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【完善学校保护体系全面呵护学生成长】#中教君评论#新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将学校保护列为重要章节，明确了教育部门和学校给予未成年人特殊、优先保护的有关要求。6月1日，教育部发布《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》），就落实未成年人保护法中学校保护章节和有关条目作出了细化规定，与此前出台的《中小学教育惩戒规则（试行）》形成互补，进一步明确了教育行政部门、学校和教师的义务和责任，为做好未成年人学校保护工作提供了规范和遵循，对于健全保护制度、完善保护机制、构建未成年人学校保护体系、全面呵护学生健康成长具有重要意义。
《规定》为加强学校保护制度建设指明了方向。加强学校保护机制建设，对于做好未成年人学校保护具有重要引领作用。《规定》以“管理要求”专门一章，列明了在16个方面应当建立完善的保护制度，体现了三个主要特点：
一是强调分层构建原则。对于教育行政部门，《规定》强调健全学校学生保护的支持、服务体系，侧重从顶层设计、体系构建层面加强制度建设。对于学校，《规定》强调校规校纪的制定以及具体保护措施层面的制度建设。分层构建保护制度有利于提升制度的完备性和可操作性，对于指导规范学校保护工作具有重要作用。二是强调分类构建原则。学校保护涉及范围广泛、专业性强，《规定》从教学管理、读物管理、药品管理、体质管理、校车管理、网络管理、安全管理等16个方面对保护制度的核心要点作出明确要求，列出了分类构建保护制度的“任务书”和“必修课”，便于学校在制度建设中对照把握，做好制度体系的查漏补缺、完善提升工作。同时，分类构建为制度做深、做细提供了空间，有利于提升制度的落地性、执行性。三是强调协同构建原则。学校保护离不开各部门齐抓共管，也需要学校内部相关机构协同落实。《规定》提出，要在部门和群团组织间构建协同机制，加强指导与监督，在学校内部整合欺凌防治、纪律处分等组织机构、工作机制，组建学生保护委员会，统筹负责学生权益保护及相关制度建设。
《规定》为提升学校保护教育实效划出了重点。学校保护工作要落到实处，首先要确保有关法律法规和制度规定在师生的思想意识中深深扎根，做到入脑入心。《规定》在“保护机制”一章中，就全面做好学校保护教育、提升学生自我保护意识和自我保护能力提出明确要求，划出了三个重点：
一是强化法治教育。《规定》提出学校应围绕学生的身心特点和成长需求开展以宪法教育为核心、以权利与义务教育为重点的法治教育，并开展有针对性的预防犯罪教育。要开展好法治教育，必须抓牢课堂主渠道，开足上好法治课，采取知识竞赛、演讲比赛、微视频大赛等方式，让学生学法懂法。二是强化生命教育。《规定》提出树立以生命关怀为核心的教育理念，开展灵活多样的教育教学活动，引导学生热爱生命、尊重生命，树立积极的人生观，针对性很强。三是强化家庭教育。家庭是孩子的第一所学校，家长是第一任老师。做好学校保护工作，家庭、家长扮演着重要角色。《规定》提出加强学校与家长沟通联系，建立有关情况报告制度，对于完善家校沟通渠道、形成学生保护合力十分重要。
《规定》为防范化解学校保护突出问题筑牢了防线。近年来，未成年人学校保护工作面临一些新的突出问题，对学生在校合法权益构成了较大威胁。《规定》以“专项保护”专门一章，针对防范和化解学生欺凌等突出问题作出具体规定，同时提出了推动责任落实的保障措施，筑起了一道综合防线。
一是划出了行为红线。针对学生欺凌问题，《规定》明确了可以认定为构成欺凌的具体情形，并与《中小学教育惩戒规则（试行）》相衔接。针对性侵问题，《规定》明确了教职工在与学生交往过程中的禁止行为。这些规定表述清晰具体，为学校师生明确了行为规则，也为做好学校保护、防范化解侵害问题提供了具体依据。二是明确保护性措施。《规定》从事前防范、事中事后处置的角度，明确了强制报告制度、首问责任制度、特别保护制度，从加强教职工队伍建设角度，明确了入职报告和准入查询制度、从业限制等都是学校保护实践中证明有效的保护性措施。在基层抓落实环节，要认真做好这些保护性措施的执行，真正把牢每一道关口，把侵害学生权益的问题消灭在萌芽之中。三是让监督问责“带电长牙”。《规定》围绕“支持与监督”“责任与处理”细化了有关规定，就监督、投诉、评估、考核等机制提出了要求，并就教育行政部门、学校、教职工等履行责任和失职问责作出了具体规定，构建起学校保护“明责—履责—督责—问责”的责任链条，有效保障了承担学校保护责任的各主体依法履责、各项任务落实到位。
《规定》的出台为完善学校保护体系、落实学校保护责任完善了顶层设计、明确了具体要求，具有很高的制度含金量。作为基层教育主管部门，我们将坚持保护和教育相结合，用改革办法、法治思维抓好未成年人保护法和《规定》的落实，全面呵护学生健康成长。（作者：刘鹏照 系中共青岛市委教育工委常务副书记，青岛市教育局局长、党组书记）
《规定》为加强学校保护制度建设指明了方向。加强学校保护机制建设，对于做好未成年人学校保护具有重要引领作用。《规定》以“管理要求”专门一章，列明了在16个方面应当建立完善的保护制度，体现了三个主要特点：
一是强调分层构建原则。对于教育行政部门，《规定》强调健全学校学生保护的支持、服务体系，侧重从顶层设计、体系构建层面加强制度建设。对于学校，《规定》强调校规校纪的制定以及具体保护措施层面的制度建设。分层构建保护制度有利于提升制度的完备性和可操作性，对于指导规范学校保护工作具有重要作用。二是强调分类构建原则。学校保护涉及范围广泛、专业性强，《规定》从教学管理、读物管理、药品管理、体质管理、校车管理、网络管理、安全管理等16个方面对保护制度的核心要点作出明确要求，列出了分类构建保护制度的“任务书”和“必修课”，便于学校在制度建设中对照把握，做好制度体系的查漏补缺、完善提升工作。同时，分类构建为制度做深、做细提供了空间，有利于提升制度的落地性、执行性。三是强调协同构建原则。学校保护离不开各部门齐抓共管，也需要学校内部相关机构协同落实。《规定》提出，要在部门和群团组织间构建协同机制，加强指导与监督，在学校内部整合欺凌防治、纪律处分等组织机构、工作机制，组建学生保护委员会，统筹负责学生权益保护及相关制度建设。
《规定》为提升学校保护教育实效划出了重点。学校保护工作要落到实处，首先要确保有关法律法规和制度规定在师生的思想意识中深深扎根，做到入脑入心。《规定》在“保护机制”一章中，就全面做好学校保护教育、提升学生自我保护意识和自我保护能力提出明确要求，划出了三个重点：
一是强化法治教育。《规定》提出学校应围绕学生的身心特点和成长需求开展以宪法教育为核心、以权利与义务教育为重点的法治教育，并开展有针对性的预防犯罪教育。要开展好法治教育，必须抓牢课堂主渠道，开足上好法治课，采取知识竞赛、演讲比赛、微视频大赛等方式，让学生学法懂法。二是强化生命教育。《规定》提出树立以生命关怀为核心的教育理念，开展灵活多样的教育教学活动，引导学生热爱生命、尊重生命，树立积极的人生观，针对性很强。三是强化家庭教育。家庭是孩子的第一所学校，家长是第一任老师。做好学校保护工作，家庭、家长扮演着重要角色。《规定》提出加强学校与家长沟通联系，建立有关情况报告制度，对于完善家校沟通渠道、形成学生保护合力十分重要。
《规定》为防范化解学校保护突出问题筑牢了防线。近年来，未成年人学校保护工作面临一些新的突出问题，对学生在校合法权益构成了较大威胁。《规定》以“专项保护”专门一章，针对防范和化解学生欺凌等突出问题作出具体规定，同时提出了推动责任落实的保障措施，筑起了一道综合防线。
一是划出了行为红线。针对学生欺凌问题，《规定》明确了可以认定为构成欺凌的具体情形，并与《中小学教育惩戒规则（试行）》相衔接。针对性侵问题，《规定》明确了教职工在与学生交往过程中的禁止行为。这些规定表述清晰具体，为学校师生明确了行为规则，也为做好学校保护、防范化解侵害问题提供了具体依据。二是明确保护性措施。《规定》从事前防范、事中事后处置的角度，明确了强制报告制度、首问责任制度、特别保护制度，从加强教职工队伍建设角度，明确了入职报告和准入查询制度、从业限制等都是学校保护实践中证明有效的保护性措施。在基层抓落实环节，要认真做好这些保护性措施的执行，真正把牢每一道关口，把侵害学生权益的问题消灭在萌芽之中。三是让监督问责“带电长牙”。《规定》围绕“支持与监督”“责任与处理”细化了有关规定，就监督、投诉、评估、考核等机制提出了要求，并就教育行政部门、学校、教职工等履行责任和失职问责作出了具体规定，构建起学校保护“明责—履责—督责—问责”的责任链条，有效保障了承担学校保护责任的各主体依法履责、各项任务落实到位。
《规定》的出台为完善学校保护体系、落实学校保护责任完善了顶层设计、明确了具体要求，具有很高的制度含金量。作为基层教育主管部门，我们将坚持保护和教育相结合，用改革办法、法治思维抓好未成年人保护法和《规定》的落实，全面呵护学生健康成长。（作者：刘鹏照 系中共青岛市委教育工委常务副书记，青岛市教育局局长、党组书记）
【#安徽大学2021年本科扩招# #安徽大学今年本科扩招35%#：在皖多招1870人】微信公号“安徽大学招生办”近日发布消息，安徽大学2021年招生有了一些新的变化：增加2100名本科招生计划，即本科招生规模已达到8000人；新增三个招生专业——集成电路设计与集成系统、机器人工程、智能制造。
澎湃新闻查询《安徽大学2020年分省分专业招生计划》《安徽大学2021年分省分专业招生计划》时注意到，2020年，安徽大学的本科招生规模为5900人，其中计划在皖文科招生900人、理科招生2680人、艺术类招生64人。今年，这所家门口的“高招大户”计划在皖文科招生1150人、理科招生4300人、艺术类招生64人，总量较去年增加1870人。
据校方介绍，安徽大学在国家和省教育厅核定的普通高等教育年度招生规模内，根据本校人才培养目标、办学条件等实际情况，统筹考虑各省（市、自治区）考生人数、生源质量、区域协调发展及重点支持政策、毕业生就业、历年计划安排等因素，确定分省分专业或大类招生计划。报教育部审批后由各省级招生主管部门向社会公布。
安徽大学是国家“双一流”建设高校，安徽省人民政府与教育部共建高校、安徽省属综合性重点大学。现有理学、工学、文学、历史学、哲学、经济学、法学、管理学、教育学、艺术学等10大学科门类。
2021年，安徽大学共有87个本科专业招生，其中38个专业入选国家级一流本科专业建设点，16个专业入选省级一流本科专业建设点。为打造集成电路科学与工程领域和人工智能领域高端人才培养基地，创新人才培养体系和深化科技协同创新，2021年成立集成电路学院和人工智能学院今年开始招生。
近期，安徽大学也对外公示了《安徽大学2020 年毕业生就业质量年度报告》，据统计，2020 年安大共有毕业生 8739 人，其中研究生 2480 人，本科生 5949 人，专科生 310 人。截至 2020 年 12 月 31 日，研究生就业 2262 人，升学（含出国）120 人，就业率为 96.05%；本科生就业 3675 人， 升学（含出国）1822 人，升学率为 30.63%，就业率为 92.40%；专科 生就业 59 人，升学（含出国）234 人，升学率为 75.48%，就业率为 94.52%；全校各学历层次平均就业率为 93.51%。https://t.cn/A6VdsSGv
澎湃新闻查询《安徽大学2020年分省分专业招生计划》《安徽大学2021年分省分专业招生计划》时注意到，2020年，安徽大学的本科招生规模为5900人，其中计划在皖文科招生900人、理科招生2680人、艺术类招生64人。今年，这所家门口的“高招大户”计划在皖文科招生1150人、理科招生4300人、艺术类招生64人，总量较去年增加1870人。
据校方介绍，安徽大学在国家和省教育厅核定的普通高等教育年度招生规模内，根据本校人才培养目标、办学条件等实际情况，统筹考虑各省（市、自治区）考生人数、生源质量、区域协调发展及重点支持政策、毕业生就业、历年计划安排等因素，确定分省分专业或大类招生计划。报教育部审批后由各省级招生主管部门向社会公布。
安徽大学是国家“双一流”建设高校，安徽省人民政府与教育部共建高校、安徽省属综合性重点大学。现有理学、工学、文学、历史学、哲学、经济学、法学、管理学、教育学、艺术学等10大学科门类。
2021年，安徽大学共有87个本科专业招生，其中38个专业入选国家级一流本科专业建设点，16个专业入选省级一流本科专业建设点。为打造集成电路科学与工程领域和人工智能领域高端人才培养基地，创新人才培养体系和深化科技协同创新，2021年成立集成电路学院和人工智能学院今年开始招生。
近期，安徽大学也对外公示了《安徽大学2020 年毕业生就业质量年度报告》，据统计，2020 年安大共有毕业生 8739 人，其中研究生 2480 人，本科生 5949 人，专科生 310 人。截至 2020 年 12 月 31 日，研究生就业 2262 人，升学（含出国）120 人，就业率为 96.05%；本科生就业 3675 人， 升学（含出国）1822 人，升学率为 30.63%，就业率为 92.40%；专科 生就业 59 人，升学（含出国）234 人，升学率为 75.48%，就业率为 94.52%；全校各学历层次平均就业率为 93.51%。https://t.cn/A6VdsSGv
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