【暴雨洪水后,如何预防传染病、防大疫?】
在洪涝灾害后,出现以发热为核心,伴有身上出皮疹、恶心、呕吐、头痛等症状时,千万不要在家扛着,一定要及时就诊。
连日来,河南暴雨牵动民心。罕见的特大暴雨让河南多地受灾严重。当地人民的生命安全和身体健康也受到严重威胁。为防止“大灾之后有大疫”,暴雨洪水过后,应该如何做好个人健康防护?如何发挥中医药在防疫方面的重要作用,有效预防常见病和传染病?中医专家、首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉近日接受人民网访谈时进行了相关科普和解读。

【如何预防肠道疾病?】

专家:可食用一些生蒜、蒜泥;饮用干净水、开水;食物要加热后再食用

刘清泉称,在洪灾过程中,发生更多的是由于污水对人的污染所导致的一些疾病,比如皮肤的损伤、感染,湿疹加重等。在断水断电的情况下,有些人可能会饮用一些不干净的污水,导致肠道传染病、急性胃肠炎甚至其他相关疾病的发生。
“灾后疾病则会更多,不仅有可以预测的传染病,比如钩端螺旋体病、急性胃肠炎、菌痢等,还会出现由于高度紧张引起的应急心理障碍和损伤等,某种程度上比传染病更严重。”刘清泉指出。
对此,中医中药有哪些简便易廉的预防方法呢?“比如预防肠道疾病的发生,生活中可以用一些生蒜、蒜泥。如果有急性胃肠炎、急性菌痢、急性的消化道症状,可以将生蒜捣完后拌点面条、凉菜食用,既可以很好地补充营养,还可以起到解毒、止痢的作用。同时还可以用一些简便易廉的中药预防感冒、流感。” 刘清泉说。
发生洪涝灾害后,居民在饮水和饮食方面也需要特别注意。为预防疾病,刘清泉提醒大家,在洪涝灾害期间和灾害救治的过程中,一定要饮用干净的水、烧开的水,千万不要食用腐烂食品,食物吃之前要加热来杀菌消毒,这是保障健康的一个重要环节。

【如何预防皮肤感染和湿疹?】

专家:花椒、蒲公英、马齿苋等煮水清洗皮肤;将大蒜捣成汁外敷

暴雨积水中有很多的细菌、病菌,人长时间浸泡其中可能会引发一些皮肤病。那么,居民在泡水、涉水后应该如何清洁和消毒?
“在家里面,可以用花椒煮水,放温后清洗皮肤和局部,这样可预防湿疹的发生甚至一些局部的脚气感染。如果因脚气而出现细菌感染、红肿、热痛的时候,还也可以将大蒜捣成汁外敷,当然时间不能过长。” 刘清泉介绍,此外,也可以用蒲公英、马齿苋等常见中草药熬水后进行局部清洗,也有很好的杀菌和消毒作用,可以预防皮肤的感染和湿疹。
涉水淋雨后如何预防感冒?
专家:先做好保暖;用生姜、葱白等熬水饮用
在强降雨天气下,居民涉水淋雨后很容易引发感冒。
对此,刘清泉指出,人经过长时间的涉水淋雨,可能会出现低体温状态甚至休克死亡。如果是感冒受凉的情况,首要的事就是保暖,把身上的水分擦干,换掉湿衣物,穿上保暖的衣服。然后,可用生姜、葱白、大蒜熬水,放温后饮用,可以驱寒、保暖、预防感冒。千万别喝凉水、生水。

【如何预防消化道疾病?】

专家:不吃不用被污染过的食物;饮食应以清淡为主;坚持正确的洗手法

洪涝灾害以后,除了呼吸道传染病疾病之外,最重要的就是消化道疾病对人体的侵犯。如何预防和处理呢?
“最基本的预防措施是,不吃、不用被污染过的食品、水,喝水要喝开水,食物要加热煮熟后再吃,这样可以大大减少肠道感染的几率。” 刘清泉称,为保证胃肠道免疫力的正常,饮食应以清淡为主,少吃不易消化的食品,以免加重胃肠道负担。坚持正确洗手法,防止病从口入,这也是预防胃肠道传染病的重要方法。总之,只要做好以上这些措施,发生肠道传染病几率就会大大减少。

【洪涝灾害发生后,身体出现哪些症状需要重视并及时就医?】

专家:突然发烧;腹泻;不明原因的皮疹;头痛、呕吐

刘清泉介绍,第一种是突然发烧。不管是受凉、感冒还是其他原因引起的,一旦出现发热情况,应及时就诊,及时到救灾的医疗点进行救治,不要在家吃药扛着。
第二种是腹泻。腹泻往往是消化道症状、消化道传染病的一个非常重要的信号。尤其是老年人、孕妇和儿童,一旦出现这种症状,一定要及时就医。
第三种是身上出现不明原因的皮疹甚至有出血的血斑。这种情况下,即使没有明显不舒服的症状,也要及时就诊,请医生进行鉴别诊断,是不是有新的传染病会发生。
第四种是头痛、呕吐。这种情况有可能是有中枢系统感染的疾病,一定要去就诊。
“需要注意的是,传染病出现的早期症状和感冒都差不多,都是外邪侵犯人体。所以,在洪涝灾害后,出现以发热为核心,伴有身上出皮疹、恶心、呕吐、头痛等症状时,千万不要在家扛着,一定要及时就诊,进行相关疾病的诊断与鉴别。通过早诊、早治、早干预,使疾病得到及时救治,将疾病传播、发生、对人体的影响降到最小范围内,不要拖到不得不救治或者演变为一种烈性传染病的时候。” 刘清泉强调。

【如何对居家环境杀菌和消毒?】

专家:可用苍术、金银花等药物煮水擦拭物表;用艾叶、苍术点燃后烟熏来净化空气

【家里进水、泡水了,如何杀菌消毒?】
刘清泉提醒,有污水蔓延、污染过的地方,都需要重视杀菌、消毒。因为,这些地方会藏污纳垢,一些不常见的细菌和病毒会顺水流向物表,产生一些传染、感染而造成疾病发生。
对于空气的消毒和物表的消毒,可以用苍术、金银花、马齿苋等药物煮水,用一个干净的布擦拭物表,特别是被污水污染过的地方。用艾叶、苍术点燃后放在安全的地方,通过烟熏进行环境杀菌和净化空气。

【个人应该做好哪些自我防护措施?】

专家:保持家庭空间的清洁;确保良好睡眠;注意保暖;进食易消化的食物

刘清泉建议,首先,家中要定期大扫除,保持家庭空间的清洁,这是预防疾病一个非常重要的方面。暑热季节的洪涝灾害以后,在复工复产或者恢复家园的过程中,还要重视对老人、小孩和孕妇等免疫力低的人群的健康保护。
“良好的休息、睡眠是提升免疫力的根本。首先要保证这些人群早睡早起、睡眠充足。” 刘清泉强调,要保暖、保干,不能有湿。要进食容易消化的食物,经历了惊恐的心理状态,又遭受了寒温不适的影响,如果饮食上过于肥甘厚腻,会引发很多疾病包括消化道疾病、呼吸道疾病甚至一些传染病。

【如何提升个体免疫力,防范灾后疫病的发生?】

专家:注意休息;三餐饮食要规律;调整心态;清热化湿

“洪涝灾害以后,预防传染病的核心问题是公共卫生体系和公共卫生能力的建设。”刘清泉指出,在河南出现洪涝灾害一开始,公共卫生就及早介入环境的消杀,这是预防、避免病原菌存在空间的一个重要路径。没有了病原菌或者说病原菌大大减少,传染病的发生几率也就小了。
除了外环境的消杀,每个人都要树立为自己的身体健康负责的意识。刘清泉建议,个人尤其要做好几件事:一是注意休息,充足的睡眠是预防各种传染病发生的重要重要的手段。二是三餐饮食要规律,不能饥一顿饱一顿,以免导致免疫力受损伤。三是洪涝灾害发生时,要调整好心态。经历如此猛烈的水灾和惨烈的局面,对个体的心理打击不可忽视。因此,对这种心理的安抚、平息也是非常重要的。

“从中医角度讲,在这种非常紧张和繁忙的状态下,还要防止体内有积热。因为,体内有积热是各种传染病发生的重要诱因。”刘清泉指出,出现体内有积热时,可适当地用一些去火、清热的药物,如藿香正气、莲花清瘟、金花清感等,清洁一下肠道里的积热,但不要过量服用。此外,化湿也很重要,在饮食上可多吃一些具有利湿功效的食物,少吃辛辣刺激的食物。通过这些方面来保证胃肠道的休息和功能的提升,确保个人体质保持良好的状态,从而使大灾以后出现大疫的可能降到最低甚至没有。(来源: 人民网)#烟花台风的影响有多大# #余姚暴雨# #余姚台风红色预警#

《连锁无处不在:市场VS薪酬》

连锁如何有效的打开样板市场?
市场组合拳,快速攻占目标市场:

1、市场管理
► 市场评估:品类市场潜力的挖掘分析。
► 发展评估:行业市场发展的竞争趋势。
► 市场需求:区域市场需求差异的方式。
► 市场定位:研究差异化的进攻型定位。
► 市场细分:目标顾客的细分市场定位。

2、产品管理
► 竞争定位:具有竞争力的产品型定位。
► 产品策略:制定营销策略开发新市场。
► 价值定位:以需求为导向的市场定价。

3、促销管理
► 竞争分析:研究竞品的定价促销策略。
► 决策分析:制定定价与促销决策流程。
► 优势分析:以产品与品牌力确定优势。

4、供应链管理
► 生产管理:建立精细化生产管理体系。
► 资金管理:具备完善的资金运作能力。
► 物流管理:设计成本可控的物流体系。

5、渠道管理
► 经销管理:经销体系设计与开发管控。
► 分销管理:分销体系设计与渠道梳理。
► 终端管理:终端分类梳理与产品铺市。

6、组织管理
► 组织架构:区域性人力组织架构设计。
► 管理模式:地方办事机构的治理模式。
► 发展计划:符合业务扩张的组织规划。

【连锁实战】

连锁有限公司薪酬管理规定(试行)

第一章 总则

第一条 为了促进连锁业务发展,完善薪酬分配体系,规范薪酬管理制度,建立与连锁经营匹配的薪酬体系,体现分配激励机制和自我约束机制,特制定本办法。

第二条 薪酬体系设计的基本思路

(一)全力促进连锁业务发展,在连锁事业部制的公司组织结构基础上充分授权自主运营,达到利润增长与薪酬增长同步提升的目的。

(二)公司坚持“按岗按劳按效取酬”的分配理念,按定岗定编原则确定各档次岗位工资供事业部根据自身情况进行选择,连锁事业部自主确定员工的薪酬水平,薪酬不设上限,多种形式满足员工不同需求;
薪酬总额由连锁部门参考内部考核结果自主分配。

(三)公司执行以岗位工资加绩效工资的工资制度。
公司高级管理人员实行年薪制,年薪由董事会确定,按比例预支,年终经董事会考核后按实核算。
公司连锁经营团队岗位工资按月发放,绩效工资按季度考核,第一季度按50%预发,第二、三、四季度按上一季度考核结果发放,年底按照最终考核结果按实核算。
公司员工岗位工资按月发放,绩效工资总额按季度考核分配至各部门,第一季度按50%预发,第二、三、四季度按上一季度考核结果计算,年终按照最终考核结果按实核算。
各部门根据分配绩效额度和员工表现自行考核发放。

(四)参照劳动力市场工资指导价位合理确定岗位工资标准和工资差距,提高关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才岗位的工资水平。企业内部实行竞争上岗,人员能上能下,岗变薪变。

(五)激励目标:以公平、公正为原则,以促进公司和员工双方共同发展为目标,让有志于连锁企业发展的员工心满意足工作,快乐取酬。

第三条 薪酬体系的修订。
在连锁企业发展特定阶段由公司组织职能部门和业务部门领导根据内外部相关薪资水准以及公司经营业绩,对薪酬体系进行修订。

第二章 薪酬管理部门

第四条 总经理办公会负责对薪酬管理办法的审定、薪酬体系的构建与调整,负责对各部门经营团队工资的确定,负责对特殊奖励和年度奖金的分配办法进行讨论和确定。

第五条 公司综合管理部负责薪酬体系的制定并报总经理办公会进行审定,负责根据经营情况核算各事业部月工资总额,并承接各事业部薪酬报送,负责组织薪酬管理办法的具体实施和五险一金的缴纳。

第六条 公司财务部负责提供各事业部经营情况数据,负责代扣代缴员工个人所得税,负责工资的按期发放。

第七条 公司各连锁事业部负责依据公司薪酬管理办法确定本部门员工薪酬,经事业部总经理签字确认后报送综合管理部薪酬岗备案。

第三章 薪酬与内部核算的关系

第八条 连锁事业部在公司授权下自主经营,承担自身业务开展所需的各项直接成本与间接成本,所余效益按计提比例进行提成,并扣除连锁事业部员工薪酬后用以支付员工的奖金、特殊奖励等。

第四章 薪酬体系结构

第九条 本办法中所述的薪酬包括:
岗位工资、绩效工资、特殊补贴、奖金和福利。
岗位工资和绩效工资额度比例关系为1:1。

1、岗位工资

岗位工资是按照各工作岗位的技术复杂程度、劳动强度、劳动条件、责任大小等确定的工作报酬,并在同一岗位内设置不同的工资标准,根据员工的学历、工作经验、工作能力等确定岗位工资等级。
由部门领导在员工入职时或每年度初确定员工的岗位工资档次。

2、绩效工资

绩效工资是各部门对员工工作绩效进行考评后所对应发放的薪酬,绩效工资根据各部门自行制定的考核办法进行评定,各部门的薪酬考核办法和每月的考核结果须在综合管理部备案。绩效工资由部门领导在员工入职时按比例确定,每年根据总经理办公会确定的分配额度进行相应调整。

3、特殊补贴

特殊补贴包括津贴、午餐补贴、加班费、业绩提成和公里数补贴等,津贴是为了补偿职工在某些特殊劳动条件岗位劳动的额外消耗而建立的补贴;
午餐补贴按每月252元的标准发放,新入职员工第一个月计薪时段内按实际工作日12元/天标准发放;
加班费依据相关法律法规和事业部相关制度,由各事业部根据实际情况提交主管领导审批;
业绩提成针对销售人员的销售业绩,由连锁事业部制定《事业部销售提成管理办法》,经总经理办公会审批后报综合管理部备案;
公里数补贴依据司机出行情况和《公车管理规定》据实补助。

4、奖金

奖金分特殊奖励和年度奖金,特殊奖励由各部门提交申请,总经理办公会讨论决定。
年度奖金由总经理办公会根据公司年度经营情况和各部门指标完成情况进行核算,确定各部门奖金总额并由各部门进行奖金分配,每年度农历年终发放。

5、福利

公司福利包括五险一金、带薪年休假、管理人员通讯费、劳保福利费用等,其中五险一金、带薪年休假依据国家法律法规执行,其他福利内容和发放形式详见《公司福利管理办法》。

第五章 岗位工资的制定和调整

第十条 公司按照《岗位分类表》将公司岗位划分为公司高级管理人员、公司经营团队、设计类、技术类、销售类和一般管理类。

第十一条 公司高级管理人员采用年薪制,年薪额度由公司董事会确定,并根据公司经营业绩由董事会进行考核。

第十二条 公司连锁经营团队中事业部总经理、副总经理、总经理助理、连锁机关各部门部长、副部长采用年薪制,年薪额度由总经理办公会确定,并根据董事会考核结果及经营团队考核办法进行考核。

第十三条 公司连锁经营团队中除第十二条规定以外人员、设计类、技术类和一般管理类人员采用岗位技能工资制,基本薪酬包括岗位工资+绩效工资+特殊补贴+福利。

第十四条 专职销售人员原则上采用提成工资制,基本薪酬包括岗位工资、绩效工资和业绩提成,业绩提成由各连锁事业部制定的《事业部销售提成管理办法》决定,并报公司综合管理部备案,财务部发放。
专职销售人员须每年与事业部制定保底销售额,并在此基础上进行业绩计提,无销售收入的前半年可予以预支岗位工资和绩效工资。
以市场开发为主的销售岗人员工资,可由事业部与员工本人协商按一般管理类人员工资标准制定,采用岗位技能工资制,连锁事业部按照与其制定的销售额度与销售计划进行考核,此阶段产生的销售收入不计提业绩提成。
兼职销售人员可根据其销售额度进行业绩计提。

第十五条 如有公司急需人员或对公司某项业务有重要作用的人员,可由用人部门与综合管理部协商采用特聘工资制,填写《特聘工资审批表》并报公司总经理审批。
特聘工资制可不按照公司薪酬管理办法执行,双方协议确定薪酬标准。

第十六条 公司按照现有岗位制定公司各类人员的工资级别,具体参照《岗位工资级别表》。

第十七条 公司根据各类岗位的工作难度、工作强度和相对价值等因素确定各类岗位的工资等级序列,制定《各类岗位对应工资级别表》,确定各类人员的岗位工资范围。

第十八条 各事业部参考《分级岗位工资对照表》确定员工的岗位工资等级,并结合员工的学识水平、工作经验、岗位技能、职称、岗位的工作难度、工作强度以及该岗位在市场中的薪资水平等具体情况,确定员工岗位工资。

第十九条 原则上,岗位工资一经确定,短期内不予以调整,如遇以下情况时,可上调其岗位工资:

1、员工取得与本岗位有关联、国家教育部认可的、更高一级的学历或学位,并获得教育部认可机构和院校颁发的证书且以往工作表现优异,符合上一工资等级其他标准的;

2、员工获得与本岗位相关的、国家认可的职称评定机构评定的更高一级职称且以往工作表现优异,符合上一工资等级其他标准的;

3、员工根据岗位需求和自身发展要求自费参加培训并取得培训机构颁发的培训结业证书,且在培训前得到部门领导认可的,培训后对工作带来实际推动的;

4、员工在企业连续工作三年以上,绩效考核成绩连续优良以上,且工作经验、岗位技能等综合能力已经达到或接近更高一级岗位要求的,可按照上一级岗位工资标准核定工资或在原级和上一级岗位工资标准之间酌情上浮;

5、员工业绩突出晋升为公司经营团队成员的,由总经理办公会讨论通过后按照岗位工资的制定办法重新核定工资。

如遇下述情况时,可下调其岗位工资:

1、员工由于主观因素在本岗位工作中多次出现错误的;

2、员工经考核不能满足岗位要求而进行岗位调整的,由部门领导根据新调整岗位重新核定工资;

3、其他对公司、部门造成重大影响的。

员工岗位工资一旦调整,绩效工资应根据情况适当调整。
并将工资调整原因报综合管理部备案,同期变更劳动合同。

第六章 绩效工资的制定和调整

第二十条 绩效工资与岗位工资额度比例关系为1:1。

第二十一条 各业务部门、机关各职能部门制定本部门的绩效管理及考核办法经总经理办公会审批后报综合管理部人力资源备案并实施。
各部门绩效考核成绩应分为优秀、良好、称职、不称职四个档次,各档次占部门人员比例及绩效考核系数对应分别为:

优秀:占10%,绩效系数≥1.2;

良好:占40%—45%,绩效系数1—1.2;

称职:占40%—45%,绩效系数0.5—1;

不称职:比例≤10%,绩效系数≤0.5。

第二十二条 公司经营团队的绩效工资结合公司、各部门的经营业绩和计划完成情况,由综合管理部根据《公司薪酬考核办法》进行考核后报总经理审批。

第二十三条 各事业部、机关各部门其他人员绩效工资总额由综合管理部根据《薪酬考核办法》核定,由各事业部、机关各部门负责人按照部门考核办法进行分配。

第二十四条 依据各事业部的指标完成情况和机关职能部门的劳动强度大小,可进行绩效工资的调整,原则上每年调整一次,调整额度由总经理办公会讨论决定,各事业部、机关职能部门自行分配。

第七章 薪酬的报送和发放

第二十五条 各部门于每月24日前将《公司、年、月工资报表》发至综合管理部,综合管理部进行相应核算后于每月26日前将公司全员工资表发至财务部。

第二十六条 公司薪酬的支付采用下发薪制,薪酬考核区间为上月21日至本月20日,每月5日前支付上月薪酬,如果发薪日为公休日或法定假期,则提前至最近的工作日支付。
公司在发放工资的同时为员工提供本人的工资清单,逐条列出工资的各项组成部分以及当月的扣除额。

第二十七条 公司根据国家相关法律法规为员工缴纳各类保险和公积金,个人应缴纳部分由公司统一进行代扣,并在当月工资明细中逐条列出,以备员工查阅。
公司根据国家相关税法为员工代扣个人所得税,并在当月工资明细中列出,以备员工查阅。

第二十八条 公司为每位员工建立一个银行工资账户,工资直接打入该账户中。
员工在工资发放后尽快核查,如有问题及时反馈综合管理部和财务部。
如员工变更账户,应及时通知公司综合管理部和财务部,如有因未能及时通知而造成的损失,由员工个人负担。

第二十九条 工资表项目

其中岗位工资、午餐补助为固定部分,绩效工资(针对岗位不同绩效工资可以为考核绩效、奖金、特殊奖励、工时费、公里数补贴)和加班费为考核部分,根据员工的工作业绩由各部门领导考核发放。

第三十条 生产现场一线人员可以根据各事业部情况,按实际工时情况及工时系数计算工时费。
具体工时的考核办法由生产现场一线领导确定,部门领导确认后报公司备案后实施。

第八章 附则

第三十一条 公司发放的岗位工资、绩效工资、特殊补贴、奖金按照公司相关规定计入员工工资总额。

第三十二条 员工应自觉遵守工资保密义务,对个人薪酬有任何异议,可与部门领导沟通解决,禁止私下议论薪酬分配信息。

第三十三条 本办法自下发之日起执行。

第三十四条 本办法的最终解释权归综合管理部。

【此次强降水这些数据超2016年“7·19”!安阳这样应对】记者从7月23日下午召开的安阳市防汛应急新闻发布会上获悉,我市此次强降水持续时间长,具有范围广、量级大、雨势强以及很强的极端性。
雨情方面:7月17日08 时至22日20时,我市普降大暴雨到特大暴雨。平均降水量412.9毫米,降水量最大的站点为北关区六十五中,雨量达883.7毫米,开发区师院站点雨量841.5毫米,昼锦中学站点雨量为781.3毫米。其中,800毫米以上的站点有2个,700-800毫米的站点有12个,600-700毫米的站点有12个,500-600毫米的站点有12个,400-500毫米的站点有17个,200-400毫米的站点有35个。最大1小时雨强为北关区六十五中138毫米。最大3小时雨强北关区六十五中302.9毫米,均超过安阳气象历史极值。1月1日至7月22日20时全市平均降水量738毫米,已超过年平均降水量(588.8毫米)。
市区、林州市和汤阴县出现特大暴雨,其他地区均出现大暴雨天气,较2016年“7·19” 特大暴雨覆盖范围更广;本次强降水过程最大3小时及1小时雨强均超过2016年“7·19”的265.1毫米和137.8毫米记录,站点过程最大降水量超过2016年“7.19”的734毫米。
水情方面:截至7月23日7时,全市河道漳河、卫河、洹河、汤河、淅河、露水河等河道均出现明显的洪水过程。洹河安阳水文站7月22日13时25分出现洪峰,洪峰流量1890m3/s,水位74.98米,超警戒水位(73.18)1.8米。全市8座大中型水库均不同程度超汛限水位。
险情方面:洹河辛村太保段、永和镇官村段出现漫堤险情,北关区后崇义段堤防冲刷严重有脱坡险情;洪河宗村、六孔桥、李七里店段发生漫堤险情;市区发生大面积内涝险情,六个下穿式立交、部分地下空间积水严重;西部山丘区发生多起山洪地质灾害险情,如红旗渠一侧山体发生滑坡泥石流险情,滑坡方量5000立方米;安阳大唐电厂因厂区进水两台机组停机。
蓄滞洪区运用方面:根据《广润坡蓄滞洪区运用预案》《崔家桥蓄滞洪区运用预案》,经省防指副指挥长签批,7月21日19时启用广润坡蓄滞洪区;7月21日23时启用崔家桥蓄滞洪区。
灾情方面:截至7月23日8时,全市共59个乡镇27.8万人受灾,紧急避险转移17.5万人,紧急转移安置10.3万人;农作物受灾85387公顷,倒塌房屋280间。目前,全市投入抢险救灾人员近1.5万人次,运输设备1847台次,机械设备634台班。
经过全市干部群众、驻安部队、武警、消防及社会救援力量日夜奋战,截至7月23日12时,全市未发生因灾死亡、因灾失踪情况,南水北调左岸排水安全畅通,32条中小河流堤防没决口,46座小型水库无一溃坝。
就安阳应对措施,市应急管理局党委副书记、副局长、市防汛抗旱指挥部办公室主任梁顺德进行了通报。
坚持早谋划、早部署、早行动。一是严格落实防汛责任制,9条主要防洪河道、7处蓄滞洪区、8座大中型水库等重点防洪工程均明确了市县两级行政责任人。二是完善防汛抗旱工作体制机制,建立了市县两级指挥体系。三是加强风险隐患排查整改,共排查整改隐患72处。四是及时修订各类预案,先后对防汛抗旱应急预案、超标准洪水防御预案、应急抢险救援预案进行了修订演练。五是扎实开展培训和应急演练,开展各类演练47场次,培训人员3000多人次。六是持续加强值班值守,全市各级各部门坚持24小时领导带班和值班制度。
坚持战时状态。从7月16日开始,全市按照指挥长1号令,启动战时工作机制,坚持人民至上、生命至上,把确保不发生溃坝、决堤以及小流域洪灾、地质灾害等造成群死群伤事故,作为检验防汛工作的金标准。市委市政府主要领导靠前指挥,积极应对,履职尽责,严格落实“五个到位”,即检查到位、工程到位、预案到位、物资到位、队伍到位,确保人民群众生命安全。
坚持科学研判,精准调度洪水。从7月10日到22日,市防指先后组织会商研判5次、召开视频调度会6次,适时启动IV级、IV级升Ⅱ级、Ⅱ级升I级应急响应。强化预判、预报、预警,分别提前4小时向汤阴县、安阳县、内黄县、文峰区发出启用广润坡蓄滞洪区预警指令,提前3小时向安阳县发出启用崔家桥蓄滞洪区预警指令,超前安排部署,做好蓄滞洪区群众转移工作。7月21日,根据汛情变化,先后向相关县(市、区)和有关单位发送了巡堤查险、扒口分洪、水库除险通知。通过实施对小南海、彰武水库泄洪调控、于曹闸流量控泄的联合调度运用,最大程度减小灾害损失。同时,林州、滑县、殷都区、市水利局、南水北调相继启动防汛Ⅱ级应急响应。
坚持盯紧薄弱环节。高度重视局地短临强降雨预报预警,全力做好山洪地质灾害、小型水库、中小河流洪水等重点部位的防范,对全市813个山洪灾害危险区,118处地质灾害隐患点进行防控,确保一旦发生险情,立即做好人员转移工作。全力做好景区防汛安全工作,及时关闭涉山涉水景区,确保人员安全,比如提前关闭林州大峡谷、石板岩等景区。全力加强临山临水和低洼易涝区域交通管制,全方位预防灾害事件发生。加强南水北调工程左岸排水、涵洞等重点部位坚守防控,做到责任到人,严防死守,汛情不过,人员不撤,一旦遇到险情及时报告、快速处置、确保安全。
坚持严密防范城市内涝。对6个下穿式立交桥、地下商场等易积水点开展全面排查,划定警戒标识,雨情严重时果断封闭;各街道办事处、社区居委会对每个道路窨井盖明确专人负责,保障行人出行安全;各单位、各小区物业,做好物料准备、车库防水等工作,避免因积水导致车辆被淹。新购置的两台大功率移动泵车(4000m3台/时,2000m3台/时)随时排除主干道和地下道积水。目前,市区积水基本消除。
坚持备足防汛抢险救援物资和队伍。立足于防大汛、抢大险,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,不断查漏补缺,备齐安全度汛各项储备物资。目前,各县(市、区)应急部门预置的防汛抢险救援队伍共10支、911人,防汛抢险队伍装备的主要设备价值323万元;市直水利物资价值460万元,储备麻袋2.9万条、编织袋13.6万条、铅丝44.1吨、砂石料6180立方米、救生衣(圈)2064件、冲锋舟18艘等。县级应急部门储备的防汛抗旱物资价值191.33万元。水利局组建60人专家队伍;市公安局组建600人防汛应急队伍;市消防救援支队全体指战员全时在岗;6支社会救援队伍已全部到位并开展救援。
坚持抓好应急响应机制。严格落实各级响应行动措施,健全各级响应机制。根据不同响应级别,督导相关单位和相关县(市区)按规定时段报送响应情况,市防办汇总后按规定时段报防指领导和省防指。编报发送信息50期,防汛快报6期。市防指成立12个职能工作组开展响应行动。
坚持做好宣传提示工作。市委宣传部、市防办和有关部门密切配合,充分利用广播、电视、手机、新闻媒体等多种方式向社会发布预警预报信息,提醒广大群众注意汛期安全。各级媒体循环播放暴雨防御指南,教育和提醒广大群众做好自我防范、确保人身安全。


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