#市监要闻#【“守护安全 畅通消费”——中国消费者协会确定2021年全国消协组织消费维权年主题】
   为贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,加强消费者权益保护,进一步改善消费环境,促进消费畅通,服务经济社会发展,在广泛征集消费者和社会各界意见的基础上,中国消费者协会确定2021年全国消协组织消费维权年主题为“守护安全 畅通消费”。

一、年主题涵义
   “守护安全 畅通消费”具有以下三个方面的涵义:
   一是依法履职,筑牢消费市场健康发展基础。安全权是消费者受法律保护的基本权利,保护消费者合法权益是法律赋予消协组织的神圣职责。消费安全涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益,也是消费市场持续健康发展的根基和保障。消协组织要认真履行对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益的职责,充分发挥消费维权社会平台作用,凝聚全社会力量,营造安全便利消费环境,让消费者能消费、愿消费、敢消费,激发消费潜力,促进消费增长。
   二是找准痛点,满足消费升级安全新需求。伴随经济发展和技术进步,消费升级持续加速,不断涌现的消费新业态、新模式,在满足消费者多样化需求,提升消费便利度的同时,也暴露出安全保障不足的消费风险。强化底线思维,加强监督规制,促进各类消费业态、模式规范发展,切实保障消费者人身、财产、个人信息安全,是人民群众对美好生活的新需求,也是新形势下消协组织加强消费者保护的着力点。
   三是打通堵点,畅通消费助力经济循环。党的十九届五中全会提出改善消费环境,全面促进消费,畅通国内大循环和国内国际双循环。把消费者权益保护置于更加突出位置,是构建新发展格局的必要保障。消协组织要提高政治站位,同步时代需求,将守护安全作为畅通消费的重要基础,将畅通消费作为守护安全的价值追求,不断提升消费者保护能力、水平,积极推动消费维权协同共治,坚持“守底线、拉高线”,促进行业自律、企业诚信,打通关键堵点,保障消费畅通,推动消费在安全轨道上实现高质量发展,为更高水平经济循环提供强劲动力。

二、年主题依据
   第一,“守护安全 畅通消费”,是推动构建新发展格局的必然要求。党的十九届五中全会作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署。实现这一目标,必然需要打通消费领域关键堵点和短板,推动消费与生产、分配、流通有效衔接、相互促进,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。当前尤其需要以“守护消费安全”为主要切入点,着力破解当前侵害消费者权益突出问题,切实维护消费者合法权益。同时,要倡导全社会将消费者保护放在更加突出位置,通过社会协同共治,营造更加安全放心的消费环境,提振消费信心、激发消费潜能,夯实扩大内需战略基点,助力构建新发展格局实现良好开端。
   第二,“守护安全 畅通消费”,是深入贯彻新发展理念的实际行动。党的十九届五中全会提出,要统筹发展和安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。这就要求在消费领域必须坚守安全底线,着力防范化解系统性重大风险,促进各类消费业态、模式规范有序发展,更好满足消费者美好生活需要。近年来,数字经济的发展推动线上线下消费加速融合,众多消费新业态、新模式应势而生迅猛发展,在不断丰富人们消费生活的同时,损害消费者人身、财产、个人信息安全的现象也时有发生,如任其无序扩张,将破坏市场秩序和消费生态,最终损害消费者根本利益。应在消费维权领域全面、准确、完整贯彻落实统筹发展与安全的新发展理念,督促经营者筑牢安全底线、守法诚信经营,引导消费者增强安全意识、提升维权能力,为加强需求侧管理、深化供给侧结构性改革奠定坚实基础。
   第三,“守护安全 畅通消费”,是实现新发展阶段开好局、起好步的有力支撑。今年是全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划的开局之年,世界范围内新冠肺炎疫情依然存在的不确定性,使我国消费增长和经济发展既面临新机遇,也面临新挑战,需要以着力营造安全放心的消费环境作为基本支撑。近年来消费维权热点难点多发,消费者维权诉求和民生期待多元,其中消费安全问题始终是根本诉求和基本底线。同时,伴随消费升级,人们对网络购物,互联网金融服务,在线旅游、健身、培训等服务,长租公寓,餐饮浪费,过量使用塑料包装等带来的个人财产安全、个人信息安全、粮食安全、环境安全问题,有了更高安全保障需求。这就需要强化全局观念,以守护消费安全为主线,以改善消费环境、促进消费畅通为目标,强化消费者权益保护,为我国新发展阶段开好局、起好步提供有力支撑。
   第四,“守护安全 畅通消费”,是以人民为中心发展思想的忠实践行。不断提高消费者的获得感、幸福感和安全感,是贯彻以人民为中心发展思想的必然要求。《消费者权益保护法》规定“消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求”,安全权是消费者的首项法定权利,也是新时期广大消费者的迫切诉求。这就需要通过开展消费教育引导、加强商品服务监督、主动化解消费纠纷等,在消费者人身、财产安全受到侵害时敢于担当、善于作为,坚定人民立场,厚植人民情怀,让消费者吃得安心、买得放心、用得舒心。

三、年主题目标
   一是凝聚社会力量,推进协同共治,筑牢消费安全社会基础。通过各类大众传播媒介,加大消费宣传引导和消费侵权行为监督曝光力度,推动全社会形成消费安全共识,将消费者保护放在更加突出位置,进一步改善消费环境,不断满足人民日益增长的美好生活需要。发挥消协组织理事会成员单位积极作用,推动建立维权信息共享机制、联合接受公众咨询机制、维权难点问题会商机制、重大消费纠纷联合调处机制、维权成果联合发布机制,加强消费者保护协同共治,切实保障消费者安全、放心、舒心消费。
   二是加强理论研究,推动制度完善,筑牢消费安全法治基础。以《民法典》施行为契机,围绕消费领域热点难点问题,特别是消费新业态、新模式发展中暴露出的消费安全问题,加强理论研究和分析研判,形成维权观点,积极建言献策,推动相关法律法规和标准完善,辅助政府决策。重点推动建立适应不同行业特点的消费后评价机制,实现对刷单炒信、虚构评价等行为的有效治理,推动各类消费业态在法治轨道内规范有序发展。
   三是突出问题导向,提升维权效能,筑牢消费安全救济基础。面对消费领域问题点多面广的现实状况,聚焦消费者反映集中、诉求迫切、危害性大、影响面广的消费安全问题,从典型案例入手,综合运用点评约谈、调查调解、警示批评、支持诉讼、公益诉讼等维权方式,用好职责“工具箱”,善打维权“组合拳”,以点带面推动问题解决,切实提升维权效能。
   四是强化消费教育,加强消费引导,筑牢消费安全市场基础。围绕事关消费安全的消费领域热点难点问题,加强系统化消费教育,丰富教育形式和载体,帮助消费者掌握消费知识,增强依法维权意识,提升依法维权能力、水平。围绕基本民生产品和新消费产品开展测试评价、发布消费提示,帮助消费者全面准确掌握产品信息,科学理性作出消费选择。通过消费者“用脚投票”,督促生产者、经营者不断提高产品和服务质量,推动经济高质量发展。
  
四、消协组织年主题重点工作安排
   围绕“守护安全 畅通消费”年主题,中消协和全国消协组织计划开展以下方面工作:
   一是着力开展年主题宣传,促进形成社会共识。
   二是重点围绕预付式消费、个人信息保护、网络直播营销、汽车消费维权、农村消费维权、制止餐饮浪费等消费领域热点难点问题加强法律理论研究,积极参与立法立规和标准制定。
   三是着力编写《消费教育大纲》,探索建立网上消费教育基地,提高消费教育的系统性、易达性和有效性。针对民生关切的热点产品和新型产品开展商品比较试验,加强对比较试验结果的科学解读和有效传播。
   四是重点关注共享式消费、在线教育培训、长租公寓、直播带货、社区团购等新兴消费业态和消费模式,加大对违法失信行为、不良营商手法、显失公平格式条款等问题的监督力度,推进消费领域规则建设和完善。
   五是落实投诉便利化、规范化措施,提升基层消协组织投诉受理和处理能力,推进线上线下投诉渠道建设,完善消费投诉和解机制,加快建立消费投诉预警机制、投诉信息公示机制、消费信用约束机制。加大消费民事公益诉讼适用力度,推进集体诉讼实践。六是以消费集中时段为重点,建立健全消费维权舆情监测分析机制,针对舆情热点,回应社会关切,表达消协观点。

十大最有钱城市: 三城超10万亿,
杭州成都表现如何[2021]

资金的流动与变化是区域经济、产业结构发展变迁的映射。其中,城市“金融机构各项存款余额”,又叫“资金总量”,反映了一个城市对资金的吸附能力。

2020年过去了,各大城市的资金总量变化如何?

第一财经记者梳理了各大城市资金总量发现,截至2020年末,资金总量前十的城市分别是北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、重庆、南京、苏州和天津。这10个城市,包括了4大直辖市,5个副省级城市以及1个普通地级市。其中,北上深三城超过10万亿,广州、杭州位列四、五位。

需要说明的是,部分城市发布的数据是以万亿元为单位,部分城市以亿元为单位,为方便比较,统一为以亿元为单位。

北上深超10万亿

数据显示,当前北上深三城资金总量均已超过10万亿元。从整体格局来看,全国性的金融中心必须要有全国性的要素市场、交易体系,比如证券交易所,以及较大的金融机构总部,包括大银行、证券、保险、基金、信托机构等。在这些方面,上海和深圳都拥有证券交易所,北京则是金融监管中心,较大规模的金融机构总部十分集中。

其中,北京以18.8万亿元高居榜首。2020年12月末,北京市本外币各项存款余额18.8万亿元,同比增长9.9%,比上年同期高1.0个百分点,全年增加16667.3亿元,同比多增2745.0亿元。

作为我国城区人口规模最大的城市,上海拥有大量的跨国企业以及上交所等金融机构,总部经济、研发创新等十分突出。

上海市统计局发布的数据显示,2020年全年全市金融市场成交额2274.83万亿元,比上年增长17.6%。其中,上海证券交易所股票成交额增长54.4%,上海期货交易所成交额增长35.8%,中国金融期货交易所成交额增长65.8%,上海黄金交易所成交额增长50.7%。2020年12月末,全市中外资金融机构本外币存款余额15.59万亿元,比上年末增长17.4%。

深圳市地方金融监督管理局在官网刊文表示,金融机构本外币存款余额直接反映了一个城市对资金的吸附能力。这不仅是金融业发展的核心指标,更是衡量这个城市综合实力和发展潜力的重要依据。2020年12月末,深圳市金融机构本外币存款余额10.19万亿元,成为继北京、上海之后第三个突破十万亿元的城市,成绩引人瞩目,彰显深圳金融业发展优势与潜力。

在总量突破10万亿的同时,21.4%的增速也位居十大城市第一,比全国平均水平(10.2%)高出11.2个百分点。

深圳作为我国高新技术产业最发达的城市之一,同时又是全国性的金融中心。近年来,随着创业板、科创板的先后推出,当地这些高新企业就地加速资产证券化,很多企业一旦上市,发展特别快,资金沉淀在再投资领域滚动很快。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析,深圳的高新产业市场空间比较大,扩张比较快。包括华为、腾讯、大疆、比亚迪的市场扩张都很快。另一方面,深圳不仅有深交所,还有一大堆PE、VC等机构,平台很多,培育上市公司很容易,上市后变现很快,资本运作的过程使得产业呈现几何级数放大,财富增长很快。这些财富又投入到社会经济的很多方面,无论是实业、还是房地产,还是进一步的资本运作,使得深圳成为全国非常重要的金融平台。

资金的集聚也增加了房价上涨的压力,房价上涨又进一步吸引资金集聚。国家统计局公布的2020年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示,二手房市场中,深圳涨幅最高,疫情一年来涨幅高达14.1%,在各大城市中遥遥领先。根据中国房价行情平台数据,2021年1月深圳的平均单价已经达到了每平方米90049元,是北京的1.35倍、上海的1.45倍、广州的2.2倍。

2020年12月本外币存款余额前十城市

资金向东南沿海集聚

深圳之后,广州以6.78万亿元位居第四。2020年广州资金快速增长,增速达到了14.7%。

资金增速较快与广州新兴产业快速发展有关。彭澎对第一财经分析,广州在新能源汽车等新兴产业方面的布局比较早。经过多年的努力,目前广州新兴产业增长后劲不断显现,新能源汽车、生物制药等发展势头都比较好。

四个一线城市之外,新一线城市杭州的资金总量达到5.4万亿元,位居第五。为何杭州的资金总量远高于重庆、成都、苏州等经济总量靠前的城市?一方面,杭州所在的浙江是第四经济大省,也是我国民营经济最为发达的地区,人均可支配收入水平仅次于京沪两大直辖市。作为强省会城市,杭州集中了全省最好的资金、技术、人才等要素,资金不仅来于自身,也来自浙江全省。

另一方面,数字经济的快速发展,也加快了人口与资金的集聚。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析,近年来杭州数字经济、新经济发展的势头很好,受疫情影响小,而且疫情之后新经济表现更加突出,因此杭州的发展后劲很足。

杭州市统计局的数据显示,2020年,全市数字经济核心产业实现增加值4290亿元,增长13.3%,高于GDP增速9.4个百分点,占GDP的比重为26.6%,较上年提高1.9个百分点。

在成都,截至2020年底,金融机构本外币各项存款余额4.4万亿元,在19个主要城市中排在北京、上海、深圳、广州、杭州之后,位列第6。本外币各项贷款余额达4.1万亿元,在19个主要城市中排在上海、北京、深圳、杭州、广州、重庆之后,位列第7。

今年资金总量十强城市中,前八名均超过了4万亿元,第十名天津也达到了3.4万亿元。另外,位列第九的苏州是十个城市中唯一的普通地级市,被誉为“最牛地级市”。苏州市统计局的数据显示,2020年全年苏州实现地区生产总值20170.5亿元,成为第六个GDP突破2万亿大关的城市,全市实现一般公共预算收入2303亿元,比上年增长3.7%,首次进入全国大中城市第四位。

从增速来看,十个城市中,有九个城市本外币存款余额增速已经揭晓,此外成都的人民币存款余额增速也达到了9.5%,由于外币总体占比较低,因此这个增速也可以作为参考。

总体上看,资金总量前十的城市中,增速前五的城市分别是深圳、杭州、上海、广州和南京,集中在东南沿海地区,这也大体反应了疫情之后资金以及人口流动的趋势。体现在楼市方面,今年东南沿海的江苏、浙江、广东等地不仅销售额大,而且销售面积增速和销售金额增速也都比较高,整体楼市较为火热。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者表示,近年来,高新产业、新兴产业对区域的带动作用不断增强,长三角、珠三角等发达地区近年来新兴产业发展十分突出,人口流入较快。这些产业需要中高端人才,他们收入较高,而且以年轻人为主,集聚的资金也更强。

彭澎分析,这些城市的疫情控制比较好,产业结构比较高科技化,有一定的市场先导性,疫情之后这些地方房价反弹也比较明显。#V光计划##洞见计划##唐戈的肥唐说[超话]# https://t.cn/A6tcSQ1J

十大最有钱城市: 三城超10万亿,
杭州成都表现如何[2021]

资金的流动与变化是区域经济、产业结构发展变迁的映射。其中,城市“金融机构各项存款余额”,又叫“资金总量”,反映了一个城市对资金的吸附能力。

2020年过去了,各大城市的资金总量变化如何?

第一财经记者梳理了各大城市资金总量发现,截至2020年末,资金总量前十的城市分别是北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、重庆、南京、苏州和天津。这10个城市,包括了4大直辖市,5个副省级城市以及1个普通地级市。其中,北上深三城超过10万亿,广州、杭州位列四、五位。

需要说明的是,部分城市发布的数据是以万亿元为单位,部分城市以亿元为单位,为方便比较,统一为以亿元为单位。

北上深超10万亿

数据显示,当前北上深三城资金总量均已超过10万亿元。从整体格局来看,全国性的金融中心必须要有全国性的要素市场、交易体系,比如证券交易所,以及较大的金融机构总部,包括大银行、证券、保险、基金、信托机构等。在这些方面,上海和深圳都拥有证券交易所,北京则是金融监管中心,较大规模的金融机构总部十分集中。

其中,北京以18.8万亿元高居榜首。2020年12月末,北京市本外币各项存款余额18.8万亿元,同比增长9.9%,比上年同期高1.0个百分点,全年增加16667.3亿元,同比多增2745.0亿元。

作为我国城区人口规模最大的城市,上海拥有大量的跨国企业以及上交所等金融机构,总部经济、研发创新等十分突出。

上海市统计局发布的数据显示,2020年全年全市金融市场成交额2274.83万亿元,比上年增长17.6%。其中,上海证券交易所股票成交额增长54.4%,上海期货交易所成交额增长35.8%,中国金融期货交易所成交额增长65.8%,上海黄金交易所成交额增长50.7%。2020年12月末,全市中外资金融机构本外币存款余额15.59万亿元,比上年末增长17.4%。

深圳市地方金融监督管理局在官网刊文表示,金融机构本外币存款余额直接反映了一个城市对资金的吸附能力。这不仅是金融业发展的核心指标,更是衡量这个城市综合实力和发展潜力的重要依据。2020年12月末,深圳市金融机构本外币存款余额10.19万亿元,成为继北京、上海之后第三个突破十万亿元的城市,成绩引人瞩目,彰显深圳金融业发展优势与潜力。

在总量突破10万亿的同时,21.4%的增速也位居十大城市第一,比全国平均水平(10.2%)高出11.2个百分点。

深圳作为我国高新技术产业最发达的城市之一,同时又是全国性的金融中心。近年来,随着创业板、科创板的先后推出,当地这些高新企业就地加速资产证券化,很多企业一旦上市,发展特别快,资金沉淀在再投资领域滚动很快。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析,深圳的高新产业市场空间比较大,扩张比较快。包括华为、腾讯、大疆、比亚迪的市场扩张都很快。另一方面,深圳不仅有深交所,还有一大堆PE、VC等机构,平台很多,培育上市公司很容易,上市后变现很快,资本运作的过程使得产业呈现几何级数放大,财富增长很快。这些财富又投入到社会经济的很多方面,无论是实业、还是房地产,还是进一步的资本运作,使得深圳成为全国非常重要的金融平台。

资金的集聚也增加了房价上涨的压力,房价上涨又进一步吸引资金集聚。国家统计局公布的2020年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示,二手房市场中,深圳涨幅最高,疫情一年来涨幅高达14.1%,在各大城市中遥遥领先。根据中国房价行情平台数据,2021年1月深圳的平均单价已经达到了每平方米90049元,是北京的1.35倍、上海的1.45倍、广州的2.2倍。

2020年12月本外币存款余额前十城市

资金向东南沿海集聚

深圳之后,广州以6.78万亿元位居第四。2020年广州资金快速增长,增速达到了14.7%。

资金增速较快与广州新兴产业快速发展有关。彭澎对第一财经分析,广州在新能源汽车等新兴产业方面的布局比较早。经过多年的努力,目前广州新兴产业增长后劲不断显现,新能源汽车、生物制药等发展势头都比较好。

四个一线城市之外,新一线城市杭州的资金总量达到5.4万亿元,位居第五。为何杭州的资金总量远高于重庆、成都、苏州等经济总量靠前的城市?一方面,杭州所在的浙江是第四经济大省,也是我国民营经济最为发达的地区,人均可支配收入水平仅次于京沪两大直辖市。作为强省会城市,杭州集中了全省最好的资金、技术、人才等要素,资金不仅来于自身,也来自浙江全省。

另一方面,数字经济的快速发展,也加快了人口与资金的集聚。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析,近年来杭州数字经济、新经济发展的势头很好,受疫情影响小,而且疫情之后新经济表现更加突出,因此杭州的发展后劲很足。

杭州市统计局的数据显示,2020年,全市数字经济核心产业实现增加值4290亿元,增长13.3%,高于GDP增速9.4个百分点,占GDP的比重为26.6%,较上年提高1.9个百分点。

在成都,截至2020年底,金融机构本外币各项存款余额4.4万亿元,在19个主要城市中排在北京、上海、深圳、广州、杭州之后,位列第6。本外币各项贷款余额达4.1万亿元,在19个主要城市中排在上海、北京、深圳、杭州、广州、重庆之后,位列第7。

今年资金总量十强城市中,前八名均超过了4万亿元,第十名天津也达到了3.4万亿元。另外,位列第九的苏州是十个城市中唯一的普通地级市,被誉为“最牛地级市”。苏州市统计局的数据显示,2020年全年苏州实现地区生产总值20170.5亿元,成为第六个GDP突破2万亿大关的城市,全市实现一般公共预算收入2303亿元,比上年增长3.7%,首次进入全国大中城市第四位。

从增速来看,十个城市中,有九个城市本外币存款余额增速已经揭晓,此外成都的人民币存款余额增速也达到了9.5%,由于外币总体占比较低,因此这个增速也可以作为参考。

总体上看,资金总量前十的城市中,增速前五的城市分别是深圳、杭州、上海、广州和南京,集中在东南沿海地区,这也大体反应了疫情之后资金以及人口流动的趋势。体现在楼市方面,今年东南沿海的江苏、浙江、广东等地不仅销售额大,而且销售面积增速和销售金额增速也都比较高,整体楼市较为火热。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者表示,近年来,高新产业、新兴产业对区域的带动作用不断增强,长三角、珠三角等发达地区近年来新兴产业发展十分突出,人口流入较快。这些产业需要中高端人才,他们收入较高,而且以年轻人为主,集聚的资金也更强。

彭澎分析,这些城市的疫情控制比较好,产业结构比较高科技化,有一定的市场先导性,疫情之后这些地方房价反弹也比较明显。#V光计划##洞见计划##唐戈的肥唐说[超话]# https://t.cn/A6ttfJ4d


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