【#记者暗访哈尔滨山寨急救车# 医生护士花钱找，漫天要价挺坑人】日前，生活报刊发了《闪灯压双实线狂奔 竟是无资质急救车》报道后，引起关注，很多市民打来电话称，在哈尔滨市各医院盘踞着很多山寨急救车，他们不仅冒充专业的120急救车，还违规配备急救设备和急救人员，并且漫天要价。业内人士保守估计，在哈尔滨运营的山寨急救车至少有上百台。

霸占“应急专用”停车位

在哈尔滨市南岗区铁岭街与东大直街交叉口，交警部门特地在路边施划了“应急专用”停车位。这里是禁停路段，为了方便接送急救患者临时停车而设立的。可是，5月7日30分许，在这个应急车位上却停着一辆牌照为辽C008**的面包车。这辆面包车与120急救车相似，车尾部贴着大大的“急救”两个字，车顶也有蓝色急救灯。

一位业内人士向记者反映，这辆车长期在哈尔滨市的医院周边揽活，虽然车身贴着急救字样，但不是正规的120急救车。

敢贴“重症监护”标志

当天上午，在铁岭街96号，路边停放着一辆吉林牌照的福特面包车，牌照号后3位为“120”，乍一看还以为是急救车，车窗处别着名片，上面写着“全国医疗转院护送”以及电话号码。车顶急救灯在不停闪烁，急救灯下贴着“急救”两个字。更为唬人的是，车后风挡玻璃上贴着四个字“重症监护”。

透过车窗记者看到，车内是救护车的设置，不仅有担架，四周还摆放着各种急救仪器。

医生护士都能从医院找？

随后，在邮政街和铁岭街交叉口，一辆面包车正在等待一位出院患者。这辆车的车门开着，记者看到，车内车左侧摆放着各种急救设备，有监护仪、吸痰器、氧气瓶、除颤器等设备。记者以市民的身份询问，车内的一名工作人员告诉记者，他们车上的急救设备特别全，都是新购进的，有的设备价格1万多元。现场，一位患者家属正在车边等待患者出院，“护士什么时候能到？”这名女子询问车上的工作人员，只见工作人员拿起手机打了个电话，然后告诉这名女子，“半个小时能到，稍等会。”

这名工作人员告诉记者，虽然车上有急救设备，但是没人会操作也不行，身体不好的用车就需要配护士，如果需要陪同护士，他们会给联系，都是有证的经验丰富的护士。护士是按照里程收费，1-2元每公里，一般每次200元，“别说是护士了，全科医生我都能给你们联系，虽然不是名医，但也都是大医院的。”

记者称有患者要去兰西，这名工作人员开口就称需要600元费用，“用车提前1个小时打电话。”随后递上一张名片。名片上写着“车上备有氧气、监护仪、呼吸机、血压计、吸痰器。”

被医院保安戳穿

在邮政街和铁岭街交叉口还停放着一辆车牌号为黑A7C8**的福特全顺面包车，记者又去询问，司机查询了哈市到兰西的距离后说，“去兰西车费要500元，护士一趟需要100元。”

打开车后门，记者看到车辆左侧同样摆放着各种急救设备。这名工作人员为了证明“实力”，继续向记者推销：“我们是正规急救站的，不像其他家都是私人的。”“哪个急救站的？”在记者的追问下，这名工作人员称，他们是深圳**急救站哈尔滨分站的，与哈尔滨两个大医院有合同，有合作的，非常正规，车归医院管，自己联系业务。不一会，又开来一辆牌照为辽KEB2**的福特全顺面包车，记者看到车内左侧座椅拆掉了，改装成多个格子，格子上摆放着各种抢救仪器。

在邮政街该医院住院处门前的通道内，并排停放着两辆山寨急救车，一辆车牌号为辽CG35**的福特全顺面包车，车身贴着“十”字标，车顶还有蓝色急救灯，车侧贴着“重症监护”四个字。其后也是一台略小的福特面包车，车牌号为辽LLN0**。车机盖子上不仅有蛇盘柱国际急救标，还有“急救”两个字，车顶同样有蓝色的急救灯。车后一名男子穿着绿色的写有“中国急救”字样的服装。

过了几分钟，一名医院保安出来了，将这辆车撵走。这名保安表示，这里是急救通道，这两辆车不是正规的急救车，也没有和医院有合作，所以不能停在这里。

同一辆车前后要价差距不小

日前，在哈尔滨市某医院心脑血管门诊楼前，一辆车牌照为辽KCJ2**外观类似救护车的车辆在此揽客，记者上前进行了咨询。

记者：咱们救护车怎么收费的？

对方：去哪？用什么设备？用不用护士、用不用呼吸机？

记者：去青冈，要是用护士和呼吸机大概多少钱？

对方：我们正常出车，然后一公里大概6块钱，从哈尔滨到青冈大概150公里，900块钱左右吧。

随后记者向对方索要了名片，发现上面标有康宁救护服务中心字样。过了几天后，记者拨打了名片上的电话，这次记者提出去肇东，肇东距离哈市仅50公里，这次对方直接要价800元，经过一番讨价还价，对方表示“700元不能再低了”，车上的设备可以免费使用，如果病人需要呼吸机，他们还要找护士，到目的地后还能帮着把患者抬到楼上，“这已经是最低价格了。”

第二天，在另一家医院，记者看到一辆车牌照为辽KEB8**的车辆，一名男子在车前揽客。

记者：从这去十院多少钱？15公里左右。

男子：你用啥东西？裸车吗？

记者：护士、氧气。

男子：300块钱。

记者：怎么收费？按公里吗？这也没多远啊。

男子：不是，差多少补价就行。

在记者的要求下，男子带领记者看了车内的设备，还一边介绍：“我们这啥都有，呼吸机刚撤下去，剩下的例如吸痰机、氧气、监护仪都有。”记者又咨询如果去青冈县怎么收费，男子表示，如果带护士的话，一公里7块钱。记者表示担心护士的专业性，男子说：“我们都是从医院直接找护士，专业方面不用担心。因为一些重症患者需要用呼吸机，必须由专业人员来弄。”

随后记者索要了名片，上面写着哈尔滨救护服务中心字样。记者从哈市120急救中心了解到，他们系统内根本没有这个名字的单位。

记者：黄迎峰 赵政府 史天一

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【人口老龄化带来冲击，养老金可持续对策有四个】5月11日，七普数据发布。一个较为瞩目的数字是人户分离将近4.9亿人口，东部地区人口占比大幅上升，中部、东北地区人口占比下滑，人口向经济发达区域、城市群集聚的趋势愈发明显。

如何理解区域之间的人口流动？这个现象将给区域经济发展注入哪些新活力？如何看待超大、特大城市的增长空间？为此，观察者网采访了北京大学国家发展研究院院长姚洋。以下为采访全文：

观察者网：数据表明，美国和日本在进入深度老龄化社会时，人均GDP在2万美元以上，中国马上要进入深度老龄化社会了，但人均GDP现在不过1万美元，因此有观点认为中国“未富先老”，如何看待这一观点？

姚洋：关于深度老龄化的问题，七普数据显示，我们65岁及以上人口占比为13.5%，深度老龄化的比率应该是14%，超高老龄化社会是20%。比起日本2019年28%的老龄化率，中国距离深度老龄化社会还有一段时间。从全球横向比较，中国的人口结构仍然是世界上相对较好的。

衡量人口结构的一个重要指标是劳动力人口占全国人口的比例，中国七普数据显示占比为63.35%，在这个指标上超过中国的没有几个国家。中国所谓的“人口红利”出现在本世纪的头十年，也就是2010年劳动人口的比例达到高峰，之后出现拐点掉下来了。

有些人机械地说我们2010年前享受了人口红利，那之后肯定是人口负红利了，我认为是过度夸大了老龄化对国家经济增长的影响。现在人口学家和经济学家都能看到，我们要接受一个老龄化的社会，也采取了一系列的生育政策，更加重要的事情是怎样去应对目前的状况。

观察者网：关于应对人口老龄化加剧的趋势，其中一个很重要的部分是养老金的可持续性问题。据了解，日本人均社保在过去15年增加了50%，社会保障费用占财政预算的三分之一。我们如何实现养老金的可持续性？

姚洋：我们谈到中国“未富先老”，“未富”说明经济还有增长的潜力。日本进入老龄化社会时，增长潜力基本上耗尽了。中国还有城市化等增长潜力，因此应对老龄化的第一个方面就是养老金的“盘子”还会提高。现在制定的养老金标准是按照比较低的收入水平，如果能够控制住养老金上涨的幅度，经济增长可以部分解决养老金的供给问题。

此外，七普数据显示城市化率是63.89%，未来十年有望再增加10到15个百分点，城市化率提高是可能而且是必要的。我们还有大量的人口居住在农村，进入城市后有利于生产力水平的提高，生活水平的改善，也有利于养老金缴费进一步扩大。现在，政府也在推进农村的养老保险，就业人数增多同样有利于养老金数量增加。

第二个方面是延迟退休。把退休年龄往后推，一定程度上可以缓解养老金的缺口，而且劳动力供给有了更多的潜力。

第三个方面是全国统筹社保。现在中央政府已经开始补贴养老金和医疗，这源于地区养老金的不均衡。虽然有些贫困地区养老金有亏空，但南方一些省市养老金相对富余。未来全国统筹起来，集中调度，可以保证养老金至少在短期内不会有亏空。

第四个方面是加速国有资本划转社保改革，把社保基金的盘子做大，用社保基金的收益弥补养老金亏空。中国目前的人口老龄化加剧情况，主要压力来自1962年到1973年的“婴儿潮”，不到10年时间新增2.6亿人口，也就说今天全国近五分之一人口都是这个时间段出生的。如果把这波浪潮应对过去，那之后老龄化问题会缓解一些。

观察者网：从区域看，东部和西部地区人口占比提升，中部和东北地区人口占比下降，广东和山东省人口超过1亿人。如何理解区域之间的人口流动，这个现象对经济发展有何影响？如何看待特大、超大城市的增长空间？

姚洋：基础数据跟我们平时的印象是吻合的。从数据可以看出，东北、华北地区有一些人口流出，东南沿海的省份的人口在增加，特别是广东、浙江增加的人口最多。这反映了我们整个经济体系的变化，经济活力主要在东南沿海地区。

“十四五”规划对此也做了肯定，人口和经济活动向中心城市、区域集中是合理的，也反映了经济社会发展的规律。对于这个现象，我们不仅接受，而且是欢迎的。

人口集聚会带来诸多好处，包括生产力的提高，经济活力的提高，生产成本、交通沟通成本的下降等等，有利于科技创新和城市发展。

事实上，超大型城市的人口增长并没有我们想象得那么多，比如北京、上海增长并不快。个体在选择城市时，也会综合考虑收入和成本，比如说上海、北京等地房价太贵，大家可能会选择在其周边城市发展，所以出现江苏、浙江容纳了大量人口，这是大家的理性选择。企业也会选择城市，会考虑这个城市的成本和人口资源，这背后都是有着经济自身的规律。

美国的“锈带”城市底特律，作为曾经的“世界汽车之都”，依靠汽车工业进入了全盛期，之后由于人才素质下降和产业过分单一等原因走向衰落，成为美国史上最大破产城市，破产后城市债务业全部清理。

这几年，底特律大力发展全球创意网络，在工业设计、广告、艺术等领域有新的发展，福特公司也打算“重返底特律”，所以说这是一个周期性的过程。

我国未来也会形成一些城市化区域。国家已经宣布了九个中心城市名单，包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。围绕这九个城市将形成七个大的城市化区域，包括珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安咸阳、郑州开封、京津冀地区。

可以预见，到2035年，我国城市化率将达到75%以上，全国60%以上的人口将集中在这七个城市化区域里，这种大城市群的发展，对于我们国家经济和创新将是很强的支撑力。

观察者网：七普数据中显示，我国人口十年来呈现低速增长态势，在这个情况下，中国的经济能如何转型应对人口的低速增长？

姚洋：这方面我们要理性看待了，一方面，中国的人口结构仍然是世界上比较好的，另一方面，我们的劳动人口的确在下降。

如何去弥补劳动人口的缺空？我们在《中国2049：走向世界经济强国》这本书里面说过，未来30年由于自动化和AI的发展，大量的劳动力会被替代掉，这会超过老龄化减少的劳动力和数量。换句话说，在未来一段时间里，要关注的不是劳动力紧缺，而是结构性的劳动力失业，很多低端劳动都已经被替代掉了，特别在发展水平中等偏下、劳动力密集型产业为主的县城。

随着未来的城市化，我们的消费水平会随之提高。我们做过测算，过去三四十年里，我国城市化对经济增长的贡献是10%左右。城市化对消费的贡献很大，因为城市居民的人均消费是农村居民的2.3倍以上。到2035年，城市化率将达到75%，由此带来的消费增加足以弥补老龄化带来的消费下降。

在城市化过程中，我们需要一些配套措施，比如户籍制度改革、公共服务均等化、高考改革等等。

观察者网：您之前说人口老龄化过程中也有很多机遇，中国的“银发经济”有哪些发力点可以将老龄化转变为发展动力？

姚洋：“银发经济”包括养老、健康、互理、保健等多个行业，潜力非常大，其中自动化和人工智能有很好的发展前景。比如“银发经济”中的老年人陪伴问题，现在有小度、小爱同学等多个智能音箱陪居家老年人说说话。我也鼓励MBA的学生，去关注这个行业。

同时，人工智能技术依靠中国的大量数据，进一步提供实时、快捷、互联化、智能化、信息化的养老服务，帮助老年人安享幸福晚年，同时也能推动自动化和人工智能行业的发展。

观察者网：七普数据表明我们目前劳动力人口8.8亿人，且高等教育占比已经达到15.4%，如何将这样的人口机会转变成人口红利？

姚洋：从劳动力人口数量和质量来看，我觉得不用担心老龄化对中国的劳动力供给产生巨大的冲击。

受教育数据很多人没有关注到，我们有2.18亿、占比15.4%的人口拥有大学文化程度，受教育的人数和质量都在提高。在教育水平和教育质量持续提高的背景下，要将这样的人口机会转变成人口红利，需要关注高质量的就业问题。

未来二十到三十年，中国肯定会成为一个创新大国。按照台湾和韩国的经验，他们在90年代中期时，大学生人数占到全国人口的一半，在随后的十五年时间，大学生人数几乎变成100%了。

我国因为人口众多，很难完全达到100%，有一部分人可能会分流接受职业教育，未来我们高等教育普及率还会进一步提高，创造更多更好的优质岗位，可能是需要重点考虑的事情。