#咸阳创建国家森林城市:扮靓一座城 幸福一城人# #咸阳# #咸阳 一路向阳#
城市森林是城市文化的重要载体，也是城市文明程度的重要标志。
地处八百里秦川腹地的咸阳，是国家关中—天水森林城市群建设的枢纽，是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施的重要组成部分，是陕西省生态修复和保护的主要空间。咸阳全市国土面积10189平方公里，森林覆盖率38.81%，在植被种植及提质增效等方面有着天然的优势和提升潜力，具有建设森林城市得天独厚的条件。
近年来，咸阳以创建国家森林城市为统揽，坚持以人民为中心、生态优先的原则，周密部署，精心组织，强化责任，加大投入，持续提升绿化规划、建设、管理水平，着力构建完善的森林城市生态体系、稳定的森林城市服务体系、发达的森林城市产业体系、繁荣的森林城市文化体系、健全的森林城市支撑保障体系，努力打响做亮生态牌子，做大做强生态优势，各项指标达到或超过创森要求，全市呈现出“林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依”的人与生态和谐的生动画卷。
构建完善的森林城市生态体系
38.81%的市域平均森林覆盖率，对于地处关中平原的咸阳来说，难能可贵。
咸阳始终秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，矢志不渝保护好这方水土。广泛开展植绿增绿添绿活动，重点实施荒山荒坡绿化、城区绿化、道路绿化、水系绿化、村镇绿化，4年时间，咸阳全市新增造林面积9.24万公顷，平均每年增加3.02%，有效构筑了全市生态安全屏障。
在城区绿化建设中，咸阳以品质提升、人居环境优化为导向，新建城区公园、公共绿地15处，1066公顷；绿化城区主要道路32条，246公顷；实施立体绿化、垂直绿化60余处，1.8万平方米；建成生态停车场16处，17063个；市区新增绿化面积1533公顷；建成区绿化覆盖率达到42.07%。
在乡村绿化建设中，咸阳围绕乡村振兴战略，扎实开展绿色创建。咸阳成功创建旬邑、兴平、彬州、礼泉、长武5个省级森林城市，建成武功县武功镇、泾阳县龙泉公社、淳化县泥河谷、永寿县永平镇、彬州市豳州驿、兴平市马嵬驿、礼泉县袁家村、三原县嵯峨天齐、长武县亭口、旬邑县马栏10个市级森林小镇，创建国家森林乡村48个，村庄林木绿化覆盖率37.64%，“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局基本形成。
深入开展以路网、水网、农田林网为主体的“三网绿化”，打造覆盖全市的绿色廊道体系。对境内的高速公路、铁路以及国、省、县乡、村道未绿化道路两侧进行了全面绿化，新建和完善道路绿化1286公顷，栽植林下花4775.8公里，高速公路、国道、省道和县乡道路林木绿化率达到99.36%。完善或提升河流水系绿化1794公顷，水岸林木绿化率达到89.2%，农田林网控制率达到89.16%。
目前，咸阳城乡处处呈现出峰峦叠翠、青山碧水、蓝天白云、绿地萦绕的赏心悦目景象。
构建稳定的森林城市服务体系
按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理念，咸阳因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化，构建良好的森林城市健康体系。
咸阳在造林绿化中不断加大优良乡土树种的应用力度。城市绿化树种丰富多样，主要栽植国槐、法桐、银杏、白皮松、雪松、紫薇、樱花、柳树等树种。城市园林绿化中乡土树种使用比例达到87.17%，单一树种的栽植数量比例均在20%以下。郊区森林自然度为0.59。形成了以森林植被主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统。
依托丰富的森林资源，融入旅游、休闲、养生、娱乐、运动、医疗等理念，逐步建成了旬邑马栏山、旬邑石门山、彬县西庙头、长武红星、淳化仲山等5处康养基地，使城乡居民共享生态建设成果。
咸阳在全市43处森林公园、湿地公园增加说明地图类生态导向标识217个、指向类生态导向标识1418个、生态文化宣传标识874个，为大力宣传森林城市建设和生态文明建立了良好渠道。
绿道是连接城市人文景观和自然景观的绿色通道。创森期间，为了方便市民游憩出行，咸阳高度重视绿道建设和管理工作，市县区同城联动，以改建和新建相结合的方式对公园、广场、城镇道路、河流等路段不断建设线形绿色开敞空间，建设节点、慢行、绿廊、标识、服务设施等系统，激活城市绿化美化元素，方便了市民的出行游憩，全民共建共享，充分展示了咸阳城市新风貌。如今，231.2公里的咸阳绿道，串联起100多个重要景点，250多个驿站和服务点，绿道使用人数已接近5000万人次。
咸阳因绿而美，千里绿道，犹如慧眼，通过她可以看到咸阳山之壮丽，水之温暖，通过她可以感受到咸阳城之朝气蓬勃，乡村之淳朴秀美。
构建发达的森林城市产业体系
咸阳努力将生态优势转变为经济优势，以绿色生态宜居的城镇吸引各种生产要素聚集，把绿水青山源源不断地转化为金山银山，不断增强全域综合竞争力，为咸阳乡村振兴、林业产业发展、脱贫攻坚奠定了坚实基础。
按照“尊重规律、因地制宜，政府引导、市场主导，龙头带动、扶优扶强，产业融合、集约发展”的原则，把创森与林业产业发展结合，以长武县、彬县、永寿县、旬邑县为重点，积极培植名特优新经济林基地，新建和改造干杂果经济林3366公顷；以泾阳县、三原县、乾县、礼泉县为重点，积极培养以时令水果为主的特色经济林基地5050公顷；以兴平市和武功县为重点，积极培养以木本油料和时令水果为主的特色经济林基地1060公顷，发展苗木花卉2293公顷，夯实了林业产业发展基础。
咸阳依托全市森林资源，不断发展森林生态服务、森林旅游服务和森林产品，激活以森林旅游服务为核心的林业第三产业，建成森林公园20个，实施景区绿化1506公顷，吸引游客229.5万人次，实现旅游收入1.69亿元。
把创森与生态脱贫结合，大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫，建档立卡贫困户生态补偿收入达到8184万元，惠及2.6万户，助力10万贫困人口增收脱贫，覆盖全市贫困人口的21.5%，实现了绿起来与富起来的双赢。
依托森林资源，发展中药材、食用菌、养蜂业、养殖业等林下经济5901公顷，引导全市林业产业向产业化、规模化、规范化快速转变，成为农民脱贫致富增收的主要渠道。
发展省级林业龙头企业5家，带动林下经济和森林旅游发展，全市林业总产值达到152亿元，构建了发达的林业产业体系。
构建繁荣的森林城市生态文化体系
森林城市的核心理念是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。咸阳积极践行绿色发展理念，广泛宣传创建国家森林城市的重要意义，把植绿、护绿、爱绿意识，深深植根在城乡居民心中，引导市民献计献策，积极融入植树造林、保护古树名木、认建认养绿地、森林游憩活动中，自觉保护身边的一草一木，共同创造山清水秀、天蓝地绿、城美业旺人和的城市生态环境，构建繁荣的森林城市文化体系。
依托现有的湿地公园、森林公园、博物馆，咸阳将全市历史文化、红色文化，旅游文化和森林文化相互融合，建成生态文化教育基地32个，开展了各种类型的森林文化活动，大力传播森林文化知识，为全社会重视生态文化、强化生态意识、培育生态文明理念起到了积极的示范作用。
拍摄制作了创森专题宣传片在市电视台巡回播放16次。制作《绿色中国行走进美丽旬邑》《两山路上看变迁（上、下）》专题片，全面报道全国绿化委员会、国家林业和草原局、中国绿化基金会主办的“绿色中国行——走进美丽旬邑”大型系列主题公益活动以及国家、省、市专家开展“绿色发展，生态惠民”主题访谈。在重点区域布设创森专题宣传栏300多块，着力提高市民对创森的支持率和满意度。同时，在各级主流媒体上，咸阳也积极大力度宣传全市创森工作。
举办“多彩咸阳、最美花海”评选活动、“创建森林城市、展现青春风采”青少年征文大赛、以“绿水青山看咸阳”为主题的创森杯摄影大赛，让市民切身感受生态文明建设成果。
面向社会发出全民义务植树和绿地认建认养活动倡议书，全市参与义务植树人数累计达500万人次，建成义务植树基地30个，栽植苗木2400万株，义务植树及纪念林基地面积4024公顷，全民义务植树尽责率达到了95%以上。礼泉昭陵、泾阳龙泉纳入全国首批“互联网+全民义务植树”试点建设，初步形成了义务植树“实体参与”和“网络参与”并进的新格局。
构建健全的森林城市支撑保障体系
咸阳多措并举、多管齐下，在植、保、管上狠下功夫，3年多来，全市累计投入创森资金25.41亿元，巩固森林城市创建成果，构建健全的森林城市支撑体系。
进一步提升咸阳森林防火预警监测和应急扑救能力，构建完备的防火通信和防火指挥系统，完成森林防火预警监测系统的调试，建立森林防火预警微信群，北部山区森林重点火险区综合治理二期建设项目正常运营，中部森林火灾高风险区综合治理建设项目推进顺利。狠抓防火责任落实，严格火源管理，消除安全隐患，有效地遏制了森林火灾的发生，全市森林火灾受害率一直控制在0.2‰以内。
以美国白蛾和松材线虫病监测预防为重点，认真组织实施林业有害生物防治工作。不断加大监测预警和检疫御灾力度，积极开展林业检疫执法案件专项行动。病虫害成灾率控制在4.8‰以下，林业有害生物防治工作目标任务全面完成。
不断深化集体林权制度配套改革，全市累计流转林地2733公顷，发放林权抵押贷款59笔1590万元，组建林业专业合作社67个，发展林下养鸡26万余只，林下种植1.3万公顷。在全省率先推行“林长制”，旬邑、淳化、长武、彬洲4县市设立县级林长80个、镇办林长107个、村级林长1260个。签约投保政策性森林保险19.6万公顷，森林资源得到了有效保护。
开展了“绿盾”“绿卫”和违建别墅清查整治、打击整治破坏野生动物资源等涉林违法行为专项行动，督促指导各县市开展了自然保护区、湿地公园勘界立标工作。严格审核项目建设使用林地，加大资源管理督查力度，严格执行采伐限额管理制度，严守生态保护红线，确保咸阳森林资源稳定持续增长，全市林政资源管理得到全面加强。
随着创森工作的深入推进，新时代咸阳林业人“奉绿水青山之命，举生态空间之治，圆山青水秀之梦”，在打造精品工程中，只争朝夕，真抓实干，主攻生态加法，按下了“快进键”，跑出了“加速度”，将向深绿色进军，同绘生态秀美新咸阳生态画卷。
城市森林是城市文化的重要载体，也是城市文明程度的重要标志。
地处八百里秦川腹地的咸阳，是国家关中—天水森林城市群建设的枢纽，是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施的重要组成部分，是陕西省生态修复和保护的主要空间。咸阳全市国土面积10189平方公里，森林覆盖率38.81%，在植被种植及提质增效等方面有着天然的优势和提升潜力，具有建设森林城市得天独厚的条件。
近年来，咸阳以创建国家森林城市为统揽，坚持以人民为中心、生态优先的原则，周密部署，精心组织，强化责任，加大投入，持续提升绿化规划、建设、管理水平，着力构建完善的森林城市生态体系、稳定的森林城市服务体系、发达的森林城市产业体系、繁荣的森林城市文化体系、健全的森林城市支撑保障体系，努力打响做亮生态牌子，做大做强生态优势，各项指标达到或超过创森要求，全市呈现出“林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依”的人与生态和谐的生动画卷。
构建完善的森林城市生态体系
38.81%的市域平均森林覆盖率，对于地处关中平原的咸阳来说，难能可贵。
咸阳始终秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，矢志不渝保护好这方水土。广泛开展植绿增绿添绿活动，重点实施荒山荒坡绿化、城区绿化、道路绿化、水系绿化、村镇绿化，4年时间，咸阳全市新增造林面积9.24万公顷，平均每年增加3.02%，有效构筑了全市生态安全屏障。
在城区绿化建设中，咸阳以品质提升、人居环境优化为导向，新建城区公园、公共绿地15处，1066公顷；绿化城区主要道路32条，246公顷；实施立体绿化、垂直绿化60余处，1.8万平方米；建成生态停车场16处，17063个；市区新增绿化面积1533公顷；建成区绿化覆盖率达到42.07%。
在乡村绿化建设中，咸阳围绕乡村振兴战略，扎实开展绿色创建。咸阳成功创建旬邑、兴平、彬州、礼泉、长武5个省级森林城市，建成武功县武功镇、泾阳县龙泉公社、淳化县泥河谷、永寿县永平镇、彬州市豳州驿、兴平市马嵬驿、礼泉县袁家村、三原县嵯峨天齐、长武县亭口、旬邑县马栏10个市级森林小镇，创建国家森林乡村48个，村庄林木绿化覆盖率37.64%，“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局基本形成。
深入开展以路网、水网、农田林网为主体的“三网绿化”，打造覆盖全市的绿色廊道体系。对境内的高速公路、铁路以及国、省、县乡、村道未绿化道路两侧进行了全面绿化，新建和完善道路绿化1286公顷，栽植林下花4775.8公里，高速公路、国道、省道和县乡道路林木绿化率达到99.36%。完善或提升河流水系绿化1794公顷，水岸林木绿化率达到89.2%，农田林网控制率达到89.16%。
目前，咸阳城乡处处呈现出峰峦叠翠、青山碧水、蓝天白云、绿地萦绕的赏心悦目景象。
构建稳定的森林城市服务体系
按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理念，咸阳因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化，构建良好的森林城市健康体系。
咸阳在造林绿化中不断加大优良乡土树种的应用力度。城市绿化树种丰富多样，主要栽植国槐、法桐、银杏、白皮松、雪松、紫薇、樱花、柳树等树种。城市园林绿化中乡土树种使用比例达到87.17%，单一树种的栽植数量比例均在20%以下。郊区森林自然度为0.59。形成了以森林植被主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统。
依托丰富的森林资源，融入旅游、休闲、养生、娱乐、运动、医疗等理念，逐步建成了旬邑马栏山、旬邑石门山、彬县西庙头、长武红星、淳化仲山等5处康养基地，使城乡居民共享生态建设成果。
咸阳在全市43处森林公园、湿地公园增加说明地图类生态导向标识217个、指向类生态导向标识1418个、生态文化宣传标识874个，为大力宣传森林城市建设和生态文明建立了良好渠道。
绿道是连接城市人文景观和自然景观的绿色通道。创森期间，为了方便市民游憩出行，咸阳高度重视绿道建设和管理工作，市县区同城联动，以改建和新建相结合的方式对公园、广场、城镇道路、河流等路段不断建设线形绿色开敞空间，建设节点、慢行、绿廊、标识、服务设施等系统，激活城市绿化美化元素，方便了市民的出行游憩，全民共建共享，充分展示了咸阳城市新风貌。如今，231.2公里的咸阳绿道，串联起100多个重要景点，250多个驿站和服务点，绿道使用人数已接近5000万人次。
咸阳因绿而美，千里绿道，犹如慧眼，通过她可以看到咸阳山之壮丽，水之温暖，通过她可以感受到咸阳城之朝气蓬勃，乡村之淳朴秀美。
构建发达的森林城市产业体系
咸阳努力将生态优势转变为经济优势，以绿色生态宜居的城镇吸引各种生产要素聚集，把绿水青山源源不断地转化为金山银山，不断增强全域综合竞争力，为咸阳乡村振兴、林业产业发展、脱贫攻坚奠定了坚实基础。
按照“尊重规律、因地制宜，政府引导、市场主导，龙头带动、扶优扶强，产业融合、集约发展”的原则，把创森与林业产业发展结合，以长武县、彬县、永寿县、旬邑县为重点，积极培植名特优新经济林基地，新建和改造干杂果经济林3366公顷；以泾阳县、三原县、乾县、礼泉县为重点，积极培养以时令水果为主的特色经济林基地5050公顷；以兴平市和武功县为重点，积极培养以木本油料和时令水果为主的特色经济林基地1060公顷，发展苗木花卉2293公顷，夯实了林业产业发展基础。
咸阳依托全市森林资源，不断发展森林生态服务、森林旅游服务和森林产品，激活以森林旅游服务为核心的林业第三产业，建成森林公园20个，实施景区绿化1506公顷，吸引游客229.5万人次，实现旅游收入1.69亿元。
把创森与生态脱贫结合，大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫，建档立卡贫困户生态补偿收入达到8184万元，惠及2.6万户，助力10万贫困人口增收脱贫，覆盖全市贫困人口的21.5%，实现了绿起来与富起来的双赢。
依托森林资源，发展中药材、食用菌、养蜂业、养殖业等林下经济5901公顷，引导全市林业产业向产业化、规模化、规范化快速转变，成为农民脱贫致富增收的主要渠道。
发展省级林业龙头企业5家，带动林下经济和森林旅游发展，全市林业总产值达到152亿元，构建了发达的林业产业体系。
构建繁荣的森林城市生态文化体系
森林城市的核心理念是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。咸阳积极践行绿色发展理念，广泛宣传创建国家森林城市的重要意义，把植绿、护绿、爱绿意识，深深植根在城乡居民心中，引导市民献计献策，积极融入植树造林、保护古树名木、认建认养绿地、森林游憩活动中，自觉保护身边的一草一木，共同创造山清水秀、天蓝地绿、城美业旺人和的城市生态环境，构建繁荣的森林城市文化体系。
依托现有的湿地公园、森林公园、博物馆，咸阳将全市历史文化、红色文化，旅游文化和森林文化相互融合，建成生态文化教育基地32个，开展了各种类型的森林文化活动，大力传播森林文化知识，为全社会重视生态文化、强化生态意识、培育生态文明理念起到了积极的示范作用。
拍摄制作了创森专题宣传片在市电视台巡回播放16次。制作《绿色中国行走进美丽旬邑》《两山路上看变迁（上、下）》专题片，全面报道全国绿化委员会、国家林业和草原局、中国绿化基金会主办的“绿色中国行——走进美丽旬邑”大型系列主题公益活动以及国家、省、市专家开展“绿色发展，生态惠民”主题访谈。在重点区域布设创森专题宣传栏300多块，着力提高市民对创森的支持率和满意度。同时，在各级主流媒体上，咸阳也积极大力度宣传全市创森工作。
举办“多彩咸阳、最美花海”评选活动、“创建森林城市、展现青春风采”青少年征文大赛、以“绿水青山看咸阳”为主题的创森杯摄影大赛，让市民切身感受生态文明建设成果。
面向社会发出全民义务植树和绿地认建认养活动倡议书，全市参与义务植树人数累计达500万人次，建成义务植树基地30个，栽植苗木2400万株，义务植树及纪念林基地面积4024公顷，全民义务植树尽责率达到了95%以上。礼泉昭陵、泾阳龙泉纳入全国首批“互联网+全民义务植树”试点建设，初步形成了义务植树“实体参与”和“网络参与”并进的新格局。
构建健全的森林城市支撑保障体系
咸阳多措并举、多管齐下，在植、保、管上狠下功夫，3年多来，全市累计投入创森资金25.41亿元，巩固森林城市创建成果，构建健全的森林城市支撑体系。
进一步提升咸阳森林防火预警监测和应急扑救能力，构建完备的防火通信和防火指挥系统，完成森林防火预警监测系统的调试，建立森林防火预警微信群，北部山区森林重点火险区综合治理二期建设项目正常运营，中部森林火灾高风险区综合治理建设项目推进顺利。狠抓防火责任落实，严格火源管理，消除安全隐患，有效地遏制了森林火灾的发生，全市森林火灾受害率一直控制在0.2‰以内。
以美国白蛾和松材线虫病监测预防为重点，认真组织实施林业有害生物防治工作。不断加大监测预警和检疫御灾力度，积极开展林业检疫执法案件专项行动。病虫害成灾率控制在4.8‰以下，林业有害生物防治工作目标任务全面完成。
不断深化集体林权制度配套改革，全市累计流转林地2733公顷，发放林权抵押贷款59笔1590万元，组建林业专业合作社67个，发展林下养鸡26万余只，林下种植1.3万公顷。在全省率先推行“林长制”，旬邑、淳化、长武、彬洲4县市设立县级林长80个、镇办林长107个、村级林长1260个。签约投保政策性森林保险19.6万公顷，森林资源得到了有效保护。
开展了“绿盾”“绿卫”和违建别墅清查整治、打击整治破坏野生动物资源等涉林违法行为专项行动，督促指导各县市开展了自然保护区、湿地公园勘界立标工作。严格审核项目建设使用林地，加大资源管理督查力度，严格执行采伐限额管理制度，严守生态保护红线，确保咸阳森林资源稳定持续增长，全市林政资源管理得到全面加强。
随着创森工作的深入推进，新时代咸阳林业人“奉绿水青山之命，举生态空间之治，圆山青水秀之梦”，在打造精品工程中，只争朝夕，真抓实干，主攻生态加法，按下了“快进键”，跑出了“加速度”，将向深绿色进军，同绘生态秀美新咸阳生态画卷。
【四大项目助力中益农旅融合 融创打造乡村振兴路上美丽风景线】
22日上午9时，“美丽乡村 融聚共建”融创中国、清华大学中益乡帮扶项目捐赠仪式暨授牌仪式，在重庆市石柱县中益乡的青山绿水中举行。清华大学常务副校长王希勤，融创中国执行董事兼行政总裁汪孟德、融创中国执行董事、执行总裁兼西南集团总裁商羽等共同出席了本次捐赠仪式。344天，1.35亿，融创将中华蜜蜂谷、初心学院、毕兹卡里、伴乡原宿4个帮扶项目全部交付，为中益乡实现乡村全面振兴打下坚实基础。然而，这仅仅只是一个开端。双方签约的“长效助推中益乡乡村振兴帮扶协议”，实则更具“含金量”。这意味着融创中国、清华大学将持续关注中益乡的后期运营，并为之注入源源不断的智力，持续打造这道乡村振兴路上的美丽“风景线”。https://t.cn/A6VJem3a
22日上午9时，“美丽乡村 融聚共建”融创中国、清华大学中益乡帮扶项目捐赠仪式暨授牌仪式，在重庆市石柱县中益乡的青山绿水中举行。清华大学常务副校长王希勤，融创中国执行董事兼行政总裁汪孟德、融创中国执行董事、执行总裁兼西南集团总裁商羽等共同出席了本次捐赠仪式。344天，1.35亿，融创将中华蜜蜂谷、初心学院、毕兹卡里、伴乡原宿4个帮扶项目全部交付，为中益乡实现乡村全面振兴打下坚实基础。然而，这仅仅只是一个开端。双方签约的“长效助推中益乡乡村振兴帮扶协议”，实则更具“含金量”。这意味着融创中国、清华大学将持续关注中益乡的后期运营，并为之注入源源不断的智力，持续打造这道乡村振兴路上的美丽“风景线”。https://t.cn/A6VJem3a
【共青团兰州市委携手爱心企业捐赠价值365万元饮水、照明设备共建美丽乡村】5月11日，共青团兰州市委携手爱心企业在榆中县马坡乡举行“乡村振兴 青年建功”兰州共青团助力乡村振兴系列公益捐赠启动仪式。本次公益捐赠由广东省2家爱心企业共同赞助，深圳科尼特智能科技有限公司向兰州市捐赠净水器632台，广东吉美斯电器有限公司捐赠太阳能应急庭院灯1360台、油烟机580台，总价值365万余元。其中，向榆中县238个行政村全覆盖捐赠净水器238台，太阳能应急庭院灯540台、油烟机180台，总价值128万余元。兰州日报社全媒体记者 金露
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