？
抓住“窗口期” 及时服务城市、惠及市民
成都大运会执委会相关负责人介绍，自成都大运会申办成功以来，成都大运会执委会在党中央国务院、省委省政府、市委市政府的坚强领导下，按照大运会组委会和国际大体联办赛要求，把大运会作为国家大事、四川要事、成都盛事，克服疫情影响，全力以赴推动各项筹备工作。目前，总体筹备工作基本就绪，国际大体联评价“专业、高效、非常出色”。明年6月26日，第31届世界大学生夏季运动会就将在成都盛大开幕。
“我们将秉持‘办赛、营城、兴业、惠民’初衷，按照‘目标不变、力度不减、注重质量、提高效益’的要求，继续推进成都大运会筹备工作。”该负责人表示，将充分利用赛事筹备、城市提升窗口期，依托大运场馆举办系列测试赛、持续推进城市环境品质提升、发布大运机会清单、推动实施大运惠民行动计划，让大运会筹备成果助力城市发展，惠及广大市民。“我们有信心，把成都大运会办成一届精彩、圆满，充分体现国际标准、中国风格、巴蜀特色、青春风采和节俭理念的国际体育盛会。”
大运品牌惠民：
发掘20款“大运好礼” 为市民免费派发大礼包
记者注意到，《成都大运会惠民行动计划》的第一部分是“大运品牌惠民行动”。执委会开发活动部负责人介绍，“品牌惠民”的根本是大运会品牌与城市品牌的叠加，是通过扩大城市影响力、强化市场开发力度、重塑城市体育经济地理而实现的惠民，其中包括了发掘大运好礼、强化市场开发和拓展大运品牌。
“关于‘发掘大运好礼’，我们推出了‘大运好礼’征集评选小程序，联动了150家企业征集初选了170款具有成都造和天府文化特色的名优特产和文博文创品，其中包括大家耳熟能详的郫县豆瓣、南台月、环太苦荞、彭州白瓷等。”据介绍，自5月13日开启投票通道以来，全网投票已突破100万次，将发掘出20款“大运好礼”献给世界，同时将组织优质企业为市民免费派发“大运好礼”大礼包。下一步，还计划将“大运好礼”的丰富成果进行产业化沉淀，让市民切身感受具有浓厚大运氛围的成都味。
大运环境惠民：
13个新改建道路月底完工 评选23个“最美大运社区”
根据《计划》，“大运环境惠民行动”又分为“道路交通出行惠民”“公园城市场景惠民”“大运社区宜居惠民”“绿色低碳环保惠民”等方面。
执委会场馆建设部负责人介绍，大运会交通基础设施建设主要涉及东西城市轴线、天府大道北延线、羊西线、成洛简快速路、成龙简快速路、大运村至主场馆直联道路、东安大道、友谊路等13个交通基础设施建设改造项目，6月30日前完成建设。“新改建道路进一步优化了城市公共交通网络，为市民的便利出行带来更多选择。”此外，还有规划地实施了一批环境品质重点项目，目前一环路市井生活圈、锦江公园、音乐坊片区、北门里·爱情巷等点位和片区已整体呈现，并成为了网红打卡地。正在实施的杨柳公园、东安湖体育公园、水之心公园、悦动之心公园、凤凰山体育公园、江安河体育公园等特色公园，拆违透绿等项目将于6月底整体呈现。
明年赛事期间，与市民出行息息相关的公共交通保障又将如何执行？执委会交通保障部负责人介绍，将统筹研究落实大运会专项交通保障方案和大运会赛事期间城市公共交通保障政策措施，努力实现大运赛事交通保障服务安全高效，并最大限度降低赛事活动对城市公交运行和公众出行的影响。同时重点加强大型社区、赛事场馆、城市公园、绿道等公共活动场所与公交、地铁枢纽场站之间的公交接驳，为广大市民工作、生活及参与文、体、旅活动提供更加便捷的交通服务。
去年以来，大运会执委会会同市委社治委在全市开展了“深化社区迎大运·塑造社区新风尚”系列活动，初步形成了人人参与大运会、人人乐享健康的社区生活新风尚力。记者从执委会人力资源部了解到，最近正在全市范围内推荐评选23个“最美大运社区”，大力宣传推广活动经验成果，持续提升社区环境品质、市民生活品质。
另一方面，为保证绿色低碳环保惠民，成都大运会还将制定碳中和实施方案，通过低碳能源、低碳交通、电子门票等多项举措，减少赛事筹备和举办过程中碳排放。同时积极开展新能源车辆推广运用，在大运会交通保障运力组织安排时优先使用新能源车辆，努力践行“绿色大运”的办赛理念。
大运场馆惠民：
举办18项测试赛、46项竞技类赛事 场馆尽量对外开放
为高质量、高标准举办成都大运会，成都新建、改造了49个体育场馆，极大提升了全市体育基础设施。而在“大运场馆惠民行动”中，又包含了哪些具体惠民举措？
执委会竞赛部负责人介绍，首先就是在大运会比赛和训练场馆中组织惠民系列赛事，主要包括18个大运会竞赛项目测试赛、46项竞技类体育赛事等方面，具体赛事活动安排如下：
（一）2021年4月至6月，在26个大运比赛场馆举办18个大运项目“相约幸福成都”系列赛事活动。
（二）2021年3月至2022年6月，在23个大运场馆举办46项各类高级别体育赛事，包括国际赛事3项、全国赛事26项、市级赛事17项。
（三）2021年10月至12月，在15所高校大运场馆开展“大运项目进高校活动季”，围绕18个项目通过线上线下形式举办赛事活动。
（四）2021年5月至11月，在9个学校大运场馆举办5个项目的市级青少年赛事。
（五）2021年6月至10月，10个大运场馆举办“爱成都·迎大运”成都市第八届全民健身运动会等15余项全民健身大型赛事活动。
（六）各赛区结合本辖区年度赛事活动计划和全民健身安排，每月安排不低于2项赛事活动在各大运场馆举办并实现常态化利用。
在“相约幸福成都”系列赛事活动中，目前已有超过10万人次的市民在“家门口”的大运场馆免费观赛。保障“惠民行动”系列赛事活动的同时，符合对外开放条件的大运场馆将在做好场馆设施器材保护的前提下尽量对外免费或低收费开放，满足市民健身需求；院校所属大运场馆除开展院校教学、训练、活动外，将面向师生开放使用；大运会执委会、市教育局、市体育局将在15所高校竞赛场馆举办“大运进高校”活动，让大学生充分了解大运、参与大运。在确保场地设施设备不受损坏和保障大运会系列赛事活动的前提下，符合条件的场馆可适度承接商业活动，如商业赛事、商业活动、演唱会等。
大运文化惠民：
开展大运歌曲系列展演 还有机会观摩开闭幕式彩排
从北京亚运会振奋人心的《亚洲雄风》，再到北京奥运会脍炙人口的《北京欢迎你》……音乐是人类通行的世界语言，是传播体育精神的重要载体。而根据“大运文化惠民行动”安排，成都大运会歌曲全球征集活动也将让全民唱响大运，让世界乐见成都。
执委会新闻宣传部负责人介绍，历时120天的成都大运会歌曲全球征集活动共收到投稿作品2723首，其中国内应征作品2402首，国外音乐人投递应征作品321首。“接下来，我们将在重要节点时刻举办成都大运会歌曲发布晚会，正式发布一批优秀歌曲。”该负责人表示，同时还将借助成都大运会优秀歌曲揭晓等契机，在社区、绿道、学校等多个场景中开展大运歌曲系列展演、大运音乐教室等惠民活动，不断加大成都大运会歌曲的推广和传唱力度。
此外，根据“大运文化惠民行动”安排，市民将有机会参与观摩开闭幕式彩排和大运村典礼仪式等。执委会开闭幕式部负责人表示，大运会开闭幕式全要素和文艺展演联排彩排拟向成都市民开放，“市民可以通过申请抽签的方式，获得现场观摩开闭幕式彩排的机会。”此外，该部还将结合成都大运会礼仪活动，带动市民参与互动，宣传引导市民注重礼仪涵养。
根据国际大体联基本要求，大运村需在大运会第一个比赛日前5至7天开村。执委会大运村部届时将邀请市民代表特别是中小学生代表，参与大运村内的各项典礼仪式，如可与代表团交换礼物、参与暖场表演节目、参与大运村友谊林植树活动等。另外，还将在全市中小学友好结对学校中组织开展线上文化交流互动，拓展学生国际视野，并组织消防知识趣味运动会、摄影比赛、书画比赛、艺术展等文化体育活动。
大运服务惠民：
设立千个城市志愿服务小站 推荐百个成都推荐体验餐厅
大运会的志愿服务工作一直得到了广大市民高度关注和积极参与。在“大运服务惠民行动”方面，也包含了志愿服务等多项内容。
“大运会志愿者的服务领域和场所，包括但不限于赛场或赛时。”执委会志愿者部负责人介绍，自大运会志愿者招募工作启动以来，已有75万人踊跃报名，开展活动超过五万场次，大运会志愿者已成为蓉城街头的一道靓丽风景。“大运会筹备期间，我们将按照‘办赛、营城、兴业、惠民’理念组织志愿者深入城乡社区，开展形势政策宣讲、乡村振兴、环境保护、法律援助、义诊义演、扶弱助困、关爱特殊青少年等志愿服务。”该负责人说，大运会举办期间将还设立1000个城市志愿服务小站，为广大市民、游客提供城市宣传、旅游咨询、交通指引、语言翻译、临时休息、便民服务等丰富多样的志愿服务。未来五年，成都还将陆续举办世乒赛、男足亚洲杯、世运会等多项国际重大体育赛事，志愿者将在这些比赛中发挥积极作用。
在餐饮服务惠民方面，执委会市场食品部将在大运会筹办期间陆续开展“大运风味 微笑长跑”国际赛事运动员经典餐饮服务评鉴会，也将通过5场不同风味的运动员餐饮服务“实战演练”，探索形成国际赛会餐饮服务规范流程，并面向全市餐饮行业推广，整体提升餐饮企业管理服务水平，体现成都微笑的服务理念，让全市市民能够在家门口享受到更加国际化、规范化、品质化的餐饮服务，切实让成都打造赛事名城和美食之都的成果及时服务城市、惠及全民。
此外，为加大大运会语言服务惠民力度，目前正在开展的“爱成都·迎大运”2021成都大运会城市公共英文标识纠错活动，纠错小程序累计访问量达21.2万人次，共收到9310条网友纠错信息，近1000条必改类纠错建议已反馈给各相关单位和区（市）县进行整改。执委会外事联络部还开发了多语翻译手机应用程序“大运小译”，为市民日常翻译和了解成都大运会专业词汇提供支持，预计下半年正式发布。
记者从成都大运会执委会获悉，《成都大运会惠民行动计划》（以下简称《计划》）已正式印发。根据《计划》，成都将结合幸福美好生活十大工程，开展大运品牌、环境、场馆、文化、服务五大惠民行动，抓住“延期窗口期”跑出“大运加速度”，不断提升市民获得感、幸福感、安全感。
为何出台《计划》？
抓住“窗口期” 及时服务城市、惠及市民
成都大运会执委会相关负责人介绍，自成都大运会申办成功以来，成都大运会执委会在党中央国务院、省委省政府、市委市政府的坚强领导下，按照大运会组委会和国际大体联办赛要求，把大运会作为国家大事、四川要事、成都盛事，克服疫情影响，全力以赴推动各项筹备工作。目前，总体筹备工作基本就绪，国际大体联评价“专业、高效、非常出色”。明年6月26日，第31届世界大学生夏季运动会就将在成都盛大开幕。
“我们将秉持‘办赛、营城、兴业、惠民’初衷，按照‘目标不变、力度不减、注重质量、提高效益’的要求，继续推进成都大运会筹备工作。”该负责人表示，将充分利用赛事筹备、城市提升窗口期，依托大运场馆举办系列测试赛、持续推进城市环境品质提升、发布大运机会清单、推动实施大运惠民行动计划，让大运会筹备成果助力城市发展，惠及广大市民。“我们有信心，把成都大运会办成一届精彩、圆满，充分体现国际标准、中国风格、巴蜀特色、青春风采和节俭理念的国际体育盛会。”
大运品牌惠民：
发掘20款“大运好礼” 为市民免费派发大礼包
记者注意到，《成都大运会惠民行动计划》的第一部分是“大运品牌惠民行动”。执委会开发活动部负责人介绍，“品牌惠民”的根本是大运会品牌与城市品牌的叠加，是通过扩大城市影响力、强化市场开发力度、重塑城市体育经济地理而实现的惠民，其中包括了发掘大运好礼、强化市场开发和拓展大运品牌。
“关于‘发掘大运好礼’，我们推出了‘大运好礼’征集评选小程序，联动了150家企业征集初选了170款具有成都造和天府文化特色的名优特产和文博文创品，其中包括大家耳熟能详的郫县豆瓣、南台月、环太苦荞、彭州白瓷等。”据介绍，自5月13日开启投票通道以来，全网投票已突破100万次，将发掘出20款“大运好礼”献给世界，同时将组织优质企业为市民免费派发“大运好礼”大礼包。下一步，还计划将“大运好礼”的丰富成果进行产业化沉淀，让市民切身感受具有浓厚大运氛围的成都味。
大运环境惠民：
13个新改建道路月底完工 评选23个“最美大运社区”
根据《计划》，“大运环境惠民行动”又分为“道路交通出行惠民”“公园城市场景惠民”“大运社区宜居惠民”“绿色低碳环保惠民”等方面。
执委会场馆建设部负责人介绍，大运会交通基础设施建设主要涉及东西城市轴线、天府大道北延线、羊西线、成洛简快速路、成龙简快速路、大运村至主场馆直联道路、东安大道、友谊路等13个交通基础设施建设改造项目，6月30日前完成建设。“新改建道路进一步优化了城市公共交通网络，为市民的便利出行带来更多选择。”此外，还有规划地实施了一批环境品质重点项目，目前一环路市井生活圈、锦江公园、音乐坊片区、北门里·爱情巷等点位和片区已整体呈现，并成为了网红打卡地。正在实施的杨柳公园、东安湖体育公园、水之心公园、悦动之心公园、凤凰山体育公园、江安河体育公园等特色公园，拆违透绿等项目将于6月底整体呈现。
明年赛事期间，与市民出行息息相关的公共交通保障又将如何执行？执委会交通保障部负责人介绍，将统筹研究落实大运会专项交通保障方案和大运会赛事期间城市公共交通保障政策措施，努力实现大运赛事交通保障服务安全高效，并最大限度降低赛事活动对城市公交运行和公众出行的影响。同时重点加强大型社区、赛事场馆、城市公园、绿道等公共活动场所与公交、地铁枢纽场站之间的公交接驳，为广大市民工作、生活及参与文、体、旅活动提供更加便捷的交通服务。
去年以来，大运会执委会会同市委社治委在全市开展了“深化社区迎大运·塑造社区新风尚”系列活动，初步形成了人人参与大运会、人人乐享健康的社区生活新风尚力。记者从执委会人力资源部了解到，最近正在全市范围内推荐评选23个“最美大运社区”，大力宣传推广活动经验成果，持续提升社区环境品质、市民生活品质。
另一方面，为保证绿色低碳环保惠民，成都大运会还将制定碳中和实施方案，通过低碳能源、低碳交通、电子门票等多项举措，减少赛事筹备和举办过程中碳排放。同时积极开展新能源车辆推广运用，在大运会交通保障运力组织安排时优先使用新能源车辆，努力践行“绿色大运”的办赛理念。
大运场馆惠民：
举办18项测试赛、46项竞技类赛事 场馆尽量对外开放
为高质量、高标准举办成都大运会，成都新建、改造了49个体育场馆，极大提升了全市体育基础设施。而在“大运场馆惠民行动”中，又包含了哪些具体惠民举措？
执委会竞赛部负责人介绍，首先就是在大运会比赛和训练场馆中组织惠民系列赛事，主要包括18个大运会竞赛项目测试赛、46项竞技类体育赛事等方面，具体赛事活动安排如下：
（一）2021年4月至6月，在26个大运比赛场馆举办18个大运项目“相约幸福成都”系列赛事活动。
（二）2021年3月至2022年6月，在23个大运场馆举办46项各类高级别体育赛事，包括国际赛事3项、全国赛事26项、市级赛事17项。
（三）2021年10月至12月，在15所高校大运场馆开展“大运项目进高校活动季”，围绕18个项目通过线上线下形式举办赛事活动。
（四）2021年5月至11月，在9个学校大运场馆举办5个项目的市级青少年赛事。
（五）2021年6月至10月，10个大运场馆举办“爱成都·迎大运”成都市第八届全民健身运动会等15余项全民健身大型赛事活动。
（六）各赛区结合本辖区年度赛事活动计划和全民健身安排，每月安排不低于2项赛事活动在各大运场馆举办并实现常态化利用。
在“相约幸福成都”系列赛事活动中，目前已有超过10万人次的市民在“家门口”的大运场馆免费观赛。保障“惠民行动”系列赛事活动的同时，符合对外开放条件的大运场馆将在做好场馆设施器材保护的前提下尽量对外免费或低收费开放，满足市民健身需求；院校所属大运场馆除开展院校教学、训练、活动外，将面向师生开放使用；大运会执委会、市教育局、市体育局将在15所高校竞赛场馆举办“大运进高校”活动，让大学生充分了解大运、参与大运。在确保场地设施设备不受损坏和保障大运会系列赛事活动的前提下，符合条件的场馆可适度承接商业活动，如商业赛事、商业活动、演唱会等。
大运文化惠民：
开展大运歌曲系列展演 还有机会观摩开闭幕式彩排
从北京亚运会振奋人心的《亚洲雄风》，再到北京奥运会脍炙人口的《北京欢迎你》……音乐是人类通行的世界语言，是传播体育精神的重要载体。而根据“大运文化惠民行动”安排，成都大运会歌曲全球征集活动也将让全民唱响大运，让世界乐见成都。
执委会新闻宣传部负责人介绍，历时120天的成都大运会歌曲全球征集活动共收到投稿作品2723首，其中国内应征作品2402首，国外音乐人投递应征作品321首。“接下来，我们将在重要节点时刻举办成都大运会歌曲发布晚会，正式发布一批优秀歌曲。”该负责人表示，同时还将借助成都大运会优秀歌曲揭晓等契机，在社区、绿道、学校等多个场景中开展大运歌曲系列展演、大运音乐教室等惠民活动，不断加大成都大运会歌曲的推广和传唱力度。
此外，根据“大运文化惠民行动”安排，市民将有机会参与观摩开闭幕式彩排和大运村典礼仪式等。执委会开闭幕式部负责人表示，大运会开闭幕式全要素和文艺展演联排彩排拟向成都市民开放，“市民可以通过申请抽签的方式，获得现场观摩开闭幕式彩排的机会。”此外，该部还将结合成都大运会礼仪活动，带动市民参与互动，宣传引导市民注重礼仪涵养。
根据国际大体联基本要求，大运村需在大运会第一个比赛日前5至7天开村。执委会大运村部届时将邀请市民代表特别是中小学生代表，参与大运村内的各项典礼仪式，如可与代表团交换礼物、参与暖场表演节目、参与大运村友谊林植树活动等。另外，还将在全市中小学友好结对学校中组织开展线上文化交流互动，拓展学生国际视野，并组织消防知识趣味运动会、摄影比赛、书画比赛、艺术展等文化体育活动。
大运服务惠民：
设立千个城市志愿服务小站 推荐百个成都推荐体验餐厅
大运会的志愿服务工作一直得到了广大市民高度关注和积极参与。在“大运服务惠民行动”方面，也包含了志愿服务等多项内容。
“大运会志愿者的服务领域和场所，包括但不限于赛场或赛时。”执委会志愿者部负责人介绍，自大运会志愿者招募工作启动以来，已有75万人踊跃报名，开展活动超过五万场次，大运会志愿者已成为蓉城街头的一道靓丽风景。“大运会筹备期间，我们将按照‘办赛、营城、兴业、惠民’理念组织志愿者深入城乡社区，开展形势政策宣讲、乡村振兴、环境保护、法律援助、义诊义演、扶弱助困、关爱特殊青少年等志愿服务。”该负责人说，大运会举办期间将还设立1000个城市志愿服务小站，为广大市民、游客提供城市宣传、旅游咨询、交通指引、语言翻译、临时休息、便民服务等丰富多样的志愿服务。未来五年，成都还将陆续举办世乒赛、男足亚洲杯、世运会等多项国际重大体育赛事，志愿者将在这些比赛中发挥积极作用。
在餐饮服务惠民方面，执委会市场食品部将在大运会筹办期间陆续开展“大运风味 微笑长跑”国际赛事运动员经典餐饮服务评鉴会，也将通过5场不同风味的运动员餐饮服务“实战演练”，探索形成国际赛会餐饮服务规范流程，并面向全市餐饮行业推广，整体提升餐饮企业管理服务水平，体现成都微笑的服务理念，让全市市民能够在家门口享受到更加国际化、规范化、品质化的餐饮服务，切实让成都打造赛事名城和美食之都的成果及时服务城市、惠及全民。
此外，为加大大运会语言服务惠民力度，目前正在开展的“爱成都·迎大运”2021成都大运会城市公共英文标识纠错活动，纠错小程序累计访问量达21.2万人次，共收到9310条网友纠错信息，近1000条必改类纠错建议已反馈给各相关单位和区（市）县进行整改。执委会外事联络部还开发了多语翻译手机应用程序“大运小译”，为市民日常翻译和了解成都大运会专业词汇提供支持，预计下半年正式发布。
销售运营管理之二：雍正的御用军师告诉你什么是“运筹帷幄，决胜千里”
人们经常在各种场合被问到究竟什么是“销售运营管理”，看过《雍正王朝》时，其中雍正的御用军师邬思道先生的一段对西北战局的精辟分析，很好地诠释了销售运营管理的内涵。
清朝康熙晚年，西北边境烽烟再起，康熙皇帝派大将军传尔丹率六万大军前往征讨，不料全军覆没。康熙皇帝大为震怒，指派谁为大将军前往解决边患，成为康熙王朝的一大难题。
与此同时，围绕皇位继承的问题，皇四子（后来的雍正皇帝）集团和皇八子集团之间的明争暗斗正如火如茶地进行着……
皇四子集团主要成员为皇四子和皇十三子，皇八子集团主要成员为皇八子、皇九子、皇十子和皇十四子。
两个集团都清醒地意识到谁能解决此时的西北边患，谁就极有可能成为皇位继承大战的胜出者。皇四子集团的皇十三子和皇八子集团的皇十四子均有军事才能，因此皇四子集团的如意算盘是让皇十三子出任大将军，而皇八子集团的如意算盘则是确保皇十四子出任大将军。这样一来，皇位
继承之战就变成了征西大将军的争夺之战。
然而，事情并非如此简单，出任大将军的集团必须要有百分之百的把握确保征伐成功，否则结果必将适得其反。
皇四子（后来的雍正）正在为此事一筹莫展，他的御用军师邬先生的一席话，让他拨云见日，既奠定了西北征战胜利的基础，更为雍正继承皇位铺平了道路……
邬先生：您真的要举荐十三爷出来带兵啊?
雍正：为什么不？
邬先生：难道您忘了，十三爷的外公就是柯尔克蒙古大汗。
雍正：那又怎么样？他还是爱新觉罗的子孙呢。我就不信十三弟，连这点都分不清楚。
邬先生：人家以此为借口极力反对呢？
雍正：我就以百余口身家力保。
邬先生：那四爷这百余口性命，也就断乎难保。
雍正；这话怎么讲？
邬先生：西北用兵看起来打的是兵马，实际上打的是钱粮，是后援。茫茫荒漠，十万大军，最怕的就是粮草补给，后援短缺。传尔丹全军覆没，大家都说是他轻敌冒进。可是就没有人替他想想，兵部一个月几道兵符，责他畏死观望，劳师糜资，而应给他的钱粮器械，又找种种借口不按时供应，他坐困愁城能不急着找叛军决战吗？如果说传尔丹是轻敌冒进，这恰恰是朝廷逼的，他的失败不是败在敌军，而是败在自己人手里。
雍正：老十四也是知兵之人，难道他就不知道这样做会导致兵败，难道……
邬先生：没错，十四爷和八爷要的就是传尔丹兵败。
雍正：他们不惜牺牲朝廷六万大军，就是为了争得这个带兵之权？
邬先生：是呀，四爷，皇上若派了十三爷做大将军，十四爷和八爷更会时时设阻，处处掣肘，到那个时候，十三爷就是第二个传尔丹，十万大军和四爷这百余口性命……
雍正：皇阿玛圣明烛照，难道他就一点儿都没有察觉？
邬先生：四爷这话问得好，如果说以前皇上没有觉察，现在也一定是洞若观火了，我料定，皇上心里早就默定大将军的人选了。
雍正：谁？
邬先生：十四爷。
雍正：……
邬先生：四爷，论才略十四爷可以胜任，但更重要的是，只有十四爷带兵出征，才不至于后援受制，重蹈覆辙。
雍正：照你这么一说，皇阿玛很快会有旨意。
邬先生：不会，他老人家还在观望。
雍正：观望什么？
邬先生；观望八爷，更是在观望四爷您。
雍正；哦？
邬先生；太子一位虚悬，皇上又日渐苍老，这大清的继位人，才是他老人家的最大心事，这个继位人皇上心里早就有数了，可一直不把它抖搂出来，为什么？一是为了要保护他，以免他重蹈废太子的覆辙；二是要进一步观察他，看他这个人是不是有人君的器宇。四爷，您如果真的有这个器宇，这一次一定要以朝廷的大局为重，力保十四爷出任大将军，而不是去争这个大将军，四爷……
雍正：我被先生一席话说走了神，依先生的看法，我应该抢先举荐十四弟，出任大将军？
邬先生：对！
雍正：可十万大军在他手里，万一………
邬先生：不是在他的手里，而是在朝廷的手里，我刚才已经说了，西北用兵打的是粮草，是后援，而接济调配大军粮草的是陕甘总督，只要争到这个位置，就能制约他的十万大军，百万大军……
雍正：让老十四出任大将军，年羹尧出任陕甘总督!
邬先生的一番运筹，尤其“西北用兵看起来打的是兵马，实际上打的是钱粮，是后援”，可谓是一语中的，抓住了决胜战场的个中关键。战争绝不仅仅在于临阵冲锋的那个决战时刻，决战之前的种种精心运筹，包括对战争全局的分析和预判、选贤任能、排兵布阵、粮草和补给、前后方的
协调运作，这一切是决战时刻战斗力的先决条件！而对战争全局的预判、运筹正是“销售运营管理”的精髓所在！
企业的销售大军也是如此，销售成败不仅取决于将士的勇猛，还取决于小心翼翼地运筹工作，包括市场竞争局势的研判、销售策略的研究和制定、销售队伍的建立和发展、销售组织的设计、销售干部的选拔、销售预算的制定和分配、销售绩效制度、销售奖励政策、职能部门的支持和协调
等一系列要素的综合考虑和安排。这就是“销售运营管理之道”，一门关于“运筹帷幄，决胜千里”的学问。
人们经常在各种场合被问到究竟什么是“销售运营管理”，看过《雍正王朝》时，其中雍正的御用军师邬思道先生的一段对西北战局的精辟分析，很好地诠释了销售运营管理的内涵。
清朝康熙晚年，西北边境烽烟再起，康熙皇帝派大将军传尔丹率六万大军前往征讨，不料全军覆没。康熙皇帝大为震怒，指派谁为大将军前往解决边患，成为康熙王朝的一大难题。
与此同时，围绕皇位继承的问题，皇四子（后来的雍正皇帝）集团和皇八子集团之间的明争暗斗正如火如茶地进行着……
皇四子集团主要成员为皇四子和皇十三子，皇八子集团主要成员为皇八子、皇九子、皇十子和皇十四子。
两个集团都清醒地意识到谁能解决此时的西北边患，谁就极有可能成为皇位继承大战的胜出者。皇四子集团的皇十三子和皇八子集团的皇十四子均有军事才能，因此皇四子集团的如意算盘是让皇十三子出任大将军，而皇八子集团的如意算盘则是确保皇十四子出任大将军。这样一来，皇位
继承之战就变成了征西大将军的争夺之战。
然而，事情并非如此简单，出任大将军的集团必须要有百分之百的把握确保征伐成功，否则结果必将适得其反。
皇四子（后来的雍正）正在为此事一筹莫展，他的御用军师邬先生的一席话，让他拨云见日，既奠定了西北征战胜利的基础，更为雍正继承皇位铺平了道路……
邬先生：您真的要举荐十三爷出来带兵啊?
雍正：为什么不？
邬先生：难道您忘了，十三爷的外公就是柯尔克蒙古大汗。
雍正：那又怎么样？他还是爱新觉罗的子孙呢。我就不信十三弟，连这点都分不清楚。
邬先生：人家以此为借口极力反对呢？
雍正：我就以百余口身家力保。
邬先生：那四爷这百余口性命，也就断乎难保。
雍正；这话怎么讲？
邬先生：西北用兵看起来打的是兵马，实际上打的是钱粮，是后援。茫茫荒漠，十万大军，最怕的就是粮草补给，后援短缺。传尔丹全军覆没，大家都说是他轻敌冒进。可是就没有人替他想想，兵部一个月几道兵符，责他畏死观望，劳师糜资，而应给他的钱粮器械，又找种种借口不按时供应，他坐困愁城能不急着找叛军决战吗？如果说传尔丹是轻敌冒进，这恰恰是朝廷逼的，他的失败不是败在敌军，而是败在自己人手里。
雍正：老十四也是知兵之人，难道他就不知道这样做会导致兵败，难道……
邬先生：没错，十四爷和八爷要的就是传尔丹兵败。
雍正：他们不惜牺牲朝廷六万大军，就是为了争得这个带兵之权？
邬先生：是呀，四爷，皇上若派了十三爷做大将军，十四爷和八爷更会时时设阻，处处掣肘，到那个时候，十三爷就是第二个传尔丹，十万大军和四爷这百余口性命……
雍正：皇阿玛圣明烛照，难道他就一点儿都没有察觉？
邬先生：四爷这话问得好，如果说以前皇上没有觉察，现在也一定是洞若观火了，我料定，皇上心里早就默定大将军的人选了。
雍正：谁？
邬先生：十四爷。
雍正：……
邬先生：四爷，论才略十四爷可以胜任，但更重要的是，只有十四爷带兵出征，才不至于后援受制，重蹈覆辙。
雍正：照你这么一说，皇阿玛很快会有旨意。
邬先生：不会，他老人家还在观望。
雍正：观望什么？
邬先生；观望八爷，更是在观望四爷您。
雍正；哦？
邬先生；太子一位虚悬，皇上又日渐苍老，这大清的继位人，才是他老人家的最大心事，这个继位人皇上心里早就有数了，可一直不把它抖搂出来，为什么？一是为了要保护他，以免他重蹈废太子的覆辙；二是要进一步观察他，看他这个人是不是有人君的器宇。四爷，您如果真的有这个器宇，这一次一定要以朝廷的大局为重，力保十四爷出任大将军，而不是去争这个大将军，四爷……
雍正：我被先生一席话说走了神，依先生的看法，我应该抢先举荐十四弟，出任大将军？
邬先生：对！
雍正：可十万大军在他手里，万一………
邬先生：不是在他的手里，而是在朝廷的手里，我刚才已经说了，西北用兵打的是粮草，是后援，而接济调配大军粮草的是陕甘总督，只要争到这个位置，就能制约他的十万大军，百万大军……
雍正：让老十四出任大将军，年羹尧出任陕甘总督!
邬先生的一番运筹，尤其“西北用兵看起来打的是兵马，实际上打的是钱粮，是后援”，可谓是一语中的，抓住了决胜战场的个中关键。战争绝不仅仅在于临阵冲锋的那个决战时刻，决战之前的种种精心运筹，包括对战争全局的分析和预判、选贤任能、排兵布阵、粮草和补给、前后方的
协调运作，这一切是决战时刻战斗力的先决条件！而对战争全局的预判、运筹正是“销售运营管理”的精髓所在！
企业的销售大军也是如此，销售成败不仅取决于将士的勇猛，还取决于小心翼翼地运筹工作，包括市场竞争局势的研判、销售策略的研究和制定、销售队伍的建立和发展、销售组织的设计、销售干部的选拔、销售预算的制定和分配、销售绩效制度、销售奖励政策、职能部门的支持和协调
等一系列要素的综合考虑和安排。这就是“销售运营管理之道”，一门关于“运筹帷幄，决胜千里”的学问。
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