#买房指导#【国家发改委：猪粮比价进入过度下跌一级预警区间】
中新经纬客户端6月28日电 据国家发改委微信公众号28日消息，据国家发改委监测，全国猪粮比价进入过度下跌一级预警区间。 具体来看，据国家发改委监测，6月21日～25日，全国平均猪粮比价为4.90：1。 按照国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门联合印发的《完善政府猪肉储备...
https://t.cn/A6fci46V
中新经纬客户端6月28日电 据国家发改委微信公众号28日消息，据国家发改委监测，全国猪粮比价进入过度下跌一级预警区间。 具体来看，据国家发改委监测，6月21日～25日，全国平均猪粮比价为4.90：1。 按照国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门联合印发的《完善政府猪肉储备...
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英维克业绩连续十年大增 订单满满…
夏至悄然而至，炎热的夏天已经到来。
在持续的高温下，人们对空调的依赖程度越来越高，空调可以说是最伟大的发明之一。
而空调确实也是一门好生意，一度催生了美的集团、格力电器等大牛股。
未来随着应用场景越来越广，空调的产销量也有望保持增长趋势。
温控龙头——英维克(002837)，公司主要产品有机房专用空调、压缩机空调、客车空调、地铁列车空调等。
01
英维克成立于2005年，早期主要聚焦通讯和数据中心领域，布局基站机柜温控和IDC机房温控业务。
公司的核心管理团队经验丰富，曾在华为电气、广东美的、艾默生等大型知名企业供职。
2007年公司的产品通过CE认证，进入欧洲市场，2009年获评“国家级高新技术企业”。
2011年成为华为、中兴通讯一级供应商，作为主要起草单位编撰了《数据中心空调白皮书》。
2015年设立了深圳科泰，切入新能源客车空调领域，2016年在深交所上市。
2018年收购上海科泰，将产品线拓展至轨道交通领域，2019年推出空气环境机产品，进入室内健康环境控制领域。
自成立十多年以来，英维克持续钻研温控技术领域，目前已经成四大产品品类：机房温控节能产品、机柜温控节能产品、轨道交通列车空调及服务、客车空调，收入占比分别为50.90%、22.20%、16.83%、5.53%。
02
机房温控节能产品主要针对数据中心、服务器机房、通信机房、高精度实验室等领域，包括机房专用空调、列间空调、蒸发冷却空调、微模块解决方案、液冷解决方案等。
公司产品主要提供给数据中心业主、IDC运营商、大型互联网公司，主要客户包括腾讯、阿里巴巴、秦淮数据、万国数据、数据港、中国移动、中国电信、中国联通等。

近年来我国机房温控市场规模持续提升，国产化进程不断加快，英维克作为行业巨头，市场份额也不断提升，2019年公司机房空调市场份额达到10.3%，在全国排名第二，比格力、美的还要高。
未来，在下游IDC行业快速发展驱动下，机房温控产品需求有望持续增长。
高清视频、工业互联网、车辆网等场景兴起，带动云计算市场规模放量，使IDC基础设施建设需求提升。
据中国IDC圈，2019年我国数据中心市场规模达到1562.5亿元，同比增长27.2%，预计到2022年将达3200.5亿元，2020-2022年CAGR为27.0%。
空调系统在数据中心占据非常重要的地位，其占据了9.6%的运营成本和16.7%的建设成本。
03
机柜温控节能产品主要针对无线通信基站、智能电网各级输配电设备柜、储能电站、电动汽车充电桩、ETC门架系统等领域，包括压缩机空调、热管一体机、热管换热器等。
英维克的产品技术类别与型号比较齐全，在通信、储能、ETC等行业中保持领先地位，主要客户包括华为、中兴、烽火、锐科、迈瑞、阳光电源、比亚迪、Eltek等。
以无线通信基站为例，因为5G数据传输量和传输速率更快，5G基站发热量也更高，其功耗约为4G基站的3倍左右，这意味着5G基站对温控节能设备需求量更大。
此外，5G基站频率更高、覆盖半径更小，覆盖同样的区域需要更多的基站支持，密度是4G基站的1-2倍，未来5G基站建设数量将显著高于4G基站，对温控产品需求拉动更显著。
2020年是我国开启5G建设的大年，全年新建5G基站58万座，预计到2021年将新建64万座，同比增长10.3%。
储能领域方面，在碳达峰、碳中和目标推动下，光伏、风能更等可再生能源建设加快，这便涉及到储能的问题。
电化学储能是目前最具发展前景的储能技术，由于电化学储能的电池模块和电池架内的热量要及时散出，这需要匹配相应的温控系统，可见储能产业增长将会提振储能温控行业的需求。
04
英维克第三大业务是轨道交通列车空调及服务，主要是通过将列车空调产品销售给包括中车长客、中车铺镇、申通北车等主机厂，最终适用于地铁公司用户单位。
全资子公司上海科泰是国内最早专注于轨道交通空调研发设计及批量应用的企业，在上海地铁、苏州地铁的轨交列车空调市场份额居前列，并拓展了郑州地铁、无锡地铁的新市场。
与此同时，英维克还增加了地铁列车空调的架修业务，形成了国内最大的轨交空调维修平台之一，累计维修量和维护时间亦居国内前列，服务于上海、深圳、广州等地铁公司。
截至2020年底，我国45个城市开通轨道交通运营线路7978.19公里，同比增长18.44%，其中地铁6302.79公里，占比79.00%，新增地铁线路1122.19公里，同比增21.66%。
目前我国城市轨道已经进入高位稳定发展阶段，全国6000多公里在建规模、每年4000亿元至5000亿元的投资规模，且该规模还将维持一段时间。
据产业信息网测算，2021-2022年，我国城规新增里程有望达到1200、1400公里，按照历史上全国轨道交通运营总长与列车数比值0.17计算，新增轨交列车为6703、8298辆。
以每列车6节车厢，每节车厢一台空调计算，2021-2022年对应市场空间约为67.29、83.31亿元。
05
客车空调业务主要是针对中、大型电动客车的电空调产品，包括公交、通勤、旅运等场景，主要客户有比亚迪、申通、南龙、宇通等客车厂。
与传统燃油客车不同的是，新能源客车空调的供电来自电池组，英维克凭借在数据中心和通信领域的电空调技术积累，成功复用在新能源客车空调。
受补贴退坡影响，国内新能源客车销量有所下滑，2020年销量为6.1万辆，同比下降23.30%，未来在电动车成本不断下降、充电桩等基础设施不断完善下，我国新能源客车仍有增长空间。
除了新能源客车以外，英维克还拓展了新能源重型卡车、冷链物流车等特种车辆的空调和热管理产品，逐步打开发展空间。
06
2020年，英维克营业收入和净利润分别为17.03亿元、1.82亿元，同比增长27.35%、13.48%，连续十多年保持双增长。
尽管面临复工复产、交付压力大等不利因素，公司依托品牌、技术创新、客户基础等优势，四大业务板块均保持正增长。
从盈利能力来看，公司毛利率持续保持在30%以上，净利率在10%以上，处于行业中上水平。
研发方面，公司研发投入金额为1.16亿元，占营业收入比例为6.78%，同比提升了0.14个百分点；研发人数为853人，占总员工比例36.34%，同比提升2.72个百分点。
比较有看点的是，公司预收账款/合同负债金额创下历史新高，2020年为6375万元，2021年一季度更是达到1.16亿元。
2020年上半年受疫情影响，当年新增的大型数据中心项目启动延后，部分机房温控项目的收入确认延后至2021年第一、二季度；此外大量“新基建”政策推动下的新建项目将在2021年启动。
机柜温控节能产品方面，2020年全年储能系统配套需求持续旺盛，尤其是第四季度获得大量储能系统相关订单，但未能在当年交付。
轨道交通列车空调及服务方面，也有部分订单交付延后至2021年。
因此，2021年英维克的业绩有了很好的保障，2021年一季度公司营业收入和净利润分别增长了57.53%、195.62%。
07
最后看看英维克的估值情况，“股查查”显示，公司市盈率（TTM）为30.17倍，处于历史平均低位区。
同行业可比公司有佳力图、依米康，其中佳力图市盈率（TTM）分别为25.05倍，依米康业绩处于亏损状态。
夏至悄然而至，炎热的夏天已经到来。
在持续的高温下，人们对空调的依赖程度越来越高，空调可以说是最伟大的发明之一。
而空调确实也是一门好生意，一度催生了美的集团、格力电器等大牛股。
未来随着应用场景越来越广，空调的产销量也有望保持增长趋势。
温控龙头——英维克(002837)，公司主要产品有机房专用空调、压缩机空调、客车空调、地铁列车空调等。
01
英维克成立于2005年，早期主要聚焦通讯和数据中心领域，布局基站机柜温控和IDC机房温控业务。
公司的核心管理团队经验丰富，曾在华为电气、广东美的、艾默生等大型知名企业供职。
2007年公司的产品通过CE认证，进入欧洲市场，2009年获评“国家级高新技术企业”。
2011年成为华为、中兴通讯一级供应商，作为主要起草单位编撰了《数据中心空调白皮书》。
2015年设立了深圳科泰，切入新能源客车空调领域，2016年在深交所上市。
2018年收购上海科泰，将产品线拓展至轨道交通领域，2019年推出空气环境机产品，进入室内健康环境控制领域。
自成立十多年以来，英维克持续钻研温控技术领域，目前已经成四大产品品类：机房温控节能产品、机柜温控节能产品、轨道交通列车空调及服务、客车空调，收入占比分别为50.90%、22.20%、16.83%、5.53%。
02
机房温控节能产品主要针对数据中心、服务器机房、通信机房、高精度实验室等领域，包括机房专用空调、列间空调、蒸发冷却空调、微模块解决方案、液冷解决方案等。
公司产品主要提供给数据中心业主、IDC运营商、大型互联网公司，主要客户包括腾讯、阿里巴巴、秦淮数据、万国数据、数据港、中国移动、中国电信、中国联通等。

近年来我国机房温控市场规模持续提升，国产化进程不断加快，英维克作为行业巨头，市场份额也不断提升，2019年公司机房空调市场份额达到10.3%，在全国排名第二，比格力、美的还要高。
未来，在下游IDC行业快速发展驱动下，机房温控产品需求有望持续增长。
高清视频、工业互联网、车辆网等场景兴起，带动云计算市场规模放量，使IDC基础设施建设需求提升。
据中国IDC圈，2019年我国数据中心市场规模达到1562.5亿元，同比增长27.2%，预计到2022年将达3200.5亿元，2020-2022年CAGR为27.0%。
空调系统在数据中心占据非常重要的地位，其占据了9.6%的运营成本和16.7%的建设成本。
03
机柜温控节能产品主要针对无线通信基站、智能电网各级输配电设备柜、储能电站、电动汽车充电桩、ETC门架系统等领域，包括压缩机空调、热管一体机、热管换热器等。
英维克的产品技术类别与型号比较齐全，在通信、储能、ETC等行业中保持领先地位，主要客户包括华为、中兴、烽火、锐科、迈瑞、阳光电源、比亚迪、Eltek等。
以无线通信基站为例，因为5G数据传输量和传输速率更快，5G基站发热量也更高，其功耗约为4G基站的3倍左右，这意味着5G基站对温控节能设备需求量更大。
此外，5G基站频率更高、覆盖半径更小，覆盖同样的区域需要更多的基站支持，密度是4G基站的1-2倍，未来5G基站建设数量将显著高于4G基站，对温控产品需求拉动更显著。
2020年是我国开启5G建设的大年，全年新建5G基站58万座，预计到2021年将新建64万座，同比增长10.3%。
储能领域方面，在碳达峰、碳中和目标推动下，光伏、风能更等可再生能源建设加快，这便涉及到储能的问题。
电化学储能是目前最具发展前景的储能技术，由于电化学储能的电池模块和电池架内的热量要及时散出，这需要匹配相应的温控系统，可见储能产业增长将会提振储能温控行业的需求。
04
英维克第三大业务是轨道交通列车空调及服务，主要是通过将列车空调产品销售给包括中车长客、中车铺镇、申通北车等主机厂，最终适用于地铁公司用户单位。
全资子公司上海科泰是国内最早专注于轨道交通空调研发设计及批量应用的企业，在上海地铁、苏州地铁的轨交列车空调市场份额居前列，并拓展了郑州地铁、无锡地铁的新市场。
与此同时，英维克还增加了地铁列车空调的架修业务，形成了国内最大的轨交空调维修平台之一，累计维修量和维护时间亦居国内前列，服务于上海、深圳、广州等地铁公司。
截至2020年底，我国45个城市开通轨道交通运营线路7978.19公里，同比增长18.44%，其中地铁6302.79公里，占比79.00%，新增地铁线路1122.19公里，同比增21.66%。
目前我国城市轨道已经进入高位稳定发展阶段，全国6000多公里在建规模、每年4000亿元至5000亿元的投资规模，且该规模还将维持一段时间。
据产业信息网测算，2021-2022年，我国城规新增里程有望达到1200、1400公里，按照历史上全国轨道交通运营总长与列车数比值0.17计算，新增轨交列车为6703、8298辆。
以每列车6节车厢，每节车厢一台空调计算，2021-2022年对应市场空间约为67.29、83.31亿元。
05
客车空调业务主要是针对中、大型电动客车的电空调产品，包括公交、通勤、旅运等场景，主要客户有比亚迪、申通、南龙、宇通等客车厂。
与传统燃油客车不同的是，新能源客车空调的供电来自电池组，英维克凭借在数据中心和通信领域的电空调技术积累，成功复用在新能源客车空调。
受补贴退坡影响，国内新能源客车销量有所下滑，2020年销量为6.1万辆，同比下降23.30%，未来在电动车成本不断下降、充电桩等基础设施不断完善下，我国新能源客车仍有增长空间。
除了新能源客车以外，英维克还拓展了新能源重型卡车、冷链物流车等特种车辆的空调和热管理产品，逐步打开发展空间。
06
2020年，英维克营业收入和净利润分别为17.03亿元、1.82亿元，同比增长27.35%、13.48%，连续十多年保持双增长。
尽管面临复工复产、交付压力大等不利因素，公司依托品牌、技术创新、客户基础等优势，四大业务板块均保持正增长。
从盈利能力来看，公司毛利率持续保持在30%以上，净利率在10%以上，处于行业中上水平。
研发方面，公司研发投入金额为1.16亿元，占营业收入比例为6.78%，同比提升了0.14个百分点；研发人数为853人，占总员工比例36.34%，同比提升2.72个百分点。
比较有看点的是，公司预收账款/合同负债金额创下历史新高，2020年为6375万元，2021年一季度更是达到1.16亿元。
2020年上半年受疫情影响，当年新增的大型数据中心项目启动延后，部分机房温控项目的收入确认延后至2021年第一、二季度；此外大量“新基建”政策推动下的新建项目将在2021年启动。
机柜温控节能产品方面，2020年全年储能系统配套需求持续旺盛，尤其是第四季度获得大量储能系统相关订单，但未能在当年交付。
轨道交通列车空调及服务方面，也有部分订单交付延后至2021年。
因此，2021年英维克的业绩有了很好的保障，2021年一季度公司营业收入和净利润分别增长了57.53%、195.62%。
07
最后看看英维克的估值情况，“股查查”显示，公司市盈率（TTM）为30.17倍，处于历史平均低位区。
同行业可比公司有佳力图、依米康，其中佳力图市盈率（TTM）分别为25.05倍，依米康业绩处于亏损状态。
[话筒]乡村振兴需求下的县域智慧城市建设
随着智慧城市、数字乡村建设的不断深入，基于信息化背景的城乡融合发展，已成为未来发展的主导趋势。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调，“走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略”，更是将乡村振兴战略提升到新高度。
县域治理和乡村振兴是保证国家高质量发展的重要组成部分，也是推动中央政策在基层落实的重要载体。随着智慧城市建设在全国各地如火如荼地开展，城市建设的规模也从大城市下沉到县域层级。在国家乡村振兴战略的推动下，县域智慧城市作为连接智慧城市和数字乡村的重要纽带，面临着新的挑战和规划思路。
县域智慧城市建设
面对错综复杂的国内外形势，“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”已成为广泛共识。新形势下发展新一代信息技术引领的科技创新和模式创新是关键，以此变革智慧城市建设的深度和广度，不断深化多要素融合，最终促成科技成果向激活产能的方向转化。
《县域新型智慧城市发展与实践研究报告》显示，截至2016年底，全国智慧城市相关试点近600个，包括所有副省级以上城市、89%的地级及以上城市和47%的县级及以上城市。中国联通智能城市研究院统计数据显示，全国共有20个省市的政府工作报告明确提到了“推动县域经济发展”，其中和“县域”有关的词汇出现了384次，县域发展成为各省市未来的聚焦重点。智慧城市建设是推动县域高质量发展的重要抓手，随着各地分级分类推进新型智慧城市建设，县域智慧城市建设的深度也在持续推进。县域智慧城市建设以城市顶层设计为重要依据，通过以城市发展为导向的数字政府构建，加强“善治、兴业、惠民、宜居”等政府职能的实施，以技术手段推动县域治理和改革发展，以持续优化营商环境吸引投资，以便利居民生活拉动消费，以强化生态治理构建良性发展环境，持续培育县域特色产业，强化产业支撑和产业链协同，依托数据要素优化县域产业结构，助推县域经济的高质量发展。
乡村振兴需求下，县域城市建设的新挑战
虽然全国的县域智慧城市建设在不同程度上初见成效，但依然存在着诸多问题，特别是在乡村振兴的新政策下。
目前县域城市建设主要引入新型智慧城市的建设思路，从顶层设计入手，力求通过“纵向贯通”和“横向覆盖”两个维度，以大平台统筹，贯穿省、市、县三级的信息化层级。但在实际操作中，由于县域整体信息化水平偏低，因此受省市直管的委办局，在系统和业务流程方面过度依赖于垂直部门，且与横向部门存在较为严重的业务隔离和数据壁垒。
党的“十九大”提出的乡村振兴战略，明确了“打赢脱贫攻坚、稳粮增收保耕、繁荣农村经济、深化农业供给侧改革、破解农村治理困境、全面推动城乡融合发展、调动农民积极性与乡村建设、农业现代化带动农村现代化”八大战略设计和总体部署。在各省市落实乡村振兴战略的过程中，逾20个省市在2021年度政府工作报告中都明确提到了“乡村振兴”。
可现阶段，数字乡村建设往往没有融入智慧城市体系架构内。一方面，在部分数字乡村建设过程中，容易发生优先打造样板项目，迟滞基础设施整体建设的情况。当前发展条件下，尽管我国绝大部分乡村地区已实现基础网络覆盖，但在深度覆盖方面还不完全，特别是距离城镇较远的乡村地区。盲目打造数字乡村容易过度消耗资源，难以在智慧城市总体框架内实现承接性发展。另一方面，由于各个县域发展智慧城市的阶段和进度不同，因此在进一步对接时会出现发展滞后或提前部署的情况，造成资源浪费或重复建设。
数字乡村和智慧城市衔接
在乡村振兴需求的新背景下，县域智慧城市的概念需要下沉和深化。作为数字乡村和智慧城市衔接的重要环节，县域智慧城市向上对接城市信息化、智能化、数字化建设，向下兼容农业农村大数据、农业产业数字化建设和“多规合一”建构。由于国内县域区域发展情况不同，县域智慧城市建设在发展模式上也不尽相同，在规划和建设方面要兼顾城市和乡村的不同发展需求。
城市与乡村的发展存在一定差距，即便在信息化基础相近的条件下，发展思路和重点工作也是大相径庭。智慧城市通过5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，实现城市精细化治理、解决民生问题、推动数据跨部门流动和多系统连通，形成基于大信息平台的多个中台，如数据中台、业务中台和智能中台，为城市总体决策提供数据和模式化建议。
数字乡村在建设过程中独立性更强，主要以农业型、文化旅游型和资源型3个方向作为着力点。其中，文化旅游型乡村与城市智慧旅游衔接较为紧密，依靠自然生态和文化魅力，通过综合运用互联网、物联网、大数据等技术，实现文化与生态的交织、农村与城市的互动。此类乡村容易纳入到智慧城市的统筹发展板块，发展最为快速和成熟。而传统的农业型和资源型乡村依然在各自领域内独立发展，以智慧农业和产业服务构建相关信息化体系。县域智慧城市建设中需要兼顾3种乡村的发展模式，关注基础数字化、空间集约化和远近结合化。
在县域数字产业化和产业数字化的发展过程中，基础信息化是发展关键，完善的基础数字化是未来数字县域的重要基座。乡村地区缺乏资金、配套设施和专业人才等资源，难以实现数字化项目的高效发展，需要依据自身的有限资源，结合区域特色，进行空间集约化布局。乡村地区的配套设施延伸较慢，但城市的智慧化进程更快且程度更高，二者在发展时序上难以有效协同。在县域城市建设中，需要考虑到乡村地区的发展情况和区域规模，综合考虑乡村与城市的发展差距，做好长期与短期的配合。
新时期下、县域智慧城市建设大放异彩
随着新型智慧城市建设的深入推进和建设层级的逐步拓展，智慧城市建设已从早期以中心城市、地级城市为主，逐步开始向县域一级下沉，县域智慧城市建设逐步成为新型智慧城市的新发展空间，也是分级分类推进新型智慧城市发展的重要组成部分。县域智慧城市存在起步晚、基础差、底子薄等问题，与大中城市还有很大差距。基于对实际调研结果的分析发现，数字乡村的推进工作更容易在城市周边实施。城市周边的乡村有着较好的信息化基础设施、丰富的交互人才以及相对可观的经济规模，数字乡村在发展过程中成本回收期较短，资源集约性较高，阶段性效益明显。
在乡村振兴的新时期，县域智慧城市的发展需要逐步弱化传统智慧城市的大统筹架构，以更灵活的业务中台和符合乡村需求的应用架构助力数字乡村的建设。针对乡村地区不同的环境要素，县域智慧城市建设在满足乡镇城市治理需求的同时，也要酌情增加不同的业务中台。
对于农业型乡村，需增加智慧农业信息化板块，建立对智能育种、农技服务、农业生产、农机机械等垂直行业的资源要素进行整合，通过物联网、可视化监控等技术手段，实现远程务农、专家远程分析、产品溯源等场景应用。同时建立完善的业务中台，依靠大数据、区块链等技术，推动建立物流、电商、支付、服务等体系化的商业交付渠道，接入城市商业服务体系，实现协同发展。
对于文化旅游型乡村，需增加文化特色和智慧旅游板块，一方面构建和规范乡村非遗文化产业链，唤醒乡村文化基因；另一方面推进数字化应用技术在智慧旅游的应用，充分利用互联网、人工智能、AR/VR等新技术手段，实现互动旅游、场景体验、历史还原等多要素融合的新文旅生态，与城市智慧旅游形成体系化架构，实现城市与乡村的景点互动和数据融合，形成县域智慧旅游的新模式。
资源型乡村分为两种，以风能、太阳能等清洁能源为发展要素的可称为“清洁能源型乡村”；以矿产资源为发展要素的可称为“矿产资源型乡村”。清洁能源型乡村的发展可以统筹于城市智慧电网，不仅可以满足乡村的日常用电需求，还可以在大城市用电不足时提供必要的电能供给，降低城市碳排放量。矿产资源型乡村可以推广智慧矿山和工业互联网，接入智慧城市精细化治理平台，依托5G、物联网、云计算等技术，构建县域层面的平安城市和生态乡村。
“十四五”发展的新时期，县域智慧城市建设将持续迭代，根据城市和乡村的不同需求，打造更完善的智慧城市体系，实现乡村振兴和智慧城市的高质量发展。
来源：中国联通智能城市研究院
随着智慧城市、数字乡村建设的不断深入，基于信息化背景的城乡融合发展，已成为未来发展的主导趋势。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调，“走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略”，更是将乡村振兴战略提升到新高度。
县域治理和乡村振兴是保证国家高质量发展的重要组成部分，也是推动中央政策在基层落实的重要载体。随着智慧城市建设在全国各地如火如荼地开展，城市建设的规模也从大城市下沉到县域层级。在国家乡村振兴战略的推动下，县域智慧城市作为连接智慧城市和数字乡村的重要纽带，面临着新的挑战和规划思路。
县域智慧城市建设
面对错综复杂的国内外形势，“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”已成为广泛共识。新形势下发展新一代信息技术引领的科技创新和模式创新是关键，以此变革智慧城市建设的深度和广度，不断深化多要素融合，最终促成科技成果向激活产能的方向转化。
《县域新型智慧城市发展与实践研究报告》显示，截至2016年底，全国智慧城市相关试点近600个，包括所有副省级以上城市、89%的地级及以上城市和47%的县级及以上城市。中国联通智能城市研究院统计数据显示，全国共有20个省市的政府工作报告明确提到了“推动县域经济发展”，其中和“县域”有关的词汇出现了384次，县域发展成为各省市未来的聚焦重点。智慧城市建设是推动县域高质量发展的重要抓手，随着各地分级分类推进新型智慧城市建设，县域智慧城市建设的深度也在持续推进。县域智慧城市建设以城市顶层设计为重要依据，通过以城市发展为导向的数字政府构建，加强“善治、兴业、惠民、宜居”等政府职能的实施，以技术手段推动县域治理和改革发展，以持续优化营商环境吸引投资，以便利居民生活拉动消费，以强化生态治理构建良性发展环境，持续培育县域特色产业，强化产业支撑和产业链协同，依托数据要素优化县域产业结构，助推县域经济的高质量发展。
乡村振兴需求下，县域城市建设的新挑战
虽然全国的县域智慧城市建设在不同程度上初见成效，但依然存在着诸多问题，特别是在乡村振兴的新政策下。
目前县域城市建设主要引入新型智慧城市的建设思路，从顶层设计入手，力求通过“纵向贯通”和“横向覆盖”两个维度，以大平台统筹，贯穿省、市、县三级的信息化层级。但在实际操作中，由于县域整体信息化水平偏低，因此受省市直管的委办局，在系统和业务流程方面过度依赖于垂直部门，且与横向部门存在较为严重的业务隔离和数据壁垒。
党的“十九大”提出的乡村振兴战略，明确了“打赢脱贫攻坚、稳粮增收保耕、繁荣农村经济、深化农业供给侧改革、破解农村治理困境、全面推动城乡融合发展、调动农民积极性与乡村建设、农业现代化带动农村现代化”八大战略设计和总体部署。在各省市落实乡村振兴战略的过程中，逾20个省市在2021年度政府工作报告中都明确提到了“乡村振兴”。
可现阶段，数字乡村建设往往没有融入智慧城市体系架构内。一方面，在部分数字乡村建设过程中，容易发生优先打造样板项目，迟滞基础设施整体建设的情况。当前发展条件下，尽管我国绝大部分乡村地区已实现基础网络覆盖，但在深度覆盖方面还不完全，特别是距离城镇较远的乡村地区。盲目打造数字乡村容易过度消耗资源，难以在智慧城市总体框架内实现承接性发展。另一方面，由于各个县域发展智慧城市的阶段和进度不同，因此在进一步对接时会出现发展滞后或提前部署的情况，造成资源浪费或重复建设。
数字乡村和智慧城市衔接
在乡村振兴需求的新背景下，县域智慧城市的概念需要下沉和深化。作为数字乡村和智慧城市衔接的重要环节，县域智慧城市向上对接城市信息化、智能化、数字化建设，向下兼容农业农村大数据、农业产业数字化建设和“多规合一”建构。由于国内县域区域发展情况不同，县域智慧城市建设在发展模式上也不尽相同，在规划和建设方面要兼顾城市和乡村的不同发展需求。
城市与乡村的发展存在一定差距，即便在信息化基础相近的条件下，发展思路和重点工作也是大相径庭。智慧城市通过5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，实现城市精细化治理、解决民生问题、推动数据跨部门流动和多系统连通，形成基于大信息平台的多个中台，如数据中台、业务中台和智能中台，为城市总体决策提供数据和模式化建议。
数字乡村在建设过程中独立性更强，主要以农业型、文化旅游型和资源型3个方向作为着力点。其中，文化旅游型乡村与城市智慧旅游衔接较为紧密，依靠自然生态和文化魅力，通过综合运用互联网、物联网、大数据等技术，实现文化与生态的交织、农村与城市的互动。此类乡村容易纳入到智慧城市的统筹发展板块，发展最为快速和成熟。而传统的农业型和资源型乡村依然在各自领域内独立发展，以智慧农业和产业服务构建相关信息化体系。县域智慧城市建设中需要兼顾3种乡村的发展模式，关注基础数字化、空间集约化和远近结合化。
在县域数字产业化和产业数字化的发展过程中，基础信息化是发展关键，完善的基础数字化是未来数字县域的重要基座。乡村地区缺乏资金、配套设施和专业人才等资源，难以实现数字化项目的高效发展，需要依据自身的有限资源，结合区域特色，进行空间集约化布局。乡村地区的配套设施延伸较慢，但城市的智慧化进程更快且程度更高，二者在发展时序上难以有效协同。在县域城市建设中，需要考虑到乡村地区的发展情况和区域规模，综合考虑乡村与城市的发展差距，做好长期与短期的配合。
新时期下、县域智慧城市建设大放异彩
随着新型智慧城市建设的深入推进和建设层级的逐步拓展，智慧城市建设已从早期以中心城市、地级城市为主，逐步开始向县域一级下沉，县域智慧城市建设逐步成为新型智慧城市的新发展空间，也是分级分类推进新型智慧城市发展的重要组成部分。县域智慧城市存在起步晚、基础差、底子薄等问题，与大中城市还有很大差距。基于对实际调研结果的分析发现，数字乡村的推进工作更容易在城市周边实施。城市周边的乡村有着较好的信息化基础设施、丰富的交互人才以及相对可观的经济规模，数字乡村在发展过程中成本回收期较短，资源集约性较高，阶段性效益明显。
在乡村振兴的新时期，县域智慧城市的发展需要逐步弱化传统智慧城市的大统筹架构，以更灵活的业务中台和符合乡村需求的应用架构助力数字乡村的建设。针对乡村地区不同的环境要素，县域智慧城市建设在满足乡镇城市治理需求的同时，也要酌情增加不同的业务中台。
对于农业型乡村，需增加智慧农业信息化板块，建立对智能育种、农技服务、农业生产、农机机械等垂直行业的资源要素进行整合，通过物联网、可视化监控等技术手段，实现远程务农、专家远程分析、产品溯源等场景应用。同时建立完善的业务中台，依靠大数据、区块链等技术，推动建立物流、电商、支付、服务等体系化的商业交付渠道，接入城市商业服务体系，实现协同发展。
对于文化旅游型乡村，需增加文化特色和智慧旅游板块，一方面构建和规范乡村非遗文化产业链，唤醒乡村文化基因；另一方面推进数字化应用技术在智慧旅游的应用，充分利用互联网、人工智能、AR/VR等新技术手段，实现互动旅游、场景体验、历史还原等多要素融合的新文旅生态，与城市智慧旅游形成体系化架构，实现城市与乡村的景点互动和数据融合，形成县域智慧旅游的新模式。
资源型乡村分为两种，以风能、太阳能等清洁能源为发展要素的可称为“清洁能源型乡村”；以矿产资源为发展要素的可称为“矿产资源型乡村”。清洁能源型乡村的发展可以统筹于城市智慧电网，不仅可以满足乡村的日常用电需求，还可以在大城市用电不足时提供必要的电能供给，降低城市碳排放量。矿产资源型乡村可以推广智慧矿山和工业互联网，接入智慧城市精细化治理平台，依托5G、物联网、云计算等技术，构建县域层面的平安城市和生态乡村。
“十四五”发展的新时期，县域智慧城市建设将持续迭代，根据城市和乡村的不同需求，打造更完善的智慧城市体系，实现乡村振兴和智慧城市的高质量发展。
来源：中国联通智能城市研究院
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