【《行政处罚法》修订 海关处罚将受影响】《行政处罚法》将于7月15日实施。“新修订的《行政处罚法》涉及条文众多，增设了若干新的制度，对原有的一些重要规定也进行了实质性调整，尤其给海关行政处罚领域带来了一定影响，企业需要了解相关变化，提前预防风险。”宝连通报关有限公司相关负责人徐伟在接受《中国贸易报》记者采访时表示。
据了解，为落实新《行政处罚法》，海关总署已于4月20日对外颁布了《海关办理行政处罚案件程序规定（征求意见稿）》（下称《意见稿》）。《意见稿》不仅对不符合新《行政处罚法》的条款进行了修改，还将有关听证和简单案件程序规定全部吸收，意味着海关的行政处罚法律体系将更加清晰和简明。
徐伟介绍说，新《行政处罚法》明确了案件调查时间。新《行政处罚法》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。《意见稿》对海关办案期限作出规定，海关应当自行政处罚案件立案之日起六个月内作出行政处罚决定；案情特殊、确有必要的，经海关负责人批准，可以延长六个月。上述期间不包括公告、鉴定、听证、复议、诉讼的期间，在案件办理期间，发现当事人另有违法行为的，自发现之日起重新计算办案期限。
“海关行政处罚案件调查处理时间可能调整常规为六到十二个月。虽然总体来说不短，但是相对此前无时间约束的情况会好很多。”北京德和衡律师事务所律师赵晶表示，需要提及的是，《行政处罚法》和《意见稿》都没有规定“立案之日”是否应告知企业，在无从知晓准确立案时间的情况下，无法实现当事人对海关调查时限的监督。
《行政处罚法》还对行政违法案件的追诉时效作出了修改。新法第三十六条规定“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
赵晶表示，此次修改将涉及人身和金融安全且有危害后果的违法行为追诉时效延长至五年，《意见稿》也作了一致的修改，但《意见稿》并未对海关监管领域的人身和金融安全事项种类以及产生危害后果的程度作出细化，有赖于海关自由裁量权进行认定。
新《行政处罚法》对公示制度进行了新规定，增加了具有一定社会影响的行政处罚决定，行政处罚决定公开，撤回信息公开。并规定“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。”
《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》规定，“行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外”。
徐伟表示，目前各直属海关均通过其官方网站公布行政处罚决定，对企业了解海关执法情况提供了很好的渠道，但处罚决定并非全部公布，每个海关的公布情况也不同。《行政处罚法》规定“具有一定社会影响的处罚决定”公开，《意见稿》延续了该规定，但对“具有一定社会影响”并没有进行界定。
“海关内部一直在使用立案标准、处罚幅度等与海关实施自由裁量权相关的内部文件，但均未向社会公布，预计新《行政处罚法》实施后会向社会公布。” 北京德和衡律师事务所律师武嘉表示。
信用等级降低是企业最为关注的问题之一。徐伟表示，《行政处罚法》本次修订中列明了几种行政处罚种类，“通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业”，明确包含了降低资质等级。对应在海关执法领域，就是向下调整企业信用等级。例如，因违规而被处以3万元以上罚款的，企业可能由高级认证企业被调整为一般认证企业。企业信用等级与企业商誉相关，也附带一定通关便利优惠，故对企业影响较大。（中国贸易报记者 钱颜）
据了解，为落实新《行政处罚法》，海关总署已于4月20日对外颁布了《海关办理行政处罚案件程序规定（征求意见稿）》（下称《意见稿》）。《意见稿》不仅对不符合新《行政处罚法》的条款进行了修改，还将有关听证和简单案件程序规定全部吸收，意味着海关的行政处罚法律体系将更加清晰和简明。
徐伟介绍说，新《行政处罚法》明确了案件调查时间。新《行政处罚法》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。《意见稿》对海关办案期限作出规定，海关应当自行政处罚案件立案之日起六个月内作出行政处罚决定；案情特殊、确有必要的，经海关负责人批准，可以延长六个月。上述期间不包括公告、鉴定、听证、复议、诉讼的期间，在案件办理期间，发现当事人另有违法行为的，自发现之日起重新计算办案期限。
“海关行政处罚案件调查处理时间可能调整常规为六到十二个月。虽然总体来说不短，但是相对此前无时间约束的情况会好很多。”北京德和衡律师事务所律师赵晶表示，需要提及的是，《行政处罚法》和《意见稿》都没有规定“立案之日”是否应告知企业，在无从知晓准确立案时间的情况下，无法实现当事人对海关调查时限的监督。
《行政处罚法》还对行政违法案件的追诉时效作出了修改。新法第三十六条规定“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
赵晶表示，此次修改将涉及人身和金融安全且有危害后果的违法行为追诉时效延长至五年，《意见稿》也作了一致的修改，但《意见稿》并未对海关监管领域的人身和金融安全事项种类以及产生危害后果的程度作出细化，有赖于海关自由裁量权进行认定。
新《行政处罚法》对公示制度进行了新规定，增加了具有一定社会影响的行政处罚决定，行政处罚决定公开，撤回信息公开。并规定“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。”
《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》规定，“行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外”。
徐伟表示，目前各直属海关均通过其官方网站公布行政处罚决定，对企业了解海关执法情况提供了很好的渠道，但处罚决定并非全部公布，每个海关的公布情况也不同。《行政处罚法》规定“具有一定社会影响的处罚决定”公开，《意见稿》延续了该规定，但对“具有一定社会影响”并没有进行界定。
“海关内部一直在使用立案标准、处罚幅度等与海关实施自由裁量权相关的内部文件，但均未向社会公布，预计新《行政处罚法》实施后会向社会公布。” 北京德和衡律师事务所律师武嘉表示。
信用等级降低是企业最为关注的问题之一。徐伟表示，《行政处罚法》本次修订中列明了几种行政处罚种类，“通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业”，明确包含了降低资质等级。对应在海关执法领域，就是向下调整企业信用等级。例如，因违规而被处以3万元以上罚款的，企业可能由高级认证企业被调整为一般认证企业。企业信用等级与企业商誉相关，也附带一定通关便利优惠，故对企业影响较大。（中国贸易报记者 钱颜）
【造纸原料涨价潮回落 催动行业优化内外供应结构】今年原材料涨价成为不少行业遇到的难题，其中5月造纸原料涨价和造纸企业停机检修成为互联网热搜话题。5月本是造纸业的淡季，为何淡季不淡？
“目前造纸原料处在下行通道中，没有再涨价。” 卓创资讯分析师常俊婷告诉《中国贸易报》记者，“当时造纸原料涨价但下游生活用纸价格不涨，终端价格传导机制不畅，形成负反馈，使得行业淡季氛围提前发酵。”
原料涨价对不同企业影响不同
“纸张涨价时我们并没有太高兴，因为价格太高了并不好销售。” 山东一家纸业企业工作人员告诉记者。
义乌市特艺纸业有限公司是一家加工包装用纸的企业，他们的产品可用于制作礼品盒、化妆品盒。“造纸业是一个大行业，里面包含很多细分领域。”该公司销售部经理彭易驻告诉记者，“除了一部分刚需用户，当纸张涨价时，我们会损失部分客户，因为一些产品会不再用包装盒。此前那一波涨价行情下公司销售受了些影响。”
中冶美利云产业投资股份有限公司主要生产彩色纸、文化用纸，为国内大型彩色纸生产基地之一。该公司李先生告诉记者，“今年前几个月销售形势较好，当时正好有下游经销商扩大库存等情况。涨价的行情已经过去了，目前价格在往下走。客户现在买涨不买跌，价格下行时销售困难一些。”
中国造纸工业经过近30年的发展，行业规模持续增长，自2009年以来，中国造纸产量和消费量一直位于世界首位。根据中国造纸协会的数据显示，2020年我国纸及纸板生产企业约2500家，全国纸及纸板生产量为11260万吨，产销基本处于平衡状态。但采访多家造纸行业企业和业内分析师后，记者了解到，这一次原料涨价潮让造纸行业的供应链优缺点进一步显现，或进一步催动企业加快推进优化原料供应结构工作。
优化原料供应结构是企业必选
造纸行业原料价格的大幅波动，持续引发了业内对这一行业如何优化原料供应结构的思考和探索。中冶美利云产业投资股份有限公司李先生感慨地说，“国内供应不了那么多纸浆，中国的很多造纸厂从国外进口纸浆，涉及到加拿大、智利、俄罗斯、澳大利亚等国家。”
从国内造纸原料来源来看，2021年1月1日之前，国产纸浆、进口纸浆、国产废纸、进口废纸是基本原料。其中，废纸经回收利用后可制成再生纸浆，进口废纸亦是再生纸浆的重要原料之一。2020年11月24日，生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（2020年第53号），自2021年1月1日起禁止以任何方式进口固体废物。也就是说，今年1月1日以来，“进口废纸”已被禁止，不再成为国内造纸行业的原料来源。
作为因应，去年国内废纸回收领域出现废纸涨价、造纸企业遂出现加大力度和废品回收站合作乃至自营更多回收站等现象，显见造纸企业失去进口废纸渠道后，希望对国内废纸这一原料来源多一些影响力、掌控力。常俊婷就提到，废纸如果一直回收循环利用品质会下降，因此从海关数据可以看到，2020年瓦楞箱板纸原纸还有废纸浆的进口量在大幅增加。
废纸来源趋紧还意味着成本的增加。“废纸和原生纸浆尽管可同样作为造纸原料，但两者的价差比较大，如果用原生纸浆完全替代废纸，下游瓦楞箱板纸原纸生产企业的成本就会大幅增加。”常俊婷说。
除了回收站和废纸，围绕着稳定获取原料和降低成本，造纸企业还从多个角度发力。常俊婷介绍说，作为应对办法，一些企业在国外建再生浆厂从而让国内工厂原料更有保障，一些企业增加成品纸进口量，除此之外，我们可以看到，国内浆纸一体化的趋势也更加明显，后期投产的原纸产能，都配套了阔叶浆及化机浆生产。记者也观察到，不同于以往主要侧重造纸产能，一家著名的造纸企业去年以来大力扩充了纸浆产能，使得自身的纸浆产能和造纸产能实现双高式匹配，从而让原料供应更安全稳定。
除此之外，增加国产纸浆产量也是优化造纸行业原料供应结构的另一个办法。常俊婷告诉记者，卓创资讯监测数据显示，中国近几年国产木浆产量在持续增加。（中国贸易报记者 刘国民）
“目前造纸原料处在下行通道中，没有再涨价。” 卓创资讯分析师常俊婷告诉《中国贸易报》记者，“当时造纸原料涨价但下游生活用纸价格不涨，终端价格传导机制不畅，形成负反馈，使得行业淡季氛围提前发酵。”
原料涨价对不同企业影响不同
“纸张涨价时我们并没有太高兴，因为价格太高了并不好销售。” 山东一家纸业企业工作人员告诉记者。
义乌市特艺纸业有限公司是一家加工包装用纸的企业，他们的产品可用于制作礼品盒、化妆品盒。“造纸业是一个大行业，里面包含很多细分领域。”该公司销售部经理彭易驻告诉记者，“除了一部分刚需用户，当纸张涨价时，我们会损失部分客户，因为一些产品会不再用包装盒。此前那一波涨价行情下公司销售受了些影响。”
中冶美利云产业投资股份有限公司主要生产彩色纸、文化用纸，为国内大型彩色纸生产基地之一。该公司李先生告诉记者，“今年前几个月销售形势较好，当时正好有下游经销商扩大库存等情况。涨价的行情已经过去了，目前价格在往下走。客户现在买涨不买跌，价格下行时销售困难一些。”
中国造纸工业经过近30年的发展，行业规模持续增长，自2009年以来，中国造纸产量和消费量一直位于世界首位。根据中国造纸协会的数据显示，2020年我国纸及纸板生产企业约2500家，全国纸及纸板生产量为11260万吨，产销基本处于平衡状态。但采访多家造纸行业企业和业内分析师后，记者了解到，这一次原料涨价潮让造纸行业的供应链优缺点进一步显现，或进一步催动企业加快推进优化原料供应结构工作。
优化原料供应结构是企业必选
造纸行业原料价格的大幅波动，持续引发了业内对这一行业如何优化原料供应结构的思考和探索。中冶美利云产业投资股份有限公司李先生感慨地说，“国内供应不了那么多纸浆，中国的很多造纸厂从国外进口纸浆，涉及到加拿大、智利、俄罗斯、澳大利亚等国家。”
从国内造纸原料来源来看，2021年1月1日之前，国产纸浆、进口纸浆、国产废纸、进口废纸是基本原料。其中，废纸经回收利用后可制成再生纸浆，进口废纸亦是再生纸浆的重要原料之一。2020年11月24日，生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（2020年第53号），自2021年1月1日起禁止以任何方式进口固体废物。也就是说，今年1月1日以来，“进口废纸”已被禁止，不再成为国内造纸行业的原料来源。
作为因应，去年国内废纸回收领域出现废纸涨价、造纸企业遂出现加大力度和废品回收站合作乃至自营更多回收站等现象，显见造纸企业失去进口废纸渠道后，希望对国内废纸这一原料来源多一些影响力、掌控力。常俊婷就提到，废纸如果一直回收循环利用品质会下降，因此从海关数据可以看到，2020年瓦楞箱板纸原纸还有废纸浆的进口量在大幅增加。
废纸来源趋紧还意味着成本的增加。“废纸和原生纸浆尽管可同样作为造纸原料，但两者的价差比较大，如果用原生纸浆完全替代废纸，下游瓦楞箱板纸原纸生产企业的成本就会大幅增加。”常俊婷说。
除了回收站和废纸，围绕着稳定获取原料和降低成本，造纸企业还从多个角度发力。常俊婷介绍说，作为应对办法，一些企业在国外建再生浆厂从而让国内工厂原料更有保障，一些企业增加成品纸进口量，除此之外，我们可以看到，国内浆纸一体化的趋势也更加明显，后期投产的原纸产能，都配套了阔叶浆及化机浆生产。记者也观察到，不同于以往主要侧重造纸产能，一家著名的造纸企业去年以来大力扩充了纸浆产能，使得自身的纸浆产能和造纸产能实现双高式匹配，从而让原料供应更安全稳定。
除此之外，增加国产纸浆产量也是优化造纸行业原料供应结构的另一个办法。常俊婷告诉记者，卓创资讯监测数据显示，中国近几年国产木浆产量在持续增加。（中国贸易报记者 刘国民）
【数字化再造的国际物流体系已触手可及】5月25日，“运筹帷幄 领航出海”2021新国际物流生态峰会在上海举行。会议现场发布了《国际物流产业数字化发展报告》，该报告由上海国际航运研究中心、中国交通通信信息中心、中国国际货运代理协会、运去哪共同整理并发布。该报告历时半年，走访调研了国际物流行业近千家企业。报告显示，国际物流数字化的全面普及已成为行业共识，高达76.93%的从业者认为，最晚5年内，国际物流行业数字化技术与服务即可实现更为广泛的应用和渗透。
航运是联通全球经济的重要基础性服务。新冠肺炎疫情的正面冲击让航运信息的不确定性、价格的波动性、流程的透明度问题、业务诚信和履约问题等货主方隐忍已久的痛点都暴露无遗，国际物流行业充满了不确定性和不稳定性。这使得外贸企业及全行业更加渴求标准化、确定性、有保障、更便捷的航运服务。同时，行业服务质量和水平的提升需要有行业公认的服务标准来度量，这样才能让货主在托运时除了价格以外还可以综合考虑服务质量方面的因素。正是在这一系列的需求与变化中，国际物流的数字化转型迎来了最好的发展时机。
与此同时，“十四五”规划纲要对我国外贸发展新动能、新趋势提出明确要求，并从国家层面给予政策与资源的有力扶持，以此推动“十四五”期间外贸转型升级。作为外贸平稳发展的重要支撑，国际物流建设也需要转型升级，积极围绕构建国内国际双循环的目标，用数字技术打通供应链上下游，为全行业的物流效能提供数字化赋能。
报告指出，国际物流数字化并非简单地将线下业务放在线上受理，而是利用数字技术对国际物流的全流程进行模式再造。国际物流企业则需通过数字化手段，整合上下游服务资源，形成一站式、标准化、集成式的服务能力，从而提供更便利、更可靠、更透明的物流服务，满足用户需求。
具体来说就是，大数据技术通过对采集到的数据进行综合处理，可以对价格、趋势等进行预测并精准计算出最优的运输、仓储、配送物流网络布局,从而提高国际物流企业的市场感知能力、风险防范能力、资源优化能力和经营判断能力。因此，数字科技使国际物流企业决策更灵活、高效、精准。同时，数字科技有效降低国际物流人力成本，强化了国际物流信息链，提升上下游业务协同能力。物流数字化的作用不仅仅能够提高物流活动的效率,还能将零散的物流活动串联起来，使整个物流网络成为有机整体,最大限度地凝聚物流服务能量、有序释放服务能力,为客户提供更优质、更便捷的物流服务。
报告指出，在国际物流托运人需求与国际物流提供方的物流能力不断变化的情况下，数字技术将在其中发挥关键作用。未来,国际物流与数字化的融合将进一步深入,国际物流的数字化发展将呈现出以下趋势。
一是数字服务普及化。报告显示，高达76.93%的受访者认为最晚五年内就能实现数字化的广泛渗透，其中甚至有25.69%的受访者认为2年内即能实现。未来数字化的全面普及和渗透将是国际物流发展的必然趋势,主要体现在物流操作流程的数字化、物流监测和管理的数字化、物流供需匹配的数字化等。
二是数字发展生态化。随着数字化的发展，国际物流头部平台和企业将形成很多数字化产品满足业务需求,这些国际物流领军企业以技术、业务的优势,形成国际物流数字生态，促进行业有序发展,同时通过企业自身能力、网络赋能整个行业和传统公司，推动国际物流的整体发展。国际物流数字发展生态化主要表现为物流枢纽协同的全球布局以及供应链网络的全球布局，实现国际物流线上线下资源的网络化、生态化、共享化。
三是服务内容集成化。将零散的物流服务通过数字平台整合为商务一体化解决方案,为客户提供国际贸易“包邮”的门到门服务,是国际物流数字化发展的一大趋势，主要体现为数字化促使平台成为物流行业集成的核心，零散的物流服务通过数字化平台集成。过去单个物流企业之间的竞争逐渐演化为一种物流生态与另一种物流生态的竞争,单个物流企业所处的物流生态规模越大,物流效率就会越高、物流成本就会越低,从而实现整个系统中不同物流企业间合作共赢的局面。
四是线上线下融合化。国际物流数字化不仅仅是一个网站、一个系统,只有线上与线下资源相结合,形成完善的国际物流网络，企业在未来才能得到更好地发展。因为，线上功能丰富的服务承诺，只有依靠线下实际的物流资源配置能力才能确保履约。未来的国际物流一定是线上线下各个环节深度融合形成闭环，共享运输资源、价值供应链、技术设备、物流数据、终端渠道等各类资源,形成线上线下高度融合的国际物流体系。（中国贸易报记者 王曼）
航运是联通全球经济的重要基础性服务。新冠肺炎疫情的正面冲击让航运信息的不确定性、价格的波动性、流程的透明度问题、业务诚信和履约问题等货主方隐忍已久的痛点都暴露无遗，国际物流行业充满了不确定性和不稳定性。这使得外贸企业及全行业更加渴求标准化、确定性、有保障、更便捷的航运服务。同时，行业服务质量和水平的提升需要有行业公认的服务标准来度量，这样才能让货主在托运时除了价格以外还可以综合考虑服务质量方面的因素。正是在这一系列的需求与变化中，国际物流的数字化转型迎来了最好的发展时机。
与此同时，“十四五”规划纲要对我国外贸发展新动能、新趋势提出明确要求，并从国家层面给予政策与资源的有力扶持，以此推动“十四五”期间外贸转型升级。作为外贸平稳发展的重要支撑，国际物流建设也需要转型升级，积极围绕构建国内国际双循环的目标，用数字技术打通供应链上下游，为全行业的物流效能提供数字化赋能。
报告指出，国际物流数字化并非简单地将线下业务放在线上受理，而是利用数字技术对国际物流的全流程进行模式再造。国际物流企业则需通过数字化手段，整合上下游服务资源，形成一站式、标准化、集成式的服务能力，从而提供更便利、更可靠、更透明的物流服务，满足用户需求。
具体来说就是，大数据技术通过对采集到的数据进行综合处理，可以对价格、趋势等进行预测并精准计算出最优的运输、仓储、配送物流网络布局,从而提高国际物流企业的市场感知能力、风险防范能力、资源优化能力和经营判断能力。因此，数字科技使国际物流企业决策更灵活、高效、精准。同时，数字科技有效降低国际物流人力成本，强化了国际物流信息链，提升上下游业务协同能力。物流数字化的作用不仅仅能够提高物流活动的效率,还能将零散的物流活动串联起来，使整个物流网络成为有机整体,最大限度地凝聚物流服务能量、有序释放服务能力,为客户提供更优质、更便捷的物流服务。
报告指出，在国际物流托运人需求与国际物流提供方的物流能力不断变化的情况下，数字技术将在其中发挥关键作用。未来,国际物流与数字化的融合将进一步深入,国际物流的数字化发展将呈现出以下趋势。
一是数字服务普及化。报告显示，高达76.93%的受访者认为最晚五年内就能实现数字化的广泛渗透，其中甚至有25.69%的受访者认为2年内即能实现。未来数字化的全面普及和渗透将是国际物流发展的必然趋势,主要体现在物流操作流程的数字化、物流监测和管理的数字化、物流供需匹配的数字化等。
二是数字发展生态化。随着数字化的发展，国际物流头部平台和企业将形成很多数字化产品满足业务需求,这些国际物流领军企业以技术、业务的优势,形成国际物流数字生态，促进行业有序发展,同时通过企业自身能力、网络赋能整个行业和传统公司，推动国际物流的整体发展。国际物流数字发展生态化主要表现为物流枢纽协同的全球布局以及供应链网络的全球布局，实现国际物流线上线下资源的网络化、生态化、共享化。
三是服务内容集成化。将零散的物流服务通过数字平台整合为商务一体化解决方案,为客户提供国际贸易“包邮”的门到门服务,是国际物流数字化发展的一大趋势，主要体现为数字化促使平台成为物流行业集成的核心，零散的物流服务通过数字化平台集成。过去单个物流企业之间的竞争逐渐演化为一种物流生态与另一种物流生态的竞争,单个物流企业所处的物流生态规模越大,物流效率就会越高、物流成本就会越低,从而实现整个系统中不同物流企业间合作共赢的局面。
四是线上线下融合化。国际物流数字化不仅仅是一个网站、一个系统,只有线上与线下资源相结合,形成完善的国际物流网络，企业在未来才能得到更好地发展。因为，线上功能丰富的服务承诺，只有依靠线下实际的物流资源配置能力才能确保履约。未来的国际物流一定是线上线下各个环节深度融合形成闭环，共享运输资源、价值供应链、技术设备、物流数据、终端渠道等各类资源,形成线上线下高度融合的国际物流体系。（中国贸易报记者 王曼）
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