#洛阳24小时# 【2020年,洛阳市12315三级执法网络受理各类诉求163985件】今天上午,洛阳市市场监督管理局召开“3·15国际消费者权益日”新闻发布会,介绍去年洛阳12315投诉举报受理情况。

  2020年,洛阳市市场监督管理局12315三级执法网络共受理诉求163985件,较去年同比增长81%。其中,投诉举报46309件,同比增长65.30%;咨询117676件,同比增长77%;挽回经济损失2110.45万元,同比增长146%。

  商品消费类投诉共19042件,占投诉总量的54.82%,具体情况是:涉及一般食品3732件,占商品类投诉量的20%;涉及交通工具2450件,占商品类投诉量的12.87%;涉及服装鞋帽1831件,占商品类投诉量的9.62%;涉及家居用品1523件,占商品类投诉量的8.0%;涉及家用电器1097件,占商品类投诉量5.76%。

  服务消费类投诉15696件,占投诉总量的45.18%。具体情况是:涉及餐饮、住宿服务3245件,占服务类投诉量的20.67%;涉及美容、美发、洗浴服务2839件,占服务类投诉量的18.09%;涉及文化、娱乐、体育服务2218件,占服务类投诉量的14.13%;涉及销售服务2071件,占服务类投诉量的13.19%;

  2020年消费诉求热点主要集中在六个方面:

  ■餐饮住宿服务投诉较为集中

  全年共受理此类投诉举报3245件。一是食物过期或变质;二是餐饮店禁止自带酒水、加收开瓶费、价格过高、菜品缺斤少两;三是网上预定付款后被经营者告知未预留房间或临时加价,实际入住的房型、规格与网络宣传图片不符等;四是餐饮服务环节经营不规范、未经许可从事餐饮服务活动。

  ■美容美发洗浴服务套路多

  全年共受理此类投诉2839件。一是片面夸大美容产品或服务的效果;二是以“打折”或“免费美容”诱导消费者,在服务过程中变相强制消费;三是生活美容机构超范围经营,医疗美容技术服务质量引发争议要求赔偿难;四是预付消费中办卡容易退卡难、发卡方不履行约定和承诺、不平等条款限制消费者权利、擅自关门歇业甚至卷款跑路终止服务等。

  ■文化娱乐健身服务投诉渐热

  全年共受理此类投诉2218件。被投诉主体包括影院、健身房、儿童游乐场所等消费场所,一是强制搭售零食套餐;二是预付卡发卡方单方面设置会员卡充值“下限”,强迫消费者多充值;三是预付卡余额不退、擅自关门歇业不退卡等。

  ■汽车消费领域投诉频发

  全年共受理此类投诉1899件。一是经营者售前过度营销,盲目承诺各种增值服务或价格优惠,消费者购买后却拒绝兑现承诺;二是经营者巧立名目,搭售价外增值服务,如金融服务费、上牌费、保险费等各种费用,侵犯消费者知情权和公平交易权;三是经营者在车辆实际交付环节中“交车不交证”,不能保障随车证件的完整交付;四是经营者曲解“汽车三包”规定,在车辆出现问题时拒绝承担退货责任或赔偿损失等基本合同义务,致使消费者售后维权难。此外,汽车消费贷款仍是投诉热点,主要表现在汽车销售公司强制要求消费者在指定的汽车信贷担保公司办理贷款或办理不合理的高额汽车保险;汽车信贷担保公司在办理汽车贷款前未如实告知消费者其贷款内容,未提供正规信贷凭证,或通过各种手段借口消费者违约,从而让消费者承担不合理的损失。

  ■服装鞋帽质量投诉问题较多

  全年共受理此类投诉1831件。一是质量问题,如衣服掉色、掉毛、起球、开线、尺码不符合标准,皮鞋、运动鞋脱胶、脱跟、断底,所购鞋服为假冒伪劣产品等;二是出现质量问题商家不予退、换货,不履行“三包”责任等;三是以不实宣传手段销售产品,虚假标注面料成分和含量等。

  ■家电消费问题纠纷凸显

  全年共受理此类投诉1097件。一是产品出现质量问题商家售后服务不到位;二是收取定金后,产品缺货不退款;三是商家未按照约定时间进行送货、安装、维修等;四是商家提供的产品与消费者预定的不一致等问题。

  针对以上问题,今年洛阳市市场监督管理局将定期根据投诉热点问题,及时发布消费提示,开展投诉高发行业的重点经营者行政约谈及投诉信息公示工作。同时将加大诉转案的工作力度,并积极与行业主管部门沟通协作,联合行业主管部门通过对侵害消费者权益违法案件的查处,督促经营者切实履行企业主体责任,切实保护消费者合法权益。(洛报融媒记者 李岚 通讯员 孙怀真 李二帅 文/图)

#洛阳24小时# 【洛阳出台支持老旧小区改造政策:审批手续下放,可享税费减免……】3月3日,洛报融媒记者从洛阳市住建局获悉,为更好推进今年老旧小区组团连片改造工作,洛阳市从手续办理、资金支持、部门协作等方面出台一系列支持政策, 建立资源整合机制,为老旧小区改造营造良好的政策环境。

老旧小区改造各项审批手续下放至各县(市)区

按照洛阳市委市政府部署要求,洛阳市今年将建立老旧小区改造项目联合审查制度,结合工程审批制度改革,市直有关部门将持续加大城镇老旧小区改造工作中的“放管服”改革力度,本着“应放尽放,能放尽放”的原则,涉及老旧小区改造及同步实施的加装电梯项目,各项审批手续办理一律下放至各县(市)区。

同时,为支持社会参与老旧小区改造,还将实施一系列税费减免优惠。

——专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造,对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用,可以作为该设施设备的计税基础,按规定计提折旧并在企业所得税前扣除;所发生的维护管理费用,可按规定计入企业当期费用税前扣除。

——为社区提供养老、托育、家政等服务的机构,服务取得的收入免征增值税,并减按90%计入应缴纳所得税;用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地,可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。

此外,洛阳还将鼓励以街道、社区为单位,对区域内有共同改造需求的老旧小区归并整合、探索物业一体化服务,加强既有用地集约混合利用,利用空地、荒地、拆除违建腾空土地等增设停车位、运动休闲等各类服务设施;利用原有闲置房屋资源,增设社区综合服务设施、物业管理用房、便利店、养老、托幼等公共服务设施。利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的,可在使用期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续,改造利用闲置厂房、社区用房等建设服务设施的,可不增收土地年租金或土地收益差价,土地使用性质可暂不变更。

支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政、超市等服务业态

按照洛阳市委市政府确定的“政府引导、市场运作”部署要求,该市还将积极探索老旧小区改造参与主体的多元化。

下一步,各县(市)区可通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引社会力量投资参与改造项目的设计、改造、运营。支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式融资,把城镇老旧小区组团连片范围内的设施配套、完善提升等项目统一打包,实行工程项目设计、投资、建设、运营一体化。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政、健身、超市等社区服务新业态。鼓励物业服务企业参与城镇老旧小区改造,并通过获得特许经营权、公共位置广告收益和有偿提供便民服务等途径收回投资成本。

——积极推动专业经营单位投资。老旧小区组团连片改造工作中涉及规整管网、线缆入地、刷新、更换、迁改、新建各类仪表箱体、变压器等相关设施的,要推动各专业经营单位按照改造方案自筹资金组织实施,积极履行社会责任。

——积极鼓励单位出资。鼓励原产权单位对职工住宅小区改造给予资金支持,原产权单位出资参与改造的,相关费用将计入单位管理费用或管理成本。国有企事业单位可以使用经营收入承担部分城镇老旧小区改造费用,列入单位经营成本。同时,我市还鼓励社会各类单位帮扶、捐助城镇老旧小区改造。

——积极引导居民出资。按照“谁受益、谁出资”原则,我市提出要增强小区居民主人翁意识,积极引导居民出资,共同改造提升小区功能。居民出资可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。同时,我市还支持小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

“应报尽报、应改尽改”,加大争取中央、省资金支持力度

洛阳市住建局相关负责人介绍,老旧小区改造提升以各县(市)区为实施主体开展。各县(市)区将着力做好城镇老旧小区组团连片改造的中央和省级补助资金申报工作,符合中央、省资金政策支持改造的老旧小区和项目应报尽报、应改尽改。

其中,通过发改部门申报的保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内资金,所支持的改造内容包括的相关配套基础设施有:小区内的道路、供排水、供电、供气、供暖、绿化、照明、围墙、垃圾收储等基础设施,小区内的养老抚幼、无障碍、便民等公共服务设施,以及与小区直接相关的道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)等城镇基础设施项目。

下一步,洛阳市卫生健康、民政、体育等部门也将积极向上申报行业领域内各类专项资金用于城镇老旧小区组团连片改造,并与我市城镇老旧小区组团连片改造提质同步配套使用。同时,市发展改革、住建、卫生健康、民政、体育等涉及住宅小区的各类资金的主管部门也将积极支持各县(市)区政府用足政策进行老旧小区改造。

(洛报融媒记者 李东慧 通讯员 张广兴 苏云峰)

#洛阳24小时# 【最新规划!九都路将分期分段升级改造】备受瞩目的九都路改造提升规划方案出炉!日前召开的市城乡规划委员会2021年第二次会议,审议并原则通过《洛阳市九都快速路建设工程设计方案》等。

  东西向的九都路,贯穿洛北板块东西向,沿线人口密度大,是洛阳中心城区快速路网的核心单元,也是解决洛北城区中长距离出行的重要通道。

  “十三五”以来,九都路与沿线的丝路大道、王城大道快速路、解放路、玻璃厂路、三川大道等交会节点均已建成或在建,九都路部分路段已形成快速通道,剩余路段提升改造迫在眉睫。

  此次纳入改造提升的九都路西起丝路大道,东至三川大道,总长13.8公里,按照双向六车道标准设计。其中,上阳路至解放路段已结合王城大道快速路建设基本实现快速化,剩余路段的11.6公里将按照“统一规划、分期分段实施”原则推进。

  ——丝路大道至上阳路段

  该段设计采用高架敷设的方式来实施。高架将从龙鳞路西侧起坡,依次上跨龙鳞路、周山大道、天津路、南昌路、珠江路等主要道路,过涧河后高架落地与九都路(上阳路-解放路)段地道衔接。九都路与周山大道交叉口设置部分互通立交,九都路与南昌路交叉口设置菱形立交。

  ——上阳路至解放路段

  该段道路维持现状,仅对王城大道以东-解放路局部地面段进行主辅分离,封闭主线,以满足快速路改造标准。

  ——解放路至华林路段

  该段总长度5.1公里,为两段隧道+两段地坪快速路组成。该路段经过隋唐洛阳城宫城、洛邑古城等区域,具体布置为:主线从解放路地道出地后,以地坪快速路形式敷设至御博路西侧,在体育场路前再次入地,采用地道形式依次下穿体育场路、七一路、玻璃厂路、应天门立交、金业路后,在凤化街前出地面,在凤化街南北封闭设置慢行桥,随后在柳林街前再次入地,下穿新街和瀍河,在华林路前穿出地面。

  ——华林路至三川大道段

  该段将采用高架敷设,高架从华林路东侧起坡,上跨爽明街、桂园路、启明南路后落地,与焦枝铁路以东九都路顺接。

   

  这次规委会还通过了翠云阁、王城大道快速路南端城市设计、司马光文化公园等项目方案。

  洛阳城市历史轴线北端将建翠云阁

  翠云阁位于翠云峰森林公园内、洛阳城市历史轴线北端,将打造为展示洛阳古都文化和城市历史的新地标、讲述隋唐洛阳城建设历史的最佳场所。翠云阁的选址严格遵照隋唐洛阳城中轴线布局,建筑高59.9米,采用唐风设计。建成后将成为俯瞰洛阳城区的观景台。

   

  王城大道快速路南端将进行整体设计

  王城大道快速路是进出洛阳中心城区的主通道,也是展示洛阳城市形象的重要窗口。按照《王城大道快速路南端城市设计》,将对伊洛路以南、郑西高铁以北、瀛洲路以东、金城寨街以西,总占地面积148公顷的区域进行整体城市设计。

  此次城市设计将以形象塑造为切入点,总体定位为区域门户、综合商业生活区,融入周边区域,整体考量该区域的更新升级,形成“轴带统领、两区三心”的空间结构。

  按照规划,根据王城大道快速路南端区域近廊、临山、门户节点的复合空间特征,构建营造富有节奏变化、开合有度的临廊天际线,同时注意与山形地势的结合,体现近山过渡段由南至北、由低到高的形态特质。同时,王城大道快速路东西两侧将整体呈现出相对均衡的门户形态,衔接东西两大功能板块的差异,建立梯度有序、舒朗、开阔的门户节点意向,实现城郊与市区的过渡转换。

   

  伊滨区将建设司马光文化公园

  司马光是北宋的政治家、史学家、文学家,曾长期生活居住在洛阳。司马光文化公园位于洛阳伊滨区诸葛镇,占地面积约26亩,打造成一座以水景为构图中心,以文化体验、休闲游憩、健身运动等功能于一体的游憩园。

  按照规划,该公园将结合历史资料进行设计,以中间南北虚轴线为主要景观轴,连接入口广场至读书堂等主要建筑。由南至北依次设置为大门、读书堂、钓鱼庵、种竹斋等,

  园林中部设置一处小型水景,四周坐落读书堂、弄水轩、种竹斋等建筑;东部设浇花亭、花圃、采药田,东南设置资治通鉴研学会,西南角堆山建林,设见山台等景观。其他区域根据现状道路、地形,采用自由园路,因地制宜、随形就势,串联园区内其他景点。

   

 (洛报融媒记者 李东慧)


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