【兰州市公安局大幅清理规范基层派出所报表台账 回归主业 让民警轻装上阵】“从以前盯着各类报表安排工作,每天应对大量非警务活动和五花八门的考核检查,到现在基层民警轻装上阵,专注于社区防范和服务群众。”说起基层减负的事,七里河公安分局小西湖派出所汤继平所长感慨地说,“减负是剂良方,让基层派出所尝到了甜头。”近年来,兰州市公安局针对基层民警反映强烈的派出所报表台账“多、杂、繁、重”问题,大幅清理规范基层报表台账,先后取消派出所填报的报表117份,精减比例91%,取消派出所承担的台账8种,精减比例62%。这一举措大大减轻了基层负担,让基层民警有时间、有精力做好防范和服务主业,全市基层社会治安防控局面得到进一步加强。

1 摆脱负担基层民警有了干劲

11月14日上午9时,小西湖派出所瓜州路社区民警刘兰香来到以自己名字命名的警务室,在办理两起身份证补办业务后,便提起公文包,带上厚厚一叠关于防范电信诈骗、文明养犬等方面的宣传彩页,和两名年轻民警前往社区进行每天例行的宣传工作。

“原先社区民警有十几种台账,除纸质报表外,还得上传一份电子版。基层民警间流传一句玩笑话,一年写的报表相当于几十万字的长篇小说。减负后,基层民警从繁重的杂务中解脱出

来,有更多的时间和精力深入街道社区、了解社情民意、组织发动群众,工作更有针对性、实效性,有效提升了基层警务效能。”刘兰香说。

小西湖派出所治安内勤赵立娟一边整理着桌面上的资料一边对记者说:“以前要填很多报表,上交很多材料。自减负后,可以把更多的时间花在联系和服务群众上,警民关系也越来越密切。”据赵立娟介绍,目前,派出所填报的报表从95类128份减至11类11份,台账从13种减至5种,节约出来的大把时间,民警们全用在走访群众上。

从警13年的小西湖派出所骆驼巷社区民警郑仰东说,以前每天要填写各类报表台账12种,就如同学生完成家庭作业。纸质版、电子版,大量的重复工作和考核检查让基层民警长期处于超负荷状态。现如今报表和台账减负后,只有简单的归档工作,即使需要填写台账也都是电子版。“对我而言可以更合理地安排工作时间,将更多精力用在社区警务上。”

2 分流对接派出所处警量大幅下降

据汤继平介绍,2019年4月,兰州市公安局下发《全市公安派出所明责减负“10项要求”》,鲜明提出全市公安派出所“基础、防范、服务”的三大职责,统筹打好派出所“巴掌”防控和专业队“拳头”攻坚的“组合拳”。明确了专业队与派出所的办案界限,并调整了部分刑事案件管辖单位,将原先由派出所受理的扒窃、街面诈骗以及电信诈骗等刑事案件全部调整由专业队受理侦办。同时,通过明确职责,减少不必要的报表台账和出警,让派出所民警专注于基层工作,织牢基层防范的安全网,为保障人民群众生命财产安全更好的服务。

“以前所里每天的接处警都在30多起,高峰期可以达到50多起,自从基层减负之后,每天的接处警量只有十几起,警情合理分流后,民警可以腾出时间更好地把基础服务工作做好。”汤继平说。

据了解,自市公安局基层基础办公室成立以来,完善了政府牵头、公安主导、部门参与的110社会联勤联动工作机制,推进非警务报警与12345、12315等公共服务平台分流对接,畅通非警务类报警求助社会联动处置渠道,制定“事前、事中、事后”三个阶段的非警务类警情分流新举措:事前源头上宣传分流,事中接警劝解分流,事后处警中引导分流。自警情分流后,全市公安派出所日处警量只占接警总量的1/5,同比下降1/3。同时,市公安局坚持“立足本职、问题导向、隐性考核、正负激励”的原则,制定派出所绩效考核办法,突出“多破案不如少发案”“发一防一、发一破一”的工作理念,改变以往派出所考核听汇报、看报表、查文档、要数据的传统模式,科学合理设置考核项目,实行网上提取数据、部门分级实施、归口统一管理、考核结果通用。各部门警种不再对派出所开展单一业务和阶段性工作的多头考核,减轻派出所备考负担,着力推动派出所回归职能本位。

3 调解纠纷更贴心为群众服务

同样,在城关公安分局九州派出所工作的民警马凤莲对此也深有感触,她说,“以前总感觉自己每天围着各类报表转,自从减负工作开展以来,就有大把的时间来联系群众、解决居民实际困难。”

11月14日下午,记者在九州派出所看到,该所精心打造的名为“和为贵”的调解室里整洁规范。“以前派出所民警被许多案件包围,根本没有时间去解决和处理辖区居民的一些纠纷,自从减负后,民警有更多的时间去处理、调解、化解辖区居民的矛盾和纠纷。”采访中九州派出所张林所长说。

据了解,九州派出所辖区外来人口众多,矛盾纠纷比较突出,尤其是居民和小区物业因停车费上涨、暖气不热等问题的纠纷多,在建楼盘多引发的用工纠纷多等。九州派出所梳理掌握这些特点后,在建立调解室的同时,通过小区物业建立信息源,提前掌握矛盾纠纷,提前介入化解矛盾,避免矛盾升级。

采访中,恰遇九州中路社区民警准备对辖区一居民楼楼顶漏水,影响到一到七楼住户的矛盾纠纷进行调解。记者看到,经过一个多小时苦口婆心的劝导,在派出所民警、社区负责人、物业负责人、当事人和该楼其他住户的共同参与下矛盾纠纷得以解决。“随着派出所减负工作的开展,作为社区民警现在有更多的时间,下沉到自己所管辖的社区、居民院落,去倾听居民的心声。”九州中路社区民警王深圳说。

4 警力下沉社会治安状况明显好转

在城关公安分局盐场路派出所辖区的街道、小区附近,穿梭着一群身着蓝色制式服装、迈着整齐步伐的队伍,他们便是盐场路派出所依托于民、服务于民而组建的“平安盐场—志愿警队”。警队的队员来自盐场路派出所辖区内的党政机关团体、企事业单位、集贸市场、行业场所的治安保卫负责人及工作人员等治安力量。警队队员的职责是协助辖区各警务室开展日常治安巡逻防范,结合不同区域的不同治安状况,有针对性地开展“分片包干”“分时包段”“分组包点”巡逻工作,同时开展反电信诈骗、文明养犬、扫黑除恶等宣传。“志愿警队的队员们对发现的治安问题或苗头倾向及时向派出所报警,有效控制全辖区刑事警情数,真正实现了治安防控工作的群众化、社会化、规范化,全面创建和谐稳定的社会环境。”盐场路派出所所长关春明说。

同时,为切实保障城市夜间公共安全和人民群众特别是妇女儿童的生命财产安全,努力实现治安工作的社会化,盐场路派出所根据市区两级公安机关的要求,在城关区北滨河东路陇能家园B区建立“平安驿站”试点。“平安驿站”依托陇能家园B区门卫室设立,室外安装有“平安驿站”标识灯箱,警灯闪烁,醒目可见。工作人员由陇能物业54名保安员组成。“平安驿站”配备有防爆钢叉、防爆盾牌、防爆头盔、警棍等警用装备,社区民警对该“平安驿站”的工作人员定期进行相关业务培训。据介绍,自“平安驿站”设立以来,已为市民及游客提供问询、帮助30余次。

采访中,关春明介绍说,从今年初开始,派出所调整了勤务运行机制,整合户籍室、治安内勤室、监控室为综合指挥室,通过合理调配警力,实现了全所警力最大化的快速调度、快速集结,保证了警务工作的精细研判、精确指挥,优化了指挥处置的快速反应能力,提高了见警率,降低了接处警的危险系数,保障了勤务工作一体化运行。同时,通过运行新的勤务机制,组建“平安盐场—志愿警队”,设立“平安驿站”,以及开展系列平安活动,有效提高了辖区见警率和普法面,社会治安状况明显好转,可防性案件发案率大幅度下降。今年截至目前辖区发案同比下降41%,破案率也大幅提高,有效提升了辖区群众的安全感和满意度。兰州日报社全媒体记者王进文/图

【市区垃圾分类高温天里见真章】入伏以来,持续高温袭击我市。热浪之中,垃圾分类工作有条不紊,成了炎炎酷暑中的担当作为。

前端分类投放 分出清爽安全

垃圾分类全闭环的打造,首先在于前端分类,只有前端分好了,中端的分类运输和后端的分类处理才能顺利进行。所谓的前端,主要包括投放点建设、分类投放等环节。

记者昨日走访市区部分小区发现,根据“就近、便利、环保”原则,社区投放点按照“六个标配”(标配电灯、监控、水龙头、语音提示器、污水管、工具箱)要求进行提升改造。定时定点投放时,物业管理公司配备垃圾分类巡检员开展巡查监督,使分类更精准、更有效。“两定四分”、政府“不配桶不配袋”的模式下,市区垃圾桶数量逐渐减少,财政负担得以减轻,社区环境也有了较大改善。

眼下正值高温时节,前端分类无疑也被赋予更多意义,尤其集中投放的重要性更显突出。设置集中投放点,不仅能有效节约空间,而且便于管理和监督。以金东区每300户配套1个集中投放点为例,点位数从721个缩减至139个,垃圾桶数减少80.7%。对于这一点,市区“欧景名城”小区业务经理周军也感触颇深。

目前,“欧景名城”的垃圾投放点仍采用散点投放(两分)与集中投放(四分)相结合的方式。散投点设在各楼幢出入口,摆放厨余垃圾和其他垃圾两个桶。集投点设在大门等公共区域,每个点位一组四分类垃圾桶。虽说垃圾都会及时清运,桶也能及时清洗,小区内闻不到明显异味,相对干净,但将散投和集投两相对照,周军立马发现了高下。

“我们小区总共1600户业主,楼幢多,散放垃圾桶不仅不好看,而且量大,清洗费力。夏天温度高,餐厨垃圾容易发馊发臭,如果散投点太多,小区空气就会变得不清爽,还是撤掉这些散放点,集中投放好。”周军表示,下一步,“欧景名城”将完善集中投放点建设,健全投放点配套设施,撤掉散放的垃圾桶,实行定点投放。

高温天,餐厨垃圾容易腐烂,气味也更容易扩散,垃圾桶如果离楼道太近,异味就会随风进入楼道,吸引蚊虫,影响居民健康。而集中投放点离楼道远,只要保证及时清运与清洗,就可以有效解决这一问题。尤其是化妆品、花露水、杀虫剂、香水、指甲油、油漆、发胶等日用品,内部含有酒精等易燃成分,不仅遇明火容易燃烧、爆炸,在高温和阳光直射条件下也可能自燃。这些危险品如果不做分类随意丢弃,就会造成安全隐患,严重可能引发火灾。

“我遇到过两次垃圾桶冒烟、起火,都是在夏天。一次是有人往里面丢了用坏的打火机,一次是因为未熄灭的烟头。”在金华从事街道保洁工作5年来,胡阿姨一直负责市区婺州街李渔路到宾虹路段的清洁。提起这些,她至今心有余悸。以前,她不止一次在可回收垃圾桶里看到过打火机与烟头。垃圾分类后,这种情况少了很多。胡阿姨也提醒市民,不要将此类东西随意丢入垃圾桶中。危险品与纸张、泡沫等垃圾混放,容易引发火灾,造成财产损失,危及生命安全。尤其是高温天气,易燃物的分类投放,将有效降低事故发生率。

中端收运监管 管出有序整洁

不仅仅是“两定四分”的源头,垃圾分类贯穿至前中后端的每个环节。考虑到垃圾分类处置回收的顺畅性和便捷性,中端环节的分类收运至关重要。此外,由于社区垃圾的收运时间为每天早晚的6时至9时,部分垃圾在离开前端社区投放点后,第二天进入终端填埋场前,也需要有个中转站暂时停留。这样大大小小的转运站,市区共有18座。

相比各小区投放点,转运站一般设在社区附近,但这里的垃圾量更大、种类更杂,停留时间也可能更长,如何才能确保场所环境在高温天气下保持整洁清爽,将垃圾转运站对群众生活的影响降到最低?

7月29日下午,记者来到市区青春小区垃圾转运站,第一感受便是整个场地空旷整洁没有异味,站内3名环卫工正在处理刚刚收回的三车其他垃圾。只见其中一人从车上拿下两只满桶递给另外两名环卫工,由他们将桶嵌入自动升降机,机器便会举起垃圾桶将垃圾倒入移动式垃圾压缩机内再送回地面。一车10桶垃圾处理完毕后,环卫工会将空桶搬运上车,用高压水枪从里到外进行清洗,最后按照每辆车的既定收运线路将一只只空桶送回原位,同时收回满桶,以桶换桶。整套操作流程井然有序且迅速。

婺城区环境卫生服务中心一所所长黄彬说,按照“分类收集、专车专运”的运输原则,收运垃圾时必须做到“定时、定人、定车、定线路”,所有车辆密封密闭、安装GPS系统,喷涂统一标志标识,杜绝沿途抛撒滴漏、混装混运等现象发生。其中,易腐垃圾和其他垃圾,市区共开设有37条收集线路,每条线路安排2辆3吨压缩车收运;有害垃圾,安排4辆专用车,收运至统一处置点;可回收物,市区共设有180个资源回收点,实现就近投售。

“我们平均每天要收70~80桶其他垃圾,今天上午已经拉了十几车。”其中一名环卫工表示,每天凌晨4时天还没亮,他们就要开始忙活起来。大家分早上4时到中午12时和上午9时到下午5时两个班次,分别负责收运江北一环以内小区和沿街的其他垃圾桶,收运量占转运站其他垃圾收运总量的10%。

“目前,市区各转运站收运的主要是厨余垃圾和其他垃圾两类,其中厨余占30%,其他占70%。根据垃圾的分类,中转站也分了类,青春小区这个站就专门负责其他垃圾。”黄彬说,不论什么垃圾,或多或少都有味道,尤其是在高温天。因此,除车辆和垃圾桶出站前的清洗外,他们也在水中添加除臭液,整个场地安装有30多个喷头,每隔5分钟自动喷洒一次,场地每天清洗4~5次,及时清理洒落在地上的“漏网垃圾”,以确保整体环境相对干净整洁。

区别于大多数转运站使用的压缩式箱体,青春小区转运站使用的移动式垃圾压缩机在箱体装满后,无需打开倾倒即可直接拉上专车,运往垃圾填埋场,倒掉垃圾后再送回空箱循环使用,全程封闭化的操作可以有效防止垃圾和气味溢出。

目前,市区18座转运站里,有着和青春小区转运站相同收运模式的,还有环城北路餐厨垃圾转运站和金磐路其他垃圾转运站。据介绍,本月底开始,金一中、戴店、解放门3座转运站也将启动升级改造,市区18座转运站的收运处置标准会逐步实现统一,考核机制也将更加标准规范,确保环环相扣、有效监管。

终端处置利用 用出经济效益

作为垃圾终端处置场所,除可回收物外的垃圾基本都会通过转运站送到岭下镇十八里垃圾场。目前,日处20吨的省内第二家大件垃圾处理场、年处100万吨的建筑垃圾资源化利用处置场、日处110吨的餐厨废弃物处置中心、日处20吨的厨余垃圾资源化利用处置项目等都在此集聚。

仅填埋场一个场地,每天由环卫处送来的生活垃圾(即其他垃圾)大约就有160车,总量1000吨左右,最多时曾达1486吨。7月30日中午,39℃的高温下,容量达35万方的填埋作业库区内,露天垃圾臭味没有预想中的重,车道两旁铺设黑色HDPE膜。“这个膜有除臭作用,还能有效防尘。”填埋场副场长朱巍解释说,随着垃圾处理技术的日渐成熟,填埋从原先的覆土作业升级为覆膜作业,也大大减少了库容占用。

生活垃圾中的粪便、易腐烂物等是臭气的主要来源。填埋场采取在裸露垃圾表面喷洒除臭剂和除虫剂的方式,对1000平方米的作业面早晚各喷洒一次,平均日用量达300~500公斤。尤其下雨前气压低味道更重时,增加喷洒频次。在药剂使用基础上,通过预埋导气管收集垃圾产生的气体,减少向大气散发的同时实现资源综合利用。就甲烷而言,去年一年共收集394万方,集中用于沼气发电,场内3台1000千瓦的沼气发电机组一年可发电1800万千瓦时。

未经烹饪步骤的厨余废弃物经适当处理可综合利用实现填埋减量。去年4月起,这里还开展了厨余垃圾示范项目,通过分拣、破碎、微生物发酵等作用,24~48小时后可转化成有机肥,供周边农户预定,用于苗木培养和土质改善,由此产生一定经济效益,平均日处理量达2吨。

针对高温天气下的露天作业,填埋场实行四班制,每天4:30-22:30由7位推土机驾驶员轮流换班作业,同时加强巡查和防暑工作,通过给工人进行高温安全操作知识培训、提供备用防暑药品、增加换班频次、提供备用推土机、补充车内空调氟利昂等,保证库区高温下的安全作业,及时有效地做到生活垃圾日产日清。场内设有车辆清洗台,垃圾车进场时可自行清洗。据了解,8月起,填埋场还将对进出场垃圾车辆的外观整洁度、沿途抛撒漏现象等展开检查。

虽然金华市餐厨废弃物产生量仅占垃圾量的很小部分,但在炎热的三伏天,餐厨废弃物的及时有效处置是确保市容市貌卫生整洁的关键。作为政府委托的金华餐厨废弃物资源化利用无害化处理项目的主要负责方,金华格莱铂能源环保科技有限公司建成的餐厨废弃物处置中心成为全国第二批试点城市中收运处置率最高的项目。

每天12:30-15:30和18:30-21:00,处置中心的20台收运车便会出动前往市区二环内的2700余家饭店餐馆收运厨余垃圾桶,正常情况下,每天能收90吨左右。每天90吨的餐厨废弃物如何实现资源化利用和无害化排放?公司副总何金泉介绍,收回的废弃物会经过卸料过滤、挤压分拣、除砂破碎、高温蒸煮等处理环节,进入三相离心机,分离出油、水、渣和气体。其中,油即工业油脂,加工可生成生物柴油,渣可作有机肥。气体即厌氧发酵后产生的沼气,用于厂区供热发电。最后的污水经处理达三级排放标准,纳入市政管网。

今年,处置中心的卸料间新添了几处管道通风口,门口增加了一扇自动升降阳光隔离板,有效隔绝了卸料间餐厨废弃物的气味。“为了防止垃圾和气味撒漏外逸,我们有自己的一套处理流程。”何金泉说。运输环节中,车辆全封闭设计,进场卸料前过磅称重,数据与执法部门实时联网,卸料完成后清洗保证清洁。技术工艺上,主要采用生物滤池培养生物分解臭气分子和光触酶强氧化作用将有机臭气分子打碎成小分子的方式进行降解处理,达标排放。

// 这周非常非常痛苦 照片也太多文字 也太杂了

1. 那两天是我最困难的两天 收到算不上好的消息然后我必须去接受 躲进厕所哭默默擦干眼泪装没事回去培训 不过是学了很多呀
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3. 因为我不高兴所以facetime和我说明天我去找你的人
4. 很多人的安慰 可是我感觉缺了点什么
5. 公司没水 和姐姐一起去打水 顿时回到古代
6. 走花路吧! 五个里面你们四个都结伴去念书了 只有我是一个人呢
7. 生活上的暖心
8. 才发现原来离我家那么近的地方有全家 开心开心 终于吃到关东煮 开心
9. 我又去买了读书要穿的formal和baju kurung 去支持了学弟学妹们办的活动

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