#“名城泰州 知行相成”#章草大家孙龙父
——走进孙龙父纪念馆
“名城泰州 知行相成”
公共图书馆是国家公共文化服务体系的重要组成部分，泰州市图书馆继“读藏书 品名城”文旅融合读书推广活动之后，继续探索书本外的活历史、文化旅游深度融合的新路径新形式，推出“名城泰州 知行相成”系列活动，与社会各界展开合作，邀请知名公益教育机构泰州市海陵区读书吧俱乐部参与，让更多的青少年学生群体接受地方文化的熏陶，使充满泰州气息的历史文化、红色文化、民俗文化的传承创新从孩子抓起，并得到泰州市海陵区文化名城建设委员会办公室、海陵区文化体育和旅游局等部门的支持，共同梳理主城区纪念场馆、名人故居等优质景点，邀请历史学者、文化名人作为主讲嘉宾，将优秀地方历史文化讲座开进相关景点现场。历年来，泰州市各级政府部门对文物遗迹的保护与修缮，彰显泰州历史文化高度，各类遗存旧踪、名人故居呈现丰厚的历史文化积淀,为公共图书馆拓展社会教育活动提供了大量优质素材，为造就历史文化旅游资源多样化，为文旅发展留下广阔空间。
本期讲座看点：
NO1.名匾瘦西湖
自1970年起，50多年来无数游人驻足扬州瘦西湖南大门前观摩匾额上的“瘦西湖”三个大字，感叹字迹飘逸洒脱又敦厚隽雅。那么，为何这块扬州标志性建筑的名匾会出自一位泰州大师之手？
NO2.被译为六国文字的通俗史诗——扬州评话话本《武松》
扬州评话作为国家级非物质文化遗产，是扬州地方文化的重要名片。著名评话艺术家王少堂先生表演的《武松》话本却为何由这位泰州大师主笔整理，并被著名作家老舍先生撰文誉为一部大著作、一部《通俗史诗》？
NO3.孙龙父的革命生涯、艺术人生
他，是“江苏书坛”四老之一，“龙父体”自成一派；
他，是扬州大学文学院“十大名师”之一，是学思用贯通的著名学者；
他，还是抗日战争时期泰县文化界抗战工作团理事之一，举办“抗敌画展”，并将自己的家作为中共地下党活动基地……
他就是“诗书画印”的艺术通才，泰州籍艺术大师——孙龙父先生。
『以展为念，以诚相邀；
回望大师，艺术人生。』
章草大家孙龙父
——走进孙龙父纪念馆
泰州市图书馆 “名城泰州 知行相成”系列活动第一场讲座《章草大家孙龙父》走进稻河古街区孙龙父纪念馆，邀请江苏省作家协会会员、扬州大学艺术学院特聘研究员武维春先生，全方位讲述孙龙父先生在“诗书画印”各领域艺术成就的广度和深度，以及不同身份下的历史定位，带领读者参观孙龙父先生不同时期的艺术精品和人生履印，解读纪念馆的设计理念，让您感受章草大家孙龙父的精彩人生。
场馆介绍：
孙龙父纪念馆是稻河古街区重点打造的名人馆之一，位于街区五巷内。纪念馆共分为南北两个展厅，其中北展厅主要介绍孙龙父的生平事迹及他在诗书画印中取得的成就。南展厅为孙龙父的书画作品展，展出了孙龙父后人捐赠给孙龙父纪念馆的20多幅精品力作，涵盖了他各个时期的创作成果，纪念馆将是传承龙父精神的重要窗口、平台和基地。
本次活动征集书目：
《孙龙父书法篆刻选》
《孙龙父先生作品集》
捐赠人：武维春
本次活动主题文创作品：
孙龙父画印《采桑子•重阳》
孙龙父画作《梅》
嘉宾简介：
武维春，江苏泰州人。江苏省作家协会会员，海陵区作协理事。曾在江苏扬州、浙江杭州等地媒体从事编辑工作，并转而研究江南文化，被扬州大学艺术学院聘为研究员。作品有撰写泰州宫氏家族的《春雨草堂》以及《诗书继世》等。
活动安排：
活动时间：5月16日（星期日）下午2：30
活动地点：泰州稻河古街区五巷2号 孙龙父纪念馆
主办单位：泰州市图书馆
联合举办单位：
稻河古街区·孙龙父纪念馆
泰州市海陵区文化名城建设委员会办公室
泰州市海陵区文化体育和旅游局
泰州市海陵区读书吧俱乐部
协办单位：张怀瓘书画院
参与方式及注意事项：
1、经举办单位根据场馆条件决定，本次活动邀请现场读者30名，咨询电话：0523-80201006。
报名方式：
▪泰州市图书馆微信公众号留言报名：姓名+联系电话
▪ 泰州市图书馆总服务台登记报名
▪ 凤城讲坛现场读者群报名
▪ 电话报名：0523-80201006
▪ 添加泰图工作人员微信号进泰图讲座群，请备注“参加讲座+姓名”。工作人员微信号：sunbeiyuan
主办单位将提前确定本次活动的读者名单，公众号回复或电话通知。
2、本次讲座现场设置专家互动环节，参与现场答题的读者将获赠故宫精美文创产品。
（插入文创图片）
规则：答题者由主讲嘉宾从举手读者中选择，回答正确即可获得。
3、活动当天签到前20名读者讲座结束后凭签到序号单选择领取泰州市图书馆主题特色文创作品：孙龙父画印《采桑子•重阳》、孙龙父画作《梅》。
签到时间：5月16日（星期日）下午2：10
4、请遵守场馆秩序并执行新冠疫情防控要求，进入场馆全程佩戴口罩，测温登记。
5、本次讲座全场录像，讲座现场请将手机调至静音或振动模式。
6、如因新冠疫情防控发布新要求或其他不可抗拒因素导致活动推迟，主办方将在微信公众号提前发布通知。
泰州市图书馆凤城讲坛
“名城泰州 知行相成”活动简介
文化为魂、景区为骨，名城泰州、知行相成。国家历史文化名城泰州主城区所在地海陵“儒风之盛，夙冠淮南”。自古以来，名贤英才辈出、红色资源丰富。这里曾哺育出东吴大司马吕岱、唐代书法家张怀瓘、宋代教育家胡瑗、泰州学派王艮、评话宗师柳敬亭、“布衣诗人”吴嘉纪、历算学家陈厚耀、篆刻书法家吴让之、京剧大师梅兰芳、世界汉学家图书馆学泰斗钱存训、当代篆刻书法家孙龙父等；诗赋泰州、留迹海陵的历代名人有骆宾王、欧阳修、王安石、秦观、苏轼、范仲淹、岳飞、陆佃、陆游、文天祥、汤显祖、孔尚任等；英雄人物辈出、革命旧址众多。
“名城泰州 知行相成”系列活动弘扬泰州“汉唐古郡 淮海名区”文化内涵，宣传文化名城保护举措；同时让广大市民特别是青少年读者感受泰州优秀地方文化载体的延续性，充分发挥公共图书馆终身课堂的功能性；并通过活动不断征集优质地方文献成果，开发文创作品；调动全社会力量宣传国家历史文化名城泰州生生不息的原乡印记，发掘文化、回顾历史，留住乡愁、展示文化自信，激发人们热爱家乡的情怀，助力文化旅游发展繁荣与共。
——走进孙龙父纪念馆
“名城泰州 知行相成”
公共图书馆是国家公共文化服务体系的重要组成部分，泰州市图书馆继“读藏书 品名城”文旅融合读书推广活动之后，继续探索书本外的活历史、文化旅游深度融合的新路径新形式，推出“名城泰州 知行相成”系列活动，与社会各界展开合作，邀请知名公益教育机构泰州市海陵区读书吧俱乐部参与，让更多的青少年学生群体接受地方文化的熏陶，使充满泰州气息的历史文化、红色文化、民俗文化的传承创新从孩子抓起，并得到泰州市海陵区文化名城建设委员会办公室、海陵区文化体育和旅游局等部门的支持，共同梳理主城区纪念场馆、名人故居等优质景点，邀请历史学者、文化名人作为主讲嘉宾，将优秀地方历史文化讲座开进相关景点现场。历年来，泰州市各级政府部门对文物遗迹的保护与修缮，彰显泰州历史文化高度，各类遗存旧踪、名人故居呈现丰厚的历史文化积淀,为公共图书馆拓展社会教育活动提供了大量优质素材，为造就历史文化旅游资源多样化，为文旅发展留下广阔空间。
本期讲座看点：
NO1.名匾瘦西湖
自1970年起，50多年来无数游人驻足扬州瘦西湖南大门前观摩匾额上的“瘦西湖”三个大字，感叹字迹飘逸洒脱又敦厚隽雅。那么，为何这块扬州标志性建筑的名匾会出自一位泰州大师之手？
NO2.被译为六国文字的通俗史诗——扬州评话话本《武松》
扬州评话作为国家级非物质文化遗产，是扬州地方文化的重要名片。著名评话艺术家王少堂先生表演的《武松》话本却为何由这位泰州大师主笔整理，并被著名作家老舍先生撰文誉为一部大著作、一部《通俗史诗》？
NO3.孙龙父的革命生涯、艺术人生
他，是“江苏书坛”四老之一，“龙父体”自成一派；
他，是扬州大学文学院“十大名师”之一，是学思用贯通的著名学者；
他，还是抗日战争时期泰县文化界抗战工作团理事之一，举办“抗敌画展”，并将自己的家作为中共地下党活动基地……
他就是“诗书画印”的艺术通才，泰州籍艺术大师——孙龙父先生。
『以展为念，以诚相邀；
回望大师，艺术人生。』
章草大家孙龙父
——走进孙龙父纪念馆
泰州市图书馆 “名城泰州 知行相成”系列活动第一场讲座《章草大家孙龙父》走进稻河古街区孙龙父纪念馆，邀请江苏省作家协会会员、扬州大学艺术学院特聘研究员武维春先生，全方位讲述孙龙父先生在“诗书画印”各领域艺术成就的广度和深度，以及不同身份下的历史定位，带领读者参观孙龙父先生不同时期的艺术精品和人生履印，解读纪念馆的设计理念，让您感受章草大家孙龙父的精彩人生。
场馆介绍：
孙龙父纪念馆是稻河古街区重点打造的名人馆之一，位于街区五巷内。纪念馆共分为南北两个展厅，其中北展厅主要介绍孙龙父的生平事迹及他在诗书画印中取得的成就。南展厅为孙龙父的书画作品展，展出了孙龙父后人捐赠给孙龙父纪念馆的20多幅精品力作，涵盖了他各个时期的创作成果，纪念馆将是传承龙父精神的重要窗口、平台和基地。
本次活动征集书目：
《孙龙父书法篆刻选》
《孙龙父先生作品集》
捐赠人：武维春
本次活动主题文创作品：
孙龙父画印《采桑子•重阳》
孙龙父画作《梅》
嘉宾简介：
武维春，江苏泰州人。江苏省作家协会会员，海陵区作协理事。曾在江苏扬州、浙江杭州等地媒体从事编辑工作，并转而研究江南文化，被扬州大学艺术学院聘为研究员。作品有撰写泰州宫氏家族的《春雨草堂》以及《诗书继世》等。
活动安排：
活动时间：5月16日（星期日）下午2：30
活动地点：泰州稻河古街区五巷2号 孙龙父纪念馆
主办单位：泰州市图书馆
联合举办单位：
稻河古街区·孙龙父纪念馆
泰州市海陵区文化名城建设委员会办公室
泰州市海陵区文化体育和旅游局
泰州市海陵区读书吧俱乐部
协办单位：张怀瓘书画院
参与方式及注意事项：
1、经举办单位根据场馆条件决定，本次活动邀请现场读者30名，咨询电话：0523-80201006。
报名方式：
▪泰州市图书馆微信公众号留言报名：姓名+联系电话
▪ 泰州市图书馆总服务台登记报名
▪ 凤城讲坛现场读者群报名
▪ 电话报名：0523-80201006
▪ 添加泰图工作人员微信号进泰图讲座群，请备注“参加讲座+姓名”。工作人员微信号：sunbeiyuan
主办单位将提前确定本次活动的读者名单，公众号回复或电话通知。
2、本次讲座现场设置专家互动环节，参与现场答题的读者将获赠故宫精美文创产品。
（插入文创图片）
规则：答题者由主讲嘉宾从举手读者中选择，回答正确即可获得。
3、活动当天签到前20名读者讲座结束后凭签到序号单选择领取泰州市图书馆主题特色文创作品：孙龙父画印《采桑子•重阳》、孙龙父画作《梅》。
签到时间：5月16日（星期日）下午2：10
4、请遵守场馆秩序并执行新冠疫情防控要求，进入场馆全程佩戴口罩，测温登记。
5、本次讲座全场录像，讲座现场请将手机调至静音或振动模式。
6、如因新冠疫情防控发布新要求或其他不可抗拒因素导致活动推迟，主办方将在微信公众号提前发布通知。
泰州市图书馆凤城讲坛
“名城泰州 知行相成”活动简介
文化为魂、景区为骨，名城泰州、知行相成。国家历史文化名城泰州主城区所在地海陵“儒风之盛，夙冠淮南”。自古以来，名贤英才辈出、红色资源丰富。这里曾哺育出东吴大司马吕岱、唐代书法家张怀瓘、宋代教育家胡瑗、泰州学派王艮、评话宗师柳敬亭、“布衣诗人”吴嘉纪、历算学家陈厚耀、篆刻书法家吴让之、京剧大师梅兰芳、世界汉学家图书馆学泰斗钱存训、当代篆刻书法家孙龙父等；诗赋泰州、留迹海陵的历代名人有骆宾王、欧阳修、王安石、秦观、苏轼、范仲淹、岳飞、陆佃、陆游、文天祥、汤显祖、孔尚任等；英雄人物辈出、革命旧址众多。
“名城泰州 知行相成”系列活动弘扬泰州“汉唐古郡 淮海名区”文化内涵，宣传文化名城保护举措；同时让广大市民特别是青少年读者感受泰州优秀地方文化载体的延续性，充分发挥公共图书馆终身课堂的功能性；并通过活动不断征集优质地方文献成果，开发文创作品；调动全社会力量宣传国家历史文化名城泰州生生不息的原乡印记，发掘文化、回顾历史，留住乡愁、展示文化自信，激发人们热爱家乡的情怀，助力文化旅游发展繁荣与共。
App泄露用户信息早已不是什么新鲜事。今年6月，工信部网站发布《关于侵害用户权益行为的App通报(2020年第一批)》，在16款未完成整改的App名单中不乏e代驾、当当等知名应用，且相当一部分涉及将用户信息“私自共享给第三方”。
根据12321网络不良与垃圾信息举报受理中心接到的投诉情况看，个人信息收集使用规则、权限申请、个性化服务以及账号注销等方面，都有大量用户投诉。随着大众对个人信息价值认识觉醒，不少用户开始反感与自己“心有灵犀”的应用推送，毕竟在“默契”背后隐藏的或许是对个人隐私信息的侵犯。
最大风险产生在数据流通、共享环节
“公民的位置、信用、交易等信息被源源不断收集、存储在网络空间，信息泄露的危害也越来越大。如何规范网络运营者收集、使用个人信息行为，遏制个人信息滥用及衍生的诈骗等，需要政府、行业、企业和个人的通力合作。”在日前举办的中国互联网大会“个人信息保护”论坛上，中国互联网协会副理事长黄澄清这样说。
近年来，小程序、快应用等蓬勃发展。这些即时应用不需安装、即点即用，还具备了传统App完整的应用体验。中国信息通信研究院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华说，一些企业内部管理不够完善，防护能力不足导致数据容易泄露。比如，企业人员管理技术不完善，缺乏对管理、开发人员的安全防护培训等。
另外，收集、使用个人信息难感知、难取证现象依然存在。宁华认为，个人信息经常在用户不知情的情况下被收集、使用。比如，用户在搜索过程中输入信息、在谈话中聊天聊内容，都在以用户可感知形式呈现在了一些App的个性化推荐中。
百度集团法务部负责人李妍洁也认为，人工智能时代，模型训练不能离开数据，而往往最大风险产生于数据的流通和共享之中。“如何在保护个人信息安全前提下，实现数据流通、共享，成为了一大挑战”。
定向推送背后是“懂你”还是“害你”
日前，央视新闻报道手机App“偷窥”乱象，有App十几分钟内访问照片和文件两万多次，涉及移动教学软件“优学院”、办公软件“TIM”等多款产品。
“未经用户同意，部分App存在频繁调用API接口（操作系统留给应用程序的调用接口）获取用户信息现象。我们测试发现，部分应用在后台运行情况下，按每5分钟、30分钟或1小时的间隔调用API，这种行为并不存在于合理的应用场景中，也没有出具必要的情况说明。”宁华说。
工信部20号令第11条规定，不得收集其提供服务所必需以外的信息，不能将用户个人信息用于其提供服务之外的目的；工信部337号文中也规定，超范围收集个人信息，如果是非服务所必须或合理应用场景，不应该存在超范围、超频次读取通讯录、位置信息、身份证、人脸等行为。
针对人们常说的“App窃听用户隐私”行为，宁华认为，从产业发展趋势看，基于神经网络语音识别、芯片技术迅速发展，语音识别正趋于本地化、免唤醒、低功耗，部分App正在利用上述技术“窃听”隐私并做定向推送。
“我们也在对个人信息保护出现的新问题进行重点排查，包括集成第三方服务时责任界定、完善权限申请目的告知能力、优化调用行为记录等。”宁华认为，可以采用以合作协议、合同等方式界定双方责任，在权限管控方面优化终端权限授予机制，推动权限开放最小化；同时，完善应用权限申请使用机制，尽量移出不必要的第三方依赖权限，涉及日历、通信录、通话记录、短信、电话、位置等敏感信息，推动权限申请目的告知一体化。
近年来，泰尔终端实验室正在加强设备唯一识别码防护，制定移动终端设备、蓝牙MAC地址、特定Cookie设备的识别码标准，以及推动构建移动互联网应用签名认证机制，通过电子签名技术实现应用防篡改。
破解责任界定不清，监管尚须“道高一丈”
目前，个人隐私问题的主体责任不清晰、举证困难等，正在成为整治中面临的常见现象。另外，在违法违规收集使用个人信息方面，很多恶意应用也在通过打擦边球方式，在命名、图标样式方面与热门应用类似，一些小众分发平台监测审核力度参差不齐，导致了平台出现恶意应用比例相对较高。
“开发者、监测机构、分发平台、终端系统等，缺乏完整的数据信任链条，目前系统在安装、使用应用时很难进行鉴别，对于普通用户来说，更缺乏相应能力识别恶意应用，只能依赖分发平台和终端安装时的相应提示。”宁华说。
不容忽视的是，现在部分第三方SDK（应用软件开发工具集合）同时被多家应用集成使用，其在收集使用方面与软件应用一样都具备同样能力。宁华坦言，在集成SDK方面，应用通常缺乏有效技术和管理手段，在发生个人信息保护问题时，很难第一时间确定原因，也存在责任不清或相互推委现象。
在业界看来，移动应用开发者在集成或接入第三方服务时，应该明确双方在公开处理个人信息规则，明示处理个人信息目的、方式、范围以及在争取用户同意等方面，不应该因责任界定不清，导致监管乏力。
九龙治水之下可适当引入“问责制”
今年以来，《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规陆续被列入全国人大常委会审议日程；前段时间，国家四部委再次联合开展App违法违规收集使用个人信息专项整治行动。未来，随着个人信息保护工作进入深水区，后续加强立法、制定监管政策、保障跨境数据流动等，都将成为行业常态。
“目前‘九龙治水’格局下，不同部门都有相应执法权，但却是分散的执法体系。”中国互联网协会个人信息保护工作委员会主任委员周汉华说，工信、市场监管、公安、网信、教育、医疗卫生、金融等部门都负有相应责任，但当前管理格局导致某些情况下执法责任边界不明确，容易出现推卸责任的情况。
在阿里巴巴集团法务部法律研究中心副主任顾伟看来，需要在法律层面引入相应问责制。比如，明确要求企业需要履行相应的个人信息保护原则，实现企业对个人信息保护的主动“履职”。
据初步统计，目前已有140多个国家出台个人信息保护法，各国个人信息保护执法管理机构也都纷纷加强信息滥用以及泄露事件的处罚力度。“最新调研显示，GDPR实施两年以来数据保护部门共实施231次罚款，罚金都是‘天文数字’。在这样的监管力度下，相信会有更多重视个人信息保护的行动开展。”李妍洁说。周汉华也认为，目前最好的结果是能够设立独立的个人信息保护机构，从而解决政企不分、政监不分的传统管理弊端。
根据12321网络不良与垃圾信息举报受理中心接到的投诉情况看，个人信息收集使用规则、权限申请、个性化服务以及账号注销等方面，都有大量用户投诉。随着大众对个人信息价值认识觉醒，不少用户开始反感与自己“心有灵犀”的应用推送，毕竟在“默契”背后隐藏的或许是对个人隐私信息的侵犯。
最大风险产生在数据流通、共享环节
“公民的位置、信用、交易等信息被源源不断收集、存储在网络空间，信息泄露的危害也越来越大。如何规范网络运营者收集、使用个人信息行为，遏制个人信息滥用及衍生的诈骗等，需要政府、行业、企业和个人的通力合作。”在日前举办的中国互联网大会“个人信息保护”论坛上，中国互联网协会副理事长黄澄清这样说。
近年来，小程序、快应用等蓬勃发展。这些即时应用不需安装、即点即用，还具备了传统App完整的应用体验。中国信息通信研究院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华说，一些企业内部管理不够完善，防护能力不足导致数据容易泄露。比如，企业人员管理技术不完善，缺乏对管理、开发人员的安全防护培训等。
另外，收集、使用个人信息难感知、难取证现象依然存在。宁华认为，个人信息经常在用户不知情的情况下被收集、使用。比如，用户在搜索过程中输入信息、在谈话中聊天聊内容，都在以用户可感知形式呈现在了一些App的个性化推荐中。
百度集团法务部负责人李妍洁也认为，人工智能时代，模型训练不能离开数据，而往往最大风险产生于数据的流通和共享之中。“如何在保护个人信息安全前提下，实现数据流通、共享，成为了一大挑战”。
定向推送背后是“懂你”还是“害你”
日前，央视新闻报道手机App“偷窥”乱象，有App十几分钟内访问照片和文件两万多次，涉及移动教学软件“优学院”、办公软件“TIM”等多款产品。
“未经用户同意，部分App存在频繁调用API接口（操作系统留给应用程序的调用接口）获取用户信息现象。我们测试发现，部分应用在后台运行情况下，按每5分钟、30分钟或1小时的间隔调用API，这种行为并不存在于合理的应用场景中，也没有出具必要的情况说明。”宁华说。
工信部20号令第11条规定，不得收集其提供服务所必需以外的信息，不能将用户个人信息用于其提供服务之外的目的；工信部337号文中也规定，超范围收集个人信息，如果是非服务所必须或合理应用场景，不应该存在超范围、超频次读取通讯录、位置信息、身份证、人脸等行为。
针对人们常说的“App窃听用户隐私”行为，宁华认为，从产业发展趋势看，基于神经网络语音识别、芯片技术迅速发展，语音识别正趋于本地化、免唤醒、低功耗，部分App正在利用上述技术“窃听”隐私并做定向推送。
“我们也在对个人信息保护出现的新问题进行重点排查，包括集成第三方服务时责任界定、完善权限申请目的告知能力、优化调用行为记录等。”宁华认为，可以采用以合作协议、合同等方式界定双方责任，在权限管控方面优化终端权限授予机制，推动权限开放最小化；同时，完善应用权限申请使用机制，尽量移出不必要的第三方依赖权限，涉及日历、通信录、通话记录、短信、电话、位置等敏感信息，推动权限申请目的告知一体化。
近年来，泰尔终端实验室正在加强设备唯一识别码防护，制定移动终端设备、蓝牙MAC地址、特定Cookie设备的识别码标准，以及推动构建移动互联网应用签名认证机制，通过电子签名技术实现应用防篡改。
破解责任界定不清，监管尚须“道高一丈”
目前，个人隐私问题的主体责任不清晰、举证困难等，正在成为整治中面临的常见现象。另外，在违法违规收集使用个人信息方面，很多恶意应用也在通过打擦边球方式，在命名、图标样式方面与热门应用类似，一些小众分发平台监测审核力度参差不齐，导致了平台出现恶意应用比例相对较高。
“开发者、监测机构、分发平台、终端系统等，缺乏完整的数据信任链条，目前系统在安装、使用应用时很难进行鉴别，对于普通用户来说，更缺乏相应能力识别恶意应用，只能依赖分发平台和终端安装时的相应提示。”宁华说。
不容忽视的是，现在部分第三方SDK（应用软件开发工具集合）同时被多家应用集成使用，其在收集使用方面与软件应用一样都具备同样能力。宁华坦言，在集成SDK方面，应用通常缺乏有效技术和管理手段，在发生个人信息保护问题时，很难第一时间确定原因，也存在责任不清或相互推委现象。
在业界看来，移动应用开发者在集成或接入第三方服务时，应该明确双方在公开处理个人信息规则，明示处理个人信息目的、方式、范围以及在争取用户同意等方面，不应该因责任界定不清，导致监管乏力。
九龙治水之下可适当引入“问责制”
今年以来，《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规陆续被列入全国人大常委会审议日程；前段时间，国家四部委再次联合开展App违法违规收集使用个人信息专项整治行动。未来，随着个人信息保护工作进入深水区，后续加强立法、制定监管政策、保障跨境数据流动等，都将成为行业常态。
“目前‘九龙治水’格局下，不同部门都有相应执法权，但却是分散的执法体系。”中国互联网协会个人信息保护工作委员会主任委员周汉华说，工信、市场监管、公安、网信、教育、医疗卫生、金融等部门都负有相应责任，但当前管理格局导致某些情况下执法责任边界不明确，容易出现推卸责任的情况。
在阿里巴巴集团法务部法律研究中心副主任顾伟看来，需要在法律层面引入相应问责制。比如，明确要求企业需要履行相应的个人信息保护原则，实现企业对个人信息保护的主动“履职”。
据初步统计，目前已有140多个国家出台个人信息保护法，各国个人信息保护执法管理机构也都纷纷加强信息滥用以及泄露事件的处罚力度。“最新调研显示，GDPR实施两年以来数据保护部门共实施231次罚款，罚金都是‘天文数字’。在这样的监管力度下，相信会有更多重视个人信息保护的行动开展。”李妍洁说。周汉华也认为，目前最好的结果是能够设立独立的个人信息保护机构，从而解决政企不分、政监不分的传统管理弊端。
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