【央行易刚：碳中和、绿色金融】
3月20日，中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛圆桌会发表讲话，主题为《用好正常货币政策空间，推动绿色金融发展》。
易纲表示，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。他指出，当前，我们要实施好稳健的#货币#政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化#金融#改革开放。
易纲指出，实现#碳中和#需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。
易纲表示，人民银行已经把#绿色金融#确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
易纲透露，“十四五”时期将在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
【演讲全文】
女士们、先生们、各位来宾：
很高兴来到中国发展高层论坛，首先我要感谢卢迈秘书长的邀请，感谢他在过去二十年来对发展高层论坛做出的贡献。今天我主要就中国货币政策和绿色金融和大家分享一些观点和看法。
首先我来讲讲近年来中国实施稳健的货币政策、支持实体经济的高质量发展的做法。第一，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。当前广义货币（M2）同比增速在10%左右，与名义GDP增速基本匹配，10年期国债收益率约为3.2%，公开市场7天逆回购利率为2.2%。2020年居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%。从上述数字可以看出，中国的货币政策处于正常区间，在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。第二，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上，货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发挥一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以来，人民银行实施了多项措施，有效帮助中小企业维护就业稳定。第三，货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间平衡。中国的宏观杠杆率基本保持稳定，在为经济主体提供正向激励的同时，抑制金融风险的滋生和积累。第四，货币政策需要为深化金融改革开放营造适宜的环境。总体看，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。
绿色金融方面，近年来，人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效。2020年末，中国本外币绿色贷款余额约12万亿元（约合2万亿美元），存量规模居世界第一；绿色债券存量约8000亿元（约合1200亿美元），居世界第二，为支持绿色低碳转型发挥了积极作用。
中国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标，对我们的工作提出了新的更高要求。我认为，在碳中和约束条件下，有两个方面的任务格外紧迫。
第一，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。
第二，气候变化会影响金融稳定和货币政策，需要及时评估、应对。国际研究普遍认为，气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加；同时，绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌，影响企业和金融机构的资产质量。一方面，这会增加金融机构的信用风险、市场风险和流动性风险，进而影响整个金融体系的稳定。另一方面，这可能影响货币政策空间和传导渠道，扰动经济增速、生产率等变量，导致评估货币政策立场更为复杂。这是在维护金融稳定、实施货币政策上面临的新课题。
围绕这两个方面的要求，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。我想重点提以下几个方面。
一是完善绿色金融标准体系。
绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
二是强化信息报告和披露。
目前，银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况，同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步，我们将推动在已有试点的基础上，分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。
三是在政策框架中全面纳入气候变化因素。
金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
四是鼓励金融机构积极应对气候挑战。
中国金融机构在积极行动。工商银行把环境与社会风险合规要求纳入投融资全流程管理。中国银行正在研究开展环境风险压力测试。此外，近期银行间债券市场成功发行了碳中和债，募集资金专项用于具有碳减排效益的清洁能源等项目。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候、环境风险；已按季评价银行绿色信贷情况，正在研究评价金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩。
五是深化国际合作。
2016年，人民银行在我国担任G20主席国期间，发起G20可持续金融研究小组并担任联合主席，为凝聚绿色金融国际共识发挥了积极作用。今年G20主席国意大利重启研究小组，人民银行和美国财政部共同担任联合主席。我们将与意大利、美国和其他G20成员加强协调，讨论制定推进可持续金融的总体路线图，推动各方就信息报告和披露、绿色分类标准等需要加强国际协调的重点议题进行讨论。
同时，人民银行将继续在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、可持续金融国际平台（IPSF）等多边机制下深化国际合作。我们将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。
总体看，金融体系可以在支持绿色转型、管理气候相关风险上发挥积极作用。下一阶段，人民银行将更加积极主动作为，落实新发展理念，支持经济绿色、低碳、高质量发展，服务实现碳达峰、碳中和目标。
谢谢大家！
[鲜花]//21世纪经济报道 //央行官网
3月20日，中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛圆桌会发表讲话，主题为《用好正常货币政策空间，推动绿色金融发展》。
易纲表示，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。他指出，当前，我们要实施好稳健的#货币#政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化#金融#改革开放。
易纲指出，实现#碳中和#需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。
易纲表示，人民银行已经把#绿色金融#确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
易纲透露，“十四五”时期将在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
【演讲全文】
女士们、先生们、各位来宾：
很高兴来到中国发展高层论坛，首先我要感谢卢迈秘书长的邀请，感谢他在过去二十年来对发展高层论坛做出的贡献。今天我主要就中国货币政策和绿色金融和大家分享一些观点和看法。
首先我来讲讲近年来中国实施稳健的货币政策、支持实体经济的高质量发展的做法。第一，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。当前广义货币（M2）同比增速在10%左右，与名义GDP增速基本匹配，10年期国债收益率约为3.2%，公开市场7天逆回购利率为2.2%。2020年居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%。从上述数字可以看出，中国的货币政策处于正常区间，在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。第二，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上，货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发挥一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以来，人民银行实施了多项措施，有效帮助中小企业维护就业稳定。第三，货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间平衡。中国的宏观杠杆率基本保持稳定，在为经济主体提供正向激励的同时，抑制金融风险的滋生和积累。第四，货币政策需要为深化金融改革开放营造适宜的环境。总体看，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。
绿色金融方面，近年来，人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效。2020年末，中国本外币绿色贷款余额约12万亿元（约合2万亿美元），存量规模居世界第一；绿色债券存量约8000亿元（约合1200亿美元），居世界第二，为支持绿色低碳转型发挥了积极作用。
中国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标，对我们的工作提出了新的更高要求。我认为，在碳中和约束条件下，有两个方面的任务格外紧迫。
第一，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。
第二，气候变化会影响金融稳定和货币政策，需要及时评估、应对。国际研究普遍认为，气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加；同时，绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌，影响企业和金融机构的资产质量。一方面，这会增加金融机构的信用风险、市场风险和流动性风险，进而影响整个金融体系的稳定。另一方面，这可能影响货币政策空间和传导渠道，扰动经济增速、生产率等变量，导致评估货币政策立场更为复杂。这是在维护金融稳定、实施货币政策上面临的新课题。
围绕这两个方面的要求，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。我想重点提以下几个方面。
一是完善绿色金融标准体系。
绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
二是强化信息报告和披露。
目前，银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况，同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步，我们将推动在已有试点的基础上，分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。
三是在政策框架中全面纳入气候变化因素。
金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
四是鼓励金融机构积极应对气候挑战。
中国金融机构在积极行动。工商银行把环境与社会风险合规要求纳入投融资全流程管理。中国银行正在研究开展环境风险压力测试。此外，近期银行间债券市场成功发行了碳中和债，募集资金专项用于具有碳减排效益的清洁能源等项目。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候、环境风险；已按季评价银行绿色信贷情况，正在研究评价金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩。
五是深化国际合作。
2016年，人民银行在我国担任G20主席国期间，发起G20可持续金融研究小组并担任联合主席，为凝聚绿色金融国际共识发挥了积极作用。今年G20主席国意大利重启研究小组，人民银行和美国财政部共同担任联合主席。我们将与意大利、美国和其他G20成员加强协调，讨论制定推进可持续金融的总体路线图，推动各方就信息报告和披露、绿色分类标准等需要加强国际协调的重点议题进行讨论。
同时，人民银行将继续在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、可持续金融国际平台（IPSF）等多边机制下深化国际合作。我们将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。
总体看，金融体系可以在支持绿色转型、管理气候相关风险上发挥积极作用。下一阶段，人民银行将更加积极主动作为，落实新发展理念，支持经济绿色、低碳、高质量发展，服务实现碳达峰、碳中和目标。
谢谢大家！
[鲜花]//21世纪经济报道 //央行官网
【央行行长易纲重磅发声：货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中】
3月20日，中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛圆桌会发表讲话，主题为《用好正常货币政策空间 推动绿色金融发展》。
易纲表示，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。他指出，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。
易纲指出，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。
易纲表示，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
易纲透露，“十四五”时期将在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
易纲在中国发展高层论坛圆桌会上讲话全文如下：
女士们、先生们、各位来宾：
很高兴来到中国发展高层论坛，首先我要感谢卢迈秘书长的邀请，感谢他在过去二十年来对发展高层论坛做出的贡献。今天我主要就中国货币政策和绿色金融和大家分享一些观点和看法。
首先我来讲讲近年来中国实施稳健的货币政策、支持实体经济的高质量发展的做法。
第一，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。当前广义货币（M2）同比增速在10%左右，与名义GDP增速基本匹配，10年期国债收益率约为3.2%，公开市场7天逆回购利率为2.2%。2020年居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%。从上述数字可以看出，中国的货币政策处于正常区间，在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。
第二，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上，货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发挥一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以来，人民银行实施了多项措施，有效帮助中小企业维护就业稳定。
第三，货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间平衡。中国的宏观杠杆率基本保持稳定，在为经济主体提供正向激励的同时，抑制金融风险的滋生和积累。第四，货币政策需要为深化金融改革开放营造适宜的环境。总体看，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。
绿色金融方面，近年来，人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效。2020年末，中国本外币绿色贷款余额约12万亿元（约合2万亿美元），存量规模居世界第一；绿色债券存量约8000亿元（约合1200亿美元），居世界第二，为支持绿色低碳转型发挥了积极作用。
中国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标，对我们的工作提出了新的更高要求。我认为，在碳中和约束条件下，有两个方面的任务格外紧迫。
第一，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。
第二，气候变化会影响金融稳定和货币政策，需要及时评估、应对。国际研究普遍认为，气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加；同时，绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌，影响企业和金融机构的资产质量。一方面，这会增加金融机构的信用风险、市场风险和流动性风险，进而影响整个金融体系的稳定。另一方面，这可能影响货币政策空间和传导渠道，扰动经济增速、生产率等变量，导致评估货币政策立场更为复杂。这是在维护金融稳定、实施货币政策上面临的新课题。
围绕这两个方面的要求，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。我想重点提以下几个方面。
一是完善绿色金融标准体系。绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
二是强化信息报告和披露。目前，银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况，同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步，我们将推动在已有试点的基础上，分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。
三是在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
四是鼓励金融机构积极应对气候挑战。中国金融机构在积极行动。工商银行把环境与社会风险合规要求纳入投融资全流程管理。中国银行正在研究开展环境风险压力测试。此外，近期银行间债券市场成功发行了碳中和债，募集资金专项用于具有碳减排效益的清洁能源等项目。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候、环境风险；已按季评价银行绿色信贷情况，正在研究评价金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩。
五是深化国际合作。2016年，人民银行在我国担任G20主席国期间，发起G20可持续金融研究小组并担任联合主席，为凝聚绿色金融国际共识发挥了积极作用。今年G20主席国意大利重启研究小组，人民银行和美国财政部共同担任联合主席。我们将与意大利、美国和其他G20成员加强协调，讨论制定推进可持续金融的总体路线图，推动各方就信息报告和披露、绿色分类标准等需要加强国际协调的重点议题进行讨论。
同时，人民银行将继续在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、可持续金融国际平台（IPSF）等多边机制下深化国际合作。我们将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。
总体看，金融体系可以在支持绿色转型、管理气候相关风险上发挥积极作用。下一阶段，人民银行将更加积极主动作为，落实新发展理念，支持经济绿色、低碳、高质量发展，服务实现碳达峰、碳中和目标。
谢谢大家！
（来自：3月21日央行官网）
3月20日，中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛圆桌会发表讲话，主题为《用好正常货币政策空间 推动绿色金融发展》。
易纲表示，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。他指出，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。
易纲指出，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。
易纲表示，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
易纲透露，“十四五”时期将在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
易纲在中国发展高层论坛圆桌会上讲话全文如下：
女士们、先生们、各位来宾：
很高兴来到中国发展高层论坛，首先我要感谢卢迈秘书长的邀请，感谢他在过去二十年来对发展高层论坛做出的贡献。今天我主要就中国货币政策和绿色金融和大家分享一些观点和看法。
首先我来讲讲近年来中国实施稳健的货币政策、支持实体经济的高质量发展的做法。
第一，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。当前广义货币（M2）同比增速在10%左右，与名义GDP增速基本匹配，10年期国债收益率约为3.2%，公开市场7天逆回购利率为2.2%。2020年居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%。从上述数字可以看出，中国的货币政策处于正常区间，在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。
第二，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上，货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发挥一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以来，人民银行实施了多项措施，有效帮助中小企业维护就业稳定。
第三，货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间平衡。中国的宏观杠杆率基本保持稳定，在为经济主体提供正向激励的同时，抑制金融风险的滋生和积累。第四，货币政策需要为深化金融改革开放营造适宜的环境。总体看，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。
绿色金融方面，近年来，人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效。2020年末，中国本外币绿色贷款余额约12万亿元（约合2万亿美元），存量规模居世界第一；绿色债券存量约8000亿元（约合1200亿美元），居世界第二，为支持绿色低碳转型发挥了积极作用。
中国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标，对我们的工作提出了新的更高要求。我认为，在碳中和约束条件下，有两个方面的任务格外紧迫。
第一，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。
第二，气候变化会影响金融稳定和货币政策，需要及时评估、应对。国际研究普遍认为，气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加；同时，绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌，影响企业和金融机构的资产质量。一方面，这会增加金融机构的信用风险、市场风险和流动性风险，进而影响整个金融体系的稳定。另一方面，这可能影响货币政策空间和传导渠道，扰动经济增速、生产率等变量，导致评估货币政策立场更为复杂。这是在维护金融稳定、实施货币政策上面临的新课题。
围绕这两个方面的要求，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。我想重点提以下几个方面。
一是完善绿色金融标准体系。绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。同时，我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。
二是强化信息报告和披露。目前，银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况，同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步，我们将推动在已有试点的基础上，分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。
三是在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
四是鼓励金融机构积极应对气候挑战。中国金融机构在积极行动。工商银行把环境与社会风险合规要求纳入投融资全流程管理。中国银行正在研究开展环境风险压力测试。此外，近期银行间债券市场成功发行了碳中和债，募集资金专项用于具有碳减排效益的清洁能源等项目。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候、环境风险；已按季评价银行绿色信贷情况，正在研究评价金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩。
五是深化国际合作。2016年，人民银行在我国担任G20主席国期间，发起G20可持续金融研究小组并担任联合主席，为凝聚绿色金融国际共识发挥了积极作用。今年G20主席国意大利重启研究小组，人民银行和美国财政部共同担任联合主席。我们将与意大利、美国和其他G20成员加强协调，讨论制定推进可持续金融的总体路线图，推动各方就信息报告和披露、绿色分类标准等需要加强国际协调的重点议题进行讨论。
同时，人民银行将继续在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、可持续金融国际平台（IPSF）等多边机制下深化国际合作。我们将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。
总体看，金融体系可以在支持绿色转型、管理气候相关风险上发挥积极作用。下一阶段，人民银行将更加积极主动作为，落实新发展理念，支持经济绿色、低碳、高质量发展，服务实现碳达峰、碳中和目标。
谢谢大家！
（来自：3月21日央行官网）
#哈尔滨银行：为区域农业特色产业发展“量体裁衣”（成渝篇）#[牛大发]
2月21日，2021年中央一号文件发布，提出要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。区域特色农业产业发展是推动农村区域经济迈入高层次增长的新型发动机，也是实现农业现代化的关键步骤。近年来，哈尔滨银行紧跟国家农业产业现代化发展导向，不断拓宽惠农服务范围，深度聚焦机构所辖东北及成渝地区的特色农业产业，量身定制惠农产品和服务方案，切实培育区域优势特色农业产业集群，有力促进县域经济发展，全面助力农民致富增收和乡村全面振兴。
哈尔滨银行以“一群一品、一链一品”为原则，大力推广以“信用”为主的贷款方式，深化践行“产业集群+农户信贷”“产业链+农户信贷”“农担系统+农户信贷”等新型服务模式，极大解决特色农业客群担保难、融资贵等相关问题。截至目前，该行已金融支持超过25类区域特色农业客群，多维涵盖东北地区中草药、食用菌、棚室果蔬种植及淡水鱼、“两牛一猪”养殖产业；成渝地区青菜头、茶叶、竹笋、苗木等种植及生猪、小龙虾等养殖产业，累计支持金额近21亿元，全面激活乡村发展新动能，有效推动区域特色农业产业高质量发展。
打造“产业链+”融资模式，“榨菜贷”解决重庆地区农户融资难题
重庆涪陵地区是榨菜的发源地，当地青菜头种植面积和产值均占全国总量的一半以上，产供销一体化发展较为成熟。然而，榨菜产业农户长期面临因缺少抵押物而无法足额融资的难题。得知这一情况后，哈尔滨银行重庆分行前往涪陵区充分开展榨菜行业调研并进行深入客群分析，针对榨菜产业农户缺少抵押物、以集中性资金周转为主的融资需求特点，依托当地榨菜龙头企业开展产业链融资模式，大胆创新应用“信用”贷款服务方式，推出“榨菜贷”特色客群产品，并已向40余户榨菜产业农户发放贷款，极大地缓解了榨菜链条产业农户融资难题。
34岁的黄涛是哈尔滨银行“榨菜贷”的一名受益者。2019年，已经营榨菜半成品加工10多年的他，把握当地政府大力扶持榨菜产业链发展的商机，成立了重庆市涪陵区涛友榨菜股份合作社，但与翻修和新建榨菜腌制窖池、扩大经营规模相伴而来的是流动资金短缺问题。哈尔滨银行涪陵支行了解到客户实际困难后，第一时间跟进服务，于2020年5月9日为其综合授信50万元的信用贷款，授信期限3年，解了他的燃眉之急。如今，窖池里的半成品榨菜即将售尽，净利润与去年相比翻了近一番，当地多个贫困户也在其带动下成功创收。
据哈尔滨银行涪陵支行行长任勇军介绍，该特色惠农信贷产品的推出，不但缓解了农户在新建收储池时的资金压力，也缓解了农户在收购季节扩大青菜头收购的资金压力，让青菜头种植农民能够更加及时地拿到货款。
目前，除“榨菜贷”外，哈尔滨银行还在重庆铜梁区创新开发了中草药枳壳“渝枳贷”；在荣昌区采用“金融机构+政府风险补偿+核心企业回购+农户代养”模式，创新开发了生猪保供“日泉贷”；在万州区针对百万经果林客群开发了“玫瑰香橙贷”，针对百万生猪客群开发了“生猪贷”；在秀山县针对茶叶客群开发了“钟灵贷”。
支持特色种养，助力成都地区特色农业产业全链条发展
同样受益的还有成都地区稻虾种养、生猪养殖、食用菌、苗木种植等经济作物产业客群，近年来，哈尔滨银行积极与四川省农业担保公司、正大公司、新希望集团、中伦农业公司、成都市四友生物科技有限公司等达成战略合作，自上而下地实现“1+N”的涉农客群信贷服务，目前已累计投放贷款超过2亿元。
当地小龙虾养殖客户陈先生自大学毕业后便从事小龙虾养殖工作，拥有多年的养殖经验。2020年，他准备自主承包小龙虾养殖场进行培育，但缺少部分启动资金。哈尔滨银行成都分行得知情况后主动联系客户，于2020年1月19日为其发放70万元的惠农贷款，目前其经营情况良好，小龙虾养殖已实现盈利，一切步入正轨。
据了解，哈尔滨银行自2005年投放首笔农户贷款以来，迄今累计投放惠农贷款超千亿元，累计支持农户达百万户。惠农服务范围已覆盖黑龙江省11个地市、6大农垦管局的绝大多数农村地区以及成都、重庆、沈阳、天津、大连等地部分农村。
下一步，哈尔滨银行将继续秉承“普惠金融，和谐共富”的经营理念，坚决贯彻中央一号文件精神和各级政府、监管部门的决策部署，以专业的金融服务、创新的金融产品、优质的共享平台，不断提升惠农金融服务质量，持续加大金融支持力度，将金融资源优先配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，着力畅通城乡经济循环，助推农业农村现代化发展。
（图1：2021年3月，哈尔滨银行重庆涪陵支行工作人员在青菜头收购季节，在黄涛的榨菜半成品加工场地进行贷后回访；图2：哈尔滨银行成都分行工作人员在陈先生（中）的经营场所进行贷前调查；图3：陈先生得到哈尔滨银行的贷款支持后，将信贷资金全部投入日常经营。图为小龙虾培育成熟后，当地工人进行捕捞。）
2月21日，2021年中央一号文件发布，提出要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。区域特色农业产业发展是推动农村区域经济迈入高层次增长的新型发动机，也是实现农业现代化的关键步骤。近年来，哈尔滨银行紧跟国家农业产业现代化发展导向，不断拓宽惠农服务范围，深度聚焦机构所辖东北及成渝地区的特色农业产业，量身定制惠农产品和服务方案，切实培育区域优势特色农业产业集群，有力促进县域经济发展，全面助力农民致富增收和乡村全面振兴。
哈尔滨银行以“一群一品、一链一品”为原则，大力推广以“信用”为主的贷款方式，深化践行“产业集群+农户信贷”“产业链+农户信贷”“农担系统+农户信贷”等新型服务模式，极大解决特色农业客群担保难、融资贵等相关问题。截至目前，该行已金融支持超过25类区域特色农业客群，多维涵盖东北地区中草药、食用菌、棚室果蔬种植及淡水鱼、“两牛一猪”养殖产业；成渝地区青菜头、茶叶、竹笋、苗木等种植及生猪、小龙虾等养殖产业，累计支持金额近21亿元，全面激活乡村发展新动能，有效推动区域特色农业产业高质量发展。
打造“产业链+”融资模式，“榨菜贷”解决重庆地区农户融资难题
重庆涪陵地区是榨菜的发源地，当地青菜头种植面积和产值均占全国总量的一半以上，产供销一体化发展较为成熟。然而，榨菜产业农户长期面临因缺少抵押物而无法足额融资的难题。得知这一情况后，哈尔滨银行重庆分行前往涪陵区充分开展榨菜行业调研并进行深入客群分析，针对榨菜产业农户缺少抵押物、以集中性资金周转为主的融资需求特点，依托当地榨菜龙头企业开展产业链融资模式，大胆创新应用“信用”贷款服务方式，推出“榨菜贷”特色客群产品，并已向40余户榨菜产业农户发放贷款，极大地缓解了榨菜链条产业农户融资难题。
34岁的黄涛是哈尔滨银行“榨菜贷”的一名受益者。2019年，已经营榨菜半成品加工10多年的他，把握当地政府大力扶持榨菜产业链发展的商机，成立了重庆市涪陵区涛友榨菜股份合作社，但与翻修和新建榨菜腌制窖池、扩大经营规模相伴而来的是流动资金短缺问题。哈尔滨银行涪陵支行了解到客户实际困难后，第一时间跟进服务，于2020年5月9日为其综合授信50万元的信用贷款，授信期限3年，解了他的燃眉之急。如今，窖池里的半成品榨菜即将售尽，净利润与去年相比翻了近一番，当地多个贫困户也在其带动下成功创收。
据哈尔滨银行涪陵支行行长任勇军介绍，该特色惠农信贷产品的推出，不但缓解了农户在新建收储池时的资金压力，也缓解了农户在收购季节扩大青菜头收购的资金压力，让青菜头种植农民能够更加及时地拿到货款。
目前，除“榨菜贷”外，哈尔滨银行还在重庆铜梁区创新开发了中草药枳壳“渝枳贷”；在荣昌区采用“金融机构+政府风险补偿+核心企业回购+农户代养”模式，创新开发了生猪保供“日泉贷”；在万州区针对百万经果林客群开发了“玫瑰香橙贷”，针对百万生猪客群开发了“生猪贷”；在秀山县针对茶叶客群开发了“钟灵贷”。
支持特色种养，助力成都地区特色农业产业全链条发展
同样受益的还有成都地区稻虾种养、生猪养殖、食用菌、苗木种植等经济作物产业客群，近年来，哈尔滨银行积极与四川省农业担保公司、正大公司、新希望集团、中伦农业公司、成都市四友生物科技有限公司等达成战略合作，自上而下地实现“1+N”的涉农客群信贷服务，目前已累计投放贷款超过2亿元。
当地小龙虾养殖客户陈先生自大学毕业后便从事小龙虾养殖工作，拥有多年的养殖经验。2020年，他准备自主承包小龙虾养殖场进行培育，但缺少部分启动资金。哈尔滨银行成都分行得知情况后主动联系客户，于2020年1月19日为其发放70万元的惠农贷款，目前其经营情况良好，小龙虾养殖已实现盈利，一切步入正轨。
据了解，哈尔滨银行自2005年投放首笔农户贷款以来，迄今累计投放惠农贷款超千亿元，累计支持农户达百万户。惠农服务范围已覆盖黑龙江省11个地市、6大农垦管局的绝大多数农村地区以及成都、重庆、沈阳、天津、大连等地部分农村。
下一步，哈尔滨银行将继续秉承“普惠金融，和谐共富”的经营理念，坚决贯彻中央一号文件精神和各级政府、监管部门的决策部署，以专业的金融服务、创新的金融产品、优质的共享平台，不断提升惠农金融服务质量，持续加大金融支持力度，将金融资源优先配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，着力畅通城乡经济循环，助推农业农村现代化发展。
（图1：2021年3月，哈尔滨银行重庆涪陵支行工作人员在青菜头收购季节，在黄涛的榨菜半成品加工场地进行贷后回访；图2：哈尔滨银行成都分行工作人员在陈先生（中）的经营场所进行贷前调查；图3：陈先生得到哈尔滨银行的贷款支持后，将信贷资金全部投入日常经营。图为小龙虾培育成熟后，当地工人进行捕捞。）
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