【打击侵权假冒】公安部发布十起打击侵权假冒犯罪典型案例
公安部发布十起打击侵权假冒犯罪典型案例
4月23日，公安部召开新闻发布会，通报全国公安机关依法严厉打击侵犯知识产权犯罪的有关工作情况，并发布了打击侵犯知识产权犯罪的十起典型案例。
浙江金华侦破“2·19”盗录春节档院线电影案。2021年2月，浙江省金华市公安机关根据公安部食药侦局交办线索，在版权、电影管理等部门的大力支持下，侦破“2·19”盗录传播春节档院线电影案，抓获违法犯罪嫌疑人19名，查获多部盗版春节档院线影片，查缴作案设备17台，实现对线下盗录、线上传播的全链条打击。经查，2020年12月以来，嫌疑人周某伙同毛某多次在影院内盗录院线电影，供自己经营的小影吧播放牟利，并通过微信联络、云盘分享方式销售，其下线再通过互联网层层转卖，或搭建网站非法传播。
河南开封侦破“8·13”制售假冒品牌电气产品案。2020年8月，河南省开封市公安机关根据举报线索，侦破“8·13”生产销售假冒电气产品案，打掉制造、销售假冒品牌电气产品犯罪窝点16个，抓获犯罪嫌疑人12名，现场查获假冒品牌双电源开关等电气产品10余种共1200余台，经检测，涉案产品质量不合格。经查，嫌疑人张某、邓某从上线吴某处购进无牌劣质双电源开关，并购进假冒品牌商标标识，贴标后冒充正品销往10个省市，累计销售金额1000余万元。开封公安已对涉案物品全部予以追缴，及时将案件情况通报当地市场监管局，市场监管部门已督促相关单位对安装使用的涉案伪劣产品予以更换，消除安全隐患。
黑龙江大兴安岭侦破“5·29”生产销售假农药案。2020年12月，黑龙江省大兴安岭地区行署公安机关根据群众举报线索，侦破一起制售假农药案，打掉犯罪团伙3个，捣毁生产、存储窝点11处，抓获犯罪嫌疑人15名。经查，2020年以来，嫌疑人尹某、赵某以各自亲属为骨干结成犯罪团伙，在未取得农药生产相关资质的情况下，非法组织生产以除草剂为主的假农药，制造并张贴多种商标标识，冒充正规厂家产品对外销售，涉案金额逾亿元。
山西太原侦破“8·1”假冒注册商标案。2020年8月，山西省太原市公安局尖草坪分局食药环犯罪侦查大队根据群众举报线索，侦破一起制售假冒品牌食醋案，抓获犯罪嫌疑人16名，现场查获假冒品牌食醋1000余箱、包材5000余件、商标24万余枚以及大量灌装用玻璃瓶等物品。经查，2018年年底以来，嫌疑人成某等在未经权利人许可情况下，仿制某食醋品牌商标标识，购进包装材料和加工设备，使用廉价食醋灌装生产假冒该品牌产品，通过网络平台销售，涉案金额250余万元。
辽宁朝阳侦破“1·02”制售假冒品牌运动鞋案。2020年8月，辽宁省朝阳市公安机关侦破“1·02”销售假冒品牌运动鞋案，抓获主要犯罪嫌疑人10名，现场查获假冒11个品牌的商品24万余件，查扣用于制假的生产线3条、机器83台、原材料50余吨，涉案金额逾亿元。经查，2018年以来，嫌疑人郑某通过自营实体店铺对外销售假冒品牌运动鞋，经营数额达400余万元。嫌疑人罗某作为郑某的供货商，其从生产商徐某等人处购进假冒货品，利用网络平台招揽60余名下线分销商，将假冒商品销往各地。
上海杨浦侦破“1·21”制售假药案。2020年4月，上海市公安局食药环侦总队会同杨浦分局侦破“1·21”制售假药案，捣毁生产、仓储窝点3处，抓获犯罪嫌疑人21名，现场查获假冒品牌生长激素类药品4.5万余瓶，涉案金额5600余万元。经查，2019年5月以来，嫌疑人张某等人未经许可，在其经营的公司内大量加工生产生长激素类假药半成品，销售给嫌疑人秦某等人。秦某等人非法订制与某品牌生产激素产品一致的包材和商标标识，自行贴标包装后通过互联网平台销售。
江苏南通侦破“1·13”制售假冒品牌保鲜膜案件。2020年9月，江苏省南通市公安机关根据举报线索，侦破“1·13”制售假冒品牌保鲜膜案，查封2家制假不法企业，抓获犯罪嫌疑人60名，扣押假冒品牌保鲜膜成品1353箱、散存膜1.2万支、纸管1.9万卷，涉案价值2000余万元。经查，2017年以来，嫌疑人李某、顾某等人在生产销售自有品牌保鲜膜业绩不佳的情况下，未经注册商标所有人许可，利用自有保鲜膜生产线，非法制造、储存、运输、销售印有侵权品牌注册商标标识的保鲜膜制品。
福建福州侦破“9·26”侵犯商业秘密案。2020年8月，福建省福州市公安机关侦破“9·26”侵犯商业秘密案，抓获犯罪嫌疑人10名，涉案金额1200余万元。经查，嫌疑人邱某、俞某在某技术公司任职期间，违反保密约定和公司管理制度规定，利用职务便利，非法窃取公司技术秘密信息，并在离职后与嫌疑人陈某等人利用非法获取的技术信息生产相关固件，出售给嫌疑人林某等人。林某等人利用邱某、俞某提供的固件生产相关设备产品对外销售，给权利人企业造成严重经济损失。
山东烟台侦破“5·08”制售假冒品牌手机案。2020年6月，山东省烟台市公安机关根据群众举报线索，侦破“5·08”销售假冒品牌手机案，抓获犯罪嫌疑人28名，捣毁生产、销售、仓储窝点12处，涉案金额逾亿元。经查，2017年以来，嫌疑人刘某、江某等人从各地购进二手手机，通过自行翻新、委托代工商翻新或直接收购翻新手机的方式获取翻新手机成品，并伪造正品鉴定报告，将翻新手机冒充原装正品手机，通过其在网络平台注册的专营店销售牟利。
湖北十堰侦破“7·22”制售假冒品牌发动机配件案。2020年8月，湖北省十堰市公安机关根据举报线索，侦破“7·22”制售假冒品牌发动机配件案，抓获违法犯罪嫌疑人48名，捣毁窝点9处，查扣假冒品牌发动机配件4万余件。经查，2014年以来，孙某伙同李某等人从张某、范某等人处购进假冒品牌发动机配件，从余某处定做假冒品牌发动机配件外包装，加工成成品后通过其在汽配城的实体店进行销售。https://t.cn/A6fv7BPq
公安部发布十起打击侵权假冒犯罪典型案例
4月23日，公安部召开新闻发布会，通报全国公安机关依法严厉打击侵犯知识产权犯罪的有关工作情况，并发布了打击侵犯知识产权犯罪的十起典型案例。
浙江金华侦破“2·19”盗录春节档院线电影案。2021年2月，浙江省金华市公安机关根据公安部食药侦局交办线索，在版权、电影管理等部门的大力支持下，侦破“2·19”盗录传播春节档院线电影案，抓获违法犯罪嫌疑人19名，查获多部盗版春节档院线影片，查缴作案设备17台，实现对线下盗录、线上传播的全链条打击。经查，2020年12月以来，嫌疑人周某伙同毛某多次在影院内盗录院线电影，供自己经营的小影吧播放牟利，并通过微信联络、云盘分享方式销售，其下线再通过互联网层层转卖，或搭建网站非法传播。
河南开封侦破“8·13”制售假冒品牌电气产品案。2020年8月，河南省开封市公安机关根据举报线索，侦破“8·13”生产销售假冒电气产品案，打掉制造、销售假冒品牌电气产品犯罪窝点16个，抓获犯罪嫌疑人12名，现场查获假冒品牌双电源开关等电气产品10余种共1200余台，经检测，涉案产品质量不合格。经查，嫌疑人张某、邓某从上线吴某处购进无牌劣质双电源开关，并购进假冒品牌商标标识，贴标后冒充正品销往10个省市，累计销售金额1000余万元。开封公安已对涉案物品全部予以追缴，及时将案件情况通报当地市场监管局，市场监管部门已督促相关单位对安装使用的涉案伪劣产品予以更换，消除安全隐患。
黑龙江大兴安岭侦破“5·29”生产销售假农药案。2020年12月，黑龙江省大兴安岭地区行署公安机关根据群众举报线索，侦破一起制售假农药案，打掉犯罪团伙3个，捣毁生产、存储窝点11处，抓获犯罪嫌疑人15名。经查，2020年以来，嫌疑人尹某、赵某以各自亲属为骨干结成犯罪团伙，在未取得农药生产相关资质的情况下，非法组织生产以除草剂为主的假农药，制造并张贴多种商标标识，冒充正规厂家产品对外销售，涉案金额逾亿元。
山西太原侦破“8·1”假冒注册商标案。2020年8月，山西省太原市公安局尖草坪分局食药环犯罪侦查大队根据群众举报线索，侦破一起制售假冒品牌食醋案，抓获犯罪嫌疑人16名，现场查获假冒品牌食醋1000余箱、包材5000余件、商标24万余枚以及大量灌装用玻璃瓶等物品。经查，2018年年底以来，嫌疑人成某等在未经权利人许可情况下，仿制某食醋品牌商标标识，购进包装材料和加工设备，使用廉价食醋灌装生产假冒该品牌产品，通过网络平台销售，涉案金额250余万元。
辽宁朝阳侦破“1·02”制售假冒品牌运动鞋案。2020年8月，辽宁省朝阳市公安机关侦破“1·02”销售假冒品牌运动鞋案，抓获主要犯罪嫌疑人10名，现场查获假冒11个品牌的商品24万余件，查扣用于制假的生产线3条、机器83台、原材料50余吨，涉案金额逾亿元。经查，2018年以来，嫌疑人郑某通过自营实体店铺对外销售假冒品牌运动鞋，经营数额达400余万元。嫌疑人罗某作为郑某的供货商，其从生产商徐某等人处购进假冒货品，利用网络平台招揽60余名下线分销商，将假冒商品销往各地。
上海杨浦侦破“1·21”制售假药案。2020年4月，上海市公安局食药环侦总队会同杨浦分局侦破“1·21”制售假药案，捣毁生产、仓储窝点3处，抓获犯罪嫌疑人21名，现场查获假冒品牌生长激素类药品4.5万余瓶，涉案金额5600余万元。经查，2019年5月以来，嫌疑人张某等人未经许可，在其经营的公司内大量加工生产生长激素类假药半成品，销售给嫌疑人秦某等人。秦某等人非法订制与某品牌生产激素产品一致的包材和商标标识，自行贴标包装后通过互联网平台销售。
江苏南通侦破“1·13”制售假冒品牌保鲜膜案件。2020年9月，江苏省南通市公安机关根据举报线索，侦破“1·13”制售假冒品牌保鲜膜案，查封2家制假不法企业，抓获犯罪嫌疑人60名，扣押假冒品牌保鲜膜成品1353箱、散存膜1.2万支、纸管1.9万卷，涉案价值2000余万元。经查，2017年以来，嫌疑人李某、顾某等人在生产销售自有品牌保鲜膜业绩不佳的情况下，未经注册商标所有人许可，利用自有保鲜膜生产线，非法制造、储存、运输、销售印有侵权品牌注册商标标识的保鲜膜制品。
福建福州侦破“9·26”侵犯商业秘密案。2020年8月，福建省福州市公安机关侦破“9·26”侵犯商业秘密案，抓获犯罪嫌疑人10名，涉案金额1200余万元。经查，嫌疑人邱某、俞某在某技术公司任职期间，违反保密约定和公司管理制度规定，利用职务便利，非法窃取公司技术秘密信息，并在离职后与嫌疑人陈某等人利用非法获取的技术信息生产相关固件，出售给嫌疑人林某等人。林某等人利用邱某、俞某提供的固件生产相关设备产品对外销售，给权利人企业造成严重经济损失。
山东烟台侦破“5·08”制售假冒品牌手机案。2020年6月，山东省烟台市公安机关根据群众举报线索，侦破“5·08”销售假冒品牌手机案，抓获犯罪嫌疑人28名，捣毁生产、销售、仓储窝点12处，涉案金额逾亿元。经查，2017年以来，嫌疑人刘某、江某等人从各地购进二手手机，通过自行翻新、委托代工商翻新或直接收购翻新手机的方式获取翻新手机成品，并伪造正品鉴定报告，将翻新手机冒充原装正品手机，通过其在网络平台注册的专营店销售牟利。
湖北十堰侦破“7·22”制售假冒品牌发动机配件案。2020年8月，湖北省十堰市公安机关根据举报线索，侦破“7·22”制售假冒品牌发动机配件案，抓获违法犯罪嫌疑人48名，捣毁窝点9处，查扣假冒品牌发动机配件4万余件。经查，2014年以来，孙某伙同李某等人从张某、范某等人处购进假冒品牌发动机配件，从余某处定做假冒品牌发动机配件外包装，加工成成品后通过其在汽配城的实体店进行销售。https://t.cn/A6fv7BPq
#十堰燃气爆炸已致25人死亡#本次爆炸现场为“张湾区艳湖社区集贸市场”，该地区是上世纪90年代初建造的二层楼建筑物，所以属于老小区的位置了。
目前，爆炸原因还不明确。因为爆炸区域,有不少早餐店，不少人猜测，会不会是煤气罐引发。
在网上查了下，煤气罐爆炸，一般是充气量太足，煤气罐都是装气，然后再卖，如果充太多的气体，容易引发爆炸。大家都知道，随着气温的上升，如果煤气罐不放在比较阴暗的地带，容易出现“气体热传递”。
如果煤气罐里面气体出现升温的状态，就容易导致气体流动加剧，从而引发煤气罐爆炸，所以大家在高温的时期，千万不要放在较高温度的地方，例如：日夜暴晒。这样容易引发瓶子内的气体运动加剧，产生爆炸。当然并不是充足的气体一定会爆炸，没有充足的气体一定不会爆炸，这个要看温度的具体情况。
此外，煤气罐不合理使用，很多人喜欢在使用煤气罐的时候，随意放置，特别是倾倒使用煤气罐等情况较多，这就可能引发火体的传播。同时还有很多人在使用煤气罐的时候，经常摇动煤气罐，这也是一个错误的方式，容易引发煤气罐气体波动，也容易发生意外。
目前，爆炸原因还不明确。因为爆炸区域,有不少早餐店，不少人猜测，会不会是煤气罐引发。
在网上查了下，煤气罐爆炸，一般是充气量太足，煤气罐都是装气，然后再卖，如果充太多的气体，容易引发爆炸。大家都知道，随着气温的上升，如果煤气罐不放在比较阴暗的地带，容易出现“气体热传递”。
如果煤气罐里面气体出现升温的状态，就容易导致气体流动加剧，从而引发煤气罐爆炸，所以大家在高温的时期，千万不要放在较高温度的地方，例如：日夜暴晒。这样容易引发瓶子内的气体运动加剧，产生爆炸。当然并不是充足的气体一定会爆炸，没有充足的气体一定不会爆炸，这个要看温度的具体情况。
此外，煤气罐不合理使用，很多人喜欢在使用煤气罐的时候，随意放置，特别是倾倒使用煤气罐等情况较多，这就可能引发火体的传播。同时还有很多人在使用煤气罐的时候，经常摇动煤气罐，这也是一个错误的方式，容易引发煤气罐气体波动，也容易发生意外。
【浙江省安全生产委员会关于立即开展全省燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知】
为深刻吸取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任，按照省委、省政府部署要求，省安委会决定在全省范围立即开展为期6个月的燃气及相关领域安全专项整治。现将有关事项通知如下：
一、整治目标
结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建党百年”安全隐患大排查大整治等工作，针对湖北省十堰市“6·13”燃气爆炸事故暴露出的问题，按照“实之又实，细之又细”要求，进一步排查前期工作的薄弱点和梳理需要突破的重点，增强工作举措针对性，通过立即深入开展燃气及相关领域安全专项整治，有效消除涉燃气企业、管道、用户和运输等环节的重大事故隐患，有效提升行业领域本质安全水平，坚决遏制较大以上燃气安全事故，为“重要窗口”增光添彩，为建党百年营造良好氛围。
二、整治重点
（一）深入推进城镇燃气领域安全整治
1.全面开展重点区域燃气隐患排查。7月15日前对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行全面排查整治。农村地区重点排查瓶装液化石油气安全隐患。
2.坚决整治占用燃气管道的建（构）筑物。开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治，7月底前完成占用挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距内的违法违规建（构）筑物排查，制定推动整治方案；排查城市规划中存在占用燃气设施用地情况。
3.积极防范城镇燃气设施第三方破坏。核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志，供气企业是否建立、健全管道巡查制度，配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善；督促建设单位建立施工质量安全监管制度，完善燃气工程管控体系，大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。7月15日前完成各项工作。
4.有效构建用气安全管控体系。开展以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区等为重点的燃气用气安全专项整治，7月底前各牵头单位分别开展专项集中检查，督促企业和用户落实用气安全主体责任，确保用气单位安全管理制度真正落实。
5.切实强化特种设备管理。继续强力开展气瓶固定充装情况检查，整治规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度，确保气瓶定期检验到位；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。6月底前完成各项工作回溯。
6.真正落实燃气运输环节整治。结合深化危货运输“铁拳整治”专项行动，对燃气运输企业继续进行“安全码”动态评价管理，开展安全等级动态评价，实施分类分级监管，实现气瓶配送车辆标准化管理。7月底前要开展燃气道路、水路非法运输行为的集中打击，突出强化行刑衔接。
7.不断提升城燃企业本质安全水平。6月底前完成管道燃气、瓶装燃气、加气站等企业安全生产风险普查；12月底前完成第一轮安全评估和重大安全隐患风险点辨识；按照全省地下市政基础设施普查工作进度要求，分阶段推动已排摸老旧管线的改造升级。
（二）深入推进油气长输管道领域安全整治
8.再排查整治油气长输管道安全隐患。7月底前完成前期隐患排查“回头看”，重点整治第三方施工、站场阀室、穿跨越处、地质灾害、违章占压等方面存在的安全隐患，逐项落实闭环整改措施。10月15日前，持续推动管道企业加密汛期等重要时段的巡线力度，提高巡线质量。
9.强化推动油气管道运行安全。6月底前，召开1次输油气管道安全保护工作联席会议，坚决打击打孔盗油、盲目施工、乱建乱挖乱钻等违法犯罪行为。7月底前，针对部分尤其长输管道企业未开展定期检验的问题，全面开展长输管道漏检企业排查，确保在役长输管道定期检验率达100%。
10.加快提升应急救援能力建设。督促行业主管部门加强油气长输管道应急救援能力建设，6月底前，开展1次省级政企联动的管道事故应急演练。9月底前，完成管道企业机构人员动态更新和应急物资装备配置，建立企业间应急资源共享和2小时应急响应机制。
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（三）深入推进涉燃气危化品企业安全整治
11.重点加强生产经营环节安全监管。7月底前，完成全省危化品重大危险源企业交叉检查发现的重大隐患闭环整治；8月底前，涉燃气危化品生产经营企业重大危险源全部实现在线监测预警，并全面检查储罐泄压排放系统、冷却降温设施和检测报警装置完好性。
12.确保危险货物充装安全管控到位。督促液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查验结果不符合要求的不得充装或装载。7月底前、12月底前，分别组织1次充装单位安全检查，依法从严查处违法违规行为。
三、整治步骤
（一）集中排查整治（2021年6月至7月底）。按照“边排查边整治”的原则，各地要重点对城镇燃气企业经营状况、道路运输环节、用户用气安全、气瓶监管、燃气设施用地侵占等进行排查检查，建立隐患清单、整改清单和违法清单、处罚清单“四张清单”，确保重大风险管控到位，重大隐患闭环整改到位，违法行为惩处到位。
（二）巩固提升阶段（2021年8月至11月底）。全力攻坚重点难点工作任务，着力推进本质安全提升，在前期排查整治工作基础上，总结经验做法，固化形成长效管理机制。
（三）“回头看”阶段（2021年12月）。各地各部门要对排查整治工作组织“回头看”，及时查漏补缺，确保整治取得实效。
四、保障措施
（一）必须加强组织领导。各地各有关单位要切实提高政治站位，加强对专项行动的组织领导，主要负责人要亲力亲为扑上去，亲自部署、亲自协调、亲自推动，6月18日前要做好专项工作部署。省城市运行安全专委会要统筹抓好城镇燃气安全整治工作，推动行业直接监管部门履职到位；省危化品安全、道路交通安全等专委会要统筹抓好长输管道、燃气运输等相关领域的安全整治工作。
（二）必须强化责任落实。落实属地管理责任，切实做到动员部署到县乡、责任落实到县乡、监督检查到县乡；落实部门监管责任，严格按照“三个必须”要求，认真落实本行业、本领域燃气安全监管职责，6月25日前，结合省安委办组织的安全隐患大排查大整治第二轮暗访检查，重点督促企业等燃气用户单位安全自查到位；严格落实企业安全风险排查和隐患整改主体责任，切实做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，主动发现隐患并立即整改。
（三）必须突出刚性执法。各地要建立建设（综合执法）、发展改革、公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门共同参与的安全生产联合执法机制；6月底前，要组织开展1次联合执法行动。要特别注重强化行刑衔接，严肃非事故安全生产违法行为刑事处罚和事故刑事问责，切实推动燃气安全领域在打击危险作业罪上有明显突破，形成强大执法震慑。
（四）必须营造安全氛围。各地各部门要开展针对性警示教育，引导全社会关注燃气安全，提升全民安全素养；要强化社会监督，鼓励广大群众举报事故隐患，对重大隐患实施省市县挂牌督办；要强化舆论监督，7月底前，通过《今日聚焦》等栏目集中曝光一批违法违规行为，坚决遏制较大社会影响和重特大事故，为“平安护航建党百年”提供坚强保障。
（来源：省协调处）
为深刻吸取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任，按照省委、省政府部署要求，省安委会决定在全省范围立即开展为期6个月的燃气及相关领域安全专项整治。现将有关事项通知如下：
一、整治目标
结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建党百年”安全隐患大排查大整治等工作，针对湖北省十堰市“6·13”燃气爆炸事故暴露出的问题，按照“实之又实，细之又细”要求，进一步排查前期工作的薄弱点和梳理需要突破的重点，增强工作举措针对性，通过立即深入开展燃气及相关领域安全专项整治，有效消除涉燃气企业、管道、用户和运输等环节的重大事故隐患，有效提升行业领域本质安全水平，坚决遏制较大以上燃气安全事故，为“重要窗口”增光添彩，为建党百年营造良好氛围。
二、整治重点
（一）深入推进城镇燃气领域安全整治
1.全面开展重点区域燃气隐患排查。7月15日前对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行全面排查整治。农村地区重点排查瓶装液化石油气安全隐患。
2.坚决整治占用燃气管道的建（构）筑物。开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治，7月底前完成占用挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距内的违法违规建（构）筑物排查，制定推动整治方案；排查城市规划中存在占用燃气设施用地情况。
3.积极防范城镇燃气设施第三方破坏。核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志，供气企业是否建立、健全管道巡查制度，配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善；督促建设单位建立施工质量安全监管制度，完善燃气工程管控体系，大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。7月15日前完成各项工作。
4.有效构建用气安全管控体系。开展以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区等为重点的燃气用气安全专项整治，7月底前各牵头单位分别开展专项集中检查，督促企业和用户落实用气安全主体责任，确保用气单位安全管理制度真正落实。
5.切实强化特种设备管理。继续强力开展气瓶固定充装情况检查，整治规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度，确保气瓶定期检验到位；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。6月底前完成各项工作回溯。
6.真正落实燃气运输环节整治。结合深化危货运输“铁拳整治”专项行动，对燃气运输企业继续进行“安全码”动态评价管理，开展安全等级动态评价，实施分类分级监管，实现气瓶配送车辆标准化管理。7月底前要开展燃气道路、水路非法运输行为的集中打击，突出强化行刑衔接。
7.不断提升城燃企业本质安全水平。6月底前完成管道燃气、瓶装燃气、加气站等企业安全生产风险普查；12月底前完成第一轮安全评估和重大安全隐患风险点辨识；按照全省地下市政基础设施普查工作进度要求，分阶段推动已排摸老旧管线的改造升级。
（二）深入推进油气长输管道领域安全整治
8.再排查整治油气长输管道安全隐患。7月底前完成前期隐患排查“回头看”，重点整治第三方施工、站场阀室、穿跨越处、地质灾害、违章占压等方面存在的安全隐患，逐项落实闭环整改措施。10月15日前，持续推动管道企业加密汛期等重要时段的巡线力度，提高巡线质量。
9.强化推动油气管道运行安全。6月底前，召开1次输油气管道安全保护工作联席会议，坚决打击打孔盗油、盲目施工、乱建乱挖乱钻等违法犯罪行为。7月底前，针对部分尤其长输管道企业未开展定期检验的问题，全面开展长输管道漏检企业排查，确保在役长输管道定期检验率达100%。
10.加快提升应急救援能力建设。督促行业主管部门加强油气长输管道应急救援能力建设，6月底前，开展1次省级政企联动的管道事故应急演练。9月底前，完成管道企业机构人员动态更新和应急物资装备配置，建立企业间应急资源共享和2小时应急响应机制。
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（三）深入推进涉燃气危化品企业安全整治
11.重点加强生产经营环节安全监管。7月底前，完成全省危化品重大危险源企业交叉检查发现的重大隐患闭环整治；8月底前，涉燃气危化品生产经营企业重大危险源全部实现在线监测预警，并全面检查储罐泄压排放系统、冷却降温设施和检测报警装置完好性。
12.确保危险货物充装安全管控到位。督促液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查验结果不符合要求的不得充装或装载。7月底前、12月底前，分别组织1次充装单位安全检查，依法从严查处违法违规行为。
三、整治步骤
（一）集中排查整治（2021年6月至7月底）。按照“边排查边整治”的原则，各地要重点对城镇燃气企业经营状况、道路运输环节、用户用气安全、气瓶监管、燃气设施用地侵占等进行排查检查，建立隐患清单、整改清单和违法清单、处罚清单“四张清单”，确保重大风险管控到位，重大隐患闭环整改到位，违法行为惩处到位。
（二）巩固提升阶段（2021年8月至11月底）。全力攻坚重点难点工作任务，着力推进本质安全提升，在前期排查整治工作基础上，总结经验做法，固化形成长效管理机制。
（三）“回头看”阶段（2021年12月）。各地各部门要对排查整治工作组织“回头看”，及时查漏补缺，确保整治取得实效。
四、保障措施
（一）必须加强组织领导。各地各有关单位要切实提高政治站位，加强对专项行动的组织领导，主要负责人要亲力亲为扑上去，亲自部署、亲自协调、亲自推动，6月18日前要做好专项工作部署。省城市运行安全专委会要统筹抓好城镇燃气安全整治工作，推动行业直接监管部门履职到位；省危化品安全、道路交通安全等专委会要统筹抓好长输管道、燃气运输等相关领域的安全整治工作。
（二）必须强化责任落实。落实属地管理责任，切实做到动员部署到县乡、责任落实到县乡、监督检查到县乡；落实部门监管责任，严格按照“三个必须”要求，认真落实本行业、本领域燃气安全监管职责，6月25日前，结合省安委办组织的安全隐患大排查大整治第二轮暗访检查，重点督促企业等燃气用户单位安全自查到位；严格落实企业安全风险排查和隐患整改主体责任，切实做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，主动发现隐患并立即整改。
（三）必须突出刚性执法。各地要建立建设（综合执法）、发展改革、公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门共同参与的安全生产联合执法机制；6月底前，要组织开展1次联合执法行动。要特别注重强化行刑衔接，严肃非事故安全生产违法行为刑事处罚和事故刑事问责，切实推动燃气安全领域在打击危险作业罪上有明显突破，形成强大执法震慑。
（四）必须营造安全氛围。各地各部门要开展针对性警示教育，引导全社会关注燃气安全，提升全民安全素养；要强化社会监督，鼓励广大群众举报事故隐患，对重大隐患实施省市县挂牌督办；要强化舆论监督，7月底前，通过《今日聚焦》等栏目集中曝光一批违法违规行为，坚决遏制较大社会影响和重特大事故，为“平安护航建党百年”提供坚强保障。
（来源：省协调处）
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