【榆林：行政审批“加速度” 便民利企“有温度”】榆林市成立行政审批服务局推行相对集中行政许可权近两年以来，按照省上“应划尽划”的要求，将原由 29 个行业主管部门承担的 528 项行政许可、审核转报、审核备案事项划转到市行政审批服务局集中办理。通过打破行业主管部门界限设置审批局内设科室和政务大厅办事窗口，有效解决了原行业主管部门之间在审批办理中互为前置条件、串联审批造成审批效率低下的问题；实现了“谁审批谁负责、谁主管谁监管”，达到了“审管分离”的改革目标，解决了以批代管、审管不分导致监管缺失的问题。真正做到减时间、减手续、减环节，推动审批工作更有速度、更有温度。
压缩时限 提高效率
“太感谢你们了，真没想到这么快就把证件办下来，让我们节省了好多成本……”5月28日，在榆林市行政审批服务局市场准入受理窗口，市民谢国锋送来一面锦旗表示感谢。事情还要从半个月前说起，市民谢国锋所在的医药公司要开一家连锁店，他作为分店总经理承担着店里经营任务和效益保障的重任。眼看着装修就要完成，可药品经营许可证办下来后新店才能投入使用。谢国锋在心里算了一笔账，一天的房租600多元、员工工资800多元、再加上物业、水电费，一天的成本近两千元。能不能让药品经营许可证早点办下来？抱着试一试的态度，5月14日，谢国锋找到了市行政审批服务局市场准入科。按照惯例，像谢国锋这种新开店的许可证办理需要先提交资料进行网上初审，符合条件的话审批人员会对材料进行审核、组织现场踏勘，如果存在问题需要企业进行整改，然后将整改报告和照片报送至审批局，审批人员审查通过并作出许可决定后方可发证，整个流程时限法定30个工作日，实际一般办理的话是15个工作日。“我们在了解了谢先生的困难后，收到资料后第一时间进行了审核，并在当天就组织工作人员加班进行了现场踏勘，并给出指导建议，我们就是加班加点把每个环节都尽量往前赶，前后总共花了4天时间”榆林市行政审批服务局市场准入科科长柳建成表示。近一年以来，榆林市行政审批服务局通过内部业务整合、流程优化再造、推行告知承诺等措施，将审批用时平均缩减为10个工作日，与原审批部门平均用时21个工作日相比，压缩了52%；高频事项平均用时缩减到1.8天，即办事项比例达到 27.56%。
简化流程 省时省力
优化政务服务是发展所需、民心所向、时代所趋，榆林市行政审批服务局不断推动“放管服”改革、持续优化营商环境，让政务服务跑出了“加速度”，让群众、企业得到了实实在在的便利。万民新天地住宅小区项目于今年4月项目开工建设，工程建设涉及到城市道路开挖审批、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批（绿化带开口）以及户外广告设置审批等多项审批内容。申请人到市政务服务中心城市管理领域窗口申请办理时，由市行政审批服务局一次受理申请所需资料，并由审批科室协调市政服务中心、园林绿化服务中心共同对现场进行了勘查，出具了相关许可。三项审批事项在7个工作日内全部办结，给办事企业节约了近10天时间。“我们这个项目涉及到的手续比较多，像以前的话得几个星期才能完成，现在效率真的特别高，既省时又省力，保证了项目的顺利开工”万民新天地住宅小区项目经理刘楠表示。同样简化审批流程的还有地图审核业务，我市的大部分地图和出版物插图等送审方多为西安的出版社，原来送审、审核完修改时得多次往返西安和榆林，给企业带来很多不便。从2020年7月份该事项划转至榆林市行政审批服务局以来，我市建成了“榆林市一窗综合受理平台”，企业通过在政府服务网进行注册认证并提交申请材料，纸质图纸等资料邮寄给市审批局，审批局在规定时限内审批完毕后将审批结果寄送给送审单位，送审企业足不出户就办理完成了该事项，实现了全程网办和不见面审批，给企业提供了极大的方便，节省了运营成本，同时也提高了审批效率。根据统计情况，原部门审批通常为 8 个环节，移交到审批局的事项，通过优化机关内部业务流转程序、充分授权一线窗口，删减局务会和主要领导签发等环节，多数事项审批环节缩减为 3 个，比原审批部门减少 62.5%。
优化服务 群众满意
“为什么要收这个材料，你们有什么依据？”“为什么让我等几天，你们的标准哪里来的？”“为什么我不能办，其他人就能办，你们是不是区别对待？”……榆林市行政审批服务局窗口工作人员经常会遇到老百姓提出的这些问题，行政审批窗口老百姓敢问为什么了。其实老百姓刚开始来窗口办理业务时也是小心翼翼，按照工作人员的要求准备材料，即便心存疑虑也不会多问。榆林市行政审批服务局集中组织工作人员进行国家产业政策、业务知识、礼仪培训，并不断优化服务水平，时间久了，问题处理得多了，窗口工作人员也由刚开始的直冒汗变得心平气和并能够规范地运用法律依据准确回答老百姓的问题。更重要的是工作人员在实践中了解到老百姓所办事项的实际情况和需求，为优化办事流程、减少办理材料、缩短办理时间提供了依据，提升了老百姓的满意度。榆林市行政审批服务局还通过一系列的改革举措，“一枚印章管审批”；推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式；推行网上受理、政务快递、无人值守工作台、颁发电子证照等方式，减少企业和群众跑大厅次数；精简证明材料，通过推行综合受理、一张表单、一次告知、一表申请、一次收集、证明材料共用和大幅精简可以核查或承诺可替代材料等措施，实现平均提供证明材料 5 件，与原审批部门平均提供证明材料 7 件相比，减少 30%左右；移交到审批局的 414 项事项，“最多跑 一次”占比 64%，“最多跑两次”占比 98%，最大限度地方便了企业和群众办事。https://t.cn/A6V8tB9S
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#胡歌[超话]##每日一善# hg #阳光信用#
1、感性的最高境界是慈悲，理性的最高境界是智慧，两者并行，方为正法。2、凡夫看见了对和错，菩萨观到了因和果。3、快乐是什么？快乐是利他之心；幸福是什么？幸福是慈悲之心；尊贵是什么？尊贵是敬重之心；财富是什么？财富是施济之心；解脱是什么？解脱是宽恕之心。幸福不是得到你想要的一切，而是享受你所拥有的一切。#慈航普度# [微风]
@胡歌 #正能量##中国正能量##遇见美好#
1、感性的最高境界是慈悲，理性的最高境界是智慧，两者并行，方为正法。2、凡夫看见了对和错，菩萨观到了因和果。3、快乐是什么？快乐是利他之心；幸福是什么？幸福是慈悲之心；尊贵是什么？尊贵是敬重之心；财富是什么？财富是施济之心；解脱是什么？解脱是宽恕之心。幸福不是得到你想要的一切，而是享受你所拥有的一切。#慈航普度# [微风]
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转载：能量守恒
就只是去做，
不计较个人得失；
就只是去爱，
不在乎有无回报；
就只是去释，
不衡量对不对等！
…………
那么，
这才是我们，
真正受益并获得的时候；
因为，
真正的受益，
从来不是靠一颗索取心；
因为，
真正的获得，
从来都是无我利他之心！
…………
感谢所有无条件付出的企业以及个人[合十]
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…………
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