2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛启幕，全球携手推进旅游业复苏振兴！
一曲《唐宫夜宴》，拉开了2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛的大幕。
4月21日，来自意大利、波兰、希腊、日本等全球30多个国家和国际组织的450余位代表嘉宾，以“市场繁荣、科技创新提升城市旅游竞争力”为主题，共话“疫情后时代”的旅游业复苏与振兴。
作为疫情后河南省举办的首个在国际上有影响力的文化旅游活动，论坛通过主题分享、高端对话、圆桌讨论等多元形式，汇集全球旅游业智慧，分享先进旅游发展理念，促进国际旅游城市间互动交流、合作发展。
此外，本届论坛还发布了《国际城市旅游投资报告》和《2021世界旅游城市蓝皮书》等报告，给旅游业提供新的思考路径。
全球旅游界进入“河南时间”，共话疫后旅游业复苏振兴
大咖云集，高朋满座。2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛在一曲充满中原文化色彩的《唐宫夜宴》中，开启了全球旅游界的文化盛宴。
本届论坛由中华人民共和国文化和旅游部、河南省人民政府共同主办，河南省文化和旅游厅、河南省人民政府外事办公室、郑州市人民政府承办，联合国世界旅游组织、联合国工业发展组织投资和技术促进办公室（中国·北京）、世界旅游联盟、亚太旅游协会、中国旅游研究院支持，携程集团协办。
河南省委副书记、代省长王凯在致辞中说，河南以黄河文化旅游带、郑汴洛国际文化旅游核心板块为主要内容，加快打造全球探寻体验华夏历史文明的重要窗口、具有国际影响力的旅游目的地，希望同全球各城市一起，构建旅游发展新格局，共创世界旅游城市合作发展新局面。
论坛的东道主，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅向全球来宾致以问候。徐立毅表示：“文化的传承、交流与发展，是人民美好生活向往的精神追求，是现代旅游的主题和灵魂。”他介绍，郑州依托郑汴洛三座古城和中原深厚文化，打通黄帝文化、嵩山文化、古都文化、黄河文化的空间联系，提出 “三座城、三百里、三千年”，用历史文化肌理打造旅游精品线路，这是现代文旅融合、彰文兴旅的积极探索。
徐立毅表示，希望借助本次论坛，共同探讨后疫情时代旅游业发展方向、合作路径和模式创新，这将对河南及郑州旅游业的发展产生积极的推动作用。
自2008年以来，中国国际旅游城市市长论坛已成功举办了六届，先后有数百位国际旅游城市市长相聚郑州、共谋发展，论坛活动已经成为国际旅游交流合作的重要平台。在全球疫情冲击旅游业的背景下，此次论坛更有现实意义，相较于往年，也备受全球旅游业界人士关注。
活动现场，来自联合国世界旅游组织执行主任祝善忠、世界旅游联盟主席段强、亚太旅游协会PATA首席执行官马里奥·哈迪等旅游业组织的领导者与意大利、希腊、斯里兰卡等国的旅游城市领导，分别以现场致辞或视频致辞的方式，对本次论坛活动表达了期许与愿景。
正如马里奥·哈迪所言，“尽管旅游业的复苏之路任重道远，荆棘丛生，但我们终将再度启程。这需要公共部门和私营部门之间开展密切合作，旅游目的地发挥创意来吸引游客” 。
可以说，恰逢其时的2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛，为全球旅游业搭建了对话与交流的平台，集全球旅游业智慧提供疫后振兴路径，正是基于过往与现在郑州市对全球旅游业发展所做出的努力，本届论坛也将中国（郑州）国际旅游城市市长论坛秘书处设置在郑州。
全球旅游城市市长“中原论道”，拨开全球旅游业的疫情“阴霾”
旅游业如何推动后疫情时代经济复苏？这是当下全球旅游业乃至全球经济体均需面对的重要议题。
4月21日上午，郑州市、韩国仁川市、丽江市、乐山市四市市长与意大利罗马和拉齐奥大区议员，分别就上述议题通过多元化的国际视野，展开分享讨论。在分享中，建设国际旅游城市、加强国际旅游城市交流、做好疫情防控成为三个关键词。
郑州市市长侯红在分享中表示，郑州通过 “三座城、三百里、三千年”，让旅游业成为产业转型和高质量发展的重要推动力，疫情后的消费者，对旅游消费的安全性、品质化等方面提出更高要求。
侯红认为，未来旅游业逐步趋向四个方向，一个是文化游；二是科技游；三是生态游；四是大众游。根据这四个趋势，郑州也提出四个旅游业发展方向。一是以文化驱动为核心，让城市旅游更具有吸引力。未来要将“黄河文化月”打造成国际知名品牌，共同讲好郑汴洛三城故事，并联合沿黄九省，做好辐射全国的黄河大合唱。二是以互联互通为方向，让城市旅游更具有亲和力。作为“一带一路”核心节点城市，郑州未来与全球旅游城市互联互通，共享共赢。三是以科技赋能为支撑，让城市旅游更具创新力。四是以绿色低碳为根本，让城市旅游更具发展力。
携程集团CEO孙洁发表主题为“旅游企业赋能旅游城市”的演讲，分享了国际化旅游企业与世界旅游城市的共生关系。孙洁表示，疫情爆发初期，旅游市场近乎停滞，但携程发现用户对旅游是有渴望的，“董事长梁建章通过118场直播，为全球274个目的地的旅游产品，带来超过50亿元的预售额”。
孙洁介绍，去年3月，携程提出“旅游复兴V计划”，投入20亿元复苏基金，促进旅游消费，目前数亿用户通过携程重启旅行；而在今年3月，携程发布了“旅游营销枢纽”战略，推出了以携程星球号为中心的内容生态系统，赋能旅游城市。
“今年是乡村振兴的开局之年，携程也将旅游带动乡村振兴写入公司发展战略，并推出乡村振兴5年行动。未来携程也将寻找更多有潜力的乡村旅游目的地。”孙洁表示，携程也将带着在国内市场积累的内容化经验，继续征战国际市场，为国际旅游目的地赋能。
那么，在世界旅游发展格局中，如何做好城市定位？来自国内5个旅游城市的市长与罗马机场主席Fausto Palombelli一道进行了高端对话。在几位嘉宾看来，世界旅游城市是旅游业的一个新内涵，想要从国际群体中找好定位，就要讲好中国故事，传播好中国声音。
三大旅游业发布重磅出炉，北上广深成世界游客最向往的中国城市
此外，本届论坛还发布了全球旅游业的重磅文件《2021世界旅游城市蓝皮书》《国际城市旅游投资报告》和《国际旅游城市满意度报告》。
三大文件发布的背后，则是本届论坛联合相关权威机构，通过详实的数据、实地的走访调研，给旅游业提供新的思考路径。
《国际城市旅游投资报告》，从城市投资的视角，系统审视全球旅游发展，在分析国际城市旅游投资特点和变迁的基础上，讨论探讨国内外城市旅游投资机会和企业家投资决策，分析城市旅游投资的现存问题和解决方案，为国际旅游城市市长论坛提供有益参考。
而《2021世界旅游城市蓝皮书》则分别从旅游城市竞争力、文化丰度、商业环境、未来生活等多个角度，评选出世界旅游城市的榜单，其中世界游客向往中国的城市榜单中，北上广深四大一线城市，分别占据榜单前四名。
“疫后国际旅游城市新发展格局正在加速重构，安全、品质日益成为疫后旅游城市的核心诉求”，《国际旅游城市满意度报告》中的全球旅游业趋势与展望中显示，越是有疫情，越要持续推进便利化。此外，文化体验和科技创新，成为游客满意度提升的核心内容与重要支撑。（记者：奕含）
一曲《唐宫夜宴》，拉开了2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛的大幕。
4月21日，来自意大利、波兰、希腊、日本等全球30多个国家和国际组织的450余位代表嘉宾，以“市场繁荣、科技创新提升城市旅游竞争力”为主题，共话“疫情后时代”的旅游业复苏与振兴。
作为疫情后河南省举办的首个在国际上有影响力的文化旅游活动，论坛通过主题分享、高端对话、圆桌讨论等多元形式，汇集全球旅游业智慧，分享先进旅游发展理念，促进国际旅游城市间互动交流、合作发展。
此外，本届论坛还发布了《国际城市旅游投资报告》和《2021世界旅游城市蓝皮书》等报告，给旅游业提供新的思考路径。
全球旅游界进入“河南时间”，共话疫后旅游业复苏振兴
大咖云集，高朋满座。2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛在一曲充满中原文化色彩的《唐宫夜宴》中，开启了全球旅游界的文化盛宴。
本届论坛由中华人民共和国文化和旅游部、河南省人民政府共同主办，河南省文化和旅游厅、河南省人民政府外事办公室、郑州市人民政府承办，联合国世界旅游组织、联合国工业发展组织投资和技术促进办公室（中国·北京）、世界旅游联盟、亚太旅游协会、中国旅游研究院支持，携程集团协办。
河南省委副书记、代省长王凯在致辞中说，河南以黄河文化旅游带、郑汴洛国际文化旅游核心板块为主要内容，加快打造全球探寻体验华夏历史文明的重要窗口、具有国际影响力的旅游目的地，希望同全球各城市一起，构建旅游发展新格局，共创世界旅游城市合作发展新局面。
论坛的东道主，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅向全球来宾致以问候。徐立毅表示：“文化的传承、交流与发展，是人民美好生活向往的精神追求，是现代旅游的主题和灵魂。”他介绍，郑州依托郑汴洛三座古城和中原深厚文化，打通黄帝文化、嵩山文化、古都文化、黄河文化的空间联系，提出 “三座城、三百里、三千年”，用历史文化肌理打造旅游精品线路，这是现代文旅融合、彰文兴旅的积极探索。
徐立毅表示，希望借助本次论坛，共同探讨后疫情时代旅游业发展方向、合作路径和模式创新，这将对河南及郑州旅游业的发展产生积极的推动作用。
自2008年以来，中国国际旅游城市市长论坛已成功举办了六届，先后有数百位国际旅游城市市长相聚郑州、共谋发展，论坛活动已经成为国际旅游交流合作的重要平台。在全球疫情冲击旅游业的背景下，此次论坛更有现实意义，相较于往年，也备受全球旅游业界人士关注。
活动现场，来自联合国世界旅游组织执行主任祝善忠、世界旅游联盟主席段强、亚太旅游协会PATA首席执行官马里奥·哈迪等旅游业组织的领导者与意大利、希腊、斯里兰卡等国的旅游城市领导，分别以现场致辞或视频致辞的方式，对本次论坛活动表达了期许与愿景。
正如马里奥·哈迪所言，“尽管旅游业的复苏之路任重道远，荆棘丛生，但我们终将再度启程。这需要公共部门和私营部门之间开展密切合作，旅游目的地发挥创意来吸引游客” 。
可以说，恰逢其时的2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛，为全球旅游业搭建了对话与交流的平台，集全球旅游业智慧提供疫后振兴路径，正是基于过往与现在郑州市对全球旅游业发展所做出的努力，本届论坛也将中国（郑州）国际旅游城市市长论坛秘书处设置在郑州。
全球旅游城市市长“中原论道”，拨开全球旅游业的疫情“阴霾”
旅游业如何推动后疫情时代经济复苏？这是当下全球旅游业乃至全球经济体均需面对的重要议题。
4月21日上午，郑州市、韩国仁川市、丽江市、乐山市四市市长与意大利罗马和拉齐奥大区议员，分别就上述议题通过多元化的国际视野，展开分享讨论。在分享中，建设国际旅游城市、加强国际旅游城市交流、做好疫情防控成为三个关键词。
郑州市市长侯红在分享中表示，郑州通过 “三座城、三百里、三千年”，让旅游业成为产业转型和高质量发展的重要推动力，疫情后的消费者，对旅游消费的安全性、品质化等方面提出更高要求。
侯红认为，未来旅游业逐步趋向四个方向，一个是文化游；二是科技游；三是生态游；四是大众游。根据这四个趋势，郑州也提出四个旅游业发展方向。一是以文化驱动为核心，让城市旅游更具有吸引力。未来要将“黄河文化月”打造成国际知名品牌，共同讲好郑汴洛三城故事，并联合沿黄九省，做好辐射全国的黄河大合唱。二是以互联互通为方向，让城市旅游更具有亲和力。作为“一带一路”核心节点城市，郑州未来与全球旅游城市互联互通，共享共赢。三是以科技赋能为支撑，让城市旅游更具创新力。四是以绿色低碳为根本，让城市旅游更具发展力。
携程集团CEO孙洁发表主题为“旅游企业赋能旅游城市”的演讲，分享了国际化旅游企业与世界旅游城市的共生关系。孙洁表示，疫情爆发初期，旅游市场近乎停滞，但携程发现用户对旅游是有渴望的，“董事长梁建章通过118场直播，为全球274个目的地的旅游产品，带来超过50亿元的预售额”。
孙洁介绍，去年3月，携程提出“旅游复兴V计划”，投入20亿元复苏基金，促进旅游消费，目前数亿用户通过携程重启旅行；而在今年3月，携程发布了“旅游营销枢纽”战略，推出了以携程星球号为中心的内容生态系统，赋能旅游城市。
“今年是乡村振兴的开局之年，携程也将旅游带动乡村振兴写入公司发展战略，并推出乡村振兴5年行动。未来携程也将寻找更多有潜力的乡村旅游目的地。”孙洁表示，携程也将带着在国内市场积累的内容化经验，继续征战国际市场，为国际旅游目的地赋能。
那么，在世界旅游发展格局中，如何做好城市定位？来自国内5个旅游城市的市长与罗马机场主席Fausto Palombelli一道进行了高端对话。在几位嘉宾看来，世界旅游城市是旅游业的一个新内涵，想要从国际群体中找好定位，就要讲好中国故事，传播好中国声音。
三大旅游业发布重磅出炉，北上广深成世界游客最向往的中国城市
此外，本届论坛还发布了全球旅游业的重磅文件《2021世界旅游城市蓝皮书》《国际城市旅游投资报告》和《国际旅游城市满意度报告》。
三大文件发布的背后，则是本届论坛联合相关权威机构，通过详实的数据、实地的走访调研，给旅游业提供新的思考路径。
《国际城市旅游投资报告》，从城市投资的视角，系统审视全球旅游发展，在分析国际城市旅游投资特点和变迁的基础上，讨论探讨国内外城市旅游投资机会和企业家投资决策，分析城市旅游投资的现存问题和解决方案，为国际旅游城市市长论坛提供有益参考。
而《2021世界旅游城市蓝皮书》则分别从旅游城市竞争力、文化丰度、商业环境、未来生活等多个角度，评选出世界旅游城市的榜单，其中世界游客向往中国的城市榜单中，北上广深四大一线城市，分别占据榜单前四名。
“疫后国际旅游城市新发展格局正在加速重构，安全、品质日益成为疫后旅游城市的核心诉求”，《国际旅游城市满意度报告》中的全球旅游业趋势与展望中显示，越是有疫情，越要持续推进便利化。此外，文化体验和科技创新，成为游客满意度提升的核心内容与重要支撑。（记者：奕含）
【两会声音：建议取消重大节假日高速免费，降低平日高速收费标准；高速公路实施有限额度预约免费通行；推广智慧养护；加快自动驾驶商用……】
3月4日，全国政协十三届四次会议在人民大会堂开幕，2021年全国两会正式开启。会议期间，全国政协委员提出的议案，格外受关注。
小编特别梳理了与公路交通相关的提案，一起看看吧！
丁佐宏：平日降低高速通行费代替节假日免费，缓解拥堵
近日，全国政协委员、月星集团董事长丁佐宏提交了《关于取消重大节假日高速公路免费通行政策的提案》，建议取消重大节假日高速公路免费通行政策，与此同时，全面降低高速公路收费标准。
在接受记者采访时，丁佐宏谈到：“每逢节假日，高速公路上的车流量激增，拥堵已经成为常态。高速公路的价值和作用，老百姓休息时间的价值和作用，完全颠倒了。我认为，这个时候就应该有一个调节，让老百姓不要在同一时间挤在高速公路上，可以把政府优惠广大老百姓的政策分散到平时来享受。”
重大节假日免收小型客车通行费政策实行已有近10年之久。2012年7月24日，由交通运输部等五部委联合制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》获国务院批准。方案规定，为进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日期间，免收7座及以下小型客车通行费。
但丁佐宏指出，如今高速公路“逢免必堵”，已成为社会的一块“心病”，被群众戏称为“高速公路停车场”，部分路段拥堵时间甚至长达一两天。再加上事故频发，变相抬升了出行成本，浪费大量资源。
此外，高速公路堵车还常常伴随着应急车道被占用，一些工程救险、消防救援、医疗救护等紧急公务车辆也因此被堵在路上，导致救助服务功能停滞，延误救援时机，容易造成二次伤害。如遇重大险情，极易引发更大的社会事件，对社会危害极大。
因此，丁佐宏建议取消重大节假日免收小型客车通行费政策，但同时降低高速公路收费标准，继续让利于民。
“有关部门应该深化高速公路收费制度改革，把原来减免的通行费用，继续让利于民，通过科学测算，降低高速公路收费标准，惠及所有通行车辆，满足人民群众对于公共福利政策的渴求。”丁佐宏说。
郭继孚：免费时段预约通行破解“节日堵”
每逢重大节假日，高速公路小客车免费通行，随之而来的就是高速公路拥堵。全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚建议，在节假日免费通行的基础上实行预约通行模式，根据高速公路系统服务能力对免费通行进行额度调控，由车主根据自身需求在有限的免费额度下预约通行的时间段，预约成功即可免费通行。预约通行保障系统实时可控，从全局进行供需双向优化调节，实现供需精准匹配。
郭继孚说，在信息化快速发展的今天，完全有条件利用技术手段避免不必要的拥堵。现阶段我国高速公路ETC发展为车辆预约通行创造了条件，通过ETC系统可实现智能、灵活的通行管理、预约查验，基本无需进行大规模的硬件设施、设备改造。
如何实现高速公路预约通行呢？
郭继孚说，首先需要打造国家级高速公路预约通行平台，可依托现有的高速公路收费管理系统与“绿色通道”预约平台开发小汽车节假日预约通行平台，应用平台发布预约通知，能够灵活设置预约通行的实施范围、预约时段、时间间隔和免费通行名额，并实行预约监管。车主可通过移动应用程序、车载终端、电话等方式查看各时段的免费通行剩余名额，完成预约操作。
先试点后推广，可选取一条或若干条节假日拥堵情况较为严重的高速公路，开展节假日免费通行期间的预约通行试点，逐步积累经验，优化预约规则，提升车主接受度，循序渐进推广到全国。此外，还应完善相关法律法规，修订相关政策、法规规章，为实施预约小客车免费通行提供法律保障。
李俊丰：打造高速公路“慧养护”系统，实现雨雪天气灾害自动预警
雨雪天气高速公路如何养护？特殊天气如何将实时路况传递给市民？如何在施工中，及时向车主发送导航信息避免道路拥堵……两会期间，北京首发公路养护工程有限公司第八养护项目部养护班班长李俊丰带来了一份《关于加强智慧养护推广的建议》，目前，北京市已经开始逐步打造“慧养护”系统，部分高速公路试验路段实现了雪天自动预警，雨天遇积水自动“报警”，使高速公路应急管理信息以更加丰富的方式传递给车主。
他建议，全国范围内应加强智慧养护推广，融合物资系统、机务系统、机械系统数据，使养护作业、养护物资、养护机械数据互通共享，实现人员、物资、机械、业务等的一体化管理。让“大数据”赋能高速公路和国道，让市民行车更加安全、方便。
何为“慧养护”系统？
以往公路以及高速公路养护主要依靠人员巡查，沟通也主要通过电话交流，日常养护并没有太大问题，但如果出现雨雪天气甚至极端天气，这种方式就很被动。
近年来，部分高速公路养护单位正在打造“慧养护”系统，通俗地讲，就是将人员、设备设施、车辆等信息统一纳入到一个管理平台。日常养护、应急任务的调动等信息均可以在管理平台上实现全流程的追溯。
这套“慧养护”系统在雨雪天气甚至极端天气的应急管理中可以发挥什么样的作用？
在雨雪天气，工作人员和气象部门对接后，会通过视频重点监视雨雪较大的区域，然后负责该区域的养护人员会利用现场摄像头，实时了解应急信息，再有针对性地派出人员、车辆进行作业。
除了视频系统的全覆盖，灾害自动预警系统也更加智能化。比如，2019年通车的京礼高速已经实现了雪天自动预警，通过在道路下方预埋感应器感知雪的厚度，如果雪量不是特别大，可以自然融化；而当雪量过大时，系统会进行自动预警。
同样，每到雨季，高速公路的管理也牵动人心。目前，北京已经建立防汛应急指挥系统，实现重点积水部位的视频监控和积水自动预警，泵站实现了自动化控制和状态监测。当积水超过警戒水位时，系统会自动“报警”，方便养护人员及时处理。
从管理的角度，“慧养护”给高速公路养护者带来便利，司机们如何能从智慧系统获知封路以及施工等相关信息？
以往在施工中，需要使用大量的锥桶封闭道路，车主往往驾车到较近的路段才能看到，从而引发较为严重的道路拥堵。
现今可以利用社会资源，使用“智慧锥桶”将道路施工信息实时推送到导航系统，及时提示车主合理规划出行、在施工区域小心驾驶，从而提高养护导改区内施工安全。
在北京，“智慧锥桶”是以导航软件创造道路安全物联网解决方案落地的形式，通过对传统的交通安全设施（如反光交通锥、三角警告牌等）进行物联网化改造，并与地图数据平台无缝对接，实现道路施工、事故和封闭管制信息的实时精准采集和发布，确保全部施工信息能及时通知到车主。目前，北京已投入使用近1000个“智慧锥桶”，大大提升了用户出行效率和安全水平。
李彦宏：加快自动驾驶商用和智能交通普及
近日，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交5份提案，其中包括“加快自动驾驶商用和智能交通普及，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰目标”。
李彦宏表示，交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。大力发展低碳交通，利用人工智能、5G 等新技术，加快自动驾驶商用和智能交通普及，能有效缓解交通拥堵，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰与经济高质量发展协调统一。
他建议，国家层面应进一步加强政策创新，支持自动驾驶商用和智能交通普及，满足老百姓的美好出行需求，早日实现交通领域碳达峰的目标。
具体建议包括：国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。
3月4日，全国政协十三届四次会议在人民大会堂开幕，2021年全国两会正式开启。会议期间，全国政协委员提出的议案，格外受关注。
小编特别梳理了与公路交通相关的提案，一起看看吧！
丁佐宏：平日降低高速通行费代替节假日免费，缓解拥堵
近日，全国政协委员、月星集团董事长丁佐宏提交了《关于取消重大节假日高速公路免费通行政策的提案》，建议取消重大节假日高速公路免费通行政策，与此同时，全面降低高速公路收费标准。
在接受记者采访时，丁佐宏谈到：“每逢节假日，高速公路上的车流量激增，拥堵已经成为常态。高速公路的价值和作用，老百姓休息时间的价值和作用，完全颠倒了。我认为，这个时候就应该有一个调节，让老百姓不要在同一时间挤在高速公路上，可以把政府优惠广大老百姓的政策分散到平时来享受。”
重大节假日免收小型客车通行费政策实行已有近10年之久。2012年7月24日，由交通运输部等五部委联合制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》获国务院批准。方案规定，为进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日期间，免收7座及以下小型客车通行费。
但丁佐宏指出，如今高速公路“逢免必堵”，已成为社会的一块“心病”，被群众戏称为“高速公路停车场”，部分路段拥堵时间甚至长达一两天。再加上事故频发，变相抬升了出行成本，浪费大量资源。
此外，高速公路堵车还常常伴随着应急车道被占用，一些工程救险、消防救援、医疗救护等紧急公务车辆也因此被堵在路上，导致救助服务功能停滞，延误救援时机，容易造成二次伤害。如遇重大险情，极易引发更大的社会事件，对社会危害极大。
因此，丁佐宏建议取消重大节假日免收小型客车通行费政策，但同时降低高速公路收费标准，继续让利于民。
“有关部门应该深化高速公路收费制度改革，把原来减免的通行费用，继续让利于民，通过科学测算，降低高速公路收费标准，惠及所有通行车辆，满足人民群众对于公共福利政策的渴求。”丁佐宏说。
郭继孚：免费时段预约通行破解“节日堵”
每逢重大节假日，高速公路小客车免费通行，随之而来的就是高速公路拥堵。全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚建议，在节假日免费通行的基础上实行预约通行模式，根据高速公路系统服务能力对免费通行进行额度调控，由车主根据自身需求在有限的免费额度下预约通行的时间段，预约成功即可免费通行。预约通行保障系统实时可控，从全局进行供需双向优化调节，实现供需精准匹配。
郭继孚说，在信息化快速发展的今天，完全有条件利用技术手段避免不必要的拥堵。现阶段我国高速公路ETC发展为车辆预约通行创造了条件，通过ETC系统可实现智能、灵活的通行管理、预约查验，基本无需进行大规模的硬件设施、设备改造。
如何实现高速公路预约通行呢？
郭继孚说，首先需要打造国家级高速公路预约通行平台，可依托现有的高速公路收费管理系统与“绿色通道”预约平台开发小汽车节假日预约通行平台，应用平台发布预约通知，能够灵活设置预约通行的实施范围、预约时段、时间间隔和免费通行名额，并实行预约监管。车主可通过移动应用程序、车载终端、电话等方式查看各时段的免费通行剩余名额，完成预约操作。
先试点后推广，可选取一条或若干条节假日拥堵情况较为严重的高速公路，开展节假日免费通行期间的预约通行试点，逐步积累经验，优化预约规则，提升车主接受度，循序渐进推广到全国。此外，还应完善相关法律法规，修订相关政策、法规规章，为实施预约小客车免费通行提供法律保障。
李俊丰：打造高速公路“慧养护”系统，实现雨雪天气灾害自动预警
雨雪天气高速公路如何养护？特殊天气如何将实时路况传递给市民？如何在施工中，及时向车主发送导航信息避免道路拥堵……两会期间，北京首发公路养护工程有限公司第八养护项目部养护班班长李俊丰带来了一份《关于加强智慧养护推广的建议》，目前，北京市已经开始逐步打造“慧养护”系统，部分高速公路试验路段实现了雪天自动预警，雨天遇积水自动“报警”，使高速公路应急管理信息以更加丰富的方式传递给车主。
他建议，全国范围内应加强智慧养护推广，融合物资系统、机务系统、机械系统数据，使养护作业、养护物资、养护机械数据互通共享，实现人员、物资、机械、业务等的一体化管理。让“大数据”赋能高速公路和国道，让市民行车更加安全、方便。
何为“慧养护”系统？
以往公路以及高速公路养护主要依靠人员巡查，沟通也主要通过电话交流，日常养护并没有太大问题，但如果出现雨雪天气甚至极端天气，这种方式就很被动。
近年来，部分高速公路养护单位正在打造“慧养护”系统，通俗地讲，就是将人员、设备设施、车辆等信息统一纳入到一个管理平台。日常养护、应急任务的调动等信息均可以在管理平台上实现全流程的追溯。
这套“慧养护”系统在雨雪天气甚至极端天气的应急管理中可以发挥什么样的作用？
在雨雪天气，工作人员和气象部门对接后，会通过视频重点监视雨雪较大的区域，然后负责该区域的养护人员会利用现场摄像头，实时了解应急信息，再有针对性地派出人员、车辆进行作业。
除了视频系统的全覆盖，灾害自动预警系统也更加智能化。比如，2019年通车的京礼高速已经实现了雪天自动预警，通过在道路下方预埋感应器感知雪的厚度，如果雪量不是特别大，可以自然融化；而当雪量过大时，系统会进行自动预警。
同样，每到雨季，高速公路的管理也牵动人心。目前，北京已经建立防汛应急指挥系统，实现重点积水部位的视频监控和积水自动预警，泵站实现了自动化控制和状态监测。当积水超过警戒水位时，系统会自动“报警”，方便养护人员及时处理。
从管理的角度，“慧养护”给高速公路养护者带来便利，司机们如何能从智慧系统获知封路以及施工等相关信息？
以往在施工中，需要使用大量的锥桶封闭道路，车主往往驾车到较近的路段才能看到，从而引发较为严重的道路拥堵。
现今可以利用社会资源，使用“智慧锥桶”将道路施工信息实时推送到导航系统，及时提示车主合理规划出行、在施工区域小心驾驶，从而提高养护导改区内施工安全。
在北京，“智慧锥桶”是以导航软件创造道路安全物联网解决方案落地的形式，通过对传统的交通安全设施（如反光交通锥、三角警告牌等）进行物联网化改造，并与地图数据平台无缝对接，实现道路施工、事故和封闭管制信息的实时精准采集和发布，确保全部施工信息能及时通知到车主。目前，北京已投入使用近1000个“智慧锥桶”，大大提升了用户出行效率和安全水平。
李彦宏：加快自动驾驶商用和智能交通普及
近日，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交5份提案，其中包括“加快自动驾驶商用和智能交通普及，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰目标”。
李彦宏表示，交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。大力发展低碳交通，利用人工智能、5G 等新技术，加快自动驾驶商用和智能交通普及，能有效缓解交通拥堵，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰与经济高质量发展协调统一。
他建议，国家层面应进一步加强政策创新，支持自动驾驶商用和智能交通普及，满足老百姓的美好出行需求，早日实现交通领域碳达峰的目标。
具体建议包括：国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。
【百度Q4财报超预期：营收303亿元 净利润69亿元】北京时间2月18日，百度（NASDAQ：BIDU）发布了截至2020年12月31日的第四季度及全年未经审计的财务报告。第四季度，百度实现营收303亿元，归属百度的净利润（非美国通用会计准则）达到69亿元，连续四个季度超市场预期。2020年，百度营收1071亿元，净利润（非美国通用会计准则）220亿元。
2020年是百度发力 AI 技术的第十年。疫情大考下，百度 AI 生态厚积薄发，驱动百度核心形成多引擎的增长格局。第四季度，百度核心强势反弹，实现营收231亿元，环比增长8%，远高于历年同期的环比增速表现。其中，非广告收入42亿元，同比增长52%，以智能云、智能驾驶及其他前沿业务为代表的 AI 新业务已成为拉动百度中长期增长的新引擎。此外，随着广告行业复苏，百度移动生态基本盘也稳中有进。
百度董事长兼 CEO 李彦宏表示：“2020年，百度以强劲的业绩圆满收官，见证了中国经济的韧性和活力，也成为工业互联网数字化加速发展的受益者。第四季度，百度核心非广告收入同比增长52%，表明百度在技术创新上的定力已显成效。新的一年里，百度作为领先的 AI 生态型公司，将抓住云服务、智能交通、智能驾驶及其他人工智能领域的巨大市场机遇。同时，百度也将充分发挥自身庞大的互联网用户群优势，提供更多非广告服务。”
百度首席财务官余正钧表示：“经过多年在科研、AI 芯片设计、开发者社区、专利及人才培养上的投入，百度将人工智能转变为一个又一个创新应用案例。第四季度，百度智能云凭借差异化的 AI 解决方案优势实现同比增长67%，年化收入约130亿元。我们将继续加大技术创新投入，使百度的长期增长达到最优状态，实现‘用科技让复杂的世界更简单’的使命。”
“硬科技”上持续投入，是百度的创新底色，也是决胜未来的保障。2020年，百度核心研发费用占收入比例达21.4%，研发投入强度位于中国大型科技互联网公司前列。目前，百度已连续三年在人工智能专利申请量和授权量方面蝉联中国第一。百度 AI 开放平台汇聚开发者数量达265万，成为中国领先的软硬一体 AI 大生产平台。
技术融合趋势渐显 智能云增长进入快车道
在 AI 技术驱动下，百度智能云已形成了差异化的“云智一体”竞争优势。第四季度，百度智能云营收同比增长达67%，相较二三季度进一步提升。根据 IDC 报告，百度智能云已连续三次在 AI Cloud 市场份额中排名第一。为进一步增强百度智能云的算力优势，百度自主研发的昆仑2芯片即将量产，并将部署在搜索、工业互联网、智能交通等业务领域。
在上述突破之下，百度 AI 的领先技术通过“云智一体”中的“云”持续输送给产业，打造了众多标杆性案例。在智能交通领域，百度已完成广州智能交通项目的第一阶段建设：部署 Apollo V2X 车路协同道路基础设施，该项目覆盖广州黄埔区102个路口；上线全球首个自动驾驶出行服务平台 MaaS，普通市民通过百度地图、百度 App 即可预约自动驾驶出行，而政府交通主管部门也可实现交通精细化管理。目前，Apollo 智能交通已与北京、广州、上海、重庆等城市达成战略合作伙伴关系，这是现代城市发展的重要里程碑。作为服务交通主管部门的“交通大脑”，智能交通有助于城市交通更安全、通畅、高效和低碳环保。
可以看到，云服务、AI 解决方案及互联网正呈现不断融合的趋势。科技发展进入融合创新时代，技术融合将产生1+1>2的颠覆力量，而百度智能云的道路也将愈发通畅和广阔。
智能驾驶商业化拐点将至 小度助手等前沿业务渐入佳境
2020年是百度布局智能驾驶的第八年，百度 Apollo“攀登珠峰、沿途下蛋”的策略持续得到兑现。
财报显示，百度智能驾驶技术上取得了突破性进展。无人驾驶路测方面，继获得全国首个无人化（第一阶段）测试许可后，Apollo 又斩获加州全无人驾驶测试许可，成为行业中唯一同时获得中美此类许可的中国公司。截至2020年12月，百度在中国累计获得测试牌照已达199张。此外，据《北京市自动驾驶车辆道路测试报告（2020）》，百度取得测试车辆数、测试里程数双料三连冠。
技术保持领先的同时，智能驾驶商业化路径愈加清晰。乘用车自动驾驶服务方面，Apollo 自动驾驶开放平台发展势头正劲，目前已与10家中国及全球车企达成战略合作，通过高精地图、自主泊车等汽车智能化解决方案赋能合作伙伴。此外，ANP 领航辅助驾驶解决方案也开始商业化落地。在自动驾驶乘车服务方面，截至2020年12月，Apollo robotaxi 及 robobus 已接待乘客超21万。
2021年1月11日，百度宣布正式组建一家智能汽车公司。汽车智能化浪潮之下，百度以整车制造商身份进军汽车行业，在智能驾驶、智能交通上具有独特的整合优势。
小度助手是百度在智能时代布局的另一前沿业务。第四季度，小度助手“破圈”战略成效显著。2020年12月，小度助手月语音交互总次数达62亿次，小度助手第一方硬件设备月语音交互次数达37亿次，比去年同期增长66%。得益于用户体验的改善，领先的 AI 能力及自主研发的芯片，第三季度，小度智能屏出货量蝉联全球第一。
基本盘稳健增长 多元变现能力增强
移动生态基本盘方面，作为拳头产品的百度 App 数据表现依然坚挺。2020年12月，百度 App 月活跃用户数达5.44亿，日登录用户占比超70%，同比提升18个百分点。
以人工智能为基础的移动生态三大支柱呈现出强进化基因，创作者、服务商及客户可更好触达用户，进行用户全生命周期管理。12月，百家号创作者数量达380万，其中原创作者数量是一年前的近三倍；百度智能小程序月活跃用户数达4.14亿（含开源小程序），智能小程序数量同比增长124%；超30万托管页客户采用百度营销云服务平台，来自托管页的收入占百度核心在线营销服务收入的比重进一步提升至三分之一。
移动生态的繁荣生长，构建起多元化变现能力。直播方面，百度准备与视频社交媒体 YY Live 进行深度整合。未来，百度移动生态在商业模式上还将不断向纵深发展，深耕电商、健康等核心垂类，拓展多元化变现潜能。
2020年，百度在战略布局及科技投入上的定力已显成效。未来十年，凭借领先的 AI 生态型公司优势，智能云、智能驾驶等其他 AI 领域的机遇或将帮助百度进一步走向星辰大海。财报中，百度对下一季度业绩进行了展望：预计在2021年第一季度，百度营收总额将介于260亿元到285亿元之间，同比增长15%到26%，百度核心营收同比增长26%到39%（该指引不包含收购 YY 带来的潜在贡献）。
2020年是百度发力 AI 技术的第十年。疫情大考下，百度 AI 生态厚积薄发，驱动百度核心形成多引擎的增长格局。第四季度，百度核心强势反弹，实现营收231亿元，环比增长8%，远高于历年同期的环比增速表现。其中，非广告收入42亿元，同比增长52%，以智能云、智能驾驶及其他前沿业务为代表的 AI 新业务已成为拉动百度中长期增长的新引擎。此外，随着广告行业复苏，百度移动生态基本盘也稳中有进。
百度董事长兼 CEO 李彦宏表示：“2020年，百度以强劲的业绩圆满收官，见证了中国经济的韧性和活力，也成为工业互联网数字化加速发展的受益者。第四季度，百度核心非广告收入同比增长52%，表明百度在技术创新上的定力已显成效。新的一年里，百度作为领先的 AI 生态型公司，将抓住云服务、智能交通、智能驾驶及其他人工智能领域的巨大市场机遇。同时，百度也将充分发挥自身庞大的互联网用户群优势，提供更多非广告服务。”
百度首席财务官余正钧表示：“经过多年在科研、AI 芯片设计、开发者社区、专利及人才培养上的投入，百度将人工智能转变为一个又一个创新应用案例。第四季度，百度智能云凭借差异化的 AI 解决方案优势实现同比增长67%，年化收入约130亿元。我们将继续加大技术创新投入，使百度的长期增长达到最优状态，实现‘用科技让复杂的世界更简单’的使命。”
“硬科技”上持续投入，是百度的创新底色，也是决胜未来的保障。2020年，百度核心研发费用占收入比例达21.4%，研发投入强度位于中国大型科技互联网公司前列。目前，百度已连续三年在人工智能专利申请量和授权量方面蝉联中国第一。百度 AI 开放平台汇聚开发者数量达265万，成为中国领先的软硬一体 AI 大生产平台。
技术融合趋势渐显 智能云增长进入快车道
在 AI 技术驱动下，百度智能云已形成了差异化的“云智一体”竞争优势。第四季度，百度智能云营收同比增长达67%，相较二三季度进一步提升。根据 IDC 报告，百度智能云已连续三次在 AI Cloud 市场份额中排名第一。为进一步增强百度智能云的算力优势，百度自主研发的昆仑2芯片即将量产，并将部署在搜索、工业互联网、智能交通等业务领域。
在上述突破之下，百度 AI 的领先技术通过“云智一体”中的“云”持续输送给产业，打造了众多标杆性案例。在智能交通领域，百度已完成广州智能交通项目的第一阶段建设：部署 Apollo V2X 车路协同道路基础设施，该项目覆盖广州黄埔区102个路口；上线全球首个自动驾驶出行服务平台 MaaS，普通市民通过百度地图、百度 App 即可预约自动驾驶出行，而政府交通主管部门也可实现交通精细化管理。目前，Apollo 智能交通已与北京、广州、上海、重庆等城市达成战略合作伙伴关系，这是现代城市发展的重要里程碑。作为服务交通主管部门的“交通大脑”，智能交通有助于城市交通更安全、通畅、高效和低碳环保。
可以看到，云服务、AI 解决方案及互联网正呈现不断融合的趋势。科技发展进入融合创新时代，技术融合将产生1+1>2的颠覆力量，而百度智能云的道路也将愈发通畅和广阔。
智能驾驶商业化拐点将至 小度助手等前沿业务渐入佳境
2020年是百度布局智能驾驶的第八年，百度 Apollo“攀登珠峰、沿途下蛋”的策略持续得到兑现。
财报显示，百度智能驾驶技术上取得了突破性进展。无人驾驶路测方面，继获得全国首个无人化（第一阶段）测试许可后，Apollo 又斩获加州全无人驾驶测试许可，成为行业中唯一同时获得中美此类许可的中国公司。截至2020年12月，百度在中国累计获得测试牌照已达199张。此外，据《北京市自动驾驶车辆道路测试报告（2020）》，百度取得测试车辆数、测试里程数双料三连冠。
技术保持领先的同时，智能驾驶商业化路径愈加清晰。乘用车自动驾驶服务方面，Apollo 自动驾驶开放平台发展势头正劲，目前已与10家中国及全球车企达成战略合作，通过高精地图、自主泊车等汽车智能化解决方案赋能合作伙伴。此外，ANP 领航辅助驾驶解决方案也开始商业化落地。在自动驾驶乘车服务方面，截至2020年12月，Apollo robotaxi 及 robobus 已接待乘客超21万。
2021年1月11日，百度宣布正式组建一家智能汽车公司。汽车智能化浪潮之下，百度以整车制造商身份进军汽车行业，在智能驾驶、智能交通上具有独特的整合优势。
小度助手是百度在智能时代布局的另一前沿业务。第四季度，小度助手“破圈”战略成效显著。2020年12月，小度助手月语音交互总次数达62亿次，小度助手第一方硬件设备月语音交互次数达37亿次，比去年同期增长66%。得益于用户体验的改善，领先的 AI 能力及自主研发的芯片，第三季度，小度智能屏出货量蝉联全球第一。
基本盘稳健增长 多元变现能力增强
移动生态基本盘方面，作为拳头产品的百度 App 数据表现依然坚挺。2020年12月，百度 App 月活跃用户数达5.44亿，日登录用户占比超70%，同比提升18个百分点。
以人工智能为基础的移动生态三大支柱呈现出强进化基因，创作者、服务商及客户可更好触达用户，进行用户全生命周期管理。12月，百家号创作者数量达380万，其中原创作者数量是一年前的近三倍；百度智能小程序月活跃用户数达4.14亿（含开源小程序），智能小程序数量同比增长124%；超30万托管页客户采用百度营销云服务平台，来自托管页的收入占百度核心在线营销服务收入的比重进一步提升至三分之一。
移动生态的繁荣生长，构建起多元化变现能力。直播方面，百度准备与视频社交媒体 YY Live 进行深度整合。未来，百度移动生态在商业模式上还将不断向纵深发展，深耕电商、健康等核心垂类，拓展多元化变现潜能。
2020年，百度在战略布局及科技投入上的定力已显成效。未来十年，凭借领先的 AI 生态型公司优势，智能云、智能驾驶等其他 AI 领域的机遇或将帮助百度进一步走向星辰大海。财报中，百度对下一季度业绩进行了展望：预计在2021年第一季度，百度营收总额将介于260亿元到285亿元之间，同比增长15%到26%，百度核心营收同比增长26%到39%（该指引不包含收购 YY 带来的潜在贡献）。
✋热门推荐