在江山，不会再叫你开“奇葩”证明、循环证明、重复证明！
开证明“跑断腿”
奇葩证明“伤脑筋”
以后
不用担心这种事情困扰大家了！
因为江山正在创建“无证明办事之城”
实施方案来啦！干货！一起来看看——
为认真贯彻落实《衢州市创建“无证明办事之城”实施方案》（衢政办发〔2018〕108号），全面深化我市“最多跑一次”改革，以更快更好地方便企业和群众办事创业为导向，推动“减事项、减材料、减时间、减环节”，提升政府服务效能，助推政府数字化转型，结合我市“最多跑一次”及“无差别受理”改革实际，特制定《江山市创建“无证明办事之城”实施方案》（江政办发〔2019〕17号）（以下简称《方案》。
什么是“无证明办事”？
“无证明办事”并不是办事一律不用证明，主要是指到行政机关办事不需要出具“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。《方案》指出——
围绕“最多跑一次”改革工作目标，从群众的办事需求出发，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明：
这些证明一律取消
凡没有法律法规依据的
能通过个人现有证照来证明的
能采取申请人书面承诺方式解决的
能被其他材料涵盖或替代的
能通过网络核验的
开具单位无法调查核实的
大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续
坚决纠正任意索要证明等问题
全面落实民生事项及企业投资项目“一证通办”
进一步提高服务效率、改进服务质量，实现群众和企业办事无需提供政府部门出具的证明材料，让群众办事最大程度上感受到方便快捷，创建“无证明办事之城”。
三个基本原则
清单之外无证明
按照国家、省和衢州市“减证便民”工作总体要求，全面梳理群众和企业办事的证明材料，形成办事证明目录清单，实现清单之外无证明。
审批服务无证明
建立证明材料替代机制，通过网络共享、告知承诺、网络核验等方式，替代群众和企业在行政审批中提供证明材料，实现审批服务无证明。
民企办事无证明
推进“无证明办事”向企事业单位延伸，推动证明材料通过网络共享获取，缩减企事业单位服务过程中所需证明的数量，实现民企办事无证明。
时间表与实施步骤
时间表
2019年3月中旬
实现办事群众和企业行政审批所需的证明材料80%以上通过网络共享获取，其余通过证照、书面承诺等方式替代，无需申请人提供。
2019年11月底前
全面推行电子证照、电子承诺、电子归档等，由政府部门出具的证明材料基本实现通过网络共享获取，全面建成“无证明办事之城”。
实施步骤
证明梳理阶段（2019年3月中旬）
全面开展证明事项清理工作，梳理形成群众和企业办事证明事项清单向社会公布。各部门和各乡镇（街道）确认证明材料模板和来源，提出具体需求和替代方案，形成证明材料需求清单。
重点推进阶段（2019年4月底前）
以不动产登记、公积金、社保等领域的高频事项为重点，实现大部分证明材料通过网络共享获取，暂时无法共享的证明材料建立相应“告知承诺审批”机制或“干部代跑”机制，各部门和各乡镇（街道）根据“无证明办事”机制规范工作规程和办事指南。
全面落实阶段（2019年10月底前）
依托电子证照证明库，基本实现行政审批所需的证明材料通过网络获取，各部门、各乡镇（街道）进一步完善“无证明办事”办事规则和各项运行机制，同步落实相关机制，基本实现群众和企业行政审批“无证明”。
江山怎么做？
梳理证明材料清单
责任部门：市司法局、市委编办、市行政服务中心、市级各有关部门，各乡镇（街道）（完成时限：2019年3月中旬）
全面清理群众和企业到政府办事涉及的证明材料，凡没有法律法规依据、开具单位无法调查核实的证明一律直接取消，能通过个人现有证照来证明、能被其他材料涵盖或替代、能采取申请人书面承诺方式解决的证明一律采用简便方式替代，能通过网络核验的一律通过证明共享平台核验，形成《江山市各乡镇（街道）、部门需要办事群众（企业）提供的证明清单》向社会公布，清单要逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南、取消替代方式等，严格实行清单式管理，清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。
建立证明替代机制
责任部门：市行政服务中心、市电子政务中心、市级各有关部门，各乡镇（街道）（完成时限：2019年４月）
围绕保留的证明材料，建立电子证明共享机制，根据证明材料清单，完成电子证照证明库的改造升级，完成各部门证明材料模板的录入，通过市数据共享平台实现证明材料的共享，利用电子证明取代纸质证明；
对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的行政审批事项，可以采取告知承诺方式实施行政审批，审批部门公布实行告知承诺制的审批事项清单及具体要求，提供告知承诺书格式文本，申请人出具承诺书代替提交证明材料；
建立证明材料“干部代跑”工作机制，“干部代跑”是实现群众和企业“无证明办事”的兜底举措，对于确需申请人提供又暂时无法用其他形式替代的证明材料，由索要单位代办人员接受申请人授权委托，帮助群众和企业获取办事过程中所需的证明材料。
规范“无证明办事”流程
责任部门：市行政服务中心、市级各有关部门，各乡镇（街道）
（完成时限：2019年10月）
各审批部门要落实“清单之外无证明”，要制定保留的证明替代机制，索要单位加强对申请人相关信息的审查，开具单位加大证明信息数据互通共享力度，及时向索要单位或代办人员反馈信息和办理证明。
各审批部门要根据“无证明办事”的要求，重新规范相关审批事项的办事规程和办事指南，及时对外公布，接受办事群众监督。
各部门、各乡镇（街道）要进一步规范电子化归档，在事项办结后连同办理结果实时归档，固化形成电子档案，推进档案数据开放利用，将电子档案作为电子证照证明库的有效补充证明。
索要“奇葩证明”会被严肃问责
《方案》还就加强组织领导、完善工作机制、强化督查考核等保障措施提出具体要求。
对取消的证明事项，各部门不得以任何方式要求申请人提供，开具单位也不再开具。要充分运用各类渠道向社会公开证明事项清单、证明替代措施、代办人员名单及联系方式，提高创建“无证明办事之城”工作的社会知晓度、认可度。
要将“无证明办事之城”创建作为“最多跑一次”改革的重要内容，畅通群众监督投诉渠道，建立督查考核机制，定期不定期开展明查暗访，对办事过程中出现任意索要证明材料的行为要追究责任、严肃问责。
清单之外无证明！
减证就是便民！
此处是不是应该有掌声？
开证明“跑断腿”
奇葩证明“伤脑筋”
以后
不用担心这种事情困扰大家了！
因为江山正在创建“无证明办事之城”
实施方案来啦！干货！一起来看看——
为认真贯彻落实《衢州市创建“无证明办事之城”实施方案》（衢政办发〔2018〕108号），全面深化我市“最多跑一次”改革，以更快更好地方便企业和群众办事创业为导向，推动“减事项、减材料、减时间、减环节”，提升政府服务效能，助推政府数字化转型，结合我市“最多跑一次”及“无差别受理”改革实际，特制定《江山市创建“无证明办事之城”实施方案》（江政办发〔2019〕17号）（以下简称《方案》。
什么是“无证明办事”？
“无证明办事”并不是办事一律不用证明，主要是指到行政机关办事不需要出具“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。《方案》指出——
围绕“最多跑一次”改革工作目标，从群众的办事需求出发，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明：
这些证明一律取消
凡没有法律法规依据的
能通过个人现有证照来证明的
能采取申请人书面承诺方式解决的
能被其他材料涵盖或替代的
能通过网络核验的
开具单位无法调查核实的
大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续
坚决纠正任意索要证明等问题
全面落实民生事项及企业投资项目“一证通办”
进一步提高服务效率、改进服务质量，实现群众和企业办事无需提供政府部门出具的证明材料，让群众办事最大程度上感受到方便快捷，创建“无证明办事之城”。
三个基本原则
清单之外无证明
按照国家、省和衢州市“减证便民”工作总体要求，全面梳理群众和企业办事的证明材料，形成办事证明目录清单，实现清单之外无证明。
审批服务无证明
建立证明材料替代机制，通过网络共享、告知承诺、网络核验等方式，替代群众和企业在行政审批中提供证明材料，实现审批服务无证明。
民企办事无证明
推进“无证明办事”向企事业单位延伸，推动证明材料通过网络共享获取，缩减企事业单位服务过程中所需证明的数量，实现民企办事无证明。
时间表与实施步骤
时间表
2019年3月中旬
实现办事群众和企业行政审批所需的证明材料80%以上通过网络共享获取，其余通过证照、书面承诺等方式替代，无需申请人提供。
2019年11月底前
全面推行电子证照、电子承诺、电子归档等，由政府部门出具的证明材料基本实现通过网络共享获取，全面建成“无证明办事之城”。
实施步骤
证明梳理阶段（2019年3月中旬）
全面开展证明事项清理工作，梳理形成群众和企业办事证明事项清单向社会公布。各部门和各乡镇（街道）确认证明材料模板和来源，提出具体需求和替代方案，形成证明材料需求清单。
重点推进阶段（2019年4月底前）
以不动产登记、公积金、社保等领域的高频事项为重点，实现大部分证明材料通过网络共享获取，暂时无法共享的证明材料建立相应“告知承诺审批”机制或“干部代跑”机制，各部门和各乡镇（街道）根据“无证明办事”机制规范工作规程和办事指南。
全面落实阶段（2019年10月底前）
依托电子证照证明库，基本实现行政审批所需的证明材料通过网络获取，各部门、各乡镇（街道）进一步完善“无证明办事”办事规则和各项运行机制，同步落实相关机制，基本实现群众和企业行政审批“无证明”。
江山怎么做？
梳理证明材料清单
责任部门：市司法局、市委编办、市行政服务中心、市级各有关部门，各乡镇（街道）（完成时限：2019年3月中旬）
全面清理群众和企业到政府办事涉及的证明材料，凡没有法律法规依据、开具单位无法调查核实的证明一律直接取消，能通过个人现有证照来证明、能被其他材料涵盖或替代、能采取申请人书面承诺方式解决的证明一律采用简便方式替代，能通过网络核验的一律通过证明共享平台核验，形成《江山市各乡镇（街道）、部门需要办事群众（企业）提供的证明清单》向社会公布，清单要逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南、取消替代方式等，严格实行清单式管理，清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。
建立证明替代机制
责任部门：市行政服务中心、市电子政务中心、市级各有关部门，各乡镇（街道）（完成时限：2019年４月）
围绕保留的证明材料，建立电子证明共享机制，根据证明材料清单，完成电子证照证明库的改造升级，完成各部门证明材料模板的录入，通过市数据共享平台实现证明材料的共享，利用电子证明取代纸质证明；
对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的行政审批事项，可以采取告知承诺方式实施行政审批，审批部门公布实行告知承诺制的审批事项清单及具体要求，提供告知承诺书格式文本，申请人出具承诺书代替提交证明材料；
建立证明材料“干部代跑”工作机制，“干部代跑”是实现群众和企业“无证明办事”的兜底举措，对于确需申请人提供又暂时无法用其他形式替代的证明材料，由索要单位代办人员接受申请人授权委托，帮助群众和企业获取办事过程中所需的证明材料。
规范“无证明办事”流程
责任部门：市行政服务中心、市级各有关部门，各乡镇（街道）
（完成时限：2019年10月）
各审批部门要落实“清单之外无证明”，要制定保留的证明替代机制，索要单位加强对申请人相关信息的审查，开具单位加大证明信息数据互通共享力度，及时向索要单位或代办人员反馈信息和办理证明。
各审批部门要根据“无证明办事”的要求，重新规范相关审批事项的办事规程和办事指南，及时对外公布，接受办事群众监督。
各部门、各乡镇（街道）要进一步规范电子化归档，在事项办结后连同办理结果实时归档，固化形成电子档案，推进档案数据开放利用，将电子档案作为电子证照证明库的有效补充证明。
索要“奇葩证明”会被严肃问责
《方案》还就加强组织领导、完善工作机制、强化督查考核等保障措施提出具体要求。
对取消的证明事项，各部门不得以任何方式要求申请人提供，开具单位也不再开具。要充分运用各类渠道向社会公开证明事项清单、证明替代措施、代办人员名单及联系方式，提高创建“无证明办事之城”工作的社会知晓度、认可度。
要将“无证明办事之城”创建作为“最多跑一次”改革的重要内容，畅通群众监督投诉渠道，建立督查考核机制，定期不定期开展明查暗访，对办事过程中出现任意索要证明材料的行为要追究责任、严肃问责。
清单之外无证明！
减证就是便民！
此处是不是应该有掌声？
五粮液原工会主席余铭书被双开：十八大后仍不收手
据廉洁四川网消息，日前，经宜宾市委批准，市纪委监委对四川省宜宾五粮液集团有限公司原党委委员、工会主席、监事会主席余铭书严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，余铭书违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，个人违规决定重大事项；违反廉洁纪律，违规购置办公用房，违规收受礼品、礼金；违反工作纪律，违规决定投资事项；违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。
余铭书，男，汉族，1962年12月生，四川江安人，省委党校研究生学历。1984年8月参加工作，1988年3月加入中国共产党。
1984年8月至1997年1月，在宜宾地区计划委员会工作，历任农财科副科长，综合科副科长、农财科副科长，综合科科长；
1997年1月至1997年5月，任宜宾市计划委员会综合科科长；
1997年5月至2001年1月，任宜宾市计划委员会党委委员、宜宾市资源开发办公室副主任；
2001年1月至2001年9月，任宜宾市发展计划委员会党委委员、副主任，宜宾市资源开发办公室副主任；
2001年9月至2004年6月，任宜宾市发展计划委员会党委委员、副主任；
2004年6月至2007年12月，历任宜宾市政府副秘书长、办公室党组成员，副秘书长、办公室党组成员、金融办主任；
2007年12月至2008年11月，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长、总经理，宜宾市投资有限责任公司董事长、总经理；
2008年11月至2012年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记、董事长、总经理，宜宾市投资有限责任公司董事长、总经理；
2012年5月至2012年7月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记，宜宾市投资有限责任公司董事长、总经理；
2012年7月至2013年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记，四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席、工会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席；
2013年5月至2017年10月，任四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席、工会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席；
2017年10月至今，任四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、工会主席、监事会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、监事会主席。
余铭书身为党员领导干部，丧失理想信念，法纪意识淡薄，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经宜宾市纪委常委会会议、市监委委务会议研究并报市委批准，市纪委决定给予余铭书开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
五粮液集团纪委书记、工会主席余铭书冒雨搬运物资。
2018年8月24日，四川在线消息 据四川省纪委监委官方网站消息，四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、工会主席、监事会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、监事会主席余铭书涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
余铭书落马前，7月13日，宜宾市国有资产经营有限公司董事长张辉落马，张辉还是五粮液第五届董事会董事。
张辉，男，汉族，1960年12月生，四川富顺人，大学文化。1980年12月参加工作，1984年12月加入中国共产党。
1980年12月至1984年4月，在宜宾天原化工厂工作；
1984年4月至1992年1月，在宜宾地区天然气公司工作；
1992年1月至1992年2月，任宜宾地区能源办副主任；
1992年2月至1997年1月，历任宜宾地区经委办公室副主任、主任；
1997年1月至1997年11月，任宜宾市经委办公室主任；
1997年11月至1998年5月，在宜宾市政府办公室工作；
1998年5月至2000年2月，任宜宾市政府办公室行政科科长、保卫科科长；
2000年2月至2003年12月，历任宜宾市政府信访办副主任、主任；
2003年12月至2007年6月，任宜宾市政府驻成都办事处党委副书记、副主任（主持工作），五粮液大酒店总经理；
2007年6月至2012年5月，任宜宾市政府副秘书长，宜宾市政府驻成都办事处党委书记、主任，五粮液大酒店总经理；
2012年5月至2013年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长、总经理；
2013年5月至2018年2月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记、董事长、总经理；
2018年2月至今，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长。张辉，男，汉族，1960年12月生，四川富顺人，大学文化。1980年12月参加工作，1984年12月加入中国共产党。
1980年12月至1984年4月，在宜宾天原化工厂工作；
1984年4月至1992年1月，在宜宾地区天然气公司工作；
1992年1月至1992年2月，任宜宾地区能源办副主任；
1992年2月至1997年1月，历任宜宾地区经委办公室副主任、主任；
1997年1月至1997年11月，任宜宾市经委办公室主任；
1997年11月至1998年5月，在宜宾市政府办公室工作；
1998年5月至2000年2月，任宜宾市政府办公室行政科科长、保卫科科长；
2000年2月至2003年12月，历任宜宾市政府信访办副主任、主任；
2003年12月至2007年6月，任宜宾市政府驻成都办事处党委副书记、副主任（主持工作），五粮液大酒店总经理；
2007年6月至2012年5月，任宜宾市政府副秘书长，宜宾市政府驻成都办事处党委书记、主任，五粮液大酒店总经理；
2012年5月至2013年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长、总经理；
2013年5月至2018年2月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记、董事长、总经理；
2018年2月至今，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长。政知君注意到，张辉和余铭书都曾担任过宜宾市政府副秘书长和宜宾市国有资产经营有限公司董事长。
余铭书在2004年6月至2007年12月，曾担任宜宾市政府副秘书长，在他离开副秘书长岗位的前半年，2007年6月，宜宾市迎来了一位新的政府副秘书长，即张辉（工作至2012年5月）。
余铭书在离开政府副秘书长岗位后，到宜宾市国有资产经营有限公司任董事长，2012年5月，余铭书卸任董事长，接替他的便是时任宜宾市政府副秘书长的张辉。
这里补充一下宜宾国资公司与五粮液的关系。
政知君从官方简介了解到，宜宾国资公司是宜宾市政府出资设立的国有独资公司，公司作为国有资产投资主体参、控股的企业主要有20余个，而四川省宜宾五粮液集团有限公司、宜宾五粮液股份有限公司就在其中。
据中国经济网报道，宜宾国资公司为五粮液第一大股东，持股36%；四川省宜宾五粮液集团有限公司为五粮液的第二大股东，持股20.07%。其中，宜宾国资公司100%持有五粮液集团，因此共持有五粮液56.07%的股份。
中国经济网的报道，有知情人士透露，五粮液高层“问题”存在已久。
该知情人士表示：“五粮液不少高层人员、内部人士都在依托五粮液的影响力进行‘寻租’，五粮液有很多‘自己人’都是在五粮液做一个自己的品牌，每年给五粮液缴纳品牌管理费，然后直接从五粮液手中拿酒，进行售卖。有许多领导、政府关系都是这样做的，五粮春就是一个例子”。 https://t.cn/RzBV9bn
据廉洁四川网消息，日前，经宜宾市委批准，市纪委监委对四川省宜宾五粮液集团有限公司原党委委员、工会主席、监事会主席余铭书严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，余铭书违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，个人违规决定重大事项；违反廉洁纪律，违规购置办公用房，违规收受礼品、礼金；违反工作纪律，违规决定投资事项；违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。
余铭书，男，汉族，1962年12月生，四川江安人，省委党校研究生学历。1984年8月参加工作，1988年3月加入中国共产党。
1984年8月至1997年1月，在宜宾地区计划委员会工作，历任农财科副科长，综合科副科长、农财科副科长，综合科科长；
1997年1月至1997年5月，任宜宾市计划委员会综合科科长；
1997年5月至2001年1月，任宜宾市计划委员会党委委员、宜宾市资源开发办公室副主任；
2001年1月至2001年9月，任宜宾市发展计划委员会党委委员、副主任，宜宾市资源开发办公室副主任；
2001年9月至2004年6月，任宜宾市发展计划委员会党委委员、副主任；
2004年6月至2007年12月，历任宜宾市政府副秘书长、办公室党组成员，副秘书长、办公室党组成员、金融办主任；
2007年12月至2008年11月，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长、总经理，宜宾市投资有限责任公司董事长、总经理；
2008年11月至2012年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记、董事长、总经理，宜宾市投资有限责任公司董事长、总经理；
2012年5月至2012年7月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记，宜宾市投资有限责任公司董事长、总经理；
2012年7月至2013年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记，四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席、工会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席；
2013年5月至2017年10月，任四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席、工会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席；
2017年10月至今，任四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、工会主席、监事会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、监事会主席。
余铭书身为党员领导干部，丧失理想信念，法纪意识淡薄，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经宜宾市纪委常委会会议、市监委委务会议研究并报市委批准，市纪委决定给予余铭书开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
五粮液集团纪委书记、工会主席余铭书冒雨搬运物资。
2018年8月24日，四川在线消息 据四川省纪委监委官方网站消息，四川省宜宾五粮液集团有限公司党委委员、工会主席、监事会主席，四川省宜宾五粮液股份有限公司党委委员、监事会主席余铭书涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
余铭书落马前，7月13日，宜宾市国有资产经营有限公司董事长张辉落马，张辉还是五粮液第五届董事会董事。
张辉，男，汉族，1960年12月生，四川富顺人，大学文化。1980年12月参加工作，1984年12月加入中国共产党。
1980年12月至1984年4月，在宜宾天原化工厂工作；
1984年4月至1992年1月，在宜宾地区天然气公司工作；
1992年1月至1992年2月，任宜宾地区能源办副主任；
1992年2月至1997年1月，历任宜宾地区经委办公室副主任、主任；
1997年1月至1997年11月，任宜宾市经委办公室主任；
1997年11月至1998年5月，在宜宾市政府办公室工作；
1998年5月至2000年2月，任宜宾市政府办公室行政科科长、保卫科科长；
2000年2月至2003年12月，历任宜宾市政府信访办副主任、主任；
2003年12月至2007年6月，任宜宾市政府驻成都办事处党委副书记、副主任（主持工作），五粮液大酒店总经理；
2007年6月至2012年5月，任宜宾市政府副秘书长，宜宾市政府驻成都办事处党委书记、主任，五粮液大酒店总经理；
2012年5月至2013年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长、总经理；
2013年5月至2018年2月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记、董事长、总经理；
2018年2月至今，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长。张辉，男，汉族，1960年12月生，四川富顺人，大学文化。1980年12月参加工作，1984年12月加入中国共产党。
1980年12月至1984年4月，在宜宾天原化工厂工作；
1984年4月至1992年1月，在宜宾地区天然气公司工作；
1992年1月至1992年2月，任宜宾地区能源办副主任；
1992年2月至1997年1月，历任宜宾地区经委办公室副主任、主任；
1997年1月至1997年11月，任宜宾市经委办公室主任；
1997年11月至1998年5月，在宜宾市政府办公室工作；
1998年5月至2000年2月，任宜宾市政府办公室行政科科长、保卫科科长；
2000年2月至2003年12月，历任宜宾市政府信访办副主任、主任；
2003年12月至2007年6月，任宜宾市政府驻成都办事处党委副书记、副主任（主持工作），五粮液大酒店总经理；
2007年6月至2012年5月，任宜宾市政府副秘书长，宜宾市政府驻成都办事处党委书记、主任，五粮液大酒店总经理；
2012年5月至2013年5月，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长、总经理；
2013年5月至2018年2月，任宜宾市国有资产经营有限公司党总支书记、董事长、总经理；
2018年2月至今，任宜宾市国有资产经营有限公司董事长。政知君注意到，张辉和余铭书都曾担任过宜宾市政府副秘书长和宜宾市国有资产经营有限公司董事长。
余铭书在2004年6月至2007年12月，曾担任宜宾市政府副秘书长，在他离开副秘书长岗位的前半年，2007年6月，宜宾市迎来了一位新的政府副秘书长，即张辉（工作至2012年5月）。
余铭书在离开政府副秘书长岗位后，到宜宾市国有资产经营有限公司任董事长，2012年5月，余铭书卸任董事长，接替他的便是时任宜宾市政府副秘书长的张辉。
这里补充一下宜宾国资公司与五粮液的关系。
政知君从官方简介了解到，宜宾国资公司是宜宾市政府出资设立的国有独资公司，公司作为国有资产投资主体参、控股的企业主要有20余个，而四川省宜宾五粮液集团有限公司、宜宾五粮液股份有限公司就在其中。
据中国经济网报道，宜宾国资公司为五粮液第一大股东，持股36%；四川省宜宾五粮液集团有限公司为五粮液的第二大股东，持股20.07%。其中，宜宾国资公司100%持有五粮液集团，因此共持有五粮液56.07%的股份。
中国经济网的报道，有知情人士透露，五粮液高层“问题”存在已久。
该知情人士表示：“五粮液不少高层人员、内部人士都在依托五粮液的影响力进行‘寻租’，五粮液有很多‘自己人’都是在五粮液做一个自己的品牌，每年给五粮液缴纳品牌管理费，然后直接从五粮液手中拿酒，进行售卖。有许多领导、政府关系都是这样做的，五粮春就是一个例子”。 https://t.cn/RzBV9bn
【同仁堂承诺全面整顿重塑诚信】近日，江苏省盐城市滨海县、北京市大兴区市场监管部门分别向同仁堂蜂业下达行政处罚通知。理由是，同仁堂蜂业在盐城金蜂公司进行生产时，存在用回收蜂蜜作为原料生产蜂蜜、标注虚假生产日期的行为，违反了《食品安全法》有关规定。
2018年12月15日，江苏电视台城市频道《零距离》栏目播出了盐城金蜂公司“回收过期蜂蜜、更改包装标签”的新闻，引起了社会各界广泛关注。依据当时初步调查掌握的情况，同仁堂蜂业于次日公开道歉，后滨海县市场监督管理局、大兴区食品药品监督管理局经过深入调查，做出了相应处罚。
收到行政处罚决定后，同仁堂蜂业发布声明称：本次事件是该公司部分人员违反《食品安全法》，利用回收蜂蜜做原料生产食品及标注虚假生产日期所致。为最大限度降低对消费者的影响，决定即日起，对市场监管部门认定已流入市场的涉事产品依法召回，具体召回方式详见同仁堂蜂业公告；对于所涉产品的经销商，也将按合同承担责任。同时，为确保食品安全，对2018年10月以后标示为“受托方：盐城金蜂食品科技有限公司”生产的瓶装蜂蜜进行全面核查，对核查发现问题的产品依法处置。
同仁堂蜂业是同仁堂股份的子企业。同仁堂股份相关负责人也表示，公司就此次事件造成的不良影响真诚致歉，并对广大媒体、投资者、消费者的监督表示衷心感谢。公司已停止所有委托加工生产，进行全面彻底的排查整顿，未来将引以为戒，在今后的生产经营中高度强化责任，特别是针对质量管理，举一反三，防微杜渐，全力防范此类事件再次发生。该负责人同时表示，目前公司产品日常生产有充分保障准备，上述事件处理不会对公司整体生产经营构成影响，公司生产经营一切正常。
同仁堂集团同时发布声明：经上级研究决定，对同仁堂集团原党委书记、董事长，总经理、同仁堂股份有限公司董事长，总工程师等相关责任人严肃问责；经同仁堂集团党委研究决定，对同仁堂股份有限公司总经理、副总经理在内的相关责任人提请免职、降职处理，履行上市公司相关程序后执行；对同仁堂蜂业董事长、总经理等相关负责人全部免职。
同仁堂集团表示，“蜂蜜事件”暴露出对合作企业及委托加工业务存在监管不到位的问题，一定深刻汲取教训，对全系统所有企业的委托加工业务进行停产整顿，并通过公开招标，选聘第三方专业咨询机构，对同仁堂集团的企业治理结构和管理机制、企业内控体系、企业质量管理和创新体系、企业资源配置及企业品牌战略和企业发展战略进行全方位梳理和研究，诊断企业存在的问题及原因，提出优化方案，强化集团管控，以实现高质量发展，重塑诚信，坚决维护好同仁堂品牌。
2018年12月15日，江苏电视台城市频道《零距离》栏目播出了盐城金蜂公司“回收过期蜂蜜、更改包装标签”的新闻，引起了社会各界广泛关注。依据当时初步调查掌握的情况，同仁堂蜂业于次日公开道歉，后滨海县市场监督管理局、大兴区食品药品监督管理局经过深入调查，做出了相应处罚。
收到行政处罚决定后，同仁堂蜂业发布声明称：本次事件是该公司部分人员违反《食品安全法》，利用回收蜂蜜做原料生产食品及标注虚假生产日期所致。为最大限度降低对消费者的影响，决定即日起，对市场监管部门认定已流入市场的涉事产品依法召回，具体召回方式详见同仁堂蜂业公告；对于所涉产品的经销商，也将按合同承担责任。同时，为确保食品安全，对2018年10月以后标示为“受托方：盐城金蜂食品科技有限公司”生产的瓶装蜂蜜进行全面核查，对核查发现问题的产品依法处置。
同仁堂蜂业是同仁堂股份的子企业。同仁堂股份相关负责人也表示，公司就此次事件造成的不良影响真诚致歉，并对广大媒体、投资者、消费者的监督表示衷心感谢。公司已停止所有委托加工生产，进行全面彻底的排查整顿，未来将引以为戒，在今后的生产经营中高度强化责任，特别是针对质量管理，举一反三，防微杜渐，全力防范此类事件再次发生。该负责人同时表示，目前公司产品日常生产有充分保障准备，上述事件处理不会对公司整体生产经营构成影响，公司生产经营一切正常。
同仁堂集团同时发布声明：经上级研究决定，对同仁堂集团原党委书记、董事长，总经理、同仁堂股份有限公司董事长，总工程师等相关责任人严肃问责；经同仁堂集团党委研究决定，对同仁堂股份有限公司总经理、副总经理在内的相关责任人提请免职、降职处理，履行上市公司相关程序后执行；对同仁堂蜂业董事长、总经理等相关负责人全部免职。
同仁堂集团表示，“蜂蜜事件”暴露出对合作企业及委托加工业务存在监管不到位的问题，一定深刻汲取教训，对全系统所有企业的委托加工业务进行停产整顿，并通过公开招标，选聘第三方专业咨询机构，对同仁堂集团的企业治理结构和管理机制、企业内控体系、企业质量管理和创新体系、企业资源配置及企业品牌战略和企业发展战略进行全方位梳理和研究，诊断企业存在的问题及原因，提出优化方案，强化集团管控，以实现高质量发展，重塑诚信，坚决维护好同仁堂品牌。
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