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一、与其降低你的开支，不如去尝试增加你的收入。这就是努力的理由。二、你要向上走，不必听自暴自弃者的话。做自己该做的事，说自己能说的话。三、我们总以为是生活欠我们一个“满意”其实，是我们欠生活一个“努力”。四、保护好一、与其降低你的开支，不如去尝试增加你的收入。这就是努力的理由。二、你要向上走，不必听自暴自弃者的话。做自己该做的事，说自己能说的话。三、我们总以为是生活欠我们一个“满意”其实，是我们欠生活一个“努力”。四、保护好你的梦想，等到它开花结果的那天，它会让你俯视所有曾经看低你的人。
一、与其降低你的开支，不如去尝试增加你的收入。这就是努力的理由。二、你要向上走，不必听自暴自弃者的话。做自己该做的事，说自己能说的话。三、我们总以为是生活欠我们一个“满意”其实，是我们欠生活一个“努力”。四、保护好一、与其降低你的开支，不如去尝试增加你的收入。这就是努力的理由。二、你要向上走，不必听自暴自弃者的话。做自己该做的事，说自己能说的话。三、我们总以为是生活欠我们一个“满意”其实，是我们欠生活一个“努力”。四、保护好你的梦想，等到它开花结果的那天，它会让你俯视所有曾经看低你的人。
【诸暨一小学校长、总务主任被省纪委通报】中秋、国庆将至，为进一步严明纪律，强化各级党员干部廉洁自律意识，营造风清气正节日氛围，现将近期查处的11起违反中央八项规定精神典型问题通报如下：
01 杭州市司法局人民参与和促进法治处原处长施建良违规收受礼品礼金、违规接受管理服务对象宴请问题。
2015年至2019年，施建良在担任公证管理处（司法鉴定管理处）处长期间，多次收受6家司法鉴定机构相关负责人所送的礼品、礼金、消费卡，共计价值人民币（下同）51000元；多次接受管理服务对象的宴请，收受土特产；将本人多次在滨江区某饭店消费的应当由个人支付的费用2770元，由下属单位支付、报销。施建良还存在其他违纪违法问题。2020年5月，施建良受到留党察看两年和政务撤职处分，降为四级调研员，违纪所得予以收缴。
02 宁波市镇海区住房和建设交通局四级调研员梁景武违规发放津补贴或福利问题。
2013年1月至2019年8月，梁景武作为分管区人防工作的负责人，未建立“下洞”考勤制度，未审核相关人员实际“下洞”天数，违规同意每月向多名人防工作人员普发“下洞”保健补贴，共计175720元。2014年12月至2018年1月，梁景武三次违规在非中标单位采购超出中标价、且不符合人民防空战备值班执勤和作战训练着装规定的服装，下发给人防工作人员，金额共计50030元，超出中标价标准36646元。2020年6月，梁景武受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。
03 苍南县金乡镇石砰片区党委副书记陈传准超标准使用办公用房问题。
2020年2月，陈传准和同办公室同事负责保管和发放防疫物资，其办公室临时作为物资储藏室使用。陈传准个人觉得办公室人员集聚太多，不利于防疫物资保管和疫情防控工作，擅自决定将一间18㎡的超出其使用标准的房间作为其办公用房，且与其宿舍相邻并有一道门互通。恢复正常办公后未搬回原办公室。2020年4月，陈传准受到党内警告处分。
04 安吉县道路运输管理局孝丰稽查中队队长朱云违规发放津补贴或福利问题。
2014年至2019年，朱云本人或指派单位后勤人员蒲某某，每年从孝丰镇北街社区领取办公场所补助款20000元，共计120000元。朱云未向县道路运输管理局报告，擅自将其中60000元作为补贴发放给单位工作人员，其个人实得12000元，余款用于单位购买茶叶、日常维修等开支。2020年8月，朱云受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
05 海宁市硖石街道党委委员、办事处副主任丁国锋私车公养问题。
2018年12月至2019年9月，丁国锋向其分管的街道下属单位海宁市某公司借用轿车一辆作为安监站执法检查公务用车，在保管该车加油卡过程中，丁国锋先后33次为其个人车辆加油，涉及金额共计12165.23元。此前，2019年9月丁国锋因违规驾驶公车等其他违纪行为被诫勉谈话。2020年7月，丁国锋受到党内严重警告和记大过处分，借用车辆予以归还，汽油款全额退赔。
06 诸暨市大唐街道文昌小学校长许浦、总务主任张光永套取公款违规公务接待、违规收受礼品礼卡等问题。
2017年至2019年，许浦在担任大唐镇中心小学、大唐街道文昌小学校长，张光永在担任大唐镇中心小学、大唐街道文昌小学总务主任期间，多次以虚开办公用品发票、虚构有关服务购买项目的方式，从学校套取公款共计35000余元，用于违规公务宴请、送礼等开销，其中许浦负责经手17000余元，张光永负责经手17000余元。2018年至2020年，许浦多次违规收受多名管理服务对象所送的购物卡5000元、中华香烟4条及红酒、土特产等礼品。张光永还存在其他违纪问题。2020年7月，许浦、张光永分别受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
07 磐安县新渥街道残联理事长陶红卫等公款旅游、违规吃喝问题。
2017年3月，陶红卫在担任新渥镇民政助理员、残联理事长、西湖村驻村干部期间，会同西湖村党支部书记陈中秋、原村委会主任陈峰等村两委干部9人，利用公务考察之机，公款购买旅游年卡到舞龙峡景区游玩并安排用餐，相关费用1250元以误工补贴名义在村财务中列支。2016年至2019年期间，陶红卫、陈中秋、陈峰等人多次组织或参与村干部聚餐，相关费用共计3510元，部分以误工补贴名义在村财务中列支，部分直接在村级工程项目招投标收取的报名费中开支。此前，2017年12月陈峰因赌博受到党内警告处分。2020年6月，陶红卫、陈中秋分别受到党内警告处分，陈峰受到党内严重警告处分。
08 衢州市衢江区莲花镇动物疫病诊疗服务站站长、莲花镇华垅村党支部书记舒汉汉违规操办喜宴问题。
2019年12月，舒汉汉未按规定履行事先向组织报告程序，为儿子操办结婚喜宴，规模明显超过当地群众操办类似事宜的消费水平，并收受3名管理服务对象礼金共计4008元，造成不良社会影响。2020年6月，舒汉汉受到党内警告处分，违纪所得予以退回。
09 舟山市定海区统计局党组书记、局长周利军套取资金公款旅游问题。
2019年5月，周利军带队定海区统计局一行9人赴江西省疗休养，相关食宿费用等疗休养经费超支9876元。周利军指使下属相关人员虚造疗休养协议、虚开发票，套取单位资金9876元，用于补齐应由个人支付的赴江西疗休养的超支金额。2020年5月，周利军受到党内警告处分，应由个人承担的相关费用予以退缴。
10 台州市卫健委原党委书记、主任应正南，台州市立医院原党委书记王海宝等违规参加和组织公款宴请并饮用高档酒问题。
2020年5月，时任台州市卫健委党委书记、主任应正南，党委委员、副主任林伟胜应台州市立医院邀请，与该院党委书记王海宝，党委副书记、院长王金富，院办主任王健等人，赴上海市某医院对接深化合作事宜。当晚，王海宝、王金富等人邀请应正南、林伟胜及上海方有关人员参加市立医院组织的公款宴请，消费大量茅台酒，餐费及酒水费用共计42424元，造成恶劣影响。此外，2018年以来，经王海宝同意，市立医院接受有关药企赞助费，挂账在台州市某酒店，违规设立“小金库”，共计52905元。2020年7月，应正南、林伟胜均受到党内严重警告处分及免职处理；王海宝受到撤销党内职务和记过处分，降低岗位等级；王金富、王健分别受到党内严重警告处分。
11 龙泉市安仁镇党委副书记、镇长周建伟违规发放津补贴或福利、违规使用公车问题。
2017年至2019年，安仁镇党政领导班子会议决定给有关基层站所发放工作经费。经周建伟审批后，镇财政所以编外人员“年终考核奖、春节奖金、夜间巡逻和G20峰会补贴”等名义予以发放，共计126000元。周建伟对此负主要领导责任。2019年6月至8月，周建伟还存在使用公车接送其上下班问题。2020年6月，周建伟受到党内警告处分，违规发放的津补贴予以退缴，违规使用公车费用予以收缴。
上述11起问题，有的置纪律红线于不顾，高压态势下仍然违规公款吃喝并饮用高档酒，违规发放津补贴或福利；有的随意接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金；有的公私不分，公车私用、私车公养、公款旅游；有的陈规陋俗屡禁不改，借喜庆事宜收金敛财；有的纪律规矩意识不强，超面积使用办公用房。这些党员干部心存侥幸，自认为手段“高明”、方法“巧妙”、行为“隐蔽”，我行我素、顶风违纪，应予严肃处理。广大党员干部要从中汲取深刻教训，自觉以案为鉴，时刻反躬自省，不断提高自身免疫力，切实做到慎独慎微、严以律己。
节点亦是“考点”，特别是今年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会任务艰巨繁重，叠加疫情影响，对干部作风提出了更高的要求。各级党组织要自觉对标“重要窗口”新目标新定位，深入贯彻党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，保持定力、寸步不让、久久为功，把从严管党治党作为主要职责和根本任务，持续深入推进作风建设。各级纪检监察机关要紧盯节日期间违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等易发多发问题，紧盯餐饮浪费行为，紧盯“六稳六保”等重大决策部署落实情况强化监督检查。对花样翻新、隐形变异“四风”问题线索要坚持深挖细查、优先处置、快查快办，典型问题公开通报曝光，把“严”的主基调长期坚持下去，推动党风政风和社会风气持续好转，为“重要窗口”建设提供坚强作风保障。（清廉浙江）
01 杭州市司法局人民参与和促进法治处原处长施建良违规收受礼品礼金、违规接受管理服务对象宴请问题。
2015年至2019年，施建良在担任公证管理处（司法鉴定管理处）处长期间，多次收受6家司法鉴定机构相关负责人所送的礼品、礼金、消费卡，共计价值人民币（下同）51000元；多次接受管理服务对象的宴请，收受土特产；将本人多次在滨江区某饭店消费的应当由个人支付的费用2770元，由下属单位支付、报销。施建良还存在其他违纪违法问题。2020年5月，施建良受到留党察看两年和政务撤职处分，降为四级调研员，违纪所得予以收缴。
02 宁波市镇海区住房和建设交通局四级调研员梁景武违规发放津补贴或福利问题。
2013年1月至2019年8月，梁景武作为分管区人防工作的负责人，未建立“下洞”考勤制度，未审核相关人员实际“下洞”天数，违规同意每月向多名人防工作人员普发“下洞”保健补贴，共计175720元。2014年12月至2018年1月，梁景武三次违规在非中标单位采购超出中标价、且不符合人民防空战备值班执勤和作战训练着装规定的服装，下发给人防工作人员，金额共计50030元，超出中标价标准36646元。2020年6月，梁景武受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。
03 苍南县金乡镇石砰片区党委副书记陈传准超标准使用办公用房问题。
2020年2月，陈传准和同办公室同事负责保管和发放防疫物资，其办公室临时作为物资储藏室使用。陈传准个人觉得办公室人员集聚太多，不利于防疫物资保管和疫情防控工作，擅自决定将一间18㎡的超出其使用标准的房间作为其办公用房，且与其宿舍相邻并有一道门互通。恢复正常办公后未搬回原办公室。2020年4月，陈传准受到党内警告处分。
04 安吉县道路运输管理局孝丰稽查中队队长朱云违规发放津补贴或福利问题。
2014年至2019年，朱云本人或指派单位后勤人员蒲某某，每年从孝丰镇北街社区领取办公场所补助款20000元，共计120000元。朱云未向县道路运输管理局报告，擅自将其中60000元作为补贴发放给单位工作人员，其个人实得12000元，余款用于单位购买茶叶、日常维修等开支。2020年8月，朱云受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
05 海宁市硖石街道党委委员、办事处副主任丁国锋私车公养问题。
2018年12月至2019年9月，丁国锋向其分管的街道下属单位海宁市某公司借用轿车一辆作为安监站执法检查公务用车，在保管该车加油卡过程中，丁国锋先后33次为其个人车辆加油，涉及金额共计12165.23元。此前，2019年9月丁国锋因违规驾驶公车等其他违纪行为被诫勉谈话。2020年7月，丁国锋受到党内严重警告和记大过处分，借用车辆予以归还，汽油款全额退赔。
06 诸暨市大唐街道文昌小学校长许浦、总务主任张光永套取公款违规公务接待、违规收受礼品礼卡等问题。
2017年至2019年，许浦在担任大唐镇中心小学、大唐街道文昌小学校长，张光永在担任大唐镇中心小学、大唐街道文昌小学总务主任期间，多次以虚开办公用品发票、虚构有关服务购买项目的方式，从学校套取公款共计35000余元，用于违规公务宴请、送礼等开销，其中许浦负责经手17000余元，张光永负责经手17000余元。2018年至2020年，许浦多次违规收受多名管理服务对象所送的购物卡5000元、中华香烟4条及红酒、土特产等礼品。张光永还存在其他违纪问题。2020年7月，许浦、张光永分别受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
07 磐安县新渥街道残联理事长陶红卫等公款旅游、违规吃喝问题。
2017年3月，陶红卫在担任新渥镇民政助理员、残联理事长、西湖村驻村干部期间，会同西湖村党支部书记陈中秋、原村委会主任陈峰等村两委干部9人，利用公务考察之机，公款购买旅游年卡到舞龙峡景区游玩并安排用餐，相关费用1250元以误工补贴名义在村财务中列支。2016年至2019年期间，陶红卫、陈中秋、陈峰等人多次组织或参与村干部聚餐，相关费用共计3510元，部分以误工补贴名义在村财务中列支，部分直接在村级工程项目招投标收取的报名费中开支。此前，2017年12月陈峰因赌博受到党内警告处分。2020年6月，陶红卫、陈中秋分别受到党内警告处分，陈峰受到党内严重警告处分。
08 衢州市衢江区莲花镇动物疫病诊疗服务站站长、莲花镇华垅村党支部书记舒汉汉违规操办喜宴问题。
2019年12月，舒汉汉未按规定履行事先向组织报告程序，为儿子操办结婚喜宴，规模明显超过当地群众操办类似事宜的消费水平，并收受3名管理服务对象礼金共计4008元，造成不良社会影响。2020年6月，舒汉汉受到党内警告处分，违纪所得予以退回。
09 舟山市定海区统计局党组书记、局长周利军套取资金公款旅游问题。
2019年5月，周利军带队定海区统计局一行9人赴江西省疗休养，相关食宿费用等疗休养经费超支9876元。周利军指使下属相关人员虚造疗休养协议、虚开发票，套取单位资金9876元，用于补齐应由个人支付的赴江西疗休养的超支金额。2020年5月，周利军受到党内警告处分，应由个人承担的相关费用予以退缴。
10 台州市卫健委原党委书记、主任应正南，台州市立医院原党委书记王海宝等违规参加和组织公款宴请并饮用高档酒问题。
2020年5月，时任台州市卫健委党委书记、主任应正南，党委委员、副主任林伟胜应台州市立医院邀请，与该院党委书记王海宝，党委副书记、院长王金富，院办主任王健等人，赴上海市某医院对接深化合作事宜。当晚，王海宝、王金富等人邀请应正南、林伟胜及上海方有关人员参加市立医院组织的公款宴请，消费大量茅台酒，餐费及酒水费用共计42424元，造成恶劣影响。此外，2018年以来，经王海宝同意，市立医院接受有关药企赞助费，挂账在台州市某酒店，违规设立“小金库”，共计52905元。2020年7月，应正南、林伟胜均受到党内严重警告处分及免职处理；王海宝受到撤销党内职务和记过处分，降低岗位等级；王金富、王健分别受到党内严重警告处分。
11 龙泉市安仁镇党委副书记、镇长周建伟违规发放津补贴或福利、违规使用公车问题。
2017年至2019年，安仁镇党政领导班子会议决定给有关基层站所发放工作经费。经周建伟审批后，镇财政所以编外人员“年终考核奖、春节奖金、夜间巡逻和G20峰会补贴”等名义予以发放，共计126000元。周建伟对此负主要领导责任。2019年6月至8月，周建伟还存在使用公车接送其上下班问题。2020年6月，周建伟受到党内警告处分，违规发放的津补贴予以退缴，违规使用公车费用予以收缴。
上述11起问题，有的置纪律红线于不顾，高压态势下仍然违规公款吃喝并饮用高档酒，违规发放津补贴或福利；有的随意接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金；有的公私不分，公车私用、私车公养、公款旅游；有的陈规陋俗屡禁不改，借喜庆事宜收金敛财；有的纪律规矩意识不强，超面积使用办公用房。这些党员干部心存侥幸，自认为手段“高明”、方法“巧妙”、行为“隐蔽”，我行我素、顶风违纪，应予严肃处理。广大党员干部要从中汲取深刻教训，自觉以案为鉴，时刻反躬自省，不断提高自身免疫力，切实做到慎独慎微、严以律己。
节点亦是“考点”，特别是今年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会任务艰巨繁重，叠加疫情影响，对干部作风提出了更高的要求。各级党组织要自觉对标“重要窗口”新目标新定位，深入贯彻党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，保持定力、寸步不让、久久为功，把从严管党治党作为主要职责和根本任务，持续深入推进作风建设。各级纪检监察机关要紧盯节日期间违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等易发多发问题，紧盯餐饮浪费行为，紧盯“六稳六保”等重大决策部署落实情况强化监督检查。对花样翻新、隐形变异“四风”问题线索要坚持深挖细查、优先处置、快查快办，典型问题公开通报曝光，把“严”的主基调长期坚持下去，推动党风政风和社会风气持续好转，为“重要窗口”建设提供坚强作风保障。（清廉浙江）
【《湛江中心站枢纽地区综合开发规划》草案批前公示与基于站城一体理念的滨海城市枢纽地区城市设计探析——以湛江中心站枢纽地区为例】
根据湛江市政府批示要求，由湛江市自然资源局组织开展湛江中心站枢纽地区综合开发规划编制工作.现根据《城乡规划法》、[广东省城乡规划条例》 的有关规定,对《湛江中心站枢纽地区综合开发规划》草案予以公示,公开征询意见,欢迎广大市民参与。
广湛高铁是广东省内东西向高速新通道和串联长三角.海西、珠三角、北部湾及东盟贸易区的沿海高速新通道的重要组成部分,是京哈--京广(澳).京九(台)客运大通道沿线城市群至粤西，北部湾及海南地区的重要延伸线。而湛江中心站（即湛江北站)是广湛高铁新建始发车站及沿线粤西地区最大高铁站。湛江中心站枢纽地区规划建设对于完善湛江市综台交通枢纽布局,促进省域副中心城市目标建设,增强湛江竞争力和城市品质提升都将具有重大意义。
本次规划包括两个层面规划范围,分别为枢纽周边用地规划范围,规划面职为8.74平方公里; 枢纽核心区城市设计范围，规划面积为3.53平方公里。
依托交通枢纽的集聚效应,结合位居城市地理中心，毗邻城市森林公园的区位特征，规划以世界眼光、国际标准、湛江特色、高点定位。将湛江中心站枢纽地区打造成湛江新引擎、新门户和新的城市副中心。成为面向北部湾，辐射粤西的科技转化服务区; 面向湛江、服务产业的站产城融合示范区; 面向未来.彰显品质的生态人居先行区。并结合枢纽TOD开发模式,围绕湛江中心站周边集聚总部办公、商务金融、商业休闲、科创研发、文化创意及多元居住等复合功能。综合考量,本次规划人口规模取8.7万人。
规划借鉴国内外先进的高铁枢纽建设经验,探索符合湛江自身需求的站城一体化开发模式, “通过融入城市的枢纽”、“轨道 上的活力街区"、“回归城市的机场公园”， “徜徉的绿色框架” 和“包容多样的城市“五大规划策略，推进湛江中心站枢纽核心区站城一体融合发展,发挥枢纽对周边片区的辐射带动的作用，并以湛江中心站枢紐カ核心,通过南北向中央魅力休闲轴串朕多个综合社区;通过东西向枢紐都会荟萃轴连接城市中心区,整体形成“超級十字结构: 一心两轴九社区”的城市空间结构。
公示期限: 2020年9月24日至2020年11月10日(公示时间为30天.不含法定节假日)。该置仅为方案成果图。以最后审批为准。
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基于站城一体理念的滨海城市枢纽地区城市设计探析——以湛江中心站枢纽地区为例
引言
站城一体发展的理念源于日本，作为公共交通导向发展（TOD）的一种模式，被认为是“日本特色的TOD城市结构。日本的“站城一体开发”是轨道交通与土地开发一体化的城市发展模式，其主张发展轨道交通，通过把办公、居住、城市服务等功能安排在车站步行可达的范围内，以减少日常生活和经济活动步行距离，从而实现轨道交通与城市房地产协同开发的价值最大化。
近年来，在市场的驱动下，重庆沙坪坝站、广州新塘站、上海莘庄站率先迈入了我国站城一体开发的探索征程。随后，国家层面开始关注站城一体化的发展模式，随着2018年国家发改委发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，提出“促进站城一体融合发展”、“推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调”，国内许多大城市相继开始了站城一体化开发的探索实践，如雄安新区雄安站、深圳西丽站、广州白云站等。而滨海城市枢纽地区关于站城一体化开发的探索和研究相对较少，本文基于湛江中心站枢纽地区综合开发规划项目进行了站城一体的初步探索，希望能对我国滨海城市枢纽地区的城市设计提供借鉴。
1.“站城一体化开发”的设计要点
根据日本日建公司的奥森清喜在《实现亚洲城市的站城一体化开发——展望城市开发联合轨道建设的未来》一文中所述，站城一体化开发模式成功的关键点在于以下五点：“构建城市核心”、“步行环游性”、“城市功能集聚”、“打造城市形象”以及“生态节能”。
1.1构建城市核心
通过车站周边的高密度开发，提升城市便利性，形成以公共交通为导向的城市发展结构。其要点一是紧邻车站用地进行高强度与高复合的集约化开发，形成以车站为核心的繁华街区，即城市中心；二是控制流入车站地区的机动车流量，形成以公共交通（城市轨道交通、高水平的公交系统、慢行系统等）为导向的交通集散模式。二者必须兼而有之，才能真正构建富有活力且能高效运行的城市核心。
1.2步行环游性
通过站城一体化开发提升城市的步行环游性。其要旨主要是结合地形和功能集聚构建多层次（地下、地面、地上）的步行空间，多维度链接车站与周边街区，从而构建步行环游性高的街区。这样一方面，让车站地区成为人们愿意前来休闲娱乐的目的地；另一方面，将前来出行的乘客转化为顾客，通过两方面客流以保障车站地区商业发展。
1.3城市功能集聚
通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式，提升城市魅力，创造繁华街区。其要点在于通过平面和立体上的功能复合，汇聚城市活力，促进繁华的城市中心的形成。具体做法为建筑物地面层或地下层布局商业功能；建筑物中部或顶部布局娱乐设施与生活服务设施等。值得一提的是，文化设施作为体现城市个性、提升城市魅力的公共建筑，以创新式样的布局模式高效集聚在站城一体化开发中。
1.4 打造城市形象
通过打造富有震撼力的“城市形象”，塑造城市个性。其要点是通过鲜明的城市空间设计，将车站这个城市门户塑造成展示城市个性、体现城市特色的重要空间，让抵达的乘客或前来的游客有一个强烈的到达感，能感受到这个城市的个性。
1.5 生态节能
有效利用自然能源以降低环境负荷。站城一体化开发是围绕车站集中高密度的开发，其必然带来车站地区资源环境的负荷过重。因此，有效利用自然能源（自然通风、自然采光等）是各种城市活动集中的站城一体化开发的关键所在。
综上所述，“站城一体化开发”的设计要点主要是通过高密度的开发建设、高复合的城市功能、高效率的交通集散、彰显个性的城市空间、完善立体的步行空间、生态节能的建筑空间，打造充满活力、富有魅力的城市中心。
2. 湛江中心站枢纽地区站城一体化开发的背景与愿景
2.1 背景与使命——探索站城一体融合发展
广湛高铁是国家“八横八纵”高速铁路网、350km/h沿海铁路客运大通道的重要组成部分，通过合湛、湛海高铁可连接粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸港三大国家战略区，而湛江中心站（8台16线）是广湛高铁的新建始发车站，为广湛高铁沿线粤西地区最大高铁站。作为全国性综合交通枢纽，湛江中心站的规划建设，将极大增强湛江的城市竞争力，提升湛江的城市品质，并助力区域城市集群高效互联。
湛江作为广东省省域副中心城市，先后建设了湛江站和湛江西站，但不是偏于一隅就是距离城市中心太远，高铁建设未能与城市良性互动、有机协调，对城市的带动作用非常有限。而湛江中心站位居湛江的城市地理中心且紧邻中心城区，独特的区位和重要的地位赋予了湛江中心站更高的发展使命，肩负着缝合湛江城区空间，推动湛江港产城融合发展的重任。因此，突破站城分离的传统模式，探索站城一体融合发展新模式，与湛江中心站肩负的发展使命高度契合。
2.2 现状与特征——探索站城一体化设计
为推进枢纽核心区站城一体融合发展，发挥枢纽对周边片区的辐射带动作用，规划设计范围从枢纽核心区扩大到周边地区，分为枢纽核心区城市设计范围（3.52平方公里）和枢纽周边用地规划范围（8.70平方公里）两个层面。
湛江中心站枢纽地区位于湛江中心城区西侧，原湛江老机场所在地，承载着湛江人的城市记忆。片区东接规划中的南方海谷智慧城，南临湛江站和三岭山森林公园，西靠华港工业区。基地内有机场、村庄、田园和河流，现状建设较少，生态本底较好。同时，场地特征鲜明，由于湛江老机场跑道呈平台状高起于场地中央，使得整个场地呈现中部高、南北低的态势。而湛江中心站就选址于基地中部场地高程最高处，靠近湛江老机场跑道的地方。因此，结合场地特征和场所记忆，探索高铁站与城市记忆场所的站城一体化设计，与湛江中心站塑造城市门户、展示城市个性的设计要求相当匹配。
2.3 价值与愿景——探索站与城良性互动
2.3.1 价值认识
作为全国性综合交通枢纽，湛江中心站的规划建设将带来湛江城市发展的嬗变，以站促城，推动城市发展方向的调整、城市空间结构的优化和城市产业体系的升级。
城市发展方向的调整：湛江中心站的规划建设将打破湛江中心城区原本环湾发展的单一格局，推动城市空间西拓，与西边的西城新区融合发展，带动西翼崛起。
城市空间结构的优化：湛江中心站的规划建设将促进湛江中心城区由“单核” 向“双核”转变，形成“双核驱动”的发展新格局。湛江中心站将与环湾综合服务核心协同发展，主要承担科创服务核心职能，促进地区港产城融合，助力湛江城市与产业升级。
城市产业体系的升级：湛江中心站的建设将进一步壮大湛江枢纽型经济的发展，承担枢纽促进城市经济转型的服务功能，助力湛江加速构建“3+9”现代产业体系，实现站产城高质量融合发展，打造现代化沿海经济带重要引擎。
2.3.2目标愿景
基于规划建设湛江中心站对湛江的战略价值，结合站城一体设计理念，规划围绕湛江中心站高强度与高复合的集约化开发，将湛江中心站枢纽地区打造成湛江未来新的城市核心。同时，依托枢纽的集聚效应，整合地区科创资源，协同周边产业组团，打造“港城科创中枢”总体城市功能，成为湛江站产城融合发展的“新引擎”；并结合位居城市地理中心、营造“中央风景绿谷”总体城市意象，成为湛江通向更好未来的“新门户”。
3.站城一体理念在湛江中心站枢纽地区城市设计中的应用
3.1 做好点——融合枢纽与城市
3.1.1 一体化的站产城设计
充分发挥湛江中心站核心区域的空间价值，将中心站与其东西两侧的区域一体化设计，模糊高铁站与周边地块的视觉边界。通过中高强度与高复合（多元业态）的集约化开发，形成以高铁站为核心，站-产-城服务一体化的繁华街区，打造充满活力的“站中之城”。
3.1.2 看得见的站城一体
充分考虑湛江中心站与城市空间的感知导向关系，通过十字绿廊、站房玻璃屋顶和枢纽盖上公园等鲜明的城市空间，将中心站这个城市门户塑造成展示湛江城市个性、体现湛江城市特色的城市客厅，让抵达的乘客或前来的游客有一个强烈的湛江到达感。
3.1.3 缝合城市的站城枢纽
构建多层次（地下、地面、地上）的步行空间，多维度链接湛江中心站与周边街区（总部花、文化天街、时尚SOHO、创业街区），构建步行环游性高的城市街区，将被铁轨割裂的城市空间转化为缝合城市的纽带。同时，让高铁站地区成为人们愿意前来休闲娱乐的目的地；也将前来出行的乘客转化为顾客，通过两方面客流以保障车站地区商业发展。
3.2 连好线——连接枢纽核心与城市轴带
3.2.1 链接山水站城的中央绿谷
体现“从城市到自然”的开发理念，建立湛江中心站与周边山水的互动关系，形成“呼应山水、沟通南北”的自然生态格局，将站城与自然融为一体。规划梳理基地山水生态资源，构建一条南北向中央绿谷与多条东西向生态绿廊的生态景观框架，链接区域山水站城。同时，在中央绿谷的中部、湛江中心站的门户位置，通过将部分老机场跑道改造成展示城市个性、体现城市特色的中央公园，以留存城市记忆，并强化湛江中心站的门户标志性。
3.2.2串联站产城的十字轴带
以湛江中心站为轴带核心，东西延续城市的发展脉络，结合高铁轨道塑造枢纽都会荟萃轴，南北串联片区的各个组团；结合中央绿谷打造中央魅力休闲轴，整体构建串联站产城的“十字”空间发展骨架，带动城市生长。
枢纽都会荟萃轴：轨道两侧适当立体复合开发，布置国际社区，打造轨道上的活力街区，并缝合轨道两侧的城市空间。
中央魅力休闲轴：中央绿谷两侧集聚多元城市服务功能，打造城市全业态活力走廊。
3.3结好网——构建以枢纽为核心的城市骨架
3.3.1蓝绿相间的生态绿网
略
3.3.2优质均好的社区服务网络
略
4.结语
站城融合发展可充分发挥高铁和城市建设的联动效应，推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调，是高铁站地区谋求高质量发展的新途径。当前，我国的站城融合发展才刚刚起步，对于站城一体化开发的探索实践还主要集中在大中城市。随着国内高铁逐步进入到 “支线建设时期”，未来广大滨海城市将成为高铁站建设的主战场。本文以湛江中心站枢纽地区为例，阐述了“站城一体”理念在城市设计中的应用，以期对未来我国滨海城市枢纽地区的站城一体化设计有所启示。
根据湛江市政府批示要求，由湛江市自然资源局组织开展湛江中心站枢纽地区综合开发规划编制工作.现根据《城乡规划法》、[广东省城乡规划条例》 的有关规定,对《湛江中心站枢纽地区综合开发规划》草案予以公示,公开征询意见,欢迎广大市民参与。
广湛高铁是广东省内东西向高速新通道和串联长三角.海西、珠三角、北部湾及东盟贸易区的沿海高速新通道的重要组成部分,是京哈--京广(澳).京九(台)客运大通道沿线城市群至粤西，北部湾及海南地区的重要延伸线。而湛江中心站（即湛江北站)是广湛高铁新建始发车站及沿线粤西地区最大高铁站。湛江中心站枢纽地区规划建设对于完善湛江市综台交通枢纽布局,促进省域副中心城市目标建设,增强湛江竞争力和城市品质提升都将具有重大意义。
本次规划包括两个层面规划范围,分别为枢纽周边用地规划范围,规划面职为8.74平方公里; 枢纽核心区城市设计范围，规划面积为3.53平方公里。
依托交通枢纽的集聚效应,结合位居城市地理中心，毗邻城市森林公园的区位特征，规划以世界眼光、国际标准、湛江特色、高点定位。将湛江中心站枢纽地区打造成湛江新引擎、新门户和新的城市副中心。成为面向北部湾，辐射粤西的科技转化服务区; 面向湛江、服务产业的站产城融合示范区; 面向未来.彰显品质的生态人居先行区。并结合枢纽TOD开发模式,围绕湛江中心站周边集聚总部办公、商务金融、商业休闲、科创研发、文化创意及多元居住等复合功能。综合考量,本次规划人口规模取8.7万人。
规划借鉴国内外先进的高铁枢纽建设经验,探索符合湛江自身需求的站城一体化开发模式, “通过融入城市的枢纽”、“轨道 上的活力街区"、“回归城市的机场公园”， “徜徉的绿色框架” 和“包容多样的城市“五大规划策略，推进湛江中心站枢纽核心区站城一体融合发展,发挥枢纽对周边片区的辐射带动的作用，并以湛江中心站枢紐カ核心,通过南北向中央魅力休闲轴串朕多个综合社区;通过东西向枢紐都会荟萃轴连接城市中心区,整体形成“超級十字结构: 一心两轴九社区”的城市空间结构。
公示期限: 2020年9月24日至2020年11月10日(公示时间为30天.不含法定节假日)。该置仅为方案成果图。以最后审批为准。
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基于站城一体理念的滨海城市枢纽地区城市设计探析——以湛江中心站枢纽地区为例
引言
站城一体发展的理念源于日本，作为公共交通导向发展（TOD）的一种模式，被认为是“日本特色的TOD城市结构。日本的“站城一体开发”是轨道交通与土地开发一体化的城市发展模式，其主张发展轨道交通，通过把办公、居住、城市服务等功能安排在车站步行可达的范围内，以减少日常生活和经济活动步行距离，从而实现轨道交通与城市房地产协同开发的价值最大化。
近年来，在市场的驱动下，重庆沙坪坝站、广州新塘站、上海莘庄站率先迈入了我国站城一体开发的探索征程。随后，国家层面开始关注站城一体化的发展模式，随着2018年国家发改委发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，提出“促进站城一体融合发展”、“推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调”，国内许多大城市相继开始了站城一体化开发的探索实践，如雄安新区雄安站、深圳西丽站、广州白云站等。而滨海城市枢纽地区关于站城一体化开发的探索和研究相对较少，本文基于湛江中心站枢纽地区综合开发规划项目进行了站城一体的初步探索，希望能对我国滨海城市枢纽地区的城市设计提供借鉴。
1.“站城一体化开发”的设计要点
根据日本日建公司的奥森清喜在《实现亚洲城市的站城一体化开发——展望城市开发联合轨道建设的未来》一文中所述，站城一体化开发模式成功的关键点在于以下五点：“构建城市核心”、“步行环游性”、“城市功能集聚”、“打造城市形象”以及“生态节能”。
1.1构建城市核心
通过车站周边的高密度开发，提升城市便利性，形成以公共交通为导向的城市发展结构。其要点一是紧邻车站用地进行高强度与高复合的集约化开发，形成以车站为核心的繁华街区，即城市中心；二是控制流入车站地区的机动车流量，形成以公共交通（城市轨道交通、高水平的公交系统、慢行系统等）为导向的交通集散模式。二者必须兼而有之，才能真正构建富有活力且能高效运行的城市核心。
1.2步行环游性
通过站城一体化开发提升城市的步行环游性。其要旨主要是结合地形和功能集聚构建多层次（地下、地面、地上）的步行空间，多维度链接车站与周边街区，从而构建步行环游性高的街区。这样一方面，让车站地区成为人们愿意前来休闲娱乐的目的地；另一方面，将前来出行的乘客转化为顾客，通过两方面客流以保障车站地区商业发展。
1.3城市功能集聚
通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式，提升城市魅力，创造繁华街区。其要点在于通过平面和立体上的功能复合，汇聚城市活力，促进繁华的城市中心的形成。具体做法为建筑物地面层或地下层布局商业功能；建筑物中部或顶部布局娱乐设施与生活服务设施等。值得一提的是，文化设施作为体现城市个性、提升城市魅力的公共建筑，以创新式样的布局模式高效集聚在站城一体化开发中。
1.4 打造城市形象
通过打造富有震撼力的“城市形象”，塑造城市个性。其要点是通过鲜明的城市空间设计，将车站这个城市门户塑造成展示城市个性、体现城市特色的重要空间，让抵达的乘客或前来的游客有一个强烈的到达感，能感受到这个城市的个性。
1.5 生态节能
有效利用自然能源以降低环境负荷。站城一体化开发是围绕车站集中高密度的开发，其必然带来车站地区资源环境的负荷过重。因此，有效利用自然能源（自然通风、自然采光等）是各种城市活动集中的站城一体化开发的关键所在。
综上所述，“站城一体化开发”的设计要点主要是通过高密度的开发建设、高复合的城市功能、高效率的交通集散、彰显个性的城市空间、完善立体的步行空间、生态节能的建筑空间，打造充满活力、富有魅力的城市中心。
2. 湛江中心站枢纽地区站城一体化开发的背景与愿景
2.1 背景与使命——探索站城一体融合发展
广湛高铁是国家“八横八纵”高速铁路网、350km/h沿海铁路客运大通道的重要组成部分，通过合湛、湛海高铁可连接粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸港三大国家战略区，而湛江中心站（8台16线）是广湛高铁的新建始发车站，为广湛高铁沿线粤西地区最大高铁站。作为全国性综合交通枢纽，湛江中心站的规划建设，将极大增强湛江的城市竞争力，提升湛江的城市品质，并助力区域城市集群高效互联。
湛江作为广东省省域副中心城市，先后建设了湛江站和湛江西站，但不是偏于一隅就是距离城市中心太远，高铁建设未能与城市良性互动、有机协调，对城市的带动作用非常有限。而湛江中心站位居湛江的城市地理中心且紧邻中心城区，独特的区位和重要的地位赋予了湛江中心站更高的发展使命，肩负着缝合湛江城区空间，推动湛江港产城融合发展的重任。因此，突破站城分离的传统模式，探索站城一体融合发展新模式，与湛江中心站肩负的发展使命高度契合。
2.2 现状与特征——探索站城一体化设计
为推进枢纽核心区站城一体融合发展，发挥枢纽对周边片区的辐射带动作用，规划设计范围从枢纽核心区扩大到周边地区，分为枢纽核心区城市设计范围（3.52平方公里）和枢纽周边用地规划范围（8.70平方公里）两个层面。
湛江中心站枢纽地区位于湛江中心城区西侧，原湛江老机场所在地，承载着湛江人的城市记忆。片区东接规划中的南方海谷智慧城，南临湛江站和三岭山森林公园，西靠华港工业区。基地内有机场、村庄、田园和河流，现状建设较少，生态本底较好。同时，场地特征鲜明，由于湛江老机场跑道呈平台状高起于场地中央，使得整个场地呈现中部高、南北低的态势。而湛江中心站就选址于基地中部场地高程最高处，靠近湛江老机场跑道的地方。因此，结合场地特征和场所记忆，探索高铁站与城市记忆场所的站城一体化设计，与湛江中心站塑造城市门户、展示城市个性的设计要求相当匹配。
2.3 价值与愿景——探索站与城良性互动
2.3.1 价值认识
作为全国性综合交通枢纽，湛江中心站的规划建设将带来湛江城市发展的嬗变，以站促城，推动城市发展方向的调整、城市空间结构的优化和城市产业体系的升级。
城市发展方向的调整：湛江中心站的规划建设将打破湛江中心城区原本环湾发展的单一格局，推动城市空间西拓，与西边的西城新区融合发展，带动西翼崛起。
城市空间结构的优化：湛江中心站的规划建设将促进湛江中心城区由“单核” 向“双核”转变，形成“双核驱动”的发展新格局。湛江中心站将与环湾综合服务核心协同发展，主要承担科创服务核心职能，促进地区港产城融合，助力湛江城市与产业升级。
城市产业体系的升级：湛江中心站的建设将进一步壮大湛江枢纽型经济的发展，承担枢纽促进城市经济转型的服务功能，助力湛江加速构建“3+9”现代产业体系，实现站产城高质量融合发展，打造现代化沿海经济带重要引擎。
2.3.2目标愿景
基于规划建设湛江中心站对湛江的战略价值，结合站城一体设计理念，规划围绕湛江中心站高强度与高复合的集约化开发，将湛江中心站枢纽地区打造成湛江未来新的城市核心。同时，依托枢纽的集聚效应，整合地区科创资源，协同周边产业组团，打造“港城科创中枢”总体城市功能，成为湛江站产城融合发展的“新引擎”；并结合位居城市地理中心、营造“中央风景绿谷”总体城市意象，成为湛江通向更好未来的“新门户”。
3.站城一体理念在湛江中心站枢纽地区城市设计中的应用
3.1 做好点——融合枢纽与城市
3.1.1 一体化的站产城设计
充分发挥湛江中心站核心区域的空间价值，将中心站与其东西两侧的区域一体化设计，模糊高铁站与周边地块的视觉边界。通过中高强度与高复合（多元业态）的集约化开发，形成以高铁站为核心，站-产-城服务一体化的繁华街区，打造充满活力的“站中之城”。
3.1.2 看得见的站城一体
充分考虑湛江中心站与城市空间的感知导向关系，通过十字绿廊、站房玻璃屋顶和枢纽盖上公园等鲜明的城市空间，将中心站这个城市门户塑造成展示湛江城市个性、体现湛江城市特色的城市客厅，让抵达的乘客或前来的游客有一个强烈的湛江到达感。
3.1.3 缝合城市的站城枢纽
构建多层次（地下、地面、地上）的步行空间，多维度链接湛江中心站与周边街区（总部花、文化天街、时尚SOHO、创业街区），构建步行环游性高的城市街区，将被铁轨割裂的城市空间转化为缝合城市的纽带。同时，让高铁站地区成为人们愿意前来休闲娱乐的目的地；也将前来出行的乘客转化为顾客，通过两方面客流以保障车站地区商业发展。
3.2 连好线——连接枢纽核心与城市轴带
3.2.1 链接山水站城的中央绿谷
体现“从城市到自然”的开发理念，建立湛江中心站与周边山水的互动关系，形成“呼应山水、沟通南北”的自然生态格局，将站城与自然融为一体。规划梳理基地山水生态资源，构建一条南北向中央绿谷与多条东西向生态绿廊的生态景观框架，链接区域山水站城。同时，在中央绿谷的中部、湛江中心站的门户位置，通过将部分老机场跑道改造成展示城市个性、体现城市特色的中央公园，以留存城市记忆，并强化湛江中心站的门户标志性。
3.2.2串联站产城的十字轴带
以湛江中心站为轴带核心，东西延续城市的发展脉络，结合高铁轨道塑造枢纽都会荟萃轴，南北串联片区的各个组团；结合中央绿谷打造中央魅力休闲轴，整体构建串联站产城的“十字”空间发展骨架，带动城市生长。
枢纽都会荟萃轴：轨道两侧适当立体复合开发，布置国际社区，打造轨道上的活力街区，并缝合轨道两侧的城市空间。
中央魅力休闲轴：中央绿谷两侧集聚多元城市服务功能，打造城市全业态活力走廊。
3.3结好网——构建以枢纽为核心的城市骨架
3.3.1蓝绿相间的生态绿网
略
3.3.2优质均好的社区服务网络
略
4.结语
站城融合发展可充分发挥高铁和城市建设的联动效应，推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调，是高铁站地区谋求高质量发展的新途径。当前，我国的站城融合发展才刚刚起步，对于站城一体化开发的探索实践还主要集中在大中城市。随着国内高铁逐步进入到 “支线建设时期”，未来广大滨海城市将成为高铁站建设的主战场。本文以湛江中心站枢纽地区为例，阐述了“站城一体”理念在城市设计中的应用，以期对未来我国滨海城市枢纽地区的站城一体化设计有所启示。
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