自剜病根→→→辽宁变了!

紧握法治长缨 净化信用环境

一个判断,已成为共识:辽宁振兴发展,不是靠上几个大项目就能实现,必须解决好营商环境、发展生态问题。

优化营商环境,辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规,组建专门机构,出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视,发展生态虽有所改观,但并未根本改变。

一个追问,让辽宁反思:营商环境问题的“病根”,究竟在哪里?

一系列企业债务违约事件,给辽宁发展生态带来诸多负面影响,同时,其背后的深层次问题也清晰显露出来:法治不彰、信用缺失。

同言而信,信在言前;同令而行,诚在令外。市场经济首先是信用经济,信用经济必须是法治经济。二者一体两面,缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中,才能对未来看得清、可预期、有信心,才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。

症结找准,施策才能精准。去年以来,辽宁省委、省政府深刻总结教训,将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。

重塑诚信政府,从约束职能部门和公务人员做起,知法用法、兑现承诺;规范市场主体,从修复金融生态着手,追逃废债、严惩失信。

双管齐下、同向发力。观念在变,行动在变,辽宁在变!

法治环境、信用环境是一个整体,代表着营商环境的最高层次,代表着投资者对一个地区的信心和预期,而预期有价值。

近些年,有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来,且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施,但影响依然不容忽视。

“有借有还,再借不难”,这是一条朴素的道理。企业债务违约,其背后固然有经营遇到困难等客观原因,但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此,一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象,在过去一段时间也不时出现,让一些投资者不满。

辽宁有着灿烂辉煌的发展历史,有着质朴厚重的地域文化,信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人,绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为,有其特别成因。

辽宁作为曾经的老工业基地,是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一,市场经济意识不强,因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是,过去一段时间,辽宁的政治生态遭到破坏,直接影响到营商环境与政商关系,违背经济规律的不作为、乱作为,引发了一系列政府失信行为。

“维护信用,扎实办事,引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求,深意由此可见。

教训惨痛,形势紧迫。如何破局,已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。

今年1月,省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出:“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”

这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后,针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。

此后数月,无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研,还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合,“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。

“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口,全面改善发展环境,就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务,也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。

把法治挺起来,把信用建起来,把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线,一场艰巨而影响深远的“攻坚战”,已在辽宁打响。

“信”宜立,更在守。在市场经济条件下守住信用,就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。

1695万元,终于还上了!对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说,拿到这笔被拖欠数年的工程款,过程虽曲折,结局很圆满。

这家园林绿化设计施工企业,服务对象大多是各级政府部门,多年来因各种原因工程款屡被拖欠,企业生存发展受到极大影响。

得知这一情况后,省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制,第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会,采取多种办法清理欠款,终于在去年10月底,将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。

著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示:“营商环境建设重点不在于惠而在于信,并不是说政策优惠有多好,关键在于政策要有稳定性、公信力,让人感到可信任,这样的营商环境才是可持续的。”

“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早,但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。

亮出法治的“武器”和“牙齿”,是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下,辽宁各地各部门正紧握法治利器,瞄准信用建设薄弱点精准出击。

欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措,采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底,已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。

逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险,必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市,公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队,连续开展“追月”行动,针对13类恶意逃废金融债务行为,破获了一批大要案件,追回欠贷3.3亿元,优化不良贷款8.9亿元。在全省,鞍山只是一“点”。目前,辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。

失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》,在全国率先开展公共信用信息共享平台建设,构建省、市、县三级信用数据征集体系,在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度,实现了对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。

“法”宜严,更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系,坚持客观公正、不枉不松,最终的目标,就是营造出公平、透明、平等的市场环境。

对此,省人民检察院检察长李成林有更具体的解释:“对于各市场主体特别是民营企业而言,案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻,对市场预期的影响最为直接,对创新创业的影响最为明显。”

近日,一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法(试行)》在企业界人士中引发不小反响。今后,人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估,这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。

辽宁政法系统近期采取的一系列行动,释放了更多积极信号。

扎实开展政法队伍教育整顿,刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制;省检察院坚持“少捕慎诉”,清理涉民企“挂案”;省司法厅出台文件,针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……

胸怀赤诚,舞动长缨。上下同欲,气象万千。

4月6日,辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节,成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。

在“十四五”开局之际,这向外界传达了一个鲜明信号:只要我们用心用力把发展生态营造好,各方面要素必将在辽宁加快集聚。

从修复金融生态着手,运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署,各地各部门务实行动,广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。

潜移默化中,一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。

口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业(控股)有限公司董事长张茵说,营商环境变好了,信誉度高了,辽宁会有更好的前景,我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示,正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车,我们才决定继续在这里投资。

信心在变。进入3月,国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度,引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放;工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议,看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势;中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议,看中的是当地高质量发展的巨大潜力。

预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言:“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的,但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%,高于全国平均水平,说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁,最近,东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽,就加强合作进行深入探讨。

既解眼前之困,又谋长远之功。目前,辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。

今年2月26日、3月28日,辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确:牢牢守住不发生金融风险底线,切实保护企业和群众利益。

4月13日,省委全面依法治省工作会议上,再次释放强烈信号:把法治环境建设作为重大而紧迫的任务,从解决一个个具体问题做起,更好服务辽宁振兴发展大局。

冰冻三尺非一日之寒,发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛,定有成效。法治辽宁、信用辽宁,是振兴发展的题中应有之义,更是实现高质量发展的有力推动。

辽宁,使命重大,蓝图清晰,时至势成,众缘和合,已然迈上新的征途,正在掀开新的一页!

#赣州身边事# 【交通爆发!3年内赣州将建多条铁路、公路,机场也有新动态!】赣州是红色故都 ,是客家摇篮,是江南宋城 是阳明圣地。

你知道吗?它还是一座很速度的城市!
赣州交通发展迎来新机遇!
近日,赣州市与江西省铁航集团签署投资合作框架协议。双方将围绕赣州铁路、航空、铁路沿线土地综合开发、高铁新城投资开发、高铁物流产业园和轨道交通基础设施科技产业基地建设,开展全方位深度合作,共同助力赣州市建设省域副中心城市,打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。

交通爆发!
3年内赣州将建多条铁路、公路!
近日,江西省发改委印发了“江西省项目大会战专项行动方案的通知”

据了解,2021至2023年赣州将建成赣深客专、兴泉铁路开工建设瑞梅铁路、长赣高铁,还有寻乌至龙川高速公路(江西段),信丰至南雄高速公路
大广高速南康至龙南扩容工程,遂川至大余高速公路,赣州市中心城区赣南大道快速路……

日前,江西省推进交通强省建设领导小组办公室印发了《赣州革命老区交通运输高质量发展试点实施方案》,旨在巩固赣州革命老区脱贫攻坚成果,促进赣州革命老区振兴发展,推动红色文化传承创新,从而打造交通运输引领革命老区高质量发展的“赣州模式”,赣州交通运输的发展也将开启新纪元。
一起来看赣州速度
1852公里,赣州很“高速”!
据悉,目前赣州市在建的高速有4条
信雄高速
寻龙高速
大广高速扩容
大广高速吉安至南康段改扩建

建成后,赣州市高速公路通车里程将达到1852公里,密度为每百平方公里4.7公里。

信雄高速
项目起于信丰县小河镇兰坳村,设小河枢纽互通与大广高速赣定段相接,自东向西经信丰县小河镇、正平镇和万隆乡,在正平镇设正平枢纽互通与大广高速复线相交,终于广东省南雄市界址镇(赣粵界)与广东雄乐高速公路南雄至信丰段相接,全长13.92km,采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度为100公里/小时,计划2023年11月建成通车。

寻龙高速
项目地处赣州市寻乌县境内,起点位于寻乌县南桥镇古坑村附近,途经南桥镇、留车镇、菖蒲乡,终点位于菖蒲乡赣粤两省交界处的老屋下村附近,对接寻龙高速广东境内段。全长26.85公里,计划2022年12月底建成通车。

大广高速扩容
项目经过南康区、信丰县、全南县、龙南市,路线全长142.843公里(含小江联络线),预计2022年9月建成通车。

大广高速吉安至南康段改扩建
吉康高速改扩建工程起点位于吉安南枢纽,途经吉安市吉州区、吉安县、泰和县、万安县、遂川县及赣州市南康区等2个设区市6个县(区)21个乡(镇),终点位于在建的十八塘枢纽互通位置,与大广高速公路南康至龙南段扩容工程起点相接。全长约145.4公里,全线采用双向八车道的高速公路标准,设计速度为100公里/小时。计划2024年底前完工。

如今,赣州市已建成高速公路19条,通车里程1559公里,约占全省的四分之一,密度为每百平方公里3.96公里已基本建成,“三纵三横六联”的高速公路网。

回家快人一步!赣州拥抱高铁时代
2019年12月26日,昌赣高铁正式通车,赣州拥抱“高铁时代”。
如今,南昌至赣州间的铁路旅行时间由4个多小时缩短至2小时左右,并形成以江西省会南昌为中心、覆盖江西省主要市县区的“1.5—2小时交通圈”,以及辐射粤、闽、湘、浙、沪、皖、鄂等周边省市及城市群的4小时生活圈。

拥抱高铁时代,畅想赣州未来,赣深高铁最新消息!赣深高铁江西段铺轨贯通啦!
赣深高铁是我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分,全长436.37千米,设计的最高速度为每小时350千米。赣深高铁建成后赣州至深圳的列车运行时间将由目前的近7个小时缩短为2个小时左右,对完善区域路网布局、缓解京九铁路运能紧张发挥粤港澳大湾区辐射带动作用,落实“赣闽粤原中央苏区振兴发展规划”战略具有重大意义。据悉,赣深高铁预计今年年底建成通车。
此外,赣州多条铁路也有新进展!
兴泉铁路:兴宁段完成全部正线铺轨,预计2021年9月具备开通条件。该铁路开通后,将结束宁都、石城等原中央苏区县不通铁路的历史。

瑞梅铁路:力争2021年1月底前联合向国家发改委报送可研,2021年开工建设。

长赣高铁:稳定项目建设方案,尽快将项目可研联合报送国家发改委审批,争取2021年开工建设。

南丰至瑞金城际铁路:项目预可研报告和投融资及运营管理专题报告已编制完成,省城际铁路网规划已呈报国家发改委。

赣州,“飞”一般的速度!
2019年12月30日,赣州开通了往返泰国芭提雅的首条国际航线,T1航站楼临时航空口岸顺利开放并实现开航。赣州黄金机场成为江西第二个国际空港,为赣南联通世界接架起“空中桥梁”,赣州也由此成为全国革命老区中唯一拥有铁路口岸、公路口岸和航空口岸的城市。

此外,瑞金机场、龙南通用机场、宁都通用机场
有新进展!

瑞金机场预计明年建成通航
去年6月份,瑞金机场项目正式开工建设,该项目开工建设是赣州迈入拥有两大民航机场新时代的标志性事件,对助推赣南苏区高质量发展具有重要意义。
据了解,该项目主要新建1条长2600米、宽45米的跑道,双向设置I类精密进近系统;建设7000平方米的航站楼、8个机位的站坪和1个机位的隔离坪;建设1座塔台和1200平方米的航管楼;配套建设空管、供电、供水、供油等设施。项目总投资16.6亿元,计划于2022年建成通航。

龙南通用机场将打造成A1级通用机场
目前,龙南市通用机场项目处于选址阶段,拟建通用机场占地面积约800亩,估算总投资4.2亿元(临塘乡选址),A1级通用机场,飞行区等级为2B,一条1200米的跑道、停机坪、航站楼、陆侧道路、停车场及其他相关配套设施,能起飞经停乘座36人的机型。

宁都规划建设通用机场
目前,宁都通用机场处于选址阶段,该项目规划在宁都县石上镇建设飞行区指标2B或2C,跑道长度800~1200米。与上述设施对应,设置通信、导航、气象、供油、助航灯光设施和配套的办公、生活、生产用房及公用设施等。

据了解,该通用机场计划建设飞行区(跑道长1200米,宽30米,飞行区指标2B)、导航设施、油库区、航站区及相关配套设施,占地约700亩。

八方通衢势如虹,为赣州速度点赞!

#张国立 封路# 这事儿,对各人影响不同,心态、胸襟不同,自然评价不一。
知名演员来一个地方拍外景,毫无疑问是当地一件文旅大事,做好了是一件多赢的事。是热情合作还是横眉冷对,相信当地政府机构和外景地相关单位会做出选择的。
具体操作时,尽量对市民正常生活少一些影响,是十分必要的。比如不要影响学生上学。
若只是暂时的、短暂的不便,相对于当地获得的有形与无形、短期与长效的利益,包容一点儿何妨?
确有许多街区、景点,因为影视取景而名声大噪的。
#盐渎杂谭# https://t.cn/R2Wx0MM


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