#2021年郑州市新冠肺炎疫情防控# 【#郑州连续330天无新增本土确诊病例# 郑州连续330天无新增本土确诊病例，将加快推进疫苗“应接尽接”】坚持生命至上、人民至上，切实把人民群众生命安全和健康摆在第一位，严格按照“外防输入、内防反弹”防控策略，将疫情防控作为重中之重和头等大事，不断细化强化各项防控措施，各项防控工作全面有序开展。1月15日上午，郑州市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会，介绍疫情防控工作总体情况。

郑州市连续330天无新增本土确诊病例

截至1月14日24时，郑州市连续330天无新增本土确诊病例。自去年1月疫情发生以来，累计报告确诊病例186例，其中：本土病例157例，境外输入29例；报告无症状感染者244例，其中：本土8例，境外输入236例。目前，全市正在治疗的确诊病例8例，正在接受医学观察的无症状感染者12例，均为境外输入。

不断加强进口冷链食品管理，自去年11月3日“郑冷链”上线以来，累计进口6254车、14.8万吨，检测样本94492份，检出阳性货品12车14起317.7吨，均及时采取有效措施管控到位。

近期：6项措施防控疫情

针对近期国内出现的多点零星散发疫情和局部聚集性疫情，坚持把查风险、堵漏洞、补短板、强弱项贯穿始终，对疫情防控各项工作进行再安排、再强化、再提升。

一是强化冷链食品监管。强化源头监管。积极推进中牟县和惠济区进口冷链食品集中监管仓建设，全力实现集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码。目前，两个监管仓建设工程基本结束，已于1月10日降温测试，１月20日前投入使用。实施摸底调查。对全市冷库、冷链车及冷链食品从业人员进行行业、属地双向排查，共排查各类冷库2921个，使用、销售、加工、储存企业和商户4500余家。对“郑冷链”赋码前的存量库存货品开展摸底排查，全面落实病毒消杀、核酸检测和货品赋码。加强人员管控。针对外地进口冷链食品从业人员感染教训，强化经营单位主体责任和从业人员个人防护意识，坚持每周进行核酸检测，加快推进从业人员新冠疫苗紧急接种。扩大监管范围。针对国内“以物传人”“环境传人”多发，及时对进口果蔬定期进行核酸抽检；针对我市经开区一家4S店汽车零部件外包装抽检样本呈阳性情况，将全部进口货物纳入管控范围，定期进行核酸抽检。强化应急处置。针对涉疫美国冷冻牛百叶和汽车零部件，启动应急机制，第一时间开展人员管控、货物封存、核酸检测、环境消杀和协查追查等工作，并及时向社会发布处置信息。

二是强化入境人员管理。严格隔离管控。针对部分人员在第一入境点集中医学观察14天后出现确诊现象，及时将管控措施调整为“14+7”，解除集中隔离后的入郑人员继续居家隔离7天。严格感染防控。充分吸取外地隔离酒店工作人员感染教训，一线工作人员严格个人防护，交接上岗和离岗前分别进行一次核酸检测，工作期间每半月组织一次核酸检测。坚持1名市级感染专家分包1至2个健康关爱中心，进行“点对点”业务培训和常态化督导检查。严格垃圾处理。对隔离酒店生活垃圾实施严格规范消杀，并由城管部门按照“专人、专车、专线、专运”原则实施集中焚烧处置；环保部门定期检测污水排放处理情况。

三是强化社会防控举措。加强工作安排部署。按照国家和省“双节”期间疫情防控工作要求，印发了《关于做好2021年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》，从强化重点人员管控、大型活动防控等八个方面对“双节”期间疫情防控工作进行全面部署。加强重点人员管控。针对国内中高风险地区变化情况，第一时间启动应急响应，对入郑人员开展全面排查，根据风险等级实施相应管控措施。加强大型活动防控。坚持“谁举办谁负责、谁组织谁负责”原则和“一会一案”要求，落实行业主管部门主体责任，活动举办严格落实限时错峰、人流控制、测温扫码、佩戴口罩和通风消杀等疫情防控各项措施。

四是强化卫生防治能力。提升医疗卫生能力。全市200家乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，全部完成发热门诊和哨点诊室建设。提升疫苗接种能力。市疫情防控领导小组成立新冠病毒疫苗紧急接种专班，安排政府专项资金1.2亿元。按照重点人群优先原则，目前已接种106930支，未见明显不良反应。提升核酸检测能力。坚持对冷链从业人员、住院患者及陪护人员等高危人群“应检必检”，将核酸检测作为疫情防控的护城河和防火墙。截至目前，我市已累计核酸检测近270万份。提升感染防控能力。强化医疗机构院感管理主体责任，严格预检分诊和发热门诊管理；持续开展院感自查、院间互查、专家抽查“三查”活动。

五是强化校园防控基础。细化校园防控措施。严格落实晨午检和因病报告制度，通过钉钉健康打卡和风险预警平台，做好师生员工健康监测和风险预警；加强学校日常管理和聚集性活动管理，做好重点部位、重点场所管控。坚持多病同防同控。严格管理学校食堂和学生集体用餐配送单位，实施预防性全面消毒处理；同步做好流感、水痘、肺结核等高发传染病防控工作，严防班级和校园群体性感染。统筹假期开学安排。按照“错峰”放假、开学原则，制定学校寒假工作方案，安排学生分批次有序离校；春季开学前，全面筛查师生员工境外以及国内中高风险地区出行情况，按要求落实健康监测、核酸检测、隔离观察等措施。

六是强化农村地区防控。建立三级机制。建立县级干部分包乡镇、乡镇干部分包村组、村组干部分包农户的三级分片包干机制，严密开展返乡人员排查和信息登记。减少人员聚集。倡导婚丧嫁娶活动喜事从缓、白事从简，防止大规模、高密度聚集，避免出现聚集性疫情。规范医疗救治。所有村卫生室、个体诊所等未设置发热门诊的基层医疗机构不再收治发热病人，不销售退热药品，不开具退热药处方。开展清洁行动。深入开展爱国卫生运动，改善农村人居环境、促进文明乡风建设；全面整治农村商贸场所冷冻食品销售、活禽宰杀等重点部位及周边环境卫生。

七是强化应急能力建设。建立全市应急处置工作方案及预案，明确市、县两级职责分工，确保指挥调度及时、运转高效。强化疾控、公安、工信、交通等部门分工协作，通过“人防+技防”提升流调溯源效率和质量；全市组建1800人的流调人员队伍，市级组建8个应急流调小分队，县级分别组建3-4支流调队伍；对全市医疗资源底数和防护物资需求进行全面摸排，由市财政安排应急物资储备项目资金5000万元，各级学校及医疗机构按照30天满负荷运转物资需求量进行动态储备。去年下半年，组织各区县（市）开展疫情防控应急处置演练，演练场景380个、参演人员4112人、出动车辆391辆、参演单位240家、核酸检测2570人。同时，适时组织学校和医疗机构开展应急处置综合演练。

加快推进新冠疫苗“应接尽接”

郑州作为全国人口大省、劳务输出大省的省会，是全国重要的综合性交通枢纽，也是全省疫情防控的主要阵地和重要关口。随着节日期间客运量、货运量急剧增加，市民聚餐聚会等聚集性活动明显增多，我们也面临着入境旅客数量多、人物同防任务重、省外输入压力大、隐性风险发现难、农村地区基础差等风险隐患。

针对这些风险隐患，郑州市将坚决贯彻落实中央和省疫情防控决策部署，适度从严从紧实施防控举措，严把输入关，斩断传染源。

一是继续坚持“人物同防”，继续做好入境人员管理服务和进口冷链食品监管，不断强化闭环管控、全程管控机制。

二是强化农村地区疫情防控，坚持农村和城市疫情防控一体部署、一体推进，推动形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的农村群防群控体系。

三是突出中高风险地区疫情防控，实时关注国内疫情发展变化，畅通信息渠道，完善应急机制，落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的防控要求。

四是严格重点场所管控，督促行业、企业、商户等落实主体责任，突出做好医疗机构和隔离感染防控，持续查风险、堵漏洞、补短板、强弱项。

五是加快推进新冠疫苗“应接尽接”，全面摸清9类重点人群底数，加快推进接种工作，尽快覆盖高风险从业人员。

六是大力开展爱国卫生运动，组织开展城乡环境整洁等专项行动，发动群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。

七是广泛开展宣传教育，通过多种形式持续加强疫情防控宣传，进一步增强群众个人防护意识。

随着农历春节日益临近，商场超市购物增多、单位同事聚会增多、亲朋好友聚餐增多，郑州市疫情防控也已进入关键期。请广大市民和来郑的各地朋友，支持、配合郑州市疫情防控各项工作，坚持“不聚集、戴口罩、一米线”等防护措施，履行好“个人责任”。

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【免征收个人税的33种情况】[并不简单]

1、不属于工资薪金性质的补贴、津贴
《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1994〕089号）规定：下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入、不征税。独生子女补贴；托儿补助费；差旅费津贴、误餐补助。
《财政部国家税务总局关于误餐补助范围确定问题的通知》（财税字〔1995〕82号）规定：按财政部门规定个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费，不征个人所得税。一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税。

2.公务用车、通讯补贴收入可扣除一定标准公务费
根据《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）规定：个人因公务用车和通讯制度改革而取得的公务用车、通讯补贴收人，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计算和代扣代缴个人所得税。
公务费用的扣除标准，由省级地方税务局根据纳税人公务交通、通讯费用的实际发生情况调查测算，报经省级人民政府批准后确定，并报国家税务总局备案。

3.福利费（生活补助费）免税
个人所得税法第四条中可以免税的称福利费，是指根据国家有关规定，从企业、事业单位、国家机关、社会组织提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费。
根据《国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知》 （国税发〔1998〕155号）规定，生活补助费，是指由于某些特定事件或原因而给纳税人本人或其家庭的正常生活造成一定困难，其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。

4.救济金、抚恤金免税
根据《个人所得税法》第四条第四项的规定：救济金、抚恤金免纳个人所得税。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十四条，救济金，是指各级人民政府民政部门支付给个人的生活困难补助费。

5.工伤保险待遇免税
根据《财政部 国家税务总局关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知》（财税[2012]40号）规定：“一、对工伤职工及其近亲属按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定取得的工伤保险待遇，免征个人所得税。
工伤保险待遇，包括工伤职工按照《工伤保险条例》规定取得的一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、工伤医疗待遇、住院伙食补助费、外地就医交通食宿费用、工伤康复费用、辅助器具费用、生活护理费等，以及职工因工死亡，其近亲属按照《工伤保险条例》规定取得的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。”

6.单位和个人缴纳的“三险一金”免税

财税[2006]10号：企事业单位按照规定实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，免征个人所得税；个人按照规定缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，允许在个人应纳税所得额中扣除。
单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。

7.个人提取的“三险一金”免税
财税[2006]10号：个人实际领(支)取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金和住房公积金时，免征个人所得税。

8.生育津贴免税
根据《财政部、国家税务总局关于生育津贴和生育医疗费有关个人所得税政策的通知》（财税〔2008〕8号）规定：生育妇女按照县级以上人民政府根据国家有关规定制定的生育保险办法取得的生育津贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴免征个人所得税。

9.按国家统一规定发放的补贴、津贴免税
根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条免税。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十三条规定：国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。

10、退休费、离休费等免税
根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条免税。具体规定：按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费；

11、延长离退休年龄的高级专家从所在单位取得的补贴免税
根据《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1994〕20号）规定：达到离休、退休年龄，但确因工作需要，适当延长离休退休年龄的高级专家（享受国家发放的政府特殊津贴的专家、学者和中国科学院、中国工程院院士），其在延长离休退休期间的工资、薪金所得，视同退休工资、离休工资免征个人所得税。

12、科技人员职务转化现金奖励减征50%
财税〔2018〕58号：依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励，可减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”，依法缴纳个人所得税。

13、科技人员股权奖励暂不征税
国税发[1999]125号：科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励，经主管税务机关审核后，暂不征收个人所得税。

14、亚洲开发银行支付的薪金津贴免税
财税〔2007〕93号：对由亚洲开发银行支付给我国公民或国民（包括为亚行执行任务的专家）的薪金和津贴，凡经亚洲开发银行确认这些人员为亚洲开发银行雇员或执行项目专家的，其取得的符合我国税法规定的有关薪金和津贴等报酬，免征个人所得税；

15、军人转业费、复员费、退役金免税
《个人所得税法》第四条免税规定，第六项：军人的转业费、复员费、退役金；

16、军人的十三项补贴
根据《财政部、国家税务总局关于军队干部工资薪金收入征收个人所得税的通知》（财税字〔1996〕14号）规定：（1）政府特殊津贴；福利补助；夫妻分居补助；随军家属无工作生活困难补助；独生子女保健费；子女保教补助费；机关在职军以上干部公勤费（保姆用费）；军粮差价补贴，属于军队干部的免税项目或者不属于本人所得的补贴、津贴，不用缴纳个税。
（2）暂不征税的补贴、津贴有5项：军人职业津贴；军队设立的艰苦地区补助；专业性补助；基层军官岗位津贴（营连排长岗位津贴)；伙食补贴。

17、退役士兵的一次性退役金和一次性经济补助免税
《退役士兵安置条例》（中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第608号）：对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金由中央财政专项安排；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。一次性退役金和一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。

18、远洋船员的伙食费
国税发〔1999〕202号：由于船员的伙食费统一用于集体用餐，不发给个人，故特案允许该项补贴不计入船员个人的应纳税工资、薪金收入。

19、远洋船员个人所得税减半优惠
财政部 税务总局公告2019年第97号 ：一个纳税年度内在船航行时间累计满183天的远洋船员，其取得的工资薪金收入减按50%计入应纳税所得额。

需要注意的是此优惠具有时效性：自2019奶奶1月1日起至2020年12月31日！后期如有其它变化高顿君也将及时跟进！

20、疫情防控津补贴免税
财政部 税务总局公告2020年第10号：对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。自2020年1月1日起施行，截止日期视疫情情况另行公告。

21、单位发放的预防新冠肺炎的防护用品
财政部税务总局公告2020年第10号：单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

22、外交人员所得免税
《中华人民共和国个人所得税法》第四条第八项：依照有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；

23、外籍人员的八项补贴免税
财税字〔1994〕20号：下列所得，暂免征收个人所得税：（一）外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费。（二）外籍个人按合理标准取得的境内、外出差补贴。（三）外籍个人取得的探亲费、语言训练费、子女教育费等，经当地税务机关审核批准为合理的部分。
需要注意的是外籍个人补贴其中部分内容有限期于2021年年底。

24、特定来源的外籍专家工资薪金免税
根据财税字〔1994〕20号：凡符合下列条件之一的外籍专家取得的工资、薪金所得可免征个人所得税：
1.根据世界银行专项贷款协议由世界银行直接派往我国工作的外国专家；
2.联合国组织直接派往我国工作的专家；
3.为联合国援助项目来华工作的专家；
4.援助国派往我国专为该国无偿援助项目工作的专家；
5.根据两国政府签订文化交流项目来华工作两年以内的文教专家，其工资、薪金所得由该国负担的；
6.根据我国大专院校国际交流项目来华工作两年以内的文教专家，其工资、薪金所得由该国负担的；
7.通过民间科研协定来华工作的专家，其工资、薪金所得由该国政府机构负担的。

25、境外人才税负差补贴
财税[2019]31号：自2019年1月1日起至2023年12月31日止，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（含港澳台，下同）高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。

26、奥运相关外籍技术官员免税
财税〔2017〕60号：对受北京冬奥组委邀请的，在北京2022年冬奥会、冬残奥会、测试赛期间临时来华，从事奧运相关工作的外籍顾问以及裁判员等外籍技术官员取得的由北京冬奥组委、测试赛赛事组委会支付的劳务报酬免征个人所得税。

27、西藏地区津补贴免税
财税字［1994］021号：对个人从西藏自治区内取得的艰苦边远地区津贴、浮动工资，增发的工龄工资，离退休人员的安家费和建房补贴费免征个税。
财税字[1996]91号：西藏区域内工作的机关、事业单位职工、按照国家统一规定取得的西藏特殊津贴，免征个人所得税。

28、残疾孤老烈属的所得各省确定减税幅度
《中华人民共和国个人所得税法》第五条　有下列情形之一的，可以减征个人所得税，具体幅度和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定，并报同级人民代表大会常务委员会备案：残疾、孤老人员和烈属的所得。

29、住房租赁补贴免税
财政部 税务总局公告2019年第61号《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》：对符合地方政府规定条件的城镇住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴，免征个人所得税。

30、解除劳动关系一次性补偿收入3倍以内部分免税
财税【2018】164号第五条第一项：个人与用人单位解除劳动关系取得一次性补偿收入（包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费），在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税；超过3倍数额的部分，不并入当年综合所得，单独适用综合所得税率表，计算纳税。

31、一次性破产安置费免税
财税〔2001〕157号：企业依照国家有关法律规定宣告破产，企业职工从该破产企业取得的一次性安置费收入，免征个人所得税。

32、非上市公司股权激励递延纳税
财税[2016]101号：非上市公司授予本公司员工的股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励，符合规定条件的，经向主管税务机关备案，可实行递延纳税政策，即员工在取得股权激励时可暂不纳税，递延至转让该股权时纳税。

33、职工个人取得拥有所有权的量化资产，暂缓征税
国税发[2000]60号：集体所有制企业在改制为股份合作制企业时可以将有关资产量化给职工个人，对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产，暂缓征收个人所得税。

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