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【“砍价”“溯源”“抢攻”，他用三招护好商圈治安】
重庆之声6月24日讯 说起重庆九龙坡最繁华的地带，许多人第一时间都会想到杨家坪。的确，这个商圈形成年代早、四通八达、周边居民多、辐射能力强，向来是热闹的代名词。可对于重庆市公安局九龙坡区分局杨家坪派出所来说，由于该地区商业形态多样、人员构成复杂，辖区治安防控难度相当大。不过，近年来，杨家坪商圈报警数量、刑事案件数量全面下降、群众安全感、满意度上升。这是派出所治安民警强有力工作的反映，36岁的冯善康是其中的骨干尖兵。为保护人民群众的人身财产安全，增强群众安全感，冯善康深入社区走访摸排、积极参与案件查处，并独创“砍价调解法”“隐患溯源法”“夜战巡踪法”等工作方法，是同事和群众心目中的商圈治安守护者。

“砍价”：为矛盾双方找到公约数

所谓“砍价”自然不是在市场上与小商贩讨价还价，这是冯善康调解社会矛盾的经验浓缩。别看低调务实的冯善康在接受采访时不善言辞，但偶然路过调解室，看见有同事一直没让矛盾双方“谈拢”，冯善康马上切换到能说会道的一面——不仅细心了解事情经过，甚至跟每一方聊起一些看似跟这起矛盾无关的家长里短，“了解他们的背景，才能够设身处地代入他们的思维，讲一个‘好价’。”

本月初，外地来渝的小郑通过中介在杨家坪中迪广场租房，看上了周老师的一套房。由于之前一份租约未到，小郑也还不急着签合同，在告知中介后，将一些物品暂存在了周老师空置的家中，一不小心，还剐蹭到周老师家的墙体。

存了一周，周老师发现了这件事，顿时火大，他认为小郑的行为是“非法侵占他人住宅”，非常恶劣，要么赔偿10000元，要么法庭见。小郑虽不认同周老师的“指控”，但自知理亏，愿意出一点赔偿，不过和周老师的预期差距实在大——200元。

双方自然是谈不拢，事情闹到了派出所。冯善康详细了解情况后，也觉得很棘手，但他并不慌乱，跟双方耐心释法。小郑好办，他的确没有告知房东，但周老师的工作可不好做，尽管得知小郑的行为很难构成非法侵占他人住宅，但对于价格一点不松口，“说我狮子大开口，那总要有个标准吧？”

让周老师没想到的是，冯善康第二天竟然请来了三名客人到他对外出租的那套房。这是三名来自不同房产销售公司的中介，他们对这套房进行了测量估价，结合同地段房源的出租价，为周老师给出了一个参考价格，而周老师本身就把房挂牌出租，自然清楚这个价格很合理。冯善康一算，平均一周的租用价格不过500元左右，加上墙体受损的修补费用和一定的精神补偿，提出了1000元赔偿的方案。而在咨询律师朋友后，周老师也放弃了走法律途径，接受了方案。小郑也服气，自己本来就要租地方存放物品，租金该交，弄坏东西要赔偿也没问题。

杨家坪派出所辖区人口居住密集、流动人口多，各种矛盾纠纷也多，要维护好辖区治安，调处好这些矛盾很有必要，而在冯善康看来，这些问题中大部分对错很明确，难以达成共识的往往是赔偿金额，这时，作为调解员的民警，必须在其中“讲好价”，谈到一个双方都接受的合理范围。

“溯源”：找到源头才能消除治安隐患

很多人以为，治安类案件相对简单，冯善康处理得多，是因为那些都是些小案，不像刑事案件，民警一头扎进一个案子里，可能就是好几个月。

事实上，人民群众无小事，一些看似清晰的案件，对于每一个群众来说，都是关乎生活中方方面面的大事、疑难事。

冯善康办过的治安案件里，持续时间最长的超过2年。起因是件物业纠纷，这是很多市民都可能遇到的事。事情变得复杂，是从业主们使用高音喇叭维权开始，2019年3月的一天傍晚，突然冲出的一群人将音箱抢走，维权人士和这群不明人员发生了冲突，冲突中，一名业主受了伤。

“肯定是物业找来的人！”业主们的矛头指向了长期的“敌方”，有人甚至指出，“打人的就是小区保安，我认识！”冯善康介入调查后，经过多方比对，证实伤人者确实不曾在物业工作过。工作一向认真的他，向所有当时在场的业主进行了了解，完成了冲突另一方人员的“画像”，经过一周的努力，人员身份终于明确——带头的竟然就是一名小区业主！这名业主自己并不住在小区内，因此邻居们都没认出他，而他抢音箱的原因，是因为住在小区的母亲身体欠佳，被维权的声音吵到。

物业纠纷又夹杂邻里矛盾，中间还有人受伤，事情越发错综复杂，但这一点没有让冯善康退却。

在接下来两年时间里，冯善康一直处理这件事——伤人者受到了处理；受伤人伤情鉴定几度变化，案件性质也发生变化；发生了一件这样的案件，源头不根治恐怕还会发生，冯善康又主动联系各个相关单位，协调解决引起这件事的物业纠纷……到今年4月，伤人案件了结，小区也恢复和谐，邻里之间的隔阂也总算消除，冯善康为这件事跑了无数趟，身边人说他“管得宽”：“你办完这件治安案件就好，何必还要把邻里矛盾、物业纠纷也一管到底？”冯善康拿治安民警需要负责的消防工作作比喻，“预防胜于扑火，火灭了是好，但总归造成了伤害，让火不燃起来，消除源头的隐患，才是真正的好治安。”

“抢攻”：兵贵神速方能抓牢有限线索

能成功解决那起物业纠纷引发的治安案件，冯善康靠的是执着和耐心，但一些治安案件，并不会给民警留下这么多时间来处理，一旦错过，线索就会断掉。

杨家坪是重庆主城传统的五大商圈之一，治安环境复杂，商圈吃喝玩乐的店铺多，夜经济繁荣，因此深夜的治安类警情就显得相对突出，常有突发的案件，不管多晚都需要第一时间处理，发动“抢攻”，因为商圈里人员流动性大，一旦错过时机，很可能就会浪费关键的线索。

5月的一天凌晨3点，刘小洪（化名）来派出所报警，称酒后跟另一名喝高了的小伙子发生口角，小刘还挨了几拳，等小刘酒醒，对方已经离开，商圈这么大，大半夜的，上哪儿去找对方？

冯善康引导小刘继续回忆，没想到，刘小洪倒是对打斗的过程很有印象，冯善康听完了描述，感觉打人的男子应该也不会好受，很可能受了伤，“对头，你这么一说，我觉得我可能把他手打遭了。”

“手受伤了怕是要赶紧去医院处理，出发！”冯善康对这类治安案件太有心得了，要找到伤人者必须讲时效，否则“有些人，一旦错过就不在”。凌晨4点，冯善康开着警车在周边的医院、诊所转悠——20分钟后，在临近某区的一家医院，冯善康见到了挂急诊包扎的陈某，这正是酒后和刘小洪“冲”起来的那个小伙子。经讯问，陈某因为醉酒，将刘小洪错认为一名平时素与自己有隙的向某，酒后两人出现言语冲突，后来糊里糊涂动起了手。其实陈某是从外地来渝出差，第二天就要离渝，若不是冯善康神速出击，待陈某离开，再想帮刘小洪搞清楚发生了何事就太难了。冯善康对酒后出现过激行为的小伙进行了严肃的批评教育，他们都表示，酒后失格，今后一定量力而行，再也不干傻事。

在基层派出所，尽管每天干的没有惊天动地的大事，接触的都是东家长西家短、鸡毛蒜皮的小事，但一件件小事认认真真做下去，冯善康的努力收到了回报，商圈越来越平安，群众越来越认同他，这让冯善康充满了干劲，他说：“做公安工作图什么，图的就是老百姓安居乐业，生活充满安全感。老百姓的认可就是对我们工作的最大鼓励，我一定继续把每件小事办好，不负大家的期待。”

重庆之声记者康桥

【党员带头！ 乐山公交车驾驶员义务献血】6月21日，乐山公共交通有限公司与乐山市中心血站联合开展了无偿献血活动，来自乐山公交线路上的多位驾驶员积极报名加入义务献血行列，为临床用血奉献一份爱心。

　　上午9时许，在乐山公共交通有限公司大厅外，数十名公交车驾驶员有序排队填表、测量血压、抽血化验，经血液检验合格后再开始无偿献血。在做完各项检查后，14路公交车驾驶员杨勇军成为了当天第一位献血者。“我从2008年开始参加义务献血活动，基本上每年都参加。刚好今年又是中国共产党建党100周年，作为一位党员能用实际行动践行初心，非常有意义。”杨勇军表示，坚持义务献血多年，工作之余能为乐山的公益事业尽一份力，自己感到非常高兴。

　　乐山公共交通有限公司总经理张建告诉记者，公司每年都会参与义务献血活动，号召广大员工积极参与，展现公交人服务社会的良好形象和健康向上的精神风貌。

　　据了解，此次公司共有50多人参与献血活动，总共献血17050毫升。