【自剜病根→→→辽宁变了!】
辽宁振兴发展
必须解决好

营商环境和发展生态问题

重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁,在变!

以法治环境和信用环境建设为突破口,用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信,关键在于政策要有稳定性、公信力,让人感到可信任。
从修复金融生态着手,运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好,各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天,辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设

紧握法治长缨 净化信用环境

一个判断,已成为共识:辽宁振兴发展,不是靠上几个大项目就能实现,必须解决好营商环境、发展生态问题。

优化营商环境,辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规,组建专门机构,出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视,发展生态虽有所改观,但并未根本改变。

一个追问,让辽宁反思:营商环境问题的“病根”,究竟在哪里?

一系列企业债务违约事件,给辽宁发展生态带来诸多负面影响,同时,其背后的深层次问题也清晰显露出来:法治不彰、信用缺失。

同言而信,信在言前;同令而行,诚在令外。市场经济首先是信用经济,信用经济必须是法治经济。二者一体两面,缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中,才能对未来看得清、可预期、有信心,才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。

症结找准,施策才能精准。去年以来,辽宁省委、省政府深刻总结教训,将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。

重塑诚信政府,从约束职能部门和公务人员做起,知法用法、兑现承诺;规范市场主体,从修复金融生态着手,追逃废债、严惩失信。

双管齐下、同向发力。观念在变,行动在变,辽宁在变!

企业的疑难问题,第一时间解答

法治环境、信用环境是一个整体,代表着营商环境的最高层次,代表着投资者对一个地区的信心和预期,而预期有价值。

近些年,有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来,且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施,但影响依然不容忽视。

“有借有还,再借不难”,这是一条朴素的道理。企业债务违约,其背后固然有经营遇到困难等客观原因,但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此,一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象,在过去一段时间也不时出现,让一些投资者不满。

辽宁有着灿烂辉煌的发展历史,有着质朴厚重的地域文化,信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人,绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为,有其特别成因。

辽宁作为曾经的老工业基地,是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一,市场经济意识不强,因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是,过去一段时间,辽宁的政治生态遭到破坏,直接影响到营商环境与政商关系,违背经济规律的不作为、乱作为,引发了一系列政府失信行为。

“维护信用,扎实办事,引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求,深意由此可见。

教训惨痛,形势紧迫。如何破局,已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。

今年1月,省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出:“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”

这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后,针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。

此后数月,无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研,还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合,“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。

| “人人都是营商环境,个个都是开放形象”

“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口,全面改善发展环境,就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务,也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。

把法治挺起来,把信用建起来,把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线,一场艰巨而影响深远的“攻坚战”,已在辽宁打响。

“信”宜立,更在守。在市场经济条件下守住信用,就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。

1695万元,终于还上了!对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说,拿到这笔被拖欠数年的工程款,过程虽曲折,结局很圆满。

这家园林绿化设计施工企业,服务对象大多是各级政府部门,多年来因各种原因工程款屡被拖欠,企业生存发展受到极大影响。

得知这一情况后,省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制,第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会,采取多种办法清理欠款,终于在去年10月底,将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。

著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示:“营商环境建设重点不在于惠而在于信,并不是说政策优惠有多好,关键在于政策要有稳定性、公信力,让人感到可信任,这样的营商环境才是可持续的。”

“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早,但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。

亮出法治的“武器”和“牙齿”,是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下,辽宁各地各部门正紧握法治利器,瞄准信用建设薄弱点精准出击。

| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措

欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措,采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底,已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。

逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险,必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市,公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队,连续开展“追月”行动,针对13类恶意逃废金融债务行为,破获了一批大要案件,追回欠贷3.3亿元,优化不良贷款8.9亿元。在全省,鞍山只是一“点”。目前,辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。

失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》,在全国率先开展公共信用信息共享平台建设,构建省、市、县三级信用数据征集体系,在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度,实现了对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。

“法”宜严,更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系,坚持客观公正、不枉不松,最终的目标,就是营造出公平、透明、平等的市场环境。

对此,省人民检察院检察长李成林有更具体的解释:“对于各市场主体特别是民营企业而言,案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻,对市场预期的影响最为直接,对创新创业的影响最为明显。”

近日,一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法(试行)》在企业界人士中引发不小反响。今后,人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估,这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。

辽宁政法系统近期采取的一系列行动,释放了更多积极信号。

扎实开展政法队伍教育整顿,刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制;省检察院坚持“少捕慎诉”,清理涉民企“挂案”;省司法厅出台文件,针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……

胸怀赤诚,舞动长缨。上下同欲,气象万千。

4月6日,辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节,成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。

在“十四五”开局之际,这向外界传达了一个鲜明信号:只要我们用心用力把发展生态营造好,各方面要素必将在辽宁加快集聚。

从修复金融生态着手,运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署,各地各部门务实行动,广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。

| 外资项目落户辽宁

潜移默化中,一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。

口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业(控股)有限公司董事长张茵说,营商环境变好了,信誉度高了,辽宁会有更好的前景,我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示,正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车,我们才决定继续在这里投资。

信心在变。进入3月,国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度,引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放;工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议,看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势;中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议,看中的是当地高质量发展的巨大潜力。

预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言:“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的,但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%,高于全国平均水平,说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁,最近,东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽,就加强合作进行深入探讨。

既解眼前之困,又谋长远之功。目前,辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。

今年2月26日、3月28日,辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确:牢牢守住不发生金融风险底线,切实保护企业和群众利益。

4月13日,省委全面依法治省工作会议上,再次释放强烈信号:把法治环境建设作为重大而紧迫的任务,从解决一个个具体问题做起,更好服务辽宁振兴发展大局。

冰冻三尺非一日之寒,发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛,定有成效。法治辽宁、信用辽宁,是振兴发展的题中应有之义,更是实现高质量发展的有力推动。

辽宁,使命重大,蓝图清晰,时至势成,众缘和合,已然迈上新的征途,正在掀开新的一页!

来源:辽宁日报

专业靠谱的心理咨询:总怀疑别人对自己有意见,是有心理疾病吗?

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收到来访者的提问:

廖老师,我最近有个困惑。很多时候,当我很确定别人对我的言行有意见时,我会打开天窗说亮话,直接问别人:你是不是对我有意见?别人往往会说我对你没什么意见啊,你想多了,然后我深入地问了一下,对方往往会避重就轻,说一些不痛不痒无关紧要的意见。我想知道这是怎么一回事,我是不是患上心理疾病了?

一、证据不足

首先,这位来访者的表述里出现一个矛盾,他说他很确定别人对你有意见,他想知道是你自己的问题,还是别人没有察觉到自己的情绪。

1.你的证据是什么?

遇到这样的来访者,我会这样问他:

“当你说你很确定别人对你有意见的时候。你的证据是什么?”

在这里呢,这位来访者的话明显出现了证据的不足或者证据的缺失。当我们在说,我很确定这个人对我有意见,你靠什么确定?靠别人的眼神?靠别人说话的语气语调?靠你自己的感觉,你靠什么来确定?

2.我没戴隐形眼镜

我常常会举这样的例子:有一个人,他有一天上班遇到一个同事,他给这个同事打招呼,结果同事没有理他,他再打招呼,同事还是没有理他,于是他说,我很确定这个同事对我有意见。结果第二天他遇到这个同事,他就跑去问这个同事:“我昨天跟你打招呼你都不理我,你是不是对我有意见?”这个同事说:“哎哟,我是每天都戴隐形眼镜,我昨天眼睛发炎没有戴隐形眼镜,所以我看人都是模模糊糊的,我昨天好像是看到有一个人在挥手,但是我因为没有看清楚,离得有点儿远,我又急着要去上班,我就没有回应,对不起,并不是我对你有意见,而是我昨天没有戴隐形眼镜,看不清楚,所以我没有回应你给我打招呼。”

好,在这个例子当中,你的感觉是怎样?

当这个人他给同事打招呼,同事没有理他,他说我很确定同事对我有意见,但是他知道同事为什么没有回应他吗?他并不知道,他验证了之后,同事告诉了他原因,他就知道:哦,并不是同事对我有意见,而是同事没有戴隐形眼镜。所以,你得出一个结论:戴了隐形眼镜的同事就是喜欢你的,没有戴隐形眼镜的同事就不喜欢你,因为他对你视而不见?

显然,这个结论很荒谬!

如果真的要证明他对你是否有意见,你需要去找证据,你需要怎么找呢?

二、如何找证据?

你需要怎么找证据才能证明同事对你有意见还是没意见?

1.语言检验法

在这里呢,你去找的第一个证据是:你去问对方,“你是不是对我有意见?

对方如果说:“我对你没有意见”,那么,对方的话证明你的推测是证据不足的。

那么你又靠什么确定他对你有意见呢?

2.行为检验

第二种找证据的方法:就是通过对方的行为。

有的人对某一个同事有意见他会去打小报告,他会去在领导那里去写一封检举信,他会到处的去说这个同事的坏话,最后坏话传到同事的耳朵里,通过这个行为你就可以断定这个人他对我有意见。所以他做出了这个行为,我们只能通过对方的行为,以及我们去问他,去验证,才能知道对方是不是对我有意见。

显然,这位来访者在这里并没有给我们提供行为上的信息,对方的哪些行为证明对方对他有意见。

3.自问自答

当你去验证的时候,对方说我对你没有意见,这个证据是不足的,那么既然证据不足,你可以自己再去自问自答,有什么证据能证明他对我有意见?是感觉吗?是我自己的感觉吗?

那我自己的这种“总觉得别人对我有意见”的感觉是经常会出现,还是只对这个人出现,如果经常出现,那就不是他的问题,而是我们经常会觉得自己不被喜欢。

你还可以再继续问:有什么证据证明他对我有意见?是他的语气吗?他的眼神吗?是他说话的声调吗?

4.对方的情绪跟你没有关系

比如,刚才那个同事不理你,因为你打招呼,那个同事对你不理睬,不闻不问。那你知道原因吗?如果这个人他本来今天心情就很不好,他在外面受了气,他回来本来心情就很不好,正好你跟他说话,他这个就没精打采的,对你爱理不理,那他真的是对你有意见吗?

也许他仅仅是自己在消化自己的负面情绪,他的情绪跟你没有任何关系。

三、换位思考

我们都有这样的一个情况:我们在外面压力太大,我们受老板的气,我们回到家,亲人给我们说话我们就爱理不理,甚至发火,但是你知道你的这些情绪并不是针对你的家人,所以事后呢,你可能就会有自责内疚,然后你会跟亲人说:“哎呀,刚才我确实说话语气不好,并不是针对你,我是今天可能在单位里受了一点气”。

在心理学里面就称为替代——替代效应,你把你的亲人当做好像你不能对他发火的老板,但实际上你对亲人有意见吗?你非常爱你的亲人,但在这时候你情绪来了的时候,你没有办法控制你的情绪,所以你就把你的情绪一下子不经过大脑就转移给你的亲人,但是你对你的亲人有意见吗?

如果你感觉你说的这个人也出现案例里的情况,那么他一定不是针对你,不是对你有意见,他是自己需要去管理自己的情绪,自己需要去做自我的觉察,自我的成长。整理自网络,旨在分享。

【91岁食管癌患者说:张氏中医救了我的命!】

患者基本情况:程女士,91岁

家庭住址: 河南省驻马店市新蔡县古吕镇

病种:上段食管癌康复患者

治疗前:吞咽困难,打嗝,声音嘶哑,气促。

治疗后:吞咽不利噎卡消失,能吃饭,周身有力,现与正常人一样。

人一老了,都会不同程度出现消化不良,有很多老人甚至出现吞咽困难的情况,吃饭进食总是被噎着。不能小看这个问题,老人总噎食其实是很危险的,有很多老年人就因为噎食搭上了性命。而且,老年人吃饭总噎着可能还会是身体某些疾病发出的信号,务必要引起高度警惕。

91岁的程奶奶平时吃饭时喜欢一边吃,一边看着电视里的戏曲。前几天她手里端着碗,看戏曲看得入神,碗一下掉在地上,嘴里的米饭也没完全嚼碎就咽了下去,一下子噎着了,儿女们见此情景,立即将她送医院。医生询问病史后得知,原来程奶奶经常有噎食现象,她自己根本毫不在意,有时喝一口水或活动一下暂时得到缓解。但这次在医生的劝阻下,她进行了相关检查,诊断书上写着:食管中上段狭窄段(41mm),食管癌。

由于病人年龄太大,脏器老化,手术和放化疗都不能耐受,医生建议回家好好休养。正在一家人一筹莫展的时候,有朋友告诉程奶奶的女儿:自己的一个亲戚6年前也是得了食管癌,在经历了手术、化疗无效后,找到“焦作中海中医肿瘤医院”,在这里,经过肿瘤科张中海主任的治疗,自己的这个亲戚实现康复,至今健在,活得健健康康。

程奶奶的女儿听完朋友的介绍后,立刻带着老母亲来到中海医院。张中海主任认真了解了程奶奶的病情,然后又仔细地阅读了程奶奶的病历,最后为她把了脉、观看了舌苔。经过望、闻、问、切等一系列中医诊疗,张中海主任已经准确的掌握了程奶奶的病情、病因,为程奶奶开了对症的中药。

程奶奶服药10天,吞咽不利,噎卡较前减轻,能吃面条馒头;服药20天,吞咽不利噎卡消失,饮食开始正常,身体逐渐恢复,周身有力。之后,张中海主任遵循先开通食管、再治疗、然后巩固的原则,又几次为程奶奶调整药方,效果明显。看着程奶奶一天天好起来,亲戚朋友都纷纷表示祝贺,知道内情的人也都说他选对了医院,找对了医生。程奶奶也逢人便说,是张中海主任救了我的命呀。经过近1个多月的服药,程奶奶的身体基本恢复如初,笑容又挂在了脸上。


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