#深圳##知识产权#工作再上新台阶 在#全国##营商环境#评价中荣获#第一名#

来源:深圳城事

近日,国家发改委在全国营商环境经验交流现场会上,公布了2020年中国营商环境评价18个指标前20名标杆城市名单,其中深圳市知识产权创造、保护和运用指标超越北京,获评全国第一,在2019年中国营商环境评价取得全国城市第二名的基础上再上新台阶,充分体现了深圳在知识产权创造、运用、保护、管理、服务等全方面取得了良好的优化营商环境改革成效。为做好中国营商环境评价工作,市市场监管局充分发挥市知识产权联席会议统筹协调作用,保护处、促进处、稽查局、知保中心、市标准院等单位协同努力,从全面研判评价指标、多维度加大改革力度、全方位做好备考填报等方面开展针对性的改革和提升策略。

(一)全面分析研判、找准改革方向积极与上级相关部门沟通,了解指标的设置情况以及评价导向,获得先期参与指标优化的重要机会,得以将深圳知识产权工作的优势方面增加到评价指标中,及时把握评价的方向和思路。评价广度深度大幅提升,较2019年首届中国营商环境评价,2020年的评价更为严格,不仅参评城市从2019年的41个城市扩大到80个城市、18个城市新区,而且指标考察的深度和广度均有根本性提升,题量也大幅增加。评价指标根本性调整,就知识产权指标而言,其二级指标调整成知识产权制度政策体系、知识产权创造质量和运用效益、知识产权全面保护、知识产权公共服务、知识产权保护和服务社会满意度等5项,更注重考察城市知识产权法治基础环境,知识产权质量效益提升力度,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等五种手段提高全链条知识产权保护成效、知识产权公共服务供给水平以及社会各类主体实际获得感等方面,覆盖商标、专利、版权、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计、商业秘密等知识产权全类型,以及知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条各环节,其中知识产权全面保护分值占比最高,属于评价的关键和核心。(二)强化统筹协调、大力推进改革为切实做好我市知识产权优化营商环境改革工作,固强项、补短板、强弱项,市市场监管局充分发挥市知识产权联席会议统筹协调作用,对照国内外先进城市经验和存在短板,先后出台优化营商环境改革41条、36条举措,印发知识产权创造、保护和运用协调推进工作方案,将营商环境改革推向纵深。构建国际接轨的综合管理体系,修订特区知识产权保护条例,出台特区科技创新条例,率先实施惩罚性赔偿制度、知识产权价值评估、资本化、证券化等创新举措,惩罚性赔偿指导意见、行政先行禁令工作指引等配套文件同步出台。实施专利、商标、版权一体化管理,创新外籍陪审员和集中快审速裁机制。设立中国(深圳)知识产权仲裁中心,建立全省首个商业秘密保护基地,行政裁决试点经验被国家知识产权局、司法部评为先进典型。构建协同联动的监管执法体系,深化“一站式”协同保护平台,构建多环节联动保护的“鸿蒙协同云平台”,加强大湾区执法协作,市场监管局开展“铁拳”行动,查处案件1483件,查获有为行动系列案等跨区域协作案件。海关开展“龙腾”行动,查扣侵权货物2123万件,居全国第一;公安机关开展“飓风”行动,查办刑事案件597件、刑拘1298人;两级法院新收知识产权案件近7万件,首次下达“对标准必要专利全球许可费率享有管辖权”的裁定。构建企业获益的创新生态体系,加快推进知识产权和科技成果产权交易中心建设,首创“国资主导、政府补贴、市场参与、企业获益”的知识产权证券化模式,以11项证券化产品领跑全国。成立全国首家知识产权金融联盟,推出首单线上质押融资保险业务,专利保险累计投保企业逾千家,专利质押金额96亿元,同比增长2倍,全年培育高价值专利组合30个,全市90%的专利申请、授权源自企业,其中华为公司PCT申请量5464件,连续四年排名世界第一。构建全门类企业服务体系,搭建“全门类”服务大厅,专利授权周期降至55天。推动国家商标受理窗口、国家版权创新发展基地落户前海,培育公共服务平台12家,建立知识产权保护工作站101家。首创“国资主导、政府补贴、市场参与、企业获益”的知识产权证券化模式,以11项证券化产品领跑全国。首批建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心,发布海外知识产权维权手册和系列指南,实时监测“337调查”11起。出台特别帮扶政策,加快防疫物资专利预审,开辟商标注册绿色通道,有力帮助企业加快复工复产。在大力推进改革的同时,广泛而有针对地宣传知识产权优化营商环境举措,专门编写致企业的一封信,最大程度的让企业知晓,引导其获益。

(三)积极梳理备考,做好现场填报

为在2020年中国营商环境评价中全面、客观、优异地呈现我市知识产权优化营商环境的力度、亮点和成效,保护处牵头组建知识产权指标工作专班,于2020年6月率先启动迎检备考工作,分管局领导夏昆山同志多次组织召开工作推进会、迎检动员会,专题集中研究会3轮,每轮五天全天不间断,专程赴北京沟通汇报2次,与国家知识产权局、第三方公司、市营商办、相关省市兄弟单位充分沟通,有力组织各单位紧密配合协作,做好各项评价准备。全面梳理我市知识产权工作,对照中央部署,分析研究提炼出100余个考点,整理近10000份佐证材料,形成亮点措施案例11个,并反复查漏补缺,形成完备的备考资料库,接近百分百压中集中填报考题。作为首个开考的指标,知识产权专班确定填报策略,组成现场填报团队和后援团,前后方通力协作,高质量完成知识产权指标现场集中填报(共60题),为后续开考指标提供宝贵填报经验。集中填报结束后第一时间复盘,趁热打铁,对集中填报的题目、答案和佐证资料复原整理,形成明细表,逐项讨论,认真查漏补缺,形成清晰的补充说明和材料,充分运用好仅有的一次材料补充机会,为争取优异成绩打下坚实基础。

中国营商环境评价作为面向全国城市开展的一项综合评价,对推动政府职能转变具有重要作用,市市场监管局将继续认真贯彻落实市委市政府要求,瞄准“国际一流,国内最优”,以“先行示范”为标准、打造知识产权标杆城市为目标,将知识产权优化营商环境改革不断向纵深推进。(通讯员 李媛、王凯)

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李兵:践行环保铁军精神 守护蓝天白云

“他执着呵护蓝天,摸索出一套科学有效的改善城市环境空气质量的办法,涟源城市空气质量优良率高达92.4%。”今年6月5日,在第三届“湖南最美基层生态环保铁军人物”表彰大会上,VCR里如此介绍李兵。

李兵是娄底市生态环境局涟源分局总工程师,进入环保战线工作整整22年来,始终战斗在环保执法最前沿,成为当地环境监察战线的“百事通”“活地图”“执法尖兵”。他先后在环境监理、环境监测、法治宣传等岗位担任负责人,用满腔热忱热爱着环保事业,用实际行动践行着环保人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的誓言和使命。

以“控尘”和“控烟”为抓手 不放过一个细节 

2020年,为改变涟源市空气质量综合指数全省排名垫底的局面,涟源市成立了蓝天保卫战工作专班。刚担任涟源市生态环境局总工程师的李兵临危受命,担任了“蓝天办”的专职办公室主任,负责日常工作。作为“蓝天办”的负责人,李兵深深知道,要改变涟源市的空气质量,必须根据实际情况摸索一套科学有效、切合涟源市实际情况的改善城市环境空气质量的办法。

涟源市地处娄底中部,地理环境非常不利于环境治理。李兵根据统计分析近30年的气象参数,娄底市、冷水江市的污染物都能随时随风输送过来,“外防输入”的压力十分巨大。经过深思熟虑,李兵把“控尘”和“控烟”作为主要抓手。

初上任,李兵就发现六亩塘和三甲接界的城乡结合部,历史遗留的煤矸石等固体废物不明原因自燃,持续燃烧了30多天,如果一直放任它燃烧,产生的烟尘、二氧化硫之类的废气会持续影响涟源市的空气质量。

李兵多次带领巡查办工作人员进行现场巡查灭火,但是由于火点深,火就是一直灭不了。于是,李兵协同城管部门、当地乡镇,调派了一台挖机把这些固体废物全部挖开,由城管部门用洒水车反复喷淋,才把火点给灭了。从最开始到完全消灭火点,李兵先后五次深入现场指挥。就这样,李兵不放过一个细节,不放过一件小事,把“控尘”和“控烟”牢牢地掌控住了。

打好蓝天保卫战,需要全市一盘棋 

打好蓝天保卫战,需要全市一盘棋。怎么才能下好这盘“棋”?李兵摸索出一套科学有效的办法,首先筛查出全市13个单位进行调度考核、巡查交办。组建专门的队伍对涟源市中心城区进行定期巡查,每天把巡查发现的问题及时交给各责任部门和属地乡镇办理。其次,每周都撰写一期通报,进行调度讲评。然后,每个月进行一次考核和总结,请相关领导组织召开调度会,对所有参与到蓝天保卫战的部门进行考核。通过每天巡查调度、毎周通报调度、每月考核评比、每季兑现一次惩奖的工作体系,把市直部门和乡镇单位的力量凝聚起来,达成了共识,形成了合力,大家共同来打好蓝天保卫战。

精准定位靶向施策 助推生态环境质量持续向好

要推动生态环境质量持续向好,李兵认为,要开动脑筋,进行科学、精准、依法治污。通过采取他提出的方案,运用环境监测、环境统计、污染源普查、环保督察、执法监察、群众信访、舆论监督等一系列方式,成功精确定位了一批影响环境质量和涉及污染扰民的突出环境问题及主要污染源,达到了标本兼治、大幅减排、事半功倍的效果。

李兵经过研究观察发现,每晚9点左右都会出现当天的一个污染峰值,连续几天都出现这种现象。李兵通过长时间分析研究得出结论:“像这样每晚9点都出现污染峰值,应该是在空气站周边3公里到5公里的范围内有一个新污染源正在介入,结合当时的风向风速,反查污染来源,然后进行控制,就可以把污染浓度给降下来。”

为了找到污染源,李兵和巡查小组四处寻找,终于发现,每到这个时间,露天烧烤多起来了,一些前店后场的餐饮业,也在这个时段进入作业的高峰期。确认这些原因后,李兵向城管部门和市场监督部门进行了交办,两部门通过开展集中整治,有效遏制了污染峰值。
今年3月,李兵发现二氧化硫这个指标在凌晨2点-6点异常增高,结合气象数据分析,应该是往城区北段,在8-10公里的范围之内有一个稳定的含硫污染源在介入,可能是煤的燃烧,也有可能是铁矿石冶炼,生成了二氧化硫。结合当时的风向是北风,风速三米每秒进行反推,这些含硫污染气体一个小时大约可以扩散7-10公里。

李兵根据日常监管的工业企业数据进行磷选,初步筛查出两家砖厂有重大嫌疑。李兵指挥执法队伍对这两个企业进行突击检查,调阅在线监测数据,对烟囱进行现场监测,发现企业的脱硫塔没有正常运行,存在偷排的嫌疑。交由执法部门进行立案查处,对两家偷排企业进行了处罚,中心城区的空气质量又恢复了正常。

历经风雨痴心不改 阳光总在风雨后

自从去年负责“蓝天办”后,李兵风里来雨里去,几乎没有休息过一个周末,也没有按时下过班,有的时候晚上一个数据出现异常,说走就走,说干就干,经常加班到凌晨一二点钟。李兵的爱人也是一名城管人员,也有着自己热爱的事业,但为了李兵这份挚爱着的事业,总是默默在背后支持着他,毫无怨言。

特别是今年,儿子准备高考,李兵也没有时间完整地陪伴过儿子一天。高考的那三天,李兵也没有请假陪同,依然在单位坚守岗位,盯守着湖南省监测数据信息平台进行观测,分析数据,把涟源市空气质量排名、各个单项指标的排名以及防控的重点形式和方向都整理出来,形成专报向有关上级部门和业务部门进行分享。李兵内疚地说:“对家庭、对妻子、对儿子,我心里十分亏欠!”

一分耕耘,一分收获,李兵的付出也得到了丰硕的回报。一年来,涟源市中心城区空气质量在大幅度好转。截至今年5月底,在全省城市环境空气质量同比大面积下降、输入性污染突出的背景下,涟源市逆势而上,空气质量稳步提升。空气质量大幅提升;空气质量综合指数改善排名大幅靠前;空气质量优良率达94.0%,同比上升1.9%;细颗粒物浓度为35ug/m³,同比下降8ug/m³,涟源市今年前5个月首次进入国家环境空气质量二级标准城市的行列,李兵也获评第三届“湖南最美基层生态环保铁军人物”并出席了颁奖大会。李兵说,这是他参加环保工作22年来最光荣、最神圣的时候,这一刻,他作为一个环保人,感到十分自豪!

陈好被眼尖的网友发现,作为中戏教授,论文发表数居然为0,开始质疑其教授评定资格。于是陈好的名字从教授一栏消失,出现在了国家一级演员一栏。

在中戏官网,整个国家一级演员一栏只有陈好一个人的名字,接下来便是要低一级的国际二级演员,而在国家二级演员一栏便写着蒋雯丽的名字。

可是点开陈好和蒋雯丽的履历,差距肉眼可见。

蒋雯丽拿了很多主流的演技类奖项,比如飞天奖、白玉兰奖和金鹰奖的“三料视后”,还是多个电影电视节的评委,哪怕每一项都只是一句话带过,履历也是厚厚一沓。

而陈好的履历则要单薄许多,仔细翻过去,影视剧方面比较有含金量的只有金鹰奖最受观众喜爱的电视剧女演员和首尔国际电视节评审团特别奖。

在个人履历的排版上,蒋雯丽也比陈好有底气许多。

蒋雯丽的每一项都轻描淡写,却足见分量。

而陈好的每一项都大篇幅赘述,有刻意填充字数之感,好像就怕别人会觉得陈好不够资格,拼命给她挣门面。


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