【欧安组织智库：中国影响力不可忽视，对华合作关乎后疫情经济复苏】
据德国媒体4月28日报道，欧洲安全组织（欧安）智库和学术机构网络（OSCE Network of Think Tanks and Academic Institutions）近期进行了一项有关“一带一路”倡议的调研，该智库由德国联邦外交部资助。
报告主要作者，伯明翰大学国际安全教授史蒂芬·沃尔夫（Stefan Wolff）认为，随着中国大力投资“一带一路”沿线国家，欧安组织及其成员国"无法再承担忽视中国影响力的代价"，他建议将欧安组织和中国之间的关系“机制化”，从战略角度考虑将中国设为“欧安组织观察员国或合作伙伴国”。
该组织在报告中得出结论称，在部分领域与中国合作，比如打击腐败、应对环境挑战和加强经济合作等，将有利于欧亚大陆各国在后疫情时代的经济社会复苏。
不过报告老调重弹称，欧安组织成员国和中国合作应该“务实讲原则”，不应“忽视人权议题”。
这份由欧安组织智库和学术机构网络撰写而成，该组织由德国联邦外交部资助，是欧安组织内最有影响力的智库之一。欧安组织成员国、欧安组织合作伙伴以及欧安组织高级官员在4月早些时候的一次线上发布会上收到了这份报告及其建议。
这份报告宣称，自2013年底提出以来，中国的“一带一路”倡议已经发展成为一个广泛的全球贸易和基础设施建设项目，其地缘政治和地缘经济影响越来越大。据悉，全球已经有至少141个国家和31个国际组织和中国签署了"一带一路"合作文件。
在欧安组织的57个成员国中，有一半以上都签署了"一带一路"合作备忘录。截止到2020年底，中国在欧安组织成员国分布的地区，包括中亚、南高加索以及西巴尔干半岛投入了将近940亿美元的资金。中国的大规模投资“改变了有关国家的社会和政治格局，并带来了环境和军事上的影响。”、
沃尔夫教授认为，欧安组织及其成员国“无法再承担忽视中国及其在欧安组织地区日益增长影响力的代价”。他强调，（欧安组织）国家是否愿意正视中国在相关地区越来越活跃的存在，以及如何应对这一挑战，将关乎到“对欧安组织的未来影响力”。
沃尔夫（Stefan Wolff）指出：“中国投资数万亿美元的巨资，以打造横跨中亚、欧洲、中国、中东、非洲、印度和东南亚地区的经济走廊，将铁路和公路网络和港口连接起来，并且对发电厂和油气管道进行现代化改造。”
他建议将欧安组织和中国之间的关系“机制化”。因为中国目前既不是该组织的成员国，也不是合作伙伴。他认为欧安组织应该设定一个战略远景规划，将未来与中国建立某种正式关系纳入其中，比如作为合作伙伴国，或者是观察员身份。
沃尔夫说：“欧安组织应该有战略眼光，考虑未来将中国设为欧安合作伙伴的正式关系，或者授予中国欧安组织观察员地位。”
报告认为，欧安组织应致力于“互联互通2.0议程”，以改善和保持欧盟、欧亚经济联盟和“一带一路”倡议现有一体化项目的兼容性和互补性。
不过，在报告的最后，沃尔夫教授表示，欧安组织和中国的对话应该“务实且讲原则”，欧安组织与中国接触的战略方法“不会排除人权议题”，欧安组织成员国也不能排除所谓“人权议题”。
欧安组织总部位于奥地利维也纳，其前身是1975年冷战背景下成立的“欧洲安全与合作会议”，1995年更名为“欧洲安全与合作组织”。目前有57个成员国，除了欧洲国家，该组织还囊括了欧亚大陆上的中亚五国，土耳其，蒙古国，以及北美洲的美国和加拿大。此外，亚太地区的日本、韩国和澳大利亚等也是该组织的合作伙伴国。中国不是该组织的成员国、观察员或合作伙伴。
欧洲近期对华声音不断，除了有呼吁合作的声音，还有宣称中国是“系统性对手”的。就在这份报告发表的同期，欧盟在4月中旬的另一份内部报告中宣称，中欧“存在根本性分歧”。
据美国时政媒体“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）当地时间4月25日报道，该媒体近期看到了一份欧盟内部高层报告，报告内容呼吁欧盟采取“更进一步的强有力措施”，以回应中国带来的新挑战。
报告内容还称，欧盟将中国视为“战略竞争者”或“系统性对手”，而“多管齐下（multi-faceted approach）”仍是欧盟与中国打交道的首选方法，双方在气候变化等问题上依旧存在合作空间。
对于中国“一带一路”倡议问题，外交部发言人汪文斌27日在例行记者会上说，“一带一路”已经成为广受欢迎的国际公共产品和规模最大的合作平台，是大家携手前进的阳光大道。中方愿同各方一道扎实推进“一带一路”建设，努力实现高标准、惠民生、可持续的目标，为沿线国家实现繁荣稳定发展不断增添新的动力。
据德国媒体4月28日报道，欧洲安全组织（欧安）智库和学术机构网络（OSCE Network of Think Tanks and Academic Institutions）近期进行了一项有关“一带一路”倡议的调研，该智库由德国联邦外交部资助。
报告主要作者，伯明翰大学国际安全教授史蒂芬·沃尔夫（Stefan Wolff）认为，随着中国大力投资“一带一路”沿线国家，欧安组织及其成员国"无法再承担忽视中国影响力的代价"，他建议将欧安组织和中国之间的关系“机制化”，从战略角度考虑将中国设为“欧安组织观察员国或合作伙伴国”。
该组织在报告中得出结论称，在部分领域与中国合作，比如打击腐败、应对环境挑战和加强经济合作等，将有利于欧亚大陆各国在后疫情时代的经济社会复苏。
不过报告老调重弹称，欧安组织成员国和中国合作应该“务实讲原则”，不应“忽视人权议题”。
这份由欧安组织智库和学术机构网络撰写而成，该组织由德国联邦外交部资助，是欧安组织内最有影响力的智库之一。欧安组织成员国、欧安组织合作伙伴以及欧安组织高级官员在4月早些时候的一次线上发布会上收到了这份报告及其建议。
这份报告宣称，自2013年底提出以来，中国的“一带一路”倡议已经发展成为一个广泛的全球贸易和基础设施建设项目，其地缘政治和地缘经济影响越来越大。据悉，全球已经有至少141个国家和31个国际组织和中国签署了"一带一路"合作文件。
在欧安组织的57个成员国中，有一半以上都签署了"一带一路"合作备忘录。截止到2020年底，中国在欧安组织成员国分布的地区，包括中亚、南高加索以及西巴尔干半岛投入了将近940亿美元的资金。中国的大规模投资“改变了有关国家的社会和政治格局，并带来了环境和军事上的影响。”、
沃尔夫教授认为，欧安组织及其成员国“无法再承担忽视中国及其在欧安组织地区日益增长影响力的代价”。他强调，（欧安组织）国家是否愿意正视中国在相关地区越来越活跃的存在，以及如何应对这一挑战，将关乎到“对欧安组织的未来影响力”。
沃尔夫（Stefan Wolff）指出：“中国投资数万亿美元的巨资，以打造横跨中亚、欧洲、中国、中东、非洲、印度和东南亚地区的经济走廊，将铁路和公路网络和港口连接起来，并且对发电厂和油气管道进行现代化改造。”
他建议将欧安组织和中国之间的关系“机制化”。因为中国目前既不是该组织的成员国，也不是合作伙伴。他认为欧安组织应该设定一个战略远景规划，将未来与中国建立某种正式关系纳入其中，比如作为合作伙伴国，或者是观察员身份。
沃尔夫说：“欧安组织应该有战略眼光，考虑未来将中国设为欧安合作伙伴的正式关系，或者授予中国欧安组织观察员地位。”
报告认为，欧安组织应致力于“互联互通2.0议程”，以改善和保持欧盟、欧亚经济联盟和“一带一路”倡议现有一体化项目的兼容性和互补性。
不过，在报告的最后，沃尔夫教授表示，欧安组织和中国的对话应该“务实且讲原则”，欧安组织与中国接触的战略方法“不会排除人权议题”，欧安组织成员国也不能排除所谓“人权议题”。
欧安组织总部位于奥地利维也纳，其前身是1975年冷战背景下成立的“欧洲安全与合作会议”，1995年更名为“欧洲安全与合作组织”。目前有57个成员国，除了欧洲国家，该组织还囊括了欧亚大陆上的中亚五国，土耳其，蒙古国，以及北美洲的美国和加拿大。此外，亚太地区的日本、韩国和澳大利亚等也是该组织的合作伙伴国。中国不是该组织的成员国、观察员或合作伙伴。
欧洲近期对华声音不断，除了有呼吁合作的声音，还有宣称中国是“系统性对手”的。就在这份报告发表的同期，欧盟在4月中旬的另一份内部报告中宣称，中欧“存在根本性分歧”。
据美国时政媒体“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）当地时间4月25日报道，该媒体近期看到了一份欧盟内部高层报告，报告内容呼吁欧盟采取“更进一步的强有力措施”，以回应中国带来的新挑战。
报告内容还称，欧盟将中国视为“战略竞争者”或“系统性对手”，而“多管齐下（multi-faceted approach）”仍是欧盟与中国打交道的首选方法，双方在气候变化等问题上依旧存在合作空间。
对于中国“一带一路”倡议问题，外交部发言人汪文斌27日在例行记者会上说，“一带一路”已经成为广受欢迎的国际公共产品和规模最大的合作平台，是大家携手前进的阳光大道。中方愿同各方一道扎实推进“一带一路”建设，努力实现高标准、惠民生、可持续的目标，为沿线国家实现繁荣稳定发展不断增添新的动力。
华海诚科：“小巨人”护航“中国芯”
新材料是连云港支柱产业之一，近年来涌现出了一批国家级“小巨人”企业。2020年，被列入国家级专精特新“小巨人”行列的江苏华海诚科新材料股份有限公司就是其中之一。作为行业排头兵，面对产业发展需求，华海诚科激流勇进，以品牌为引领，研发创新，在集成电路先进封装材料产业链方面不断补链延链固链，企业销售收入复合增长率已连续五年保持在20%以上，打破了国外产品长期垄断中高端集成电路封装材料市场的格局，为“中国芯”保驾护航。
攀上产业顶端，打破国际垄断
集成电路产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。特别是今年以来，以“新基建”“新经济”为标志的“新”字牌市场越燃越旺，推动集成电路市场逐渐水涨船高。在环氧塑封料领域已有30多年技术研发经验的江苏华海诚科新材料股份有限公司董事长韩江龙深谙其道，决心要抢抓产业风口，加速创新产业链布局。
韩江龙介绍，华海诚科是一家专业从事半导体器件、集成电路、特种器件等封装材料的研发、生产、销售和技术服务企业，是国家高新技术企业、江苏省科技型中小企业。其主导产品环氧塑封料是集成电路封装关键材料，可以保护芯片不易受到机械和化学等损伤。虽然只是芯片的一层“保护膜”，然而其性能直接影响集成电路的电性能、热性能、机械性能、可靠性等，技术含量不容小觑。日本和美国的企业掌握着这种材料的核心技术，并长期占据全球大部分塑封料中高端市场，国内环氧塑封料生产企业只能凭借成本优势在中低端市场徘徊。
“打破国际垄断，拥有市场话语权，必须要成为产业的领跑者，拥有科技含量较高的制造技术。”调研新形势下的集成电路产业后，韩江龙确定了企业的发展目标。他带领华海诚科紧握“技术创新”这一关键点，在研发能力、技术水平、产品质量等方面做足了功课，对关键核心技术进行攻关突破。同时，为引领企业攀登上金字塔的顶端，他还大胆探索先进封装材料产业链的各项业务。如今，华海诚科主导的产品在国内中高端集成电路封装用环氧塑封料市场占有率居行业前列，打破了国内封装在高端材料领域完全依赖进口材料的局面。
“小巨人”崛起，进口货走下“神坛”
厚积薄发，华海诚科的技术突破为我国集成电路产业的发展带来了显著的经济效益与社会效益。其中，最为明显的是充分发挥价格杠杆作用，降低了集成电路制造成本。韩江龙介绍，目前中高端环氧塑封料已实现国产化，可逐步替代进口产品，价格优势日趋明显。比如对比三款市场使用较为广泛、用于QFN封装的环氧塑封料，国内外产品在性能方面基本处于同一水平，成型收缩率、弯曲强度、可靠性等指标数据值相差无几，而华海诚科的产品具有明显的价格优势。
江苏长电科技股份有限公司是全球领先的半导体微系统集成和封装测试服务提供商，为客户提供半导体微系统集成和封装测试一站式服务，包括集成电路的系统集成封装设计与特性仿真、晶圆中道封装及测试、系统级封装测试、芯片成品测试服务。为适应产业需求，长电科技创新研发了MIS封装技术。新技术在试验初期，长电科技首先采用的是进口产品，但是存在一定的翘曲问题，为此，他们找到已在国内市场崭露头角的华海诚科。了解到长电科技的需求后，韩江龙与科研人员铆劲埋头做研发，最终做出一款翘曲度优于进口产品的环氧塑封料。同时，华海诚科与长电科技在QFN上也有深度合作，华海诚科的科研人员最终做出了一款与进口材料具有相同翘曲性能、冲丝性能及可靠性能的产品，并在江阴长电量产。除了与长电科技保持密切合作，华海诚科还与天水华天、华润安盛、南通富士通等国内封测龙头企业建立起长期合作关系。
技术创新支撑，逐步塑造第一品牌
如果说创新是迈向专精特新“小巨人”的第一步，那么，预判市场发展趋势，提升产品技术储备能力则是华海诚科实现加速发展的助推器。打开韩江龙的记事本，上面工整书写着华海诚科近3年的发展规划以及主要产业技术攻关预期目标和成效。他表示，虽然企业已在DIP、SOP封装材料领域取得一定的成绩，基本可以替代进口，在QFN领域获得小批量量产，但是在BGA、FOWLP/FOPLP等领域仍然没有替代进口封装材料。为此，他计划今年对现有主流市场产品SOP、QFN等集成电路封装用环氧模料进行技术和质量提升攻关研究，使产品技术水平达国内领先，可以完全替代进口，同时率先自主研发用于FOWLP/FOPLP生产的Granular powder的专用生产装备，提升“华海诚科制造”在国内市场与国际行业巨头竞争的能力。明后两年，则对产业链其他领域进行产业化技术研究，进一步提升企业竞争力，填补国内空白。经过不懈努力，把公司发展成为国内微电子封装材料第一品牌，跻身世界一流微电子材料供应商，则成为他的远期目标。
“要实现既定的目标，企业需要拥有人才与技术的支撑。”韩江龙透露，在提前布局产业时，华海诚科牵头编制《电子封装用环氧塑封料测试方法》国家标准，同时注重科技创新与知识产权保护，建设了省企业技术中心、省新型电子封装材料工程技术研发中心、省博士后创新实践基地、省企业研究生工作站，每年将不少于销售收入的5%投入技术研发，计划每年增加申请专利不少于5件。华海诚科还与南京大学、江苏海洋大学等高校建立产学研合作机制，共同研究开发新技术、新产品，稳定产品质量，提高产品附加价值。截至目前，华海诚科已申请专利94件，其中发明专利33件（授权20件），实用新型专利60件（授权59件），外观设计专利1件（授权），成为真正的技术“小巨人”。
江苏经济报记者 吉文化 张韩虹
新材料是连云港支柱产业之一，近年来涌现出了一批国家级“小巨人”企业。2020年，被列入国家级专精特新“小巨人”行列的江苏华海诚科新材料股份有限公司就是其中之一。作为行业排头兵，面对产业发展需求，华海诚科激流勇进，以品牌为引领，研发创新，在集成电路先进封装材料产业链方面不断补链延链固链，企业销售收入复合增长率已连续五年保持在20%以上，打破了国外产品长期垄断中高端集成电路封装材料市场的格局，为“中国芯”保驾护航。
攀上产业顶端，打破国际垄断
集成电路产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。特别是今年以来，以“新基建”“新经济”为标志的“新”字牌市场越燃越旺，推动集成电路市场逐渐水涨船高。在环氧塑封料领域已有30多年技术研发经验的江苏华海诚科新材料股份有限公司董事长韩江龙深谙其道，决心要抢抓产业风口，加速创新产业链布局。
韩江龙介绍，华海诚科是一家专业从事半导体器件、集成电路、特种器件等封装材料的研发、生产、销售和技术服务企业，是国家高新技术企业、江苏省科技型中小企业。其主导产品环氧塑封料是集成电路封装关键材料，可以保护芯片不易受到机械和化学等损伤。虽然只是芯片的一层“保护膜”，然而其性能直接影响集成电路的电性能、热性能、机械性能、可靠性等，技术含量不容小觑。日本和美国的企业掌握着这种材料的核心技术，并长期占据全球大部分塑封料中高端市场，国内环氧塑封料生产企业只能凭借成本优势在中低端市场徘徊。
“打破国际垄断，拥有市场话语权，必须要成为产业的领跑者，拥有科技含量较高的制造技术。”调研新形势下的集成电路产业后，韩江龙确定了企业的发展目标。他带领华海诚科紧握“技术创新”这一关键点，在研发能力、技术水平、产品质量等方面做足了功课，对关键核心技术进行攻关突破。同时，为引领企业攀登上金字塔的顶端，他还大胆探索先进封装材料产业链的各项业务。如今，华海诚科主导的产品在国内中高端集成电路封装用环氧塑封料市场占有率居行业前列，打破了国内封装在高端材料领域完全依赖进口材料的局面。
“小巨人”崛起，进口货走下“神坛”
厚积薄发，华海诚科的技术突破为我国集成电路产业的发展带来了显著的经济效益与社会效益。其中，最为明显的是充分发挥价格杠杆作用，降低了集成电路制造成本。韩江龙介绍，目前中高端环氧塑封料已实现国产化，可逐步替代进口产品，价格优势日趋明显。比如对比三款市场使用较为广泛、用于QFN封装的环氧塑封料，国内外产品在性能方面基本处于同一水平，成型收缩率、弯曲强度、可靠性等指标数据值相差无几，而华海诚科的产品具有明显的价格优势。
江苏长电科技股份有限公司是全球领先的半导体微系统集成和封装测试服务提供商，为客户提供半导体微系统集成和封装测试一站式服务，包括集成电路的系统集成封装设计与特性仿真、晶圆中道封装及测试、系统级封装测试、芯片成品测试服务。为适应产业需求，长电科技创新研发了MIS封装技术。新技术在试验初期，长电科技首先采用的是进口产品，但是存在一定的翘曲问题，为此，他们找到已在国内市场崭露头角的华海诚科。了解到长电科技的需求后，韩江龙与科研人员铆劲埋头做研发，最终做出一款翘曲度优于进口产品的环氧塑封料。同时，华海诚科与长电科技在QFN上也有深度合作，华海诚科的科研人员最终做出了一款与进口材料具有相同翘曲性能、冲丝性能及可靠性能的产品，并在江阴长电量产。除了与长电科技保持密切合作，华海诚科还与天水华天、华润安盛、南通富士通等国内封测龙头企业建立起长期合作关系。
技术创新支撑，逐步塑造第一品牌
如果说创新是迈向专精特新“小巨人”的第一步，那么，预判市场发展趋势，提升产品技术储备能力则是华海诚科实现加速发展的助推器。打开韩江龙的记事本，上面工整书写着华海诚科近3年的发展规划以及主要产业技术攻关预期目标和成效。他表示，虽然企业已在DIP、SOP封装材料领域取得一定的成绩，基本可以替代进口，在QFN领域获得小批量量产，但是在BGA、FOWLP/FOPLP等领域仍然没有替代进口封装材料。为此，他计划今年对现有主流市场产品SOP、QFN等集成电路封装用环氧模料进行技术和质量提升攻关研究，使产品技术水平达国内领先，可以完全替代进口，同时率先自主研发用于FOWLP/FOPLP生产的Granular powder的专用生产装备，提升“华海诚科制造”在国内市场与国际行业巨头竞争的能力。明后两年，则对产业链其他领域进行产业化技术研究，进一步提升企业竞争力，填补国内空白。经过不懈努力，把公司发展成为国内微电子封装材料第一品牌，跻身世界一流微电子材料供应商，则成为他的远期目标。
“要实现既定的目标，企业需要拥有人才与技术的支撑。”韩江龙透露，在提前布局产业时，华海诚科牵头编制《电子封装用环氧塑封料测试方法》国家标准，同时注重科技创新与知识产权保护，建设了省企业技术中心、省新型电子封装材料工程技术研发中心、省博士后创新实践基地、省企业研究生工作站，每年将不少于销售收入的5%投入技术研发，计划每年增加申请专利不少于5件。华海诚科还与南京大学、江苏海洋大学等高校建立产学研合作机制，共同研究开发新技术、新产品，稳定产品质量，提高产品附加价值。截至目前，华海诚科已申请专利94件，其中发明专利33件（授权20件），实用新型专利60件（授权59件），外观设计专利1件（授权），成为真正的技术“小巨人”。
江苏经济报记者 吉文化 张韩虹
【社会主义核心价值观阐释丨大力提升新时代社会治理法治化水平 】法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，在国家治理现代化进程中具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。社会治理是国家治理的重要内容，在法治轨道上推进社会治理创新，有助于最大限度凝聚社会共识，凸显制度优势，发挥治理效能，为有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾提供坚强保障。2021年2月19日，中央全面深化改革委员会第十八次会议召开。会议强调，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。在全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局的今天，大力提升新时代社会治理法治化水平，将裨益于人民安居乐业和社会和谐稳定，为新发展阶段注入法治力量。
一、坚持不断满足人民对美好生活的向往，运用法治思维和法治方式维护人民合法权益
最广大人民群众的根本利益是新时代社会治理的根本坐标，社会治理创新，要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。我们党很早就形成了依法化解矛盾纠纷、使法治工作全心全意为人民服务的优良传统。如延安时期所形成的马锡五审判方式，就因重视一切从实际出发、重证据不轻信口供、依靠群众说理说法、实行审判与调解相结合、实行简便利民的诉讼手续、在审判工作中执行利民的方针等得到中央的高度评价和群众的广泛拥护，这一贴近生活、深入民心的审判方式，是人民司法工作经验总结和优良传统的集中体现，既反映出党领导下政法干部忠于职守、严格依法办事的精神风貌，也突显出政法工作为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的进步初衷。
实践表明，有法必依、公正司法、严格执法得到认真贯彻的时候，司法公信力就越强，人民群众对法治事业的信心和认可度就越高。目前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，在社会治理中，要紧紧围绕法治领域人民群众反映强烈的突出问题，运用法治思维精准施策，依靠法治方式有的放矢，弘扬人民司法优良传统，传承红色法治文化，积极回应人民群众新要求、新期待，努力让人民群众在每一个法律规定、每一个执法决定、每一起案件处理中都能感受到公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
基层安，天下安。基层是社会和谐稳定的基础。新时代“枫桥经验”被誉为基层社会治理的典范，其一大特色在于在党的领导下实现自治、法治、德治的相互融合，尤其是将法治纳入社会矛盾纠纷调处化解的过程中，通过法治来平衡社会利益、弥合社会矛盾、实现社会公平正义，真正发挥了法治的保障作用，确保社会既安定有序又充满生机活力。
完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，是社会治理法治化的重要环节。既要在法治工作中贯彻党的群众路线，充分调动党员、干部的积极性和自觉性，尊重人民群众的自主性和创造性，将自上而下的问题排查与自下而上的问题反映结合起来，畅通群众合法诉求的表达渠道，丰富社会矛盾纠纷化解的法治路径，规范矛盾纠纷调处化解工作，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，切实做到标本兼治，同时，也要不断加强制度建设与机制创新，准确适用《民法典》等法律规范，认真做好符合基层社会治理实际的村规民约、社区公约、行业章程等社会规范的制定、修订和实施工作，积极推进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等解纷方式相互衔接联动，形成有法可依、功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解体系，进而凝聚调解合力，呼应社情民意，依法定分止争，使群众关心的问题得到合情合理合法的结果。
三、坚持深化改革和务实创新，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理
改革与法治相辅相成、相伴而生，而务实创新则是中国特色社会主义法治体系和共建共治共享的社会治理制度日渐完善的坚定支撑。社会治理法治化，离不开在法治轨道上推进社会治理各项制度机制的有序改革和有效创新。越是深化改革，越是创新发展，越要具备法治思维、法治意识。针对经济社会迅速发展在社会治理领域所带来的深刻变化，要在具体行为中体现法治限制权力、保障权利的核心要义和有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的基本要求。
一方面，要树立问题导向、实践导向和效果导向，在社会治理法治化过程中准确识变、科学应变、主动求变，善于运用改革方法发挥制度优势、防范风险挑战、释放治理效能。注意发现得到干部群众普遍支持的社会治理好经验、好做法，及时将其纳入制度机制建设，使改革成果利于人民、服务人民。另一方面，要以负责任的态度和契合社会生活发展实际的制度设计、具体举措，积极倡导在法治框架下的务实创新，实现社会治理的“真创新”，杜绝“为创新而创新”的“假创新”。将社会治理和多元解纷的制度优势转化为趋利避害、造福人民的治理效能，夯实基层社会治理基础，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为保障人民权益、保持社会稳定、维护国家安全奠定坚实根基。（本文摘自光明网，作者系西北政法大学枫桥经验与社会治理研究院副院长、研究员 王斌通）⑩
一、坚持不断满足人民对美好生活的向往，运用法治思维和法治方式维护人民合法权益
最广大人民群众的根本利益是新时代社会治理的根本坐标，社会治理创新，要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。我们党很早就形成了依法化解矛盾纠纷、使法治工作全心全意为人民服务的优良传统。如延安时期所形成的马锡五审判方式，就因重视一切从实际出发、重证据不轻信口供、依靠群众说理说法、实行审判与调解相结合、实行简便利民的诉讼手续、在审判工作中执行利民的方针等得到中央的高度评价和群众的广泛拥护，这一贴近生活、深入民心的审判方式，是人民司法工作经验总结和优良传统的集中体现，既反映出党领导下政法干部忠于职守、严格依法办事的精神风貌，也突显出政法工作为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的进步初衷。
实践表明，有法必依、公正司法、严格执法得到认真贯彻的时候，司法公信力就越强，人民群众对法治事业的信心和认可度就越高。目前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，在社会治理中，要紧紧围绕法治领域人民群众反映强烈的突出问题，运用法治思维精准施策，依靠法治方式有的放矢，弘扬人民司法优良传统，传承红色法治文化，积极回应人民群众新要求、新期待，努力让人民群众在每一个法律规定、每一个执法决定、每一起案件处理中都能感受到公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
基层安，天下安。基层是社会和谐稳定的基础。新时代“枫桥经验”被誉为基层社会治理的典范，其一大特色在于在党的领导下实现自治、法治、德治的相互融合，尤其是将法治纳入社会矛盾纠纷调处化解的过程中，通过法治来平衡社会利益、弥合社会矛盾、实现社会公平正义，真正发挥了法治的保障作用，确保社会既安定有序又充满生机活力。
完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，是社会治理法治化的重要环节。既要在法治工作中贯彻党的群众路线，充分调动党员、干部的积极性和自觉性，尊重人民群众的自主性和创造性，将自上而下的问题排查与自下而上的问题反映结合起来，畅通群众合法诉求的表达渠道，丰富社会矛盾纠纷化解的法治路径，规范矛盾纠纷调处化解工作，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，切实做到标本兼治，同时，也要不断加强制度建设与机制创新，准确适用《民法典》等法律规范，认真做好符合基层社会治理实际的村规民约、社区公约、行业章程等社会规范的制定、修订和实施工作，积极推进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等解纷方式相互衔接联动，形成有法可依、功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解体系，进而凝聚调解合力，呼应社情民意，依法定分止争，使群众关心的问题得到合情合理合法的结果。
三、坚持深化改革和务实创新，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理
改革与法治相辅相成、相伴而生，而务实创新则是中国特色社会主义法治体系和共建共治共享的社会治理制度日渐完善的坚定支撑。社会治理法治化，离不开在法治轨道上推进社会治理各项制度机制的有序改革和有效创新。越是深化改革，越是创新发展，越要具备法治思维、法治意识。针对经济社会迅速发展在社会治理领域所带来的深刻变化，要在具体行为中体现法治限制权力、保障权利的核心要义和有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的基本要求。
一方面，要树立问题导向、实践导向和效果导向，在社会治理法治化过程中准确识变、科学应变、主动求变，善于运用改革方法发挥制度优势、防范风险挑战、释放治理效能。注意发现得到干部群众普遍支持的社会治理好经验、好做法，及时将其纳入制度机制建设，使改革成果利于人民、服务人民。另一方面，要以负责任的态度和契合社会生活发展实际的制度设计、具体举措，积极倡导在法治框架下的务实创新，实现社会治理的“真创新”，杜绝“为创新而创新”的“假创新”。将社会治理和多元解纷的制度优势转化为趋利避害、造福人民的治理效能，夯实基层社会治理基础，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为保障人民权益、保持社会稳定、维护国家安全奠定坚实根基。（本文摘自光明网，作者系西北政法大学枫桥经验与社会治理研究院副院长、研究员 王斌通）⑩
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