两会关注丨预防化解矛盾纠纷描绘和谐新“枫”景
法治日报——法制网 2021-03-08
代表委员谈新时代“枫桥经验”实践
预防化解矛盾纠纷描绘和谐新“枫”景
□ 两会关注
□ 法治日报全媒体记者 张昊 杜洋
时光荏苒，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”已历经半个多世纪。把“枫桥经验”坚持好、发展好，是各级政法机关矢志不渝用行动解答的课题。
今年全国两会期间，多位来自政法机关的全国人大代表、政协委员在接受《法治日报》记者采访时，讲述了运用“枫桥经验”从矛盾化解到预防的新实践。
连通“毛细血管”预防矛盾
山西省太原市金刚里社区，共有27个小区，大街小巷四通八达，出租房屋集中、暂住人口流动频繁。
2020年以来，以前“难干、难管、难防”的金刚里社区仅有46起矛盾纠纷，并且全部得到彻底化解。这是如何做到的？
这得益于杨蓉。从警29年，全国人大代表、太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉，扎根在社区，创新运用“枫桥经验”，从源头预防矛盾纠纷发生。
杨蓉在社区警务室创建了基层矛盾分类分级动态多元联调机制，又创新搭建了“掌上警务室”网上群众工作平台，成为山西公安“掌上派出所”的建设蓝本。
2019年公安部部署开展“枫桥式公安派出所”创建活动，此后，社会治安管理的“末梢神经”“毛细血管”被全面激活，新时代“枫桥经验”在全国公安机关落地生根、开花结果。
同样在矛盾纠纷调处一线，全国各地司法行政机关则打通公共法律服务与各诉讼环节衔接多元化解纠纷，预防矛盾升级。
“律师参与调解，也是多元解纷、诉源治理的一部分。”全国人大代表、云南省律协副会长张慧介绍说，云南省建立了多元解纷、溯源治理工作机制，法院、行政机关、律师事务所、事业单位等多种组织参与。通过“云解纷”平台打破政法机关壁垒，逐步实现数据共享共通；通过人员配置，进行分门类、分行业的诉讼外调解。
对于预防化解基层矛盾纠纷，全国人大代表、辽宁大学副校长杨松点赞了“村民评理说事点”。辽宁省司法厅在省内建立11763个“村民评理说事点”，实现行政村全覆盖。去年，“村民评理说事点”共收集信息线索14.8万余条，化解矛盾纠纷12.3万余件。
“基层政法机关在社会治理的最前沿，如同深入群众生活的‘毛细血管’，既是化解矛盾的主要力量，又是预防纠纷的前哨站。”杨松说，通过践行“枫桥经验”，让毛细血管网络发达畅通，社会治理有机体更健康有活力。
调动各个“细胞”化解纠纷
涉三级检察院，持续6年的信访案件怎么办理；涉多地，高达4324万元的涉案资金如何追回……2020年，两件案子引起全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长韦震玲的重视。
柳州市检察院办理的被害人谢某恩不服不起诉决定的刑事申诉案，调解涉及广西、陕西、内蒙古等地的公安、法院、市场监督管理、银行等单位。专案组半年内跨多个省开展调解，通过多方协调，促使申诉人与被申诉人和解。最终帮助申诉人谢某恩将涉案的4324万元全部追回，既化解了矛盾，又给因资金困难面临破产的企业解决了燃眉之急。
韦震玲介绍说，柳州市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，将群众信访工作纳入柳州市检察机关12309“一站式”服务综合平台；采取“检察＋N”立体调解，充分应用上下联动、横向联动、跨区域联动等联合模式，发动院内院外各种可运用的力量，同时，积极主动应用公开听证，公平公正化解社会矛盾。
去年，最高人民检察院在全国检察机关部署开展为期一年的信访积案清理活动。从大检察官到普通检察干警，为案结事了人和政和不懈努力。
最高检每位院领导和检委会专职委员分别选择两到三件挂牌督办的疑难复杂信访积案进行包案化解，督促指导。各省级检察院均成立了由院领导担任组长的信访积案清理活动领导小组，专门研究部署本地信访积案清理活动。
一年来，检察机关巩固深化群众信访件件有回复制度，着力推动检察长接访、公开听证、清理信访积案、司法救助等工作。
截至目前，最高检确定的348件5年以上重复访、长期访重点积案已办结346件，占全部重点信访积案的99.43%，其余两起案件处于未完结的司法程序当中。
一批陈年“骨头案”“钉子案”得以化解。2020年，全国检察机关接收群众信访92.7万余件，信访总量下降4.3%，重复信访量下降13.8%。
如果把全国法院系统看成一个整体，每一家法院作为其中一个“细胞”都有着“网上+网下”多元解纷的“基因”，法官们也在身体力行地践行“枫桥经验”。
“案结事了之前，任何一个环节都可以践行‘枫桥经验’。”全国人大代表、辽宁省丹东市第一医院副院长金京哲，在去年履职过程中到丹东市中级人民法院走访调研，听到执行法官这样说。
在华某向丹东中院申请强制执行矿石加工费的案件中，被执行企业隐瞒并转移财产，法定代表人“失联”。丹东中院坚持矛盾就地解决，坚决打击抗拒行为，同时为减少冲突，发出《预处罚通知书》。
“这样的惩戒‘考验期’让申请人信赖，让被执行人信服，促进了矛盾纠纷就地解决。”金京哲如是评价。
来自基层法院的全国人大代表、北京市房山区人民法院立案庭庭长厉莉告诉记者，房山法院将“多元调解+速裁”作为“一站式”建设以及坚持“枫桥经验”的具体实践，推进人民调解协议“一站式”司法确认机制向纵深发展。
2020年，最高人民法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，把人民法院调解平台作为互联网+“枫桥经验”的创新举措，在线多元调解的应用成效和人民法院多元化纠纷解决机制改革成果喜人。
记者从最高人民法院了解到，截至2020年底，3502家法院全部实现与人民法院调解平台对接，调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织3万余个，调解员16万余人，覆盖了证券期货、金融、银行保险、劳动争议、涉侨、价格争议、知识产权等专业程度较高的纠纷领域，形成类型多样的解纷资源库。累计调解案件超过1360万件。
数据显示，2020年全国各级人民法院新收一审民事案件1313.6万件，同比下降5.166%。与下降形成鲜明对比的是，2020年民事案件诉前调解成功增长至424万件。3年来，诉前调解成功的民事案件数量增长了6.5倍。
“多元”实践优化机制创新
“枫桥经验”是一笔宝贵的精神财富，政法机关创新发展多元预防调处化解综合机制，方法之“多元”、层次之“多元”、实践之“多元”不胜枚举。
“云南一些地区因地制宜，少数民族地区将民族文化融入解纷机制建设，我知道的就有白族‘金花调解’、彝族‘阿细调解’、佤族‘江三木洛调解’等符合当地风土人情、群众认可的调解工作室。靠近国境的地区设立了14个国门诉讼服务站开展跨境纠纷化解。”张慧介绍起调解工作“云南品牌”如数家珍。
江苏省推进“三官一律（警官、法官、检察官、律师）”进网格工作，强化矛盾纠纷快调快处快执，法院立案部门对提起诉讼的各类案件应当第一时间与“网格法官”对接，积极劝导当事人通过人民调解、行政调解、行业调解、特邀调解等非诉方式进行诉前调解。
贵州省司法厅完善联动响应机制，建立“一条热线进来、一条龙服务、一揽子解决问题”的工作模式，成为反映社情民意的“晴雨表”，依托大数据及时对群众来电咨询和反映的问题进行综合分析研判。
安徽、广东、海南司法厅积极指导推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构等设立人民调解组织、国际商事调解组织，以“调解+诉讼”“调解+仲裁”“国内调解+涉外调解”等多种形式构建特色商事争端调解机制。
杨松说，她期待基层队伍加强建设，创新运用信息化等新方法，涌现更多实践，为群众共同参与社会治理提供更好的法治氛围和途径。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-08
代表委员谈新时代“枫桥经验”实践
预防化解矛盾纠纷描绘和谐新“枫”景
□ 两会关注
□ 法治日报全媒体记者 张昊 杜洋
时光荏苒，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”已历经半个多世纪。把“枫桥经验”坚持好、发展好，是各级政法机关矢志不渝用行动解答的课题。
今年全国两会期间，多位来自政法机关的全国人大代表、政协委员在接受《法治日报》记者采访时，讲述了运用“枫桥经验”从矛盾化解到预防的新实践。
连通“毛细血管”预防矛盾
山西省太原市金刚里社区，共有27个小区，大街小巷四通八达，出租房屋集中、暂住人口流动频繁。
2020年以来，以前“难干、难管、难防”的金刚里社区仅有46起矛盾纠纷，并且全部得到彻底化解。这是如何做到的？
这得益于杨蓉。从警29年，全国人大代表、太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉，扎根在社区，创新运用“枫桥经验”，从源头预防矛盾纠纷发生。
杨蓉在社区警务室创建了基层矛盾分类分级动态多元联调机制，又创新搭建了“掌上警务室”网上群众工作平台，成为山西公安“掌上派出所”的建设蓝本。
2019年公安部部署开展“枫桥式公安派出所”创建活动，此后，社会治安管理的“末梢神经”“毛细血管”被全面激活，新时代“枫桥经验”在全国公安机关落地生根、开花结果。
同样在矛盾纠纷调处一线，全国各地司法行政机关则打通公共法律服务与各诉讼环节衔接多元化解纠纷，预防矛盾升级。
“律师参与调解，也是多元解纷、诉源治理的一部分。”全国人大代表、云南省律协副会长张慧介绍说，云南省建立了多元解纷、溯源治理工作机制，法院、行政机关、律师事务所、事业单位等多种组织参与。通过“云解纷”平台打破政法机关壁垒，逐步实现数据共享共通；通过人员配置，进行分门类、分行业的诉讼外调解。
对于预防化解基层矛盾纠纷，全国人大代表、辽宁大学副校长杨松点赞了“村民评理说事点”。辽宁省司法厅在省内建立11763个“村民评理说事点”，实现行政村全覆盖。去年，“村民评理说事点”共收集信息线索14.8万余条，化解矛盾纠纷12.3万余件。
“基层政法机关在社会治理的最前沿，如同深入群众生活的‘毛细血管’，既是化解矛盾的主要力量，又是预防纠纷的前哨站。”杨松说，通过践行“枫桥经验”，让毛细血管网络发达畅通，社会治理有机体更健康有活力。
调动各个“细胞”化解纠纷
涉三级检察院，持续6年的信访案件怎么办理；涉多地，高达4324万元的涉案资金如何追回……2020年，两件案子引起全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长韦震玲的重视。
柳州市检察院办理的被害人谢某恩不服不起诉决定的刑事申诉案，调解涉及广西、陕西、内蒙古等地的公安、法院、市场监督管理、银行等单位。专案组半年内跨多个省开展调解，通过多方协调，促使申诉人与被申诉人和解。最终帮助申诉人谢某恩将涉案的4324万元全部追回，既化解了矛盾，又给因资金困难面临破产的企业解决了燃眉之急。
韦震玲介绍说，柳州市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，将群众信访工作纳入柳州市检察机关12309“一站式”服务综合平台；采取“检察＋N”立体调解，充分应用上下联动、横向联动、跨区域联动等联合模式，发动院内院外各种可运用的力量，同时，积极主动应用公开听证，公平公正化解社会矛盾。
去年，最高人民检察院在全国检察机关部署开展为期一年的信访积案清理活动。从大检察官到普通检察干警，为案结事了人和政和不懈努力。
最高检每位院领导和检委会专职委员分别选择两到三件挂牌督办的疑难复杂信访积案进行包案化解，督促指导。各省级检察院均成立了由院领导担任组长的信访积案清理活动领导小组，专门研究部署本地信访积案清理活动。
一年来，检察机关巩固深化群众信访件件有回复制度，着力推动检察长接访、公开听证、清理信访积案、司法救助等工作。
截至目前，最高检确定的348件5年以上重复访、长期访重点积案已办结346件，占全部重点信访积案的99.43%，其余两起案件处于未完结的司法程序当中。
一批陈年“骨头案”“钉子案”得以化解。2020年，全国检察机关接收群众信访92.7万余件，信访总量下降4.3%，重复信访量下降13.8%。
如果把全国法院系统看成一个整体，每一家法院作为其中一个“细胞”都有着“网上+网下”多元解纷的“基因”，法官们也在身体力行地践行“枫桥经验”。
“案结事了之前，任何一个环节都可以践行‘枫桥经验’。”全国人大代表、辽宁省丹东市第一医院副院长金京哲，在去年履职过程中到丹东市中级人民法院走访调研，听到执行法官这样说。
在华某向丹东中院申请强制执行矿石加工费的案件中，被执行企业隐瞒并转移财产，法定代表人“失联”。丹东中院坚持矛盾就地解决，坚决打击抗拒行为，同时为减少冲突，发出《预处罚通知书》。
“这样的惩戒‘考验期’让申请人信赖，让被执行人信服，促进了矛盾纠纷就地解决。”金京哲如是评价。
来自基层法院的全国人大代表、北京市房山区人民法院立案庭庭长厉莉告诉记者，房山法院将“多元调解+速裁”作为“一站式”建设以及坚持“枫桥经验”的具体实践，推进人民调解协议“一站式”司法确认机制向纵深发展。
2020年，最高人民法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，把人民法院调解平台作为互联网+“枫桥经验”的创新举措，在线多元调解的应用成效和人民法院多元化纠纷解决机制改革成果喜人。
记者从最高人民法院了解到，截至2020年底，3502家法院全部实现与人民法院调解平台对接，调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织3万余个，调解员16万余人，覆盖了证券期货、金融、银行保险、劳动争议、涉侨、价格争议、知识产权等专业程度较高的纠纷领域，形成类型多样的解纷资源库。累计调解案件超过1360万件。
数据显示，2020年全国各级人民法院新收一审民事案件1313.6万件，同比下降5.166%。与下降形成鲜明对比的是，2020年民事案件诉前调解成功增长至424万件。3年来，诉前调解成功的民事案件数量增长了6.5倍。
“多元”实践优化机制创新
“枫桥经验”是一笔宝贵的精神财富，政法机关创新发展多元预防调处化解综合机制，方法之“多元”、层次之“多元”、实践之“多元”不胜枚举。
“云南一些地区因地制宜，少数民族地区将民族文化融入解纷机制建设，我知道的就有白族‘金花调解’、彝族‘阿细调解’、佤族‘江三木洛调解’等符合当地风土人情、群众认可的调解工作室。靠近国境的地区设立了14个国门诉讼服务站开展跨境纠纷化解。”张慧介绍起调解工作“云南品牌”如数家珍。
江苏省推进“三官一律（警官、法官、检察官、律师）”进网格工作，强化矛盾纠纷快调快处快执，法院立案部门对提起诉讼的各类案件应当第一时间与“网格法官”对接，积极劝导当事人通过人民调解、行政调解、行业调解、特邀调解等非诉方式进行诉前调解。
贵州省司法厅完善联动响应机制，建立“一条热线进来、一条龙服务、一揽子解决问题”的工作模式，成为反映社情民意的“晴雨表”，依托大数据及时对群众来电咨询和反映的问题进行综合分析研判。
安徽、广东、海南司法厅积极指导推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构等设立人民调解组织、国际商事调解组织，以“调解+诉讼”“调解+仲裁”“国内调解+涉外调解”等多种形式构建特色商事争端调解机制。
杨松说，她期待基层队伍加强建设，创新运用信息化等新方法，涌现更多实践，为群众共同参与社会治理提供更好的法治氛围和途径。
（责任编辑：杨奕)
【#南充# 他是百姓心中的平安符，记嘉陵区公安局分局木老派出所民警吕茂泽】年逾58岁，从警26年来，他是默默无闻的拉犁者，辛勤耕耘在公安基层第一线，不忘初心，牢记使命，只求奉献，不讲索取，忠实践行人民警察核心价值观。26年来，他在多警种多岗位苦干实干，调解民事纠纷3600起，抓获违法犯罪嫌疑人1300多人，为国家和人民群众挽回经济损失18万余元，为群众办好事，实事3100件，人民群众交口称赞———。
脱下军装进警营敬业奉献写忠诚
吕茂泽在云南边防部队服役13年，经受了保卫祖国边疆的战火硝烟。1994年10月，他从部队转业分配到嘉陵区公安分局工作，从机关政治处到水上派出所、西兴派出所、木老派出所，从中层干部到普通一兵，他能上能下，不计个人名利得失，如嘉陵江的纤夫，埋头实干。他在任水上派出所副教导员职位上，全所人少事多，管理30多公里江面治安。吕茂泽正年富力强，急难险重的工作自然压在他肩上。4年的水上生活，他和战友们整日吃住在租用的一条小鱼船上，无论是烈日炎炎的盛夏，还是寒风刺骨的冬天，驾着渔船在30公里长的嘉陵江水面，不分白昼巡逻，和渔政、港监等部门密切协助配合，抓获电鱼、盗窃等违法犯罪人员135人。4年的水上生活，蚊虫叮咬，饥一餐饱一餐，不分白昼工作，他患上了胃病和严重的风湿关节炎。
木老派出所头洞桥农村社会治安复杂，一度时期抢劫、盗窃，危害留守老人儿童的案件频频发生。所里决定在木老头洞桥成立警务站，由公安工作经验丰富，在群众中威信高的吕茂泽任警务站长，他吃住在农村，深入地边地头和农民交朋友，全面调查取证，严厉打击处理了一批涉案人员。头洞桥警务站是四川省公安机关的第一个警务站，省公安厅领导专程来检查调研，其工作经验在全省推广。辖区一立镇，外来种植户，承包30000亩地，和多家公司大力发展种植各类水果，每年年产植上亿元。有的农民因为土地被租用，随时敲诈种植户，盗窃水果，打伤承包商的案件多发。吕茂泽根据这一实际状况，组织警企联动，公司加农户、农村合作社，种植公司协会等，全面治理整顿社会治安，使穷山村变成聚宝盆。
从副教导员中层干部岗位退下来后，又先后在西兴、木老派出所工作，甘当普通一兵，成为派出所的顶梁柱，业务能手，战友们称他是“编外所长”。从军从警40年，别的战友官越做越大，可吕茂泽心态平和整日笑呵呵地奔忙在公安工作第一线，大家赞誉他是！“警界不老松”。
英勇战斗何所惧 危难时刻显身手
一个大雾弥漫的寒冬夜晚，吕茂泽和战友们发现有人驾驶机动船，用电打鱼。于是他们驾船追赶，夜雾较大，光线模糊，小船撞在礁石上，吕茂泽和两名战友连船带人翻进刺骨的江水里，他的全身湿透，他赶紧救起战友，驾船继续追赶，终将3名违法电鱼者抓获。一个人高马大的30多岁男子，精神病发作，挥起菜刀追砍乡亲们，当警察们出警制止时，该男子将一名警察砍成重伤。危急关头，吕茂泽一掌推开战友，一个健步冲上去，双手死死抓住该男子持刀的手，顺势一个时顶脚靠，将该男子顶翻在地，与此同时，其余战友一扑而上，将该精神病患者扑倒在地上擒获，避免了一场重大的流血事件，在场群众无不鼓掌称颂：“关键时刻，全靠吕警官拼命保护了我们的人身安全呀！”
一辆拉煤的大货车从西兴加油站出来，在公路上正常行驶，一面包车迎面驶来，因车速太快，撞在拉煤大车的腰部，将煤车撞翻，面包车撞变了形，车上5人受伤，驾驶员右脚被卡在刹车处，血流满地。吕茂泽和战友们驾车经过此地，亲眼见证了这惊险的一幕，当即下车组织救人，同时紧急拦车将5名伤者送往医院救治，他像亲人一样代家属在诊断书上签字，垫支医疗费，终使5人生命安全脱险。
嘉陵区35岁农民唐某国，强奸杀死一少女后，潜逃到贵州大山区里隐姓埋名，并与当地农妇结婚成家多年。吕茂泽和公安战友们锲而不舍，5年时间艰辛侦查，寻找逃犯的下落。他和战友四去贵州，终将唐某国藏匿的地方查得一清二楚。一天晚上，当他们破门而入抓捕李时，李某成挥起杀猪刀朝警察狂砍。危急关头，吕茂泽大吼一声：“战友们快闪开，注意安全，我来对付这个狂徒！”经受过部队、公安严格军事训练，应变能力特别强的吕茂泽，艺高人胆大，他左躲右闪，与狂徒赤手空拳搏斗，一把抓住罪犯持刀的手腕将其扑倒在地，在战友们的共同努力下一举擒获。
百姓利益无小事 亲民爱民传美德
亲民爱民，利民为民，吕茂泽的心中时刻涌动着爱民情愫，群众有困难，无论大事小事他都要管到底。西兴镇信用社一女出纳员，她给吕茂泽悄悄摆知心话说：“吕警官，我真是倒霉，而且很奇怪，今年以来，我老是贴钱，不知怎么回事，单位的钱我从未带回家，但总对不上账，每一个月都要贴近千元，而且，保险柜只有我有钥匙，可我账目上反复核实，钱总是不对，我一年下来，只能用自己的工资赔给国家，这件事我是哑巴吃苦瓜，有苦难言呀！你是我们的父母官，我信任你，你帮我分析一下，到底是怎么回事，还不敢给单位领导说，怕领导说我监守自盗，贪污国家的钱呀！”
“妹子，我问你，保险柜的钥匙只有你一个人有吗？”“是的，只有我一个人有保险柜的钥匙，保险柜就在我办公桌对面呀。” “我除了上洗手间外，就是吃中午饭会离开一下。”吕茂泽有丰富的侦破案件的经验，他吸着烟，沉思良久，拍案而起：“你们信用社可以有内鬼，有人悄悄偷配了你手中保险柜的钥匙，趁你吃午饭时，内鬼打开保险柜，一天偷一点，也不敢大量偷钱，如果一次偷上万元，是要判重刑的。看来这内鬼非常狡猾。这样吧，你不要动声色，装着若无其事，剩下的事交给我来办，一定抓住内鬼。”一连十几天，吕茂泽顾不上吃午饭，带着一名辅警蹲点观察保险室的动静。功夫不负有心人，正当一男一女慌慌张张用钥匙开保险柜时，吕茂泽一跃而起冲进保险室，将二人抓了个正着。原来，是信用社一女职员和一退休返聘的男职员，偷配了保险柜的钥匙，此二人受到依法惩处。那位女职员哭诉说：“吕警官，要不是你破案神速，叫我怎么办哟？”
一农民修建了一个较大的蓄水池，两名小学生下池游泳一男孩被淹死。小孩的家长欲抬尸到嘉陵区政府讨说法。吕茂泽赶紧安抚两个死者家属。“和谐社会，你们不要冲动，动不动就抬尸闹事。不是解决问题的办法，如果你相信我，这件事我来处理，给你们一个满意的交待。”他找到蓄水池的主人说：“蓄水池水深，孩子们不知道水深水浅，你不写警示牌，有不可推卸的责任。”随即，吕茂泽又找到学校领导沟通说：“一是学校给学生买了意外伤亡保险；二是你们对学生安全教育管理不严，此次学生的溺亡，学校有不可拜你推卸的责任，要多方配合，筹积资金，共同协商解决，主动从经济上安抚好家属。”就这样，淹亡小学生获赔10万元的精神抚慰金，矛盾很快化解了。
2020年10月23日晚，大雨下个不停，吕茂泽带着两名辅警在嘉陵区木老镇街头巡查治安，见一位70多岁的老太婆浑身被大雨淋透，冷得浑身发抖，老人饥寒交迫。吕茂泽上前问道：“大娘，这么大的雨，你一个人怎么坐在街沿边么？你的家人呢？你家住哪里呀？”老大娘哭诉说：“我有3个儿女，他们都不供养我，把我赶出了家门，我一个孤老婆子活不下去，就在这里等死吧！”
吕茂泽把大娘扶上警车，接到派出所，赶紧找来衣服给老人换上，他把自己的大衣穿在老人身上，用电火炉为她驱寒，并买来食物给她吃。根据老人的叙述，原来她的三个儿女每月轮流供养照料一个月，可三个儿女推卸责任，都不愿意供养自己的母亲，老人只好四处流浪，甚至在街头垃圾桶里捡食物充饥。根据老人提供的住址，三个儿女的名字，吕茂泽通宵未眠，通过查人口户籍资料，和当地村委会联系，第二天下午，将老人的三个儿女依法传唤到派出所。
面对三个儿女，吕茂泽拍案吼道：“你们还是人吗？你们是从石头缝里蹦出来的吗？连自己的亲娘都不孝敬供养，你们真是猪狗不如，良心何在？国法难容，天理难容！”紧接着，运用熟练的法律法规，对老人的三个儿女进行普法教育，并从情理上对三个儿女进行沟通，让三个儿子充分认识到自己的错误，通过近两个小时的说服教育，最终三个儿子达成一致意见，并在吕茂泽的主持下，写下协议书，老大娘长期跟女儿一家生活，两个儿子每月各支付生活费500元，生病住院，医疗费由三个儿女来平摊。这件事就这样处理完毕。
从警26年来，吕茂泽调解民事纠纷数千件，为群众办好事，实事不计其数。他是人民群众的贴心人，是老百姓的孝子。然而，吕茂泽自己的父亲生病去世，到办丧事，他因在外地执行十分特殊而又紧急的任务都没有机会见老父亲最后一面，送他最后一程，此事永远成为吕茂泽心中的伤痛。为了辖区群众的安宁生活，吕茂泽又着手将自己的工作经验传给后来人，主动做好传帮带，为派出所培养更多、更强的新鲜血液。木老派出所所长杜江对吕茂泽高度评价说：“吕茂泽同志数十年如一日，勤奋工作，埋头实干，他用自己的忠实行动，践行了人民警察的核心价植观，他是当代警界铁人。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。再过两年，吕茂泽就要退休，告别警旅生涯。老牛明知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄。每天，每时，每刻，他情系百姓安危，在公安一线奔忙着，默默无闻奉献着......。（信息提供 魏远林 陈超 蒲斌）#直播南充#
脱下军装进警营敬业奉献写忠诚
吕茂泽在云南边防部队服役13年，经受了保卫祖国边疆的战火硝烟。1994年10月，他从部队转业分配到嘉陵区公安分局工作，从机关政治处到水上派出所、西兴派出所、木老派出所，从中层干部到普通一兵，他能上能下，不计个人名利得失，如嘉陵江的纤夫，埋头实干。他在任水上派出所副教导员职位上，全所人少事多，管理30多公里江面治安。吕茂泽正年富力强，急难险重的工作自然压在他肩上。4年的水上生活，他和战友们整日吃住在租用的一条小鱼船上，无论是烈日炎炎的盛夏，还是寒风刺骨的冬天，驾着渔船在30公里长的嘉陵江水面，不分白昼巡逻，和渔政、港监等部门密切协助配合，抓获电鱼、盗窃等违法犯罪人员135人。4年的水上生活，蚊虫叮咬，饥一餐饱一餐，不分白昼工作，他患上了胃病和严重的风湿关节炎。
木老派出所头洞桥农村社会治安复杂，一度时期抢劫、盗窃，危害留守老人儿童的案件频频发生。所里决定在木老头洞桥成立警务站，由公安工作经验丰富，在群众中威信高的吕茂泽任警务站长，他吃住在农村，深入地边地头和农民交朋友，全面调查取证，严厉打击处理了一批涉案人员。头洞桥警务站是四川省公安机关的第一个警务站，省公安厅领导专程来检查调研，其工作经验在全省推广。辖区一立镇，外来种植户，承包30000亩地，和多家公司大力发展种植各类水果，每年年产植上亿元。有的农民因为土地被租用，随时敲诈种植户，盗窃水果，打伤承包商的案件多发。吕茂泽根据这一实际状况，组织警企联动，公司加农户、农村合作社，种植公司协会等，全面治理整顿社会治安，使穷山村变成聚宝盆。
从副教导员中层干部岗位退下来后，又先后在西兴、木老派出所工作，甘当普通一兵，成为派出所的顶梁柱，业务能手，战友们称他是“编外所长”。从军从警40年，别的战友官越做越大，可吕茂泽心态平和整日笑呵呵地奔忙在公安工作第一线，大家赞誉他是！“警界不老松”。
英勇战斗何所惧 危难时刻显身手
一个大雾弥漫的寒冬夜晚，吕茂泽和战友们发现有人驾驶机动船，用电打鱼。于是他们驾船追赶，夜雾较大，光线模糊，小船撞在礁石上，吕茂泽和两名战友连船带人翻进刺骨的江水里，他的全身湿透，他赶紧救起战友，驾船继续追赶，终将3名违法电鱼者抓获。一个人高马大的30多岁男子，精神病发作，挥起菜刀追砍乡亲们，当警察们出警制止时，该男子将一名警察砍成重伤。危急关头，吕茂泽一掌推开战友，一个健步冲上去，双手死死抓住该男子持刀的手，顺势一个时顶脚靠，将该男子顶翻在地，与此同时，其余战友一扑而上，将该精神病患者扑倒在地上擒获，避免了一场重大的流血事件，在场群众无不鼓掌称颂：“关键时刻，全靠吕警官拼命保护了我们的人身安全呀！”
一辆拉煤的大货车从西兴加油站出来，在公路上正常行驶，一面包车迎面驶来，因车速太快，撞在拉煤大车的腰部，将煤车撞翻，面包车撞变了形，车上5人受伤，驾驶员右脚被卡在刹车处，血流满地。吕茂泽和战友们驾车经过此地，亲眼见证了这惊险的一幕，当即下车组织救人，同时紧急拦车将5名伤者送往医院救治，他像亲人一样代家属在诊断书上签字，垫支医疗费，终使5人生命安全脱险。
嘉陵区35岁农民唐某国，强奸杀死一少女后，潜逃到贵州大山区里隐姓埋名，并与当地农妇结婚成家多年。吕茂泽和公安战友们锲而不舍，5年时间艰辛侦查，寻找逃犯的下落。他和战友四去贵州，终将唐某国藏匿的地方查得一清二楚。一天晚上，当他们破门而入抓捕李时，李某成挥起杀猪刀朝警察狂砍。危急关头，吕茂泽大吼一声：“战友们快闪开，注意安全，我来对付这个狂徒！”经受过部队、公安严格军事训练，应变能力特别强的吕茂泽，艺高人胆大，他左躲右闪，与狂徒赤手空拳搏斗，一把抓住罪犯持刀的手腕将其扑倒在地，在战友们的共同努力下一举擒获。
百姓利益无小事 亲民爱民传美德
亲民爱民，利民为民，吕茂泽的心中时刻涌动着爱民情愫，群众有困难，无论大事小事他都要管到底。西兴镇信用社一女出纳员，她给吕茂泽悄悄摆知心话说：“吕警官，我真是倒霉，而且很奇怪，今年以来，我老是贴钱，不知怎么回事，单位的钱我从未带回家，但总对不上账，每一个月都要贴近千元，而且，保险柜只有我有钥匙，可我账目上反复核实，钱总是不对，我一年下来，只能用自己的工资赔给国家，这件事我是哑巴吃苦瓜，有苦难言呀！你是我们的父母官，我信任你，你帮我分析一下，到底是怎么回事，还不敢给单位领导说，怕领导说我监守自盗，贪污国家的钱呀！”
“妹子，我问你，保险柜的钥匙只有你一个人有吗？”“是的，只有我一个人有保险柜的钥匙，保险柜就在我办公桌对面呀。” “我除了上洗手间外，就是吃中午饭会离开一下。”吕茂泽有丰富的侦破案件的经验，他吸着烟，沉思良久，拍案而起：“你们信用社可以有内鬼，有人悄悄偷配了你手中保险柜的钥匙，趁你吃午饭时，内鬼打开保险柜，一天偷一点，也不敢大量偷钱，如果一次偷上万元，是要判重刑的。看来这内鬼非常狡猾。这样吧，你不要动声色，装着若无其事，剩下的事交给我来办，一定抓住内鬼。”一连十几天，吕茂泽顾不上吃午饭，带着一名辅警蹲点观察保险室的动静。功夫不负有心人，正当一男一女慌慌张张用钥匙开保险柜时，吕茂泽一跃而起冲进保险室，将二人抓了个正着。原来，是信用社一女职员和一退休返聘的男职员，偷配了保险柜的钥匙，此二人受到依法惩处。那位女职员哭诉说：“吕警官，要不是你破案神速，叫我怎么办哟？”
一农民修建了一个较大的蓄水池，两名小学生下池游泳一男孩被淹死。小孩的家长欲抬尸到嘉陵区政府讨说法。吕茂泽赶紧安抚两个死者家属。“和谐社会，你们不要冲动，动不动就抬尸闹事。不是解决问题的办法，如果你相信我，这件事我来处理，给你们一个满意的交待。”他找到蓄水池的主人说：“蓄水池水深，孩子们不知道水深水浅，你不写警示牌，有不可推卸的责任。”随即，吕茂泽又找到学校领导沟通说：“一是学校给学生买了意外伤亡保险；二是你们对学生安全教育管理不严，此次学生的溺亡，学校有不可拜你推卸的责任，要多方配合，筹积资金，共同协商解决，主动从经济上安抚好家属。”就这样，淹亡小学生获赔10万元的精神抚慰金，矛盾很快化解了。
2020年10月23日晚，大雨下个不停，吕茂泽带着两名辅警在嘉陵区木老镇街头巡查治安，见一位70多岁的老太婆浑身被大雨淋透，冷得浑身发抖，老人饥寒交迫。吕茂泽上前问道：“大娘，这么大的雨，你一个人怎么坐在街沿边么？你的家人呢？你家住哪里呀？”老大娘哭诉说：“我有3个儿女，他们都不供养我，把我赶出了家门，我一个孤老婆子活不下去，就在这里等死吧！”
吕茂泽把大娘扶上警车，接到派出所，赶紧找来衣服给老人换上，他把自己的大衣穿在老人身上，用电火炉为她驱寒，并买来食物给她吃。根据老人的叙述，原来她的三个儿女每月轮流供养照料一个月，可三个儿女推卸责任，都不愿意供养自己的母亲，老人只好四处流浪，甚至在街头垃圾桶里捡食物充饥。根据老人提供的住址，三个儿女的名字，吕茂泽通宵未眠，通过查人口户籍资料，和当地村委会联系，第二天下午，将老人的三个儿女依法传唤到派出所。
面对三个儿女，吕茂泽拍案吼道：“你们还是人吗？你们是从石头缝里蹦出来的吗？连自己的亲娘都不孝敬供养，你们真是猪狗不如，良心何在？国法难容，天理难容！”紧接着，运用熟练的法律法规，对老人的三个儿女进行普法教育，并从情理上对三个儿女进行沟通，让三个儿子充分认识到自己的错误，通过近两个小时的说服教育，最终三个儿子达成一致意见，并在吕茂泽的主持下，写下协议书，老大娘长期跟女儿一家生活，两个儿子每月各支付生活费500元，生病住院，医疗费由三个儿女来平摊。这件事就这样处理完毕。
从警26年来，吕茂泽调解民事纠纷数千件，为群众办好事，实事不计其数。他是人民群众的贴心人，是老百姓的孝子。然而，吕茂泽自己的父亲生病去世，到办丧事，他因在外地执行十分特殊而又紧急的任务都没有机会见老父亲最后一面，送他最后一程，此事永远成为吕茂泽心中的伤痛。为了辖区群众的安宁生活，吕茂泽又着手将自己的工作经验传给后来人，主动做好传帮带，为派出所培养更多、更强的新鲜血液。木老派出所所长杜江对吕茂泽高度评价说：“吕茂泽同志数十年如一日，勤奋工作，埋头实干，他用自己的忠实行动，践行了人民警察的核心价植观，他是当代警界铁人。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。再过两年，吕茂泽就要退休，告别警旅生涯。老牛明知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄。每天，每时，每刻，他情系百姓安危，在公安一线奔忙着，默默无闻奉献着......。（信息提供 魏远林 陈超 蒲斌）#直播南充#
个人档案：@趙海璐lu 黑龙江鸡西人
2010年考入黑龙江司法警官职业学院
2011年服役于中国人民解放军云南省曲靖市某部
当兵期间：第一年为通信有线兵，并兼顾文艺骨干，参加政治任务演出
第二年为女兵雷达示范班，驻训期间去到曲靖市参加当地军民团结大联欢
带过新兵训练，参加比武竞赛。2012年度——2013年度荣获连嘉奖一次
2013年退出现役复学 现就职鸡西市公安局 #校园穿搭大赛#
2010年考入黑龙江司法警官职业学院
2011年服役于中国人民解放军云南省曲靖市某部
当兵期间：第一年为通信有线兵，并兼顾文艺骨干，参加政治任务演出
第二年为女兵雷达示范班，驻训期间去到曲靖市参加当地军民团结大联欢
带过新兵训练，参加比武竞赛。2012年度——2013年度荣获连嘉奖一次
2013年退出现役复学 现就职鸡西市公安局 #校园穿搭大赛#
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