中国发展网讯云南巧家县成立了由县委书记、县长任组长的移民工作领导组，建立了四家班子主要领导挂镇、处级领导挂村、县直部门包组、干部职工包户的挂钩包保制度，从县直部门抽调了86名干部职工组成12支专职移民工作队充实到移民重点村，87家县直部门和12个乡镇的3180名干部包保到户，形成了县级统筹、片区主抓、部门包保、各方配合的工作机制。巧家县搬迁安置人口5万余人，约占整个库区的一半，共建设安置房313万平方米，8个安置区722栋21057套移民安置房全部交付使用，小区绿化、市政道路等基本完成，学校、农贸市场、卫生室、社区用房等公共设施基本配套。1个月完成摇号分房，2个月完成移民搬迁入住，同步完成库底清理，确保达到电站蓄水及移民安置验收条件。“为建设白鹤滩电站，5万多巧家百姓搬离家园，为国家重大工程做出了巨大贡献和牺牲。巧家县移民搬迁安置工作取得了阶段性胜利，接下来的工作任务主要是应用移民搬迁安置成果，拓展全县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。确保移民‘搬得出、稳得住、逐步能致富’。”巧家县副县长刘峰强调。5万多移民逐步能致富一是着力打造特色旅游城镇。按照省委省政府“结合移民搬迁安置打造巧家县特色旅游城镇”的目标定位，巧家县把城集镇发展前景最好的区域用于安置移民，将移民搬迁安置与特色旅游城镇打造深度融合，及时修编了“一城三镇”总体规划，将移民安置区纳入城集镇规划区，整合金沙江峡谷、电站水库湖面、堂琅文化等元素，绘就了“一城三镇”旅游城镇建设蓝图。特色旅游以避寒康养为核心，延伸大坝观光、山水休闲、山地运动、文化体验等；特色农业以热带果蔬产业为核心，延伸生态庄园、田园综合体、绿色食品加工等，最终形成“旅游+农业”的特色产业综合开发模式。二是加快推进移民就业工厂建设。在各安置区周边规划布局移民就业工厂和特色农业，通过招商引资，启动了服装厂、食用菌厂、铝模板厂、电子产品加工厂等7个移民就业工厂及石榴花开田园综合体、玉屏山世外桃源综合体建设，拟投资7.28亿元，预计可提供就业岗位4000个。三是做好移民劳动力转移就业。严格落实“五清”工作要求，全面摸清了搬迁移民的劳动力就业及就业意愿情况，引进8家人力资源公司进驻移民安置区就业创业服务站，做好劳动力岗前培训和就业服务工作，对移民劳动力采取“点对点”一站式免费服务。按照“政府引导、社会参与、市场运作”模式，建立“培训机构列单、劳动者选单、政府买单”培训机制，重点围绕库区移民，瞄准市场用工需求大、就业稳定、收入较高的职业（工种）开展技能培训，已开展技能培训4期，吸纳近5000名移民劳动力到金沙酒店等服务业、建筑工程领域就业。用足用活国家对劳动力转移输出和就业政策支持，力争用3年时间对移民劳动力实行技能培训全覆盖，全面提升移民再就业能力。四是全力推进移民后期扶持。编制了移民后续产业发展规划，对库区产业布局、产业结构、发展模式等进行系统规划，项目涵盖库区“一城三镇”的农林业、旅游业。按照国家乡村振兴战略和移民后期扶持政策，编制了移民后期扶持“十四五”规划，规划项目39个、投资5.3亿元，涵盖美丽家园建设、产业转型升级、创业就业扶持、基础设施完善等方面。同时，进一步加大资金整合力度，适时启动七里水上乐园、金塘温泉小镇等旅游规划项目建设，做好安置区节约用地利用、移民后扶人口申报、创业就业培训等工作，确保实现移民“稳得住、逐步能致富”。与乡村振兴有效衔接一是抓好抓实移民后期扶持，解决移民安置区产业、就业、社会融入三件事情，真正做到“搬得出、稳得住、逐步能致富”，走出一条从“移民”到“富民”的康庄大道。在继续巩固移民劳动力转移输出的基础上，加快就业车间建设，实现移民就近就业；要把改善移民区基础设施作为重点来抓，切实解决好水利、电力、道路和通讯问题；要把优化公共服务作为基础来抓，着力提升教育、医疗、环保、体育、社会保障等公共服务水平；要把促进社会融入作为关键来抓，推进移民群众的思想融入、情感融入、生活融入；要把整治城乡环境作为大事来抓，做好规划、突出重点，下功夫抓好整治、改善、提升工作，真正实现宜居家园。二是通过“巧家县特色旅游城镇”的打造，发展壮大“旅游+农业”特色产业，拓宽移民就业创业渠道，拉动移民安置区经济社会全面发展；三是精心编制实施“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，保持财政投入力度总体稳定。落实好防止返贫动态帮扶和监测机制，确保脱贫人口不发生规模性返贫。不断提升基础设施建设和公共服务水平，增强群众获得感。落实好扶志扶智机制，进一步激发移民群众的内生动力。加快跨越式发展步伐一是白鹤滩水电站建设和移民搬迁安置的实施，将极大增加固定资产投资，拉动地方经济建设，“十四五”时期，紧紧围绕把巧家建设成为“国家重点生态功能区、云南重要绿色能源基地、云南水体经济发展试验区、金沙江区域合作新高地、全省水电移民安置示范区”目标定位，牢固树立“发展为王、项目为要、实干为先”的理念，聚焦“产、城、人”的要害短板，做实规划图、项目库、路线图，全县规划12个大类392个项目，规划总投资1662亿元，涉及综合交通、生态环保、新型城镇化、农业、林业、水利、工业、文化旅游、社会事业、能源等项目。二是围绕建设“湖滨生态旅游城市金沙江畔璀璨明珠”目标，深入推进美丽县城和特色小镇建设，构建“无所谓城、无所谓乡”的城乡一体、协调发展新格局，推进新型城镇化建设。以移民搬迁安置、老旧小区提升改造为主抓手，实施城市更新行动，加强“美丽县城”建设，完善城市空间结构。做好“引水入城，以水润城”的水文章，优化水岸城镇、乡村规划布局，打造特色旅游城镇。“十四五”时期，规划新型城镇化项目67个，规划总投资203亿元，加快推进堂琅大道延长线等8条市政道路建设，启动水镇坊乡、七里水上乐园、堂琅主题文化公园等项目建设和“智慧城市”建设，力争新增城镇建成区面积2平方公里。三是聚焦“健康生活目的地牌”，做实50亿元级康养旅游业。以库区旅游发展为引领，积极发展以热带气候、湖光山色、健康养生、休闲度假、民俗文化为特色的旅游、康养产业体系，打造集水电科普、生态观光、文化体验、户外运动、农业休闲、避寒康养等功能于一体的景观旅游带。全力推进巧家县白鹤滩水电站库区旅游综合体建设，规划文化旅游类项目28个，规划总投资50.11亿元，建成长江上游重要的观光度假旅游地与区域性特色康养胜地。（田钿周开权）本文部分内容转载于网络，如有侵权，麻烦联系删除！
【为保“棉花霸主”，美国用上明枪暗箭】“美国借口‘强迫劳动’抹黑新疆棉花，损人不利己，挤压中国企业生存空间，赚取超额利润，这和美国无端打压华为等中国科企一样，都是赤裸裸的霸凌行径”。在美国等国的反华势力掀起逼迫瑞士“良好棉花发展协会”（BCI）诋毁中国新疆发展、打压中国棉花产业的风波背后，有分析还聚焦美国背后的商业图谋。如果说，BCI左右着“良好棉花”的全球标准，那么，美国则幻想着继续充当全球棉花市场的霸主。回顾历史，美国与其他棉花大国纠纷不断，如与巴西有过一场长达12年的棉花补贴争端，特朗普政府也曾一年内两次攻击印度的棉花补贴政策。在《环球时报》记者的调查采访中，中国棉花产业已在这场若隐若现的棉花经济战中布局，做好积极应对的准备。
美国棉花补贴，令西非损失惨重
哈佛大学历史学家莱尔德·贝尔在《棉花帝国：一部资本主义全球史》一书中这样写道，19世纪三四十年代，英国利物浦棉花交易所的商人成为全球棉花种植、制造和销售网络的主导者，不仅印度孟买的棉商会紧张等待来自利物浦的消息，在整个美国南部的种植园里，奴隶主最关心的也是“利物浦价格”。
如今，主导着全球棉花市场的霸主变成美国。“美国已统治世界棉花市场上百年。”美国全国公共电台网站刊文称，“现在当你买一件印着‘中国制造’的T恤时，很有可能它是由美国某个农场种植的棉花制成的”。文章说，不少亚非国家的自然条件比美国得克萨斯州更适合种植棉花，但全球市场上还是有大部分棉花来自得州。从农场到纺织厂，美国棉花产业雇了20万人。美国通过技术投入以及对棉农的补贴，成功维持着它在棉花领域的霸主地位。报道说，美国每年花费数千万美元用于国家棉花产业研究。美国农业部去年还推出“美国棉花信任守则”项目，不仅制定棉花种植的“美国新标准”，还计划未来几年将美国一半以上的棉花生产纳入该计划，以主导棉纺业国际规则和秩序。
数据显示，2019年全球棉花总产量1.22亿包。棉花主产区主要分布在印度、中国、美国、巴西、巴基斯坦等国。同时，全球棉花消费市场也以这些人口众多的国家为主。美国农业部网站的信息显示，美国在全球棉花市场上扮演着至关重要的角色——棉花第三大生产国和最大出口国。在2019销售年度，美国生产近2000万包棉花，总价值约70亿美元。美国棉花总产量的3/4用于出口，近年来为全球提供了约35%的棉花。美国劳工统计局称，棉花仍是美国最重要的出口产品，也是中国最重要的进口产品，它将美国棉农和中国纺织品制造商紧密地联系在一起。
美国从中国、印度和其他国家的棉花需求中获益匪浅。但受棉花市场波动的影响，2018年以来，巴西、印度等国家也成为中国强大的棉花贸易伙伴，填补了美国棉花供应的缺口，进一步改变了全球棉花格局。
美国农业数据和人工智能企业“Gro Intelligence”的网站称，随着棉花生产在中国、印度、巴基斯坦、巴西等国的发展，日渐老迈的美国棉花产业越来越被迫在缓慢丧失优势或创新之间做出选择。然而，美国选择了第三条路——政府以大量补贴和价格支持的形式提供保护。据美国环境工作组织估算，从1995年到2020年，美国的棉花补贴总额为401亿美元。在美国对棉花补贴接近最高时，联合国粮农组织发出警告，称“富国棉花补贴拉低全球棉价”。2004年，美国的棉花生产成本是西非产棉国的3倍，但美国棉农获得高达40亿美元的直接补贴和支持，这比某西非产棉国一年的GDP还要多。在1998年到2001年间，美国的棉花产量增长40%以上，出口量翻了一番，而全球棉花价格在那一时期暴跌至历史最低点，导致8个西非国家每年损失近2亿美元的出口收入。对这些发展中国家来说，这场被动卷入的棉花战损失惨重。抗美12年，巴西赢得补贴争端
因市场主导地位不断受到挑战，美国棉花出口在全球棉花市场的份额一度从2004年的41.24%下降到2013年的26.70%，而这一时期正是美国和巴西棉花补贴争端最为激烈的时期。
进入21世纪后，美国和巴西曾发生过一场长达12年的棉花补贴争端。2002年9月，巴西认为美国为其国内棉农提供约30亿美元的非法补贴，因此将美国诉诸世贸组织（WTO）。巴西全国棉花协会称，美国对本国棉农的补贴让美国棉花更具竞争力，增加了美棉在国际市场上的供应，让巴西产品在不公平条件下与美国竞争。2007年10月，WTO专家组作出有利于巴西的裁决，但美国不服并向上诉机构提出上诉。时任巴西外交部主管经济事务的副部长阿泽维多（2013年至2020年曾任WTO总干事）在2007年称，WTO的初步报告使巴西和不发达国家有力量在多哈回合谈判中，阻止富裕国家用农业补贴的方式保护其市场。2009年8月，WTO认定美国违反规则，授权巴西对美采取最高可达8.29亿美元的报复措施。为避免遭受贸易制裁，美国政府2010年同意建立一项基金，每年向巴西棉花产业支付1.47亿美元。受美国联邦政府削减预算影响，美政府从2013年10月开始停止支付这笔资金。2014年，美国调整棉花补贴政策，同意一次性向巴西棉花产业支付3亿美元资金，并为国内棉花出口商的出口信贷和担保设置上限；巴西则同意在美国现行农业政策下，不再向WTO就美国棉花补贴问题提起新诉讼，并放弃对美国采取贸易制裁措施的权利。回顾这场棉花战，巴西咨询公司BMJ合伙人雷纳塔称，巴美棉花争端中，巴西政府做了充分准备，如：针对知识产权领域进行国内立法，对违反WTO规则的经济体在知识产权领域增加关税；举行公众咨询；政府确定报复决议和日期等。雷纳塔称，巴西历来不支持发动贸易战，其愿望是促使美国的行为符合多边贸易规则。
英国乐施会网站称，巴西赢得与美国的棉花补贴争端的意义还在于，它揭露了欧美国家如何利用漏洞和伪造账目等手段，在发展中市场倾销产品、损害贫困的发展中国家农民的利益。另据《纽约时报》报道，英国曾迫使埃及和其他国家降低或取消对英国棉花的进口关税。
巴西农业部下属国家商品供应公司称，巴西是世界第四大棉花生产国和第二大出口国。巴西全国棉花出口商协会（Anea）的数据显示，去年7月至12月，巴西出口棉花超过160万吨。巴西棉花出口的主要目的地是中国，过去5年增长近6倍。巴西圣保罗大学应用经济高级研究中心称，巴西棉花价格受到产能、外部需求和汇率等多重影响。由于雷亚尔兑美元贬值，巴西棉花价格在国际上更具竞争力，生产者更愿意出口而不是内销。但巴西与棉花相关的产业同样受制于“良好棉花发展协会”这样的国际机构。巴西全国棉花协会的数据显示，2018/2019年度，代表巴西75%大型棉花农场的312名BCI认证棉农，共生产202.7万吨“良好棉花”。
印度棉协警惕来自美国的威胁
印度棉花市场在时刻警惕着来自美国的威胁。印度品牌价值基金会数据显示，印度纺织业占国内生产总值的5%，工业产值的14%，出口收益11%。2019-2020财年印度棉花产量为3604万包，棉花和棉织品出口额为101亿美元。继农业外，纺织产业是印度第二大就业产业，解决直接就业5100多万人，间接就业6800多万人，其中还包括非技术类妇女。印度加大对棉花的政策性支持，却因棉花补贴问题与美国产生纠纷。
据印度《经济时报》报道, 特朗普政府2018年两次攻击印度，声称“印度对棉花实行市场价格支持政策，远远超过世贸组织规定的10%以内的补贴范围，造成贸易的扭曲”。2020年，美国对印度棉花库存的过度关注也令后者不快。印度《印刷报》去年9月报道，美农业部估计印2020年棉花库存将达到1920万包，而印度棉花协会的数据为1120万包。印度棉协抱怨，美农业部对印度棉花库存估计过高会损害印度的利益，“（误导）买主不愿购买印度棉花，因为他们认为印度有充足的棉花供应”。
在莱尔德·贝尔看来，“在印度，棉花和民族主义交织在一起，也许比世界上任何其他地方都交织得更深”。在印度，《环球时报》记者对这一描述深有感触。甘地手摇纺织车的画面成了印度独立以来棉花产业的象征符号，在机场、车站都能看到。在印度各大城市，售卖布匹和棉制品的商店最为抢眼，五颜六色的棉制品是无数印度家庭的经济来源。然而，除了棉花价格之争，印美棉花经济战还涉及种子之争。印度科技与生态基金会创始人范达娜·希瓦曾表示，孟山都垄断印度棉花种子和粮食种子导致一些债务增加的印度农民自杀。孟山都自1988年就开始进入印度，通过与印企合资，对拥有“知识产权”的种子收取特权使用费。正因为如此，孟山都的种子被印度人冠以“自杀种子”的称号。
中国在寻找美棉替代品
美国农业部对中国的棉花战略储备政策一直高度关注。美国劳工部下设的劳工统计局曾关注称，中国加入WTO后，在世界纺织品出口中的份额从10.4%增长到2017年的37%，“为尽量减少对全球市场的依赖，中国政府在2010年开始储备大量棉花，导致需求短暂飙升”，“由于中国有能力改变全球贸易格局，尤其是当中国加速增加库存时，原棉市场也存在大量投机行为”。佐治亚大学学者罗宾逊2018年在美国《选择》杂志刊文称，从2013年到2015年，美国棉花出口连续3年下降，主要是由于中国进口美国棉花减少。美国非政府组织“农业政策信息”称，中国也可以拥有巨大的棉花市场操纵力量，不会任由美国摆布。
“美国绝不可能一直占据全球棉花市场的主导权。”中国国家棉花产业联盟（CCIA）副理事长王进华告诉《环球时报》记者，中国的棉花，特别是新疆的棉花品质非常好，为做大做强高品质国棉，国家棉花产业联盟应运而生，响应国家政策号召，主要培育、生产中高端棉花，在满足国内用棉企业对高品质棉花需求的同时，让棉农种棉有利可图，与棉农直接对接，优质优价收购棉花。
据王进华介绍，我国2020/2021年度棉花产量约595万吨，总需求量约780万吨，年度缺口约185万吨。我国自产棉花还无法满足我国棉花的消费，这和我国拥有大量的纺织企业有关，我们拥有完整的产业链，是众多国外品牌的供应商，提供制造服务需要消耗大量棉花。当前我国棉花不够用，所以要进口美国和澳大利亚的棉花，但它们的棉花品质只是中等的。他预测，未来3到5年，新疆会逐渐扩大中高端棉花的生产播种面积，“摆脱对美棉、澳棉的依赖是完全可以做得到的”。与此同时，当前国棉联盟通过推进“一带一路”项目，加强了与中亚五国的合作，这些国家的棉花品质完全可以逐渐替代美棉、澳棉。
围绕棉花市场，美国与巴西、印度等产棉大国的明争暗斗，也给棉花生产和消费大国中国带来很多警示。有香港媒体在评论“新疆棉花风波”时称，美国试图在西方主导行业规则的框架下，禁止进口由中国新疆地区的棉花制成的部分或全部产品，以此挤压中国棉花企业的生存空间，为美国赚取超额利润，“这和美国无端打压华为等中国科企一样，是赤裸裸的霸凌行径”。对此，王进华告诉《环球时报》记者：“我国生产的棉花约占世界棉花的20%，一些欧美国家要制裁我国新疆棉花的发展，势必会使自身的采购成本上升，受伤害的还是欧美品牌自身。反观我们，要做好自己的事情，挖掘内需潜力。”他相信，中国的棉花产业会做大做强，在全球棉花市场中拥有更多的话语权。
美国棉花补贴，令西非损失惨重
哈佛大学历史学家莱尔德·贝尔在《棉花帝国：一部资本主义全球史》一书中这样写道，19世纪三四十年代，英国利物浦棉花交易所的商人成为全球棉花种植、制造和销售网络的主导者，不仅印度孟买的棉商会紧张等待来自利物浦的消息，在整个美国南部的种植园里，奴隶主最关心的也是“利物浦价格”。
如今，主导着全球棉花市场的霸主变成美国。“美国已统治世界棉花市场上百年。”美国全国公共电台网站刊文称，“现在当你买一件印着‘中国制造’的T恤时，很有可能它是由美国某个农场种植的棉花制成的”。文章说，不少亚非国家的自然条件比美国得克萨斯州更适合种植棉花，但全球市场上还是有大部分棉花来自得州。从农场到纺织厂，美国棉花产业雇了20万人。美国通过技术投入以及对棉农的补贴，成功维持着它在棉花领域的霸主地位。报道说，美国每年花费数千万美元用于国家棉花产业研究。美国农业部去年还推出“美国棉花信任守则”项目，不仅制定棉花种植的“美国新标准”，还计划未来几年将美国一半以上的棉花生产纳入该计划，以主导棉纺业国际规则和秩序。
数据显示，2019年全球棉花总产量1.22亿包。棉花主产区主要分布在印度、中国、美国、巴西、巴基斯坦等国。同时，全球棉花消费市场也以这些人口众多的国家为主。美国农业部网站的信息显示，美国在全球棉花市场上扮演着至关重要的角色——棉花第三大生产国和最大出口国。在2019销售年度，美国生产近2000万包棉花，总价值约70亿美元。美国棉花总产量的3/4用于出口，近年来为全球提供了约35%的棉花。美国劳工统计局称，棉花仍是美国最重要的出口产品，也是中国最重要的进口产品，它将美国棉农和中国纺织品制造商紧密地联系在一起。
美国从中国、印度和其他国家的棉花需求中获益匪浅。但受棉花市场波动的影响，2018年以来，巴西、印度等国家也成为中国强大的棉花贸易伙伴，填补了美国棉花供应的缺口，进一步改变了全球棉花格局。
美国农业数据和人工智能企业“Gro Intelligence”的网站称，随着棉花生产在中国、印度、巴基斯坦、巴西等国的发展，日渐老迈的美国棉花产业越来越被迫在缓慢丧失优势或创新之间做出选择。然而，美国选择了第三条路——政府以大量补贴和价格支持的形式提供保护。据美国环境工作组织估算，从1995年到2020年，美国的棉花补贴总额为401亿美元。在美国对棉花补贴接近最高时，联合国粮农组织发出警告，称“富国棉花补贴拉低全球棉价”。2004年，美国的棉花生产成本是西非产棉国的3倍，但美国棉农获得高达40亿美元的直接补贴和支持，这比某西非产棉国一年的GDP还要多。在1998年到2001年间，美国的棉花产量增长40%以上，出口量翻了一番，而全球棉花价格在那一时期暴跌至历史最低点，导致8个西非国家每年损失近2亿美元的出口收入。对这些发展中国家来说，这场被动卷入的棉花战损失惨重。抗美12年，巴西赢得补贴争端
因市场主导地位不断受到挑战，美国棉花出口在全球棉花市场的份额一度从2004年的41.24%下降到2013年的26.70%，而这一时期正是美国和巴西棉花补贴争端最为激烈的时期。
进入21世纪后，美国和巴西曾发生过一场长达12年的棉花补贴争端。2002年9月，巴西认为美国为其国内棉农提供约30亿美元的非法补贴，因此将美国诉诸世贸组织（WTO）。巴西全国棉花协会称，美国对本国棉农的补贴让美国棉花更具竞争力，增加了美棉在国际市场上的供应，让巴西产品在不公平条件下与美国竞争。2007年10月，WTO专家组作出有利于巴西的裁决，但美国不服并向上诉机构提出上诉。时任巴西外交部主管经济事务的副部长阿泽维多（2013年至2020年曾任WTO总干事）在2007年称，WTO的初步报告使巴西和不发达国家有力量在多哈回合谈判中，阻止富裕国家用农业补贴的方式保护其市场。2009年8月，WTO认定美国违反规则，授权巴西对美采取最高可达8.29亿美元的报复措施。为避免遭受贸易制裁，美国政府2010年同意建立一项基金，每年向巴西棉花产业支付1.47亿美元。受美国联邦政府削减预算影响，美政府从2013年10月开始停止支付这笔资金。2014年，美国调整棉花补贴政策，同意一次性向巴西棉花产业支付3亿美元资金，并为国内棉花出口商的出口信贷和担保设置上限；巴西则同意在美国现行农业政策下，不再向WTO就美国棉花补贴问题提起新诉讼，并放弃对美国采取贸易制裁措施的权利。回顾这场棉花战，巴西咨询公司BMJ合伙人雷纳塔称，巴美棉花争端中，巴西政府做了充分准备，如：针对知识产权领域进行国内立法，对违反WTO规则的经济体在知识产权领域增加关税；举行公众咨询；政府确定报复决议和日期等。雷纳塔称，巴西历来不支持发动贸易战，其愿望是促使美国的行为符合多边贸易规则。
英国乐施会网站称，巴西赢得与美国的棉花补贴争端的意义还在于，它揭露了欧美国家如何利用漏洞和伪造账目等手段，在发展中市场倾销产品、损害贫困的发展中国家农民的利益。另据《纽约时报》报道，英国曾迫使埃及和其他国家降低或取消对英国棉花的进口关税。
巴西农业部下属国家商品供应公司称，巴西是世界第四大棉花生产国和第二大出口国。巴西全国棉花出口商协会（Anea）的数据显示，去年7月至12月，巴西出口棉花超过160万吨。巴西棉花出口的主要目的地是中国，过去5年增长近6倍。巴西圣保罗大学应用经济高级研究中心称，巴西棉花价格受到产能、外部需求和汇率等多重影响。由于雷亚尔兑美元贬值，巴西棉花价格在国际上更具竞争力，生产者更愿意出口而不是内销。但巴西与棉花相关的产业同样受制于“良好棉花发展协会”这样的国际机构。巴西全国棉花协会的数据显示，2018/2019年度，代表巴西75%大型棉花农场的312名BCI认证棉农，共生产202.7万吨“良好棉花”。
印度棉协警惕来自美国的威胁
印度棉花市场在时刻警惕着来自美国的威胁。印度品牌价值基金会数据显示，印度纺织业占国内生产总值的5%，工业产值的14%，出口收益11%。2019-2020财年印度棉花产量为3604万包，棉花和棉织品出口额为101亿美元。继农业外，纺织产业是印度第二大就业产业，解决直接就业5100多万人，间接就业6800多万人，其中还包括非技术类妇女。印度加大对棉花的政策性支持，却因棉花补贴问题与美国产生纠纷。
据印度《经济时报》报道, 特朗普政府2018年两次攻击印度，声称“印度对棉花实行市场价格支持政策，远远超过世贸组织规定的10%以内的补贴范围，造成贸易的扭曲”。2020年，美国对印度棉花库存的过度关注也令后者不快。印度《印刷报》去年9月报道，美农业部估计印2020年棉花库存将达到1920万包，而印度棉花协会的数据为1120万包。印度棉协抱怨，美农业部对印度棉花库存估计过高会损害印度的利益，“（误导）买主不愿购买印度棉花，因为他们认为印度有充足的棉花供应”。
在莱尔德·贝尔看来，“在印度，棉花和民族主义交织在一起，也许比世界上任何其他地方都交织得更深”。在印度，《环球时报》记者对这一描述深有感触。甘地手摇纺织车的画面成了印度独立以来棉花产业的象征符号，在机场、车站都能看到。在印度各大城市，售卖布匹和棉制品的商店最为抢眼，五颜六色的棉制品是无数印度家庭的经济来源。然而，除了棉花价格之争，印美棉花经济战还涉及种子之争。印度科技与生态基金会创始人范达娜·希瓦曾表示，孟山都垄断印度棉花种子和粮食种子导致一些债务增加的印度农民自杀。孟山都自1988年就开始进入印度，通过与印企合资，对拥有“知识产权”的种子收取特权使用费。正因为如此，孟山都的种子被印度人冠以“自杀种子”的称号。
中国在寻找美棉替代品
美国农业部对中国的棉花战略储备政策一直高度关注。美国劳工部下设的劳工统计局曾关注称，中国加入WTO后，在世界纺织品出口中的份额从10.4%增长到2017年的37%，“为尽量减少对全球市场的依赖，中国政府在2010年开始储备大量棉花，导致需求短暂飙升”，“由于中国有能力改变全球贸易格局，尤其是当中国加速增加库存时，原棉市场也存在大量投机行为”。佐治亚大学学者罗宾逊2018年在美国《选择》杂志刊文称，从2013年到2015年，美国棉花出口连续3年下降，主要是由于中国进口美国棉花减少。美国非政府组织“农业政策信息”称，中国也可以拥有巨大的棉花市场操纵力量，不会任由美国摆布。
“美国绝不可能一直占据全球棉花市场的主导权。”中国国家棉花产业联盟（CCIA）副理事长王进华告诉《环球时报》记者，中国的棉花，特别是新疆的棉花品质非常好，为做大做强高品质国棉，国家棉花产业联盟应运而生，响应国家政策号召，主要培育、生产中高端棉花，在满足国内用棉企业对高品质棉花需求的同时，让棉农种棉有利可图，与棉农直接对接，优质优价收购棉花。
据王进华介绍，我国2020/2021年度棉花产量约595万吨，总需求量约780万吨，年度缺口约185万吨。我国自产棉花还无法满足我国棉花的消费，这和我国拥有大量的纺织企业有关，我们拥有完整的产业链，是众多国外品牌的供应商，提供制造服务需要消耗大量棉花。当前我国棉花不够用，所以要进口美国和澳大利亚的棉花，但它们的棉花品质只是中等的。他预测，未来3到5年，新疆会逐渐扩大中高端棉花的生产播种面积，“摆脱对美棉、澳棉的依赖是完全可以做得到的”。与此同时，当前国棉联盟通过推进“一带一路”项目，加强了与中亚五国的合作，这些国家的棉花品质完全可以逐渐替代美棉、澳棉。
围绕棉花市场，美国与巴西、印度等产棉大国的明争暗斗，也给棉花生产和消费大国中国带来很多警示。有香港媒体在评论“新疆棉花风波”时称，美国试图在西方主导行业规则的框架下，禁止进口由中国新疆地区的棉花制成的部分或全部产品，以此挤压中国棉花企业的生存空间，为美国赚取超额利润，“这和美国无端打压华为等中国科企一样，是赤裸裸的霸凌行径”。对此，王进华告诉《环球时报》记者：“我国生产的棉花约占世界棉花的20%，一些欧美国家要制裁我国新疆棉花的发展，势必会使自身的采购成本上升，受伤害的还是欧美品牌自身。反观我们，要做好自己的事情，挖掘内需潜力。”他相信，中国的棉花产业会做大做强，在全球棉花市场中拥有更多的话语权。
中国食品工业品牌博览会10月成都举办
日前，中轻食品工业管理中心在北京召开新闻发布会。会上，活动主办方表示，为做好食品工业创新发展、绿色发展的大文章，中国食品工业品牌博览会暨中国食品工业发展创新高峰论坛将于2021年10月21—24日在四川省成都市中国西部博览城举办。博览会由中轻食品工业管理中心主办，中国糖业协会、中国酒业协会、中国食品添加剂和配料协会、中国罐头工业协会、中国乳制品工业协会、中国焙烤食品糖制品工业协会、中国生物发酵产业协会、中国食品科学技术学会及中国轻工企业投资发展协会共同协办，上海奇新会展服务有限公司承办。此次首展得到了中国轻工业联合会的大力支持，主题为“新视界、新起点、新融合、新业态”。
食品工业是我国国民经济的重要支柱产业，是高技术产业和朝阳产业，是轻工业的重要组成部分，长期以来承担着满足市场需求、关切国民健康、稳定社会就业和全面服务“三农”的重要任务。食品工业在和平安定时期、应急困难时期，都责无旁贷地承担着保民生、护健康、促经济、稳社会的历史责任。近年来，食品工业的发展有目共睹。2020年，面对错综复杂的国际形势，新冠肺炎疫情的严重冲击，我国工业走过了一段艰难的历程，全国规模以上工业企业营业收入实现了0.8%的增长，而食品工业实现了1.15%的增长；全国规模以上工业企业利润增速实现4.1%，而食品工业达到7.2%；这一方面说明食品市场刚性需求的特性，另一方面也说明通过行业技术创新、“三品”战略的实施等积累，即使在整体环境不利的情况下，食品工业也具备了强大的产业韧性和食品供给保障水平。步入“十四五”规划发展的开局之年，我国食品工业稳大局、压舱石的作用更加明显，更需要食品企业在今后的发展中有新作为、新目标、新方向。此次博览会在良好的行业背景下应运而生，旨在打造一个从原辅料到产成品、从技术到装备、从线上到线下的全食品工业展示平台。
此次博览会是一次打破细分行业的食品行业大聚会，展示食品行业全貌的综合性展会。博览会将涵盖农、林、牧、副、渔，种植、养殖、原材料，糖、酒、饮料、食品添加剂、罐藏食品、乳制品、焙烤食品、生物发酵等深加工产品及仓储、冷链、物流等食品全业态产业的产品、技术、装备。预计展出面积达12万平方米，将迎来近20万名专业观众、500余位行业专家学者、百余家行业领军企业及50余家专业考察团等。目前规划了中国食品品牌主题馆、天府名片馆、国内地域品牌馆、国际合作馆、液态食品品牌馆、食品生态圈馆、食品技术装备馆、食品原材料馆8大展馆，将汇聚国内外优秀食品工业产业链企业，展示食品工业原材料优选、食品加工、技术装备升级换代、产学研成果转化、国内国际市场开拓，以实现产业联动。同时，按照食品行业产业链的延伸布展，展示食品工业体系全貌，打造品牌化、产业化、国际化、市场化的食品工业盛会。
发布会上，活动主办方在回答记者提问时表示，此次博览会将在新发展格局下，聚集食品相关各行业协会力量，以“十四五”规划中食品行业新发展趋势为指针，汇集食品行业新动能、挖掘食品企业新潜力、营造更多的新食品发展空间，为企业适应众多消费者对食品营养化、健康化、风味化、休闲化、高档化、多样化、个性化的追求，创造新机遇。希望通过这一平台，搭建起沟通的桥梁，深入到更加细微的市场。参与此次博览会的，将不仅仅是食品采购商、服务商等客户群体，还将集结行业专家学者、龙头企业，共同探讨创新食品、数据+食品、智能制造、食品安全等行业新风向。
值得关注的是，博览会期间，组委会将已经成功举办四届的中国食品产业发展大会引入中国食品工业发展创新高峰论坛，继续联合中国食品科学技术学会和各食品行业协会，在中国轻工业联合会的领导下，共同探讨推进食品行业高质量发展的新形势、新问题、新举措；研究防范风险、安全有效的新思路、新课题；更多层次、多角度探讨中国食品产业在加大内循环、实现“双循环”稳步推进的过程中，所为所不为；借构建新发展格局的强劲东风，做好食品工业创新发展、绿色发展的大文章，把科技创新、生态保护和食品发展有机结合，把绿水青山和特色食品融汇一体；顺应国家发展的大势，推动乡村特色食品产业发展，实现一二三产融合发展，为乡村振兴做出贡献；在回归传统的过程中，发展新资源食品，加快食品新品开发和产业化。
博览会举办期间，还将开展多场专题论坛与配套活动，深入探讨创新食品、食品监管、数据+食品、智能制造、行业趋势、行业变局、数字贸易、食品安全等行业新动向。还将设置MCN交互平台，与天猫、京东、抖音等线上平台联动，对参展产品品牌宣传推广，搭建直播间，联手流量大咖现场直播带货。同时，根据“根植IP、建设品牌、突出特色、国际影响、提升价值、长期落地”的理念，“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”，助力优秀中国产品向中国品牌转变，向社会树立中国食品形象，让消费者了解中国食品文化，增强消费者信心，提高民族企业与品牌的国际竞争力，传递“中国声音”，为中国制造成为世界品牌作出贡献。博览会还将设立地域品牌和四川特色品牌展示区域，重点展示具有文化底蕴、地域特色的地理标志产品与地域特色产品，借助博览会平台，进一步提高特色产品的知名度，拓宽销售渠道，探索合作发展新模式，助力国家乡村振兴战略。
活动主办方表示，将秉承“为了一切展商，为了展商一切，一切为了展商”的理念，筑好平台、架好桥梁、做好服务，将食博会打造成食品行业具有凝聚力、影响力、带动力的盛会。希望通过此次博览会，凝聚资源，推动食品行业在更宽、更广的领域加强交流，为企业拓宽合作渠道、做好服务，为产业融合发展、转型升级，创造更多的机会和空间。
来源：中国食品网
日前，中轻食品工业管理中心在北京召开新闻发布会。会上，活动主办方表示，为做好食品工业创新发展、绿色发展的大文章，中国食品工业品牌博览会暨中国食品工业发展创新高峰论坛将于2021年10月21—24日在四川省成都市中国西部博览城举办。博览会由中轻食品工业管理中心主办，中国糖业协会、中国酒业协会、中国食品添加剂和配料协会、中国罐头工业协会、中国乳制品工业协会、中国焙烤食品糖制品工业协会、中国生物发酵产业协会、中国食品科学技术学会及中国轻工企业投资发展协会共同协办，上海奇新会展服务有限公司承办。此次首展得到了中国轻工业联合会的大力支持，主题为“新视界、新起点、新融合、新业态”。
食品工业是我国国民经济的重要支柱产业，是高技术产业和朝阳产业，是轻工业的重要组成部分，长期以来承担着满足市场需求、关切国民健康、稳定社会就业和全面服务“三农”的重要任务。食品工业在和平安定时期、应急困难时期，都责无旁贷地承担着保民生、护健康、促经济、稳社会的历史责任。近年来，食品工业的发展有目共睹。2020年，面对错综复杂的国际形势，新冠肺炎疫情的严重冲击，我国工业走过了一段艰难的历程，全国规模以上工业企业营业收入实现了0.8%的增长，而食品工业实现了1.15%的增长；全国规模以上工业企业利润增速实现4.1%，而食品工业达到7.2%；这一方面说明食品市场刚性需求的特性，另一方面也说明通过行业技术创新、“三品”战略的实施等积累，即使在整体环境不利的情况下，食品工业也具备了强大的产业韧性和食品供给保障水平。步入“十四五”规划发展的开局之年，我国食品工业稳大局、压舱石的作用更加明显，更需要食品企业在今后的发展中有新作为、新目标、新方向。此次博览会在良好的行业背景下应运而生，旨在打造一个从原辅料到产成品、从技术到装备、从线上到线下的全食品工业展示平台。
此次博览会是一次打破细分行业的食品行业大聚会，展示食品行业全貌的综合性展会。博览会将涵盖农、林、牧、副、渔，种植、养殖、原材料，糖、酒、饮料、食品添加剂、罐藏食品、乳制品、焙烤食品、生物发酵等深加工产品及仓储、冷链、物流等食品全业态产业的产品、技术、装备。预计展出面积达12万平方米，将迎来近20万名专业观众、500余位行业专家学者、百余家行业领军企业及50余家专业考察团等。目前规划了中国食品品牌主题馆、天府名片馆、国内地域品牌馆、国际合作馆、液态食品品牌馆、食品生态圈馆、食品技术装备馆、食品原材料馆8大展馆，将汇聚国内外优秀食品工业产业链企业，展示食品工业原材料优选、食品加工、技术装备升级换代、产学研成果转化、国内国际市场开拓，以实现产业联动。同时，按照食品行业产业链的延伸布展，展示食品工业体系全貌，打造品牌化、产业化、国际化、市场化的食品工业盛会。
发布会上，活动主办方在回答记者提问时表示，此次博览会将在新发展格局下，聚集食品相关各行业协会力量，以“十四五”规划中食品行业新发展趋势为指针，汇集食品行业新动能、挖掘食品企业新潜力、营造更多的新食品发展空间，为企业适应众多消费者对食品营养化、健康化、风味化、休闲化、高档化、多样化、个性化的追求，创造新机遇。希望通过这一平台，搭建起沟通的桥梁，深入到更加细微的市场。参与此次博览会的，将不仅仅是食品采购商、服务商等客户群体，还将集结行业专家学者、龙头企业，共同探讨创新食品、数据+食品、智能制造、食品安全等行业新风向。
值得关注的是，博览会期间，组委会将已经成功举办四届的中国食品产业发展大会引入中国食品工业发展创新高峰论坛，继续联合中国食品科学技术学会和各食品行业协会，在中国轻工业联合会的领导下，共同探讨推进食品行业高质量发展的新形势、新问题、新举措；研究防范风险、安全有效的新思路、新课题；更多层次、多角度探讨中国食品产业在加大内循环、实现“双循环”稳步推进的过程中，所为所不为；借构建新发展格局的强劲东风，做好食品工业创新发展、绿色发展的大文章，把科技创新、生态保护和食品发展有机结合，把绿水青山和特色食品融汇一体；顺应国家发展的大势，推动乡村特色食品产业发展，实现一二三产融合发展，为乡村振兴做出贡献；在回归传统的过程中，发展新资源食品，加快食品新品开发和产业化。
博览会举办期间，还将开展多场专题论坛与配套活动，深入探讨创新食品、食品监管、数据+食品、智能制造、行业趋势、行业变局、数字贸易、食品安全等行业新动向。还将设置MCN交互平台，与天猫、京东、抖音等线上平台联动，对参展产品品牌宣传推广，搭建直播间，联手流量大咖现场直播带货。同时，根据“根植IP、建设品牌、突出特色、国际影响、提升价值、长期落地”的理念，“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”，助力优秀中国产品向中国品牌转变，向社会树立中国食品形象，让消费者了解中国食品文化，增强消费者信心，提高民族企业与品牌的国际竞争力，传递“中国声音”，为中国制造成为世界品牌作出贡献。博览会还将设立地域品牌和四川特色品牌展示区域，重点展示具有文化底蕴、地域特色的地理标志产品与地域特色产品，借助博览会平台，进一步提高特色产品的知名度，拓宽销售渠道，探索合作发展新模式，助力国家乡村振兴战略。
活动主办方表示，将秉承“为了一切展商，为了展商一切，一切为了展商”的理念，筑好平台、架好桥梁、做好服务，将食博会打造成食品行业具有凝聚力、影响力、带动力的盛会。希望通过此次博览会，凝聚资源，推动食品行业在更宽、更广的领域加强交流，为企业拓宽合作渠道、做好服务，为产业融合发展、转型升级，创造更多的机会和空间。
来源：中国食品网
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