#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰：“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次，兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”，后逐步演变为今日之廊坊。近年来，借力京津冀协同发展战略，这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
【物业服务质量不好咋投诉？公共区域能收费停车吗？答案在这里】#百姓关心的物业问题# 业委会是小区所有业主的“代言人”，也是物业和业主的桥梁和纽带，那么，业委会该如何行使权利？又应该如何为业主服务呢？不仅这一个问题。物业服务质量不好咋投诉？小区公共区域是否可以收费停车? 同样是市民关注的问题，为此，哈尔滨市住建局进行了权威解答。
物业服务质量不好如何投诉?
问题：物业服务不到位，不及时，与物业沟通不解决，向谁投诉？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第五条规定，街道办事处或者乡镇人民政府应当统筹协调、监督管理辖区内物业管理活动，履行指导、检查、监督物业服务人依法履行义务，配合采集物业服务信用信息；依法调处物业管理纠纷。《黑龙江省住宅物业管理条例》第二十一条规定，业主委员会应当执行业主大会的决定，接受业主大会和业主的监督，应及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务人履行物业服务合同，督促物业服务人对物业服务中存在的问题进行整改，协调解决因物业使用、维护和管理产生的纠纷。因此，遇到物业企业不做为，服务不到位的情况，经与物业企业沟通无果的情况下，可以向业委会反映调处，由可以直接向社区、街道办事处反映情况。业主还可通过 “哈尔滨住建”微信公众号的物业管理端进行网上便捷投诉，社区、街道办事处、区（县市）住建部门将依据权责进行调处。具体程序：关注“哈尔滨住建”公众号—住房管理—智慧物业—注册信息—绑定房屋—完成注册—进行投诉或满意度测评。
业委会不发挥作用怎么办？
问题：业委会不作为，谋私利，利用权力与物业企业串通侵占业主共有资金怎么办？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第二十六条规定，业主委员会成员不得有下列行为：
(一)干扰、阻挠、妨碍业主大会行使职权或者不执行业主大会决定；
(二)虚构、篡改、隐匿、毁弃物业管理活动中形成的文件资料；
(三)拒绝、拖延提供物业管理有关的文件资料，妨碍业主委员会换届交接工作；
(四)擅自使用业主大会、业主委员会印章；
(五)违反业主大会议事规则或者未经业主大会授权与物业服务人订立、变更、解除物业服务合同；
(六)违规使用经费，将业主共有财产借给他人，或者挪用、侵占业主共有财产；
(七)与物业服务人有可能影响其公正履行职务的经济往来或者利益交换；
(八)泄露业主信息；
(九)其他侵害业主合法权益的行为。 违反前款规定的，经业主大会会议讨论通过，罢免其成员资格。《黑龙江省住宅物业管理条例》第八十条还规定：违反本条例规定，业主委员会未按照业主大会议事规则、管理规约履行工作职责的，由县级物业行政主管部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三千元以上一万元以下罚款。
小区公共区域是否可以收费停车?
问题：物业把小区封闭，通知有车的业主不能随意停车，想停车就得交停车费，是否合理？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第五十九条规定：利用物业共用部位停放车辆的，车位的设置、使用、收费和管理等事项，由业主共同决定。 物业管理区域内设置车位、停放车辆，不得占用疏散通道、消防车通道、安全通道、公共绿地、公共健身场地和其他机动车通道，不得影响其他车辆和行人通行。 工程车辆、大中型客货车辆和危险品运输车辆不得在物业管理区域内停放，但因急救、安全、工程建设或者设施设备维修等确需停放的除外。 物业服务人应当按照物业服务合同的约定，履行车辆停放管理义务，及时督促违反规定停放的车辆驶离;督促无效的，应当及时报告有关部门依法处理。
因此，小区内是否能够停放车辆并收取停车费用由业主大会决定。小区内的道路是全体业主共有，收取的停车费扣除物业企业必要的管理成本外全部归业主共有。
如何选聘新的物业企业?
问题：物业企业不履行合同约定，服务不好，如何换掉现在的物业，选聘新物业公司？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第四十七条规定：物业服务合同当事人一方依法提出解除物业服务合同的，应当按照有关规定执行。物业服务合同未约定通知期限的，提出解除合同的当事人应当提前六十日书面通知另一方，并在物业管理区域显著位置公示。 解除物业服务合同前，物业服务人不得擅自停止物业服务。解除物业服务合同后，业主委员会或者物业管理委员会应当在五日内向所在地县级物业行政主管部门备案。物业行政主管部门应当将备案情况及时告知街道办事处或者乡镇人民政府，并在物业管理信息平台公示相关信息。《黑龙江省住宅物业管理条例》第三十八条还规定：选聘物业服务人，除业主决定继续聘用原物业服务人外，应当公开招标。投标人不足三个或者住宅规模较小的，可以协议选聘物业服务人。《黑龙江省住宅物业管理条例》第二十一条还规定：业主委员会应当执行业主大会的决定，接受业主大会和业主的监督，代表业主与业主大会依法选聘的物业服务人订立物业服务合同，与解聘的物业服务人进行交接;因此，选聘新的物业企业前，经业主大会同意依法解聘原物业企业，业主委员会或物业管理委员会依法通过公开招标或协议选聘的形式选聘新物业企业。
对物业服务企业如何监督?
问题：物业企业不作为，违法从事服务，如何监督处罚？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第五十一规定：市(地)、县(市)物业行政主管部门应当组织实施物业服务诚信评价制度，根据物业服务合同履行、投诉处理和日常检查等情况，对物业服务人实行等级评定，采取相应的激励或者惩戒措施。 《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十五条规定：违反本条例规定，物业服务人有下列行为之一的，由市、县级物业行政主管部门处以十万元以上二十万元以下罚款，并在二年以内不得参加物业服务招投标活动;有违法所得的，没收违法所得：
(一)未经法定程序，擅自接管物业服务项目的；
(二)违反法律、法规规定或者物业服务合同约定，停止物业服务的；
(三)被解聘或者物业服务合同终止后，拒不退出物业管理区域的。 两次违反前款第二项规定的，除依法处罚外，该物业服务企业不得承接新的物业服务项目，其法定代表人和股东不得在新成立的物业服务企业担任法定代表人或者股东。
《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十六条规定：违反本条例规定，物业服务人有下列行为之一的，由市、县级物业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上十万元以下罚款，并在二年以内不得参加物业服务招投标活动： (一)未按照规定办理交接手续的；(二)拒不移交有关资料、财物、资产的。
《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十七条规定：违反本条例规定，物业服务人有下列行为之一的，由市、县级物业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上二万元以下罚款：
(一)物业档案资料缺失的；
(二)在不得设置车位的物业管理区域设置车位的；
(三)采取停止供电、供水、供热、供气，限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进出车位方式，催交物业费的；
(四)泄露业主信息的；
(五)未按照规定提供免费代投递服务或者提供免费寄存场所的；
(六)除执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施等原因外，限制、阻碍专业经营单位进入物业管理区域提供相应服务的；
(七)未公示有关信息的。
《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十八条规定：违反本条例规定，物业服务人挪用、侵占属于业主共有的经营收益的，由市、县级物业行政主管部门责令退还，处以挪用、侵占金额二倍以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。 《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十九条规定： 物业服务人对业主和物业使用人违反本条例规定的禁止行为负有报告义务而未及时报告的，处以二千元以上五千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。目前，哈尔滨市已制定下发《哈尔滨市物业服务企业信用评价管理办法》开展信用评价工作，并定期开展物业服务质量通报批评活动，不断加大管理监督力度。
记者：仲亮
物业服务质量不好如何投诉?
问题：物业服务不到位，不及时，与物业沟通不解决，向谁投诉？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第五条规定，街道办事处或者乡镇人民政府应当统筹协调、监督管理辖区内物业管理活动，履行指导、检查、监督物业服务人依法履行义务，配合采集物业服务信用信息；依法调处物业管理纠纷。《黑龙江省住宅物业管理条例》第二十一条规定，业主委员会应当执行业主大会的决定，接受业主大会和业主的监督，应及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务人履行物业服务合同，督促物业服务人对物业服务中存在的问题进行整改，协调解决因物业使用、维护和管理产生的纠纷。因此，遇到物业企业不做为，服务不到位的情况，经与物业企业沟通无果的情况下，可以向业委会反映调处，由可以直接向社区、街道办事处反映情况。业主还可通过 “哈尔滨住建”微信公众号的物业管理端进行网上便捷投诉，社区、街道办事处、区（县市）住建部门将依据权责进行调处。具体程序：关注“哈尔滨住建”公众号—住房管理—智慧物业—注册信息—绑定房屋—完成注册—进行投诉或满意度测评。
业委会不发挥作用怎么办？
问题：业委会不作为，谋私利，利用权力与物业企业串通侵占业主共有资金怎么办？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第二十六条规定，业主委员会成员不得有下列行为：
(一)干扰、阻挠、妨碍业主大会行使职权或者不执行业主大会决定；
(二)虚构、篡改、隐匿、毁弃物业管理活动中形成的文件资料；
(三)拒绝、拖延提供物业管理有关的文件资料，妨碍业主委员会换届交接工作；
(四)擅自使用业主大会、业主委员会印章；
(五)违反业主大会议事规则或者未经业主大会授权与物业服务人订立、变更、解除物业服务合同；
(六)违规使用经费，将业主共有财产借给他人，或者挪用、侵占业主共有财产；
(七)与物业服务人有可能影响其公正履行职务的经济往来或者利益交换；
(八)泄露业主信息；
(九)其他侵害业主合法权益的行为。 违反前款规定的，经业主大会会议讨论通过，罢免其成员资格。《黑龙江省住宅物业管理条例》第八十条还规定：违反本条例规定，业主委员会未按照业主大会议事规则、管理规约履行工作职责的，由县级物业行政主管部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三千元以上一万元以下罚款。
小区公共区域是否可以收费停车?
问题：物业把小区封闭，通知有车的业主不能随意停车，想停车就得交停车费，是否合理？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第五十九条规定：利用物业共用部位停放车辆的，车位的设置、使用、收费和管理等事项，由业主共同决定。 物业管理区域内设置车位、停放车辆，不得占用疏散通道、消防车通道、安全通道、公共绿地、公共健身场地和其他机动车通道，不得影响其他车辆和行人通行。 工程车辆、大中型客货车辆和危险品运输车辆不得在物业管理区域内停放，但因急救、安全、工程建设或者设施设备维修等确需停放的除外。 物业服务人应当按照物业服务合同的约定，履行车辆停放管理义务，及时督促违反规定停放的车辆驶离;督促无效的，应当及时报告有关部门依法处理。
因此，小区内是否能够停放车辆并收取停车费用由业主大会决定。小区内的道路是全体业主共有，收取的停车费扣除物业企业必要的管理成本外全部归业主共有。
如何选聘新的物业企业?
问题：物业企业不履行合同约定，服务不好，如何换掉现在的物业，选聘新物业公司？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第四十七条规定：物业服务合同当事人一方依法提出解除物业服务合同的，应当按照有关规定执行。物业服务合同未约定通知期限的，提出解除合同的当事人应当提前六十日书面通知另一方，并在物业管理区域显著位置公示。 解除物业服务合同前，物业服务人不得擅自停止物业服务。解除物业服务合同后，业主委员会或者物业管理委员会应当在五日内向所在地县级物业行政主管部门备案。物业行政主管部门应当将备案情况及时告知街道办事处或者乡镇人民政府，并在物业管理信息平台公示相关信息。《黑龙江省住宅物业管理条例》第三十八条还规定：选聘物业服务人，除业主决定继续聘用原物业服务人外，应当公开招标。投标人不足三个或者住宅规模较小的，可以协议选聘物业服务人。《黑龙江省住宅物业管理条例》第二十一条还规定：业主委员会应当执行业主大会的决定，接受业主大会和业主的监督，代表业主与业主大会依法选聘的物业服务人订立物业服务合同，与解聘的物业服务人进行交接;因此，选聘新的物业企业前，经业主大会同意依法解聘原物业企业，业主委员会或物业管理委员会依法通过公开招标或协议选聘的形式选聘新物业企业。
对物业服务企业如何监督?
问题：物业企业不作为，违法从事服务，如何监督处罚？
解读：《黑龙江省住宅物业管理条例》第五十一规定：市(地)、县(市)物业行政主管部门应当组织实施物业服务诚信评价制度，根据物业服务合同履行、投诉处理和日常检查等情况，对物业服务人实行等级评定，采取相应的激励或者惩戒措施。 《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十五条规定：违反本条例规定，物业服务人有下列行为之一的，由市、县级物业行政主管部门处以十万元以上二十万元以下罚款，并在二年以内不得参加物业服务招投标活动;有违法所得的，没收违法所得：
(一)未经法定程序，擅自接管物业服务项目的；
(二)违反法律、法规规定或者物业服务合同约定，停止物业服务的；
(三)被解聘或者物业服务合同终止后，拒不退出物业管理区域的。 两次违反前款第二项规定的，除依法处罚外，该物业服务企业不得承接新的物业服务项目，其法定代表人和股东不得在新成立的物业服务企业担任法定代表人或者股东。
《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十六条规定：违反本条例规定，物业服务人有下列行为之一的，由市、县级物业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上十万元以下罚款，并在二年以内不得参加物业服务招投标活动： (一)未按照规定办理交接手续的；(二)拒不移交有关资料、财物、资产的。
《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十七条规定：违反本条例规定，物业服务人有下列行为之一的，由市、县级物业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上二万元以下罚款：
(一)物业档案资料缺失的；
(二)在不得设置车位的物业管理区域设置车位的；
(三)采取停止供电、供水、供热、供气，限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进出车位方式，催交物业费的；
(四)泄露业主信息的；
(五)未按照规定提供免费代投递服务或者提供免费寄存场所的；
(六)除执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施等原因外，限制、阻碍专业经营单位进入物业管理区域提供相应服务的；
(七)未公示有关信息的。
《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十八条规定：违反本条例规定，物业服务人挪用、侵占属于业主共有的经营收益的，由市、县级物业行政主管部门责令退还，处以挪用、侵占金额二倍以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。 《黑龙江省住宅物业管理条例》第七十九条规定： 物业服务人对业主和物业使用人违反本条例规定的禁止行为负有报告义务而未及时报告的，处以二千元以上五千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。目前，哈尔滨市已制定下发《哈尔滨市物业服务企业信用评价管理办法》开展信用评价工作，并定期开展物业服务质量通报批评活动，不断加大管理监督力度。
记者：仲亮
【浙江连续12年开展外经贸法律服务月活动，“浙”里有“援”全力助企】5月18日，2021年贸易救济工作会议暨“浙”里有“援”外经贸法律服务月启动仪式在嘉兴举行。商务部贸易救济调查局调查副专员吕江，省商务厅副厅长张曙明，中国纺织品进出口商会会长曹甲昌、副会长王宇，嘉兴市人民政府副秘书长倪沪平以及各地市商务局、省级对外贸易预警点、律师团代表近100人参加。
商务部贸易救济局调查副专员吕江对浙江省贸易救济工作取得的突出成绩给予充分肯定。在贸易摩擦案件数量上升，重大案件明显增多的严峻形势下，浙江省商务系统建立健全对外贸易预警工作机制、贸易摩擦应对四体联动工作机制、中美经贸摩擦应对工作机制等，成功应对了一系列案件，维护了企业合法利益和上下游企业的平稳发展。浙江省在全国先行先试，推进全省域贸易调整援助试点，以及探索建设应对贸易摩擦综合试验区，彰显出创新思维和担当精神。
中国纺织品进出口商会会长曹甲昌介绍了中国纺织服装行业外贸发展趋势。他对浙江省在案件应诉中从始至终给予的大力支持表示感谢。他指出浙江是纺织服装大省，纺织服装领域的贸易救济调查往往涉及众多浙江企业，在浙江省商务厅的组织下，一些大企业在多起案件中积极参加行业抗辩，发挥了行业带头作用。
浙江省商务厅副厅长张曙明则强调，2020年对贸易救济工作而言可谓是不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情蔓延、世界经济衰退、全球化遭遇逆流等重大风险挑战，浙江省各级商务部门和各对外贸易预警点紧紧围绕商务中心工作，认真开展贸易救济工作，不畏逆水，迎难而上，坚定维护企业的权益，维护了浙江省外贸出口，贸易救济工作取得了新成效。
预警点实现全覆盖
助力企业规避贸易风险
随后，会议通报了2020年度浙江省对外贸易预警点年度考核结果并为新设的预警点进行了授牌。今年年初，根据形势的变化，浙江省新设浙江境外投资企业对外贸易预警点和浙江跨国公司对外贸易预警点，重点加强对国别预警信息的收集整理、分析评估和组织应对，加强对浙江省外经贸企业合规制度建设的动态关注，助力化解贸易摩擦。
自2007年以来，浙江省依托全省行业协会建立的外贸预警网格，把预警点作为做好贸易救济工作的重要载体，目前的100余家预警点已基本覆盖全省各块状经济区、传统优势行业及新兴产业，对数万家联系企业开展遇到问题、形势预判、法律风险防范需求等调研工作，帮助企业规避风险点，共31个预警点被确认为优秀。
“我们会建立一个境外投资企业的企业库，全面了解境外投资企业的贸易摩擦案件情况，并且持续跟踪这些企业在境外的项目遭遇第三国的贸易摩擦情况。”浙江境外投资企业对外贸易预警点负责人倪丽娟告诉记者，作为新设的预警点之一，接下来将面向企业做好预警信息服务和贸易救济相关知识讲座和培训，以及企业之间的经验交流工作。“我们还会与智库机构合作，及时分析和预判全球经贸形势，为政府部门提供决策依据，为企业的境外投资决策提供支持，少走弯路。”
“此外，我们还印发了《浙江省对外贸易预警点管理办法》，进一步聚焦外贸预警机制发挥作用，浙江省商务厅相关负责人表示，针对技术性贸易壁垒，部分预警点还利用行业优势，制定行业产品标准，建立质量检测检验平台，“除了规避国际专利纠纷、抢占知识产权制高点外，国家级工作站的建设我们也很重视，构建了一支‘技术专家+行业专家+规则专家’的评议队伍。”
发挥四体联动运作机制
嘉兴贸易救济走在前列
记者了解到，在商务部和省商务厅的指导下，嘉兴市贸易救济工作一直走在全省前列。当前，嘉兴市共拥有15个省级对外贸易预警示范点、1个市级对外贸易预警点，覆盖了紧固件、胶合板、箱包、玻璃纤维、通讯器材等重点出口行业，建立了政府、行业组织和企业共同参与的对外贸易预警机制。目前，全市生产总值增长3.5%、增速列全省第三；财政总收入突破1000亿、总量列全省第三，5个县（市）全部超百亿；一般公共预算收入598.8亿元、进入全国所有城市20强。
嘉兴市商务局副局长许兵告诉记者，目前嘉兴市的外贸预警点已经组成了一张“雷达网”，基本实现块状产业预警点全覆盖。同时充分发挥和运用“四体联动”应对机制，各预警点在外贸预警和案件应诉方面取得较好的成绩。“嘉兴市玻纤产品近几年连续遭遇来自欧盟、土耳其等国家发起的贸易救济调查，累计涉案金额近2亿美元。为此，嘉兴市玻纤预警点积极配合各级商务部门工作，动员企业积极应诉，参加行业的无损害抗辩。最终，案件应诉率达到100%，在欧盟对华玻纤织物反倾销案件中以外方中止调查结案取得完胜。”
下一步，嘉兴市将继续从人才培训、信息预警、案件应对等方面抓好预警点的建设，以外贸预警点为前哨，政府与企业齐发力，把应对国际贸易摩擦关口前移，为嘉兴出口从容应对贸易摩擦赢得更多宝贵的时间。
“浙”里有“援”成为金名片
为企业提供指导和服务
值得一提的是，会上还启动了2021年“浙”里有“援”外经贸法律服务月活动。今年以来，浙江省商务厅积极落实“稳外贸”系列工作部署，创新服务形式，开展“浙”里有“援”法律服务专项行动和法律服务月活动，实施外贸预警网购化建设，建立“浙”里有“援”呼叫中心，在健全预警和法律服务机制方面取得积极成效。可以说，“浙”里有“援”已经成为助力浙江省“两战都要赢”的一张金名片。
据浙江省律师协会会长郑金都介绍，浙江省律协和省商务厅，自2010年开始至今已是第十二个年头开展“浙江外经贸法律服务月”活动，有力地提升了浙江省外经贸企业的法律意识、促进企业依法合规经营、防范风险，同时也维护浙江省的外经贸企业的合法权益。“我们主要针对新冠肺炎疫情期间及之后可能引发的国际贸易摩擦、贸易限制和阻碍应对、外贸订单及合同的签订与履行等方面为外贸企业提供法律指导。同时，帮助浙江外贸在复杂之时逆势而上。”
在接下来的5月份到6月份，浙江省将集中开展法律服务月活动，通过律师驻点服务、法律微课堂、援企现场行、云上大讲堂等系列活动将法律服务以品牌化方式进行拓展和深化。法律服务月期间将组织14家律所、 3家专业机构的37名律师、领域专家分赴全省11个地市和11个县市区开展 24场外经贸法律大讲堂，预计将为全省上千家企业提供指导和服务。
“疫情防控形势虽持续好转，但对外贸易摩擦依然多发频发，外贸预警点和企业面临各类风险，产生了较大的法律服务需求。”郑金都告诉记者，律师作为全面依法治国的重要力量，能够利用专业优势和实务经验，最大限度地助力行业、企业防范化解风险，规范健康发展。“我们希望预警点和企业善于利用律师资源，借助律师服务解决实际问题，而新成立的律师团也要认真倾听预警点和企业的意见建议，灵活运用企业‘法治体检’、市场主体法律顾问网格化服务等形式，精准服务、优质服务，增强预警点和企业的获得感、满意度。”
启动仪式结束后，嘉兴还举办了“浙”里有“援”外经贸法律服务月首场培训。各市商务局、各预警点外贸出口企业代表等100余人参加了培训。来自商务部贸易救济调查局、中国纺织品进出口商会、浙江省对外贸易服务中心、北京大成律师事务所的专家分别就贸易救济制度、新疆棉的影响、RCEP等热点问题进行了讲解。首场培训得到了预警点和企业的积极响应和一致认可。（通讯员：钟欢欢）
商务部贸易救济局调查副专员吕江对浙江省贸易救济工作取得的突出成绩给予充分肯定。在贸易摩擦案件数量上升，重大案件明显增多的严峻形势下，浙江省商务系统建立健全对外贸易预警工作机制、贸易摩擦应对四体联动工作机制、中美经贸摩擦应对工作机制等，成功应对了一系列案件，维护了企业合法利益和上下游企业的平稳发展。浙江省在全国先行先试，推进全省域贸易调整援助试点，以及探索建设应对贸易摩擦综合试验区，彰显出创新思维和担当精神。
中国纺织品进出口商会会长曹甲昌介绍了中国纺织服装行业外贸发展趋势。他对浙江省在案件应诉中从始至终给予的大力支持表示感谢。他指出浙江是纺织服装大省，纺织服装领域的贸易救济调查往往涉及众多浙江企业，在浙江省商务厅的组织下，一些大企业在多起案件中积极参加行业抗辩，发挥了行业带头作用。
浙江省商务厅副厅长张曙明则强调，2020年对贸易救济工作而言可谓是不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情蔓延、世界经济衰退、全球化遭遇逆流等重大风险挑战，浙江省各级商务部门和各对外贸易预警点紧紧围绕商务中心工作，认真开展贸易救济工作，不畏逆水，迎难而上，坚定维护企业的权益，维护了浙江省外贸出口，贸易救济工作取得了新成效。
预警点实现全覆盖
助力企业规避贸易风险
随后，会议通报了2020年度浙江省对外贸易预警点年度考核结果并为新设的预警点进行了授牌。今年年初，根据形势的变化，浙江省新设浙江境外投资企业对外贸易预警点和浙江跨国公司对外贸易预警点，重点加强对国别预警信息的收集整理、分析评估和组织应对，加强对浙江省外经贸企业合规制度建设的动态关注，助力化解贸易摩擦。
自2007年以来，浙江省依托全省行业协会建立的外贸预警网格，把预警点作为做好贸易救济工作的重要载体，目前的100余家预警点已基本覆盖全省各块状经济区、传统优势行业及新兴产业，对数万家联系企业开展遇到问题、形势预判、法律风险防范需求等调研工作，帮助企业规避风险点，共31个预警点被确认为优秀。
“我们会建立一个境外投资企业的企业库，全面了解境外投资企业的贸易摩擦案件情况，并且持续跟踪这些企业在境外的项目遭遇第三国的贸易摩擦情况。”浙江境外投资企业对外贸易预警点负责人倪丽娟告诉记者，作为新设的预警点之一，接下来将面向企业做好预警信息服务和贸易救济相关知识讲座和培训，以及企业之间的经验交流工作。“我们还会与智库机构合作，及时分析和预判全球经贸形势，为政府部门提供决策依据，为企业的境外投资决策提供支持，少走弯路。”
“此外，我们还印发了《浙江省对外贸易预警点管理办法》，进一步聚焦外贸预警机制发挥作用，浙江省商务厅相关负责人表示，针对技术性贸易壁垒，部分预警点还利用行业优势，制定行业产品标准，建立质量检测检验平台，“除了规避国际专利纠纷、抢占知识产权制高点外，国家级工作站的建设我们也很重视，构建了一支‘技术专家+行业专家+规则专家’的评议队伍。”
发挥四体联动运作机制
嘉兴贸易救济走在前列
记者了解到，在商务部和省商务厅的指导下，嘉兴市贸易救济工作一直走在全省前列。当前，嘉兴市共拥有15个省级对外贸易预警示范点、1个市级对外贸易预警点，覆盖了紧固件、胶合板、箱包、玻璃纤维、通讯器材等重点出口行业，建立了政府、行业组织和企业共同参与的对外贸易预警机制。目前，全市生产总值增长3.5%、增速列全省第三；财政总收入突破1000亿、总量列全省第三，5个县（市）全部超百亿；一般公共预算收入598.8亿元、进入全国所有城市20强。
嘉兴市商务局副局长许兵告诉记者，目前嘉兴市的外贸预警点已经组成了一张“雷达网”，基本实现块状产业预警点全覆盖。同时充分发挥和运用“四体联动”应对机制，各预警点在外贸预警和案件应诉方面取得较好的成绩。“嘉兴市玻纤产品近几年连续遭遇来自欧盟、土耳其等国家发起的贸易救济调查，累计涉案金额近2亿美元。为此，嘉兴市玻纤预警点积极配合各级商务部门工作，动员企业积极应诉，参加行业的无损害抗辩。最终，案件应诉率达到100%，在欧盟对华玻纤织物反倾销案件中以外方中止调查结案取得完胜。”
下一步，嘉兴市将继续从人才培训、信息预警、案件应对等方面抓好预警点的建设，以外贸预警点为前哨，政府与企业齐发力，把应对国际贸易摩擦关口前移，为嘉兴出口从容应对贸易摩擦赢得更多宝贵的时间。
“浙”里有“援”成为金名片
为企业提供指导和服务
值得一提的是，会上还启动了2021年“浙”里有“援”外经贸法律服务月活动。今年以来，浙江省商务厅积极落实“稳外贸”系列工作部署，创新服务形式，开展“浙”里有“援”法律服务专项行动和法律服务月活动，实施外贸预警网购化建设，建立“浙”里有“援”呼叫中心，在健全预警和法律服务机制方面取得积极成效。可以说，“浙”里有“援”已经成为助力浙江省“两战都要赢”的一张金名片。
据浙江省律师协会会长郑金都介绍，浙江省律协和省商务厅，自2010年开始至今已是第十二个年头开展“浙江外经贸法律服务月”活动，有力地提升了浙江省外经贸企业的法律意识、促进企业依法合规经营、防范风险，同时也维护浙江省的外经贸企业的合法权益。“我们主要针对新冠肺炎疫情期间及之后可能引发的国际贸易摩擦、贸易限制和阻碍应对、外贸订单及合同的签订与履行等方面为外贸企业提供法律指导。同时，帮助浙江外贸在复杂之时逆势而上。”
在接下来的5月份到6月份，浙江省将集中开展法律服务月活动，通过律师驻点服务、法律微课堂、援企现场行、云上大讲堂等系列活动将法律服务以品牌化方式进行拓展和深化。法律服务月期间将组织14家律所、 3家专业机构的37名律师、领域专家分赴全省11个地市和11个县市区开展 24场外经贸法律大讲堂，预计将为全省上千家企业提供指导和服务。
“疫情防控形势虽持续好转，但对外贸易摩擦依然多发频发，外贸预警点和企业面临各类风险，产生了较大的法律服务需求。”郑金都告诉记者，律师作为全面依法治国的重要力量，能够利用专业优势和实务经验，最大限度地助力行业、企业防范化解风险，规范健康发展。“我们希望预警点和企业善于利用律师资源，借助律师服务解决实际问题，而新成立的律师团也要认真倾听预警点和企业的意见建议，灵活运用企业‘法治体检’、市场主体法律顾问网格化服务等形式，精准服务、优质服务，增强预警点和企业的获得感、满意度。”
启动仪式结束后，嘉兴还举办了“浙”里有“援”外经贸法律服务月首场培训。各市商务局、各预警点外贸出口企业代表等100余人参加了培训。来自商务部贸易救济调查局、中国纺织品进出口商会、浙江省对外贸易服务中心、北京大成律师事务所的专家分别就贸易救济制度、新疆棉的影响、RCEP等热点问题进行了讲解。首场培训得到了预警点和企业的积极响应和一致认可。（通讯员：钟欢欢）
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