两会进行到第5天，一条关于“推进小县合并”的提案火了。这条提案有多火？组织这篇文章时，今日头条上，光明网相关报道评论已经超过4万条。从相关评论看，绝大多数倾向于点赞与支持。该提案来自全国政协常委，陕西政协副主席李冬玉女士。在一些外地人印象中，陕西人说话偏于保守和持重，但李冬玉女士这番发声，想必让很多人眼前一亮。李冬玉介绍，越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。众所周知，县级行政区划，需设置党委人大政府政协、纪检公检法司等机构和社会组织和社会组织，配建办公场所等。对于原本就行进吃力的小县来说，如此负重而行，能不越来越掉队吗？她举例说，某县2019年常住人口3.02万，地方财政收入3661万元，一般公共预算支出8.65亿元，行政事业和社会组织120余个，财政供养人员6000余人，财政供养人员比高达1:5。这样入不敷出的小县，不是让当地人口和资源背上沉重负担，就是依赖其他地区资源扶持，最终，压力其实都转移到全体纳税人身上。因此，李冬玉建议，对人口规模低于10万人的小县先行合并试点，以期减少行政资源浪费，优化生产要素配置。一言以蔽之，为财政支出减负，为社会减负，为老百姓减负。前几天“建议公务员考试打破35岁门槛”话题热度高居不下。全国人民代表大会、编剧蒋胜男建议：取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。同时微博上也发起了是否支持公务员考试取消3岁上限的投票。结果是70%以上的人支持这一建议，还有百分之9%的人甚至希望部分岗位取消专业、应届上的公务员考试限制……
“别了吧，年轻人找个工作不容易”“有些人人以为打破限制自己就有机会，殊不知这样竞争会更大”……
总结而言就一个声音：我要考公务员，难度系数越低越好！中央机关及其直属机构共79个部门、23个直属机构，计划招录2.57万个岗位，却迎来了157万人角逐。平均61人争1个岗位，最热门的一个编制，超过3000人争抢！ 据北大一份报告显然，他们2020年2822名校本部毕业生与用人单位签订协议，其中到党政机关和事业单位的占到49.79%，去国企的占到27.14%。这也就意味着，有近80%的北大毕业生迈进了体制的大门。去年8月份，杭州余杭区街道办录用了8个清华北大毕业生，而且还都是硕士、博士。你能想象吗，北大的地球物理学博士、生物学博士，不是在科研一线，不是在实验室，而是直接到街道办去了。
中国的年轻人，是世界上所有国家里，最热衷于考公务员的。
漫说是百里挑一，就算是万里挑一，许多体制内的工作岗位，都有人削尖了脑袋往里面挤。
公务员是铁饭碗，是香馍馍。只要当了公务员，除非你出现了重大失误，或者触犯党纪国法，公务员这个铁饭碗，你可以一直捧在手心、干到退休。公务员社会地位高，特别“好办事”。再加上户口有保证，特别是北京、上海，这些地区的户口与医保、养老、教育都有千丝万缕的联系，就是一大笔隐形收入。养老医疗不用愁，待遇超级高。不得不提一下令公务员欢喜令普通民众艳羡的“双轨制”，机关事业单位职工退休可拿到在职工资的80%至90%，而一个企业职工退休后只能领到在职工资的40%至60%而已。 但从社会粗分工来讲，公务员是服务消耗的部门，是分蛋糕的，企业才是创新发展的主力军，是做蛋糕的。供养公职人员数量众多，行政支出庞大，且膨胀压力巨大，是个老问题了。
一份资料显示：英国，公务员人数约为46万人；俄罗斯，公务员人数约为68.53万人；德国，公务员人数约为180万人；日本，公务员人数约为448万人；法国，公务员人数约为505万人；美国，公务员人数约为2403万人。
而2016年《中国新闻周刊》曾报道称，当年我国财政供养人员约5000万人。受访学者说：“党政机关和事业单位作为就业热门领域，面临巨大进人压力，每年都需接纳一定数量高校毕业生和军转干部等新增就业人员，而机关事业单位人员的消化渠道不畅，主要是自然减员，基本上是出少进多……在许多政府部门，还存在官多兵少的尴尬。”
固然吸收更多高素质高学历人才成为“店小二”是有利于服务能力提高的，但另一方面，“新陈代谢”不足，也持续推高财政压力。当下，我们还面临着如何完善社保体系，如何为企业、公众进一步减负以振奋内需的拷问，这都呼唤持续推进“精兵简政”，勒紧裤腰带。尽管，“精兵简政”话题近年来媒体讨论不多，但这并不证明，问题已经淡化。有心人可以查询财政收入增长和居民收入增长的统计，这里我不再多说了。因为归根结底，代表和委员是为公众代言，可以看到，此次两会迄今令人印象深刻的声音，都直击民生盲点和痛点——住宁全国政协委员马秀珍建议“明确中学性教育课时安排”；人大代表林勇建议将幼儿园纳入义务教育；
政协委员陈中红建议“保障农村女性平等土地权益”，破解出嫁女性的村民待遇两头空、离婚女性的村民待遇两头空等。这些发声从不同角度，体现出戮力推动社会进步的态度，对于这样的声音，淳朴国人从来不吝点赞。3月7日，全国政协委员陈委员，在“委员通道”接受采访时，说了几句调门很高的话。
陈委员说，有一次国外某市长很认真地问他：中国经济为何比西方国家发展快？他的回答是：中国的公务员没有私人时间，他们周六周日都在工作。也许陈委员是发自内心的感慨。作为民营企业，能有今天的发展成就，得益于政府部门及时、有效的服务。正常工作日在做什么？究竟有多少事情，非得需要加班加点去做才能做完做好呢？是多数无能还是工作效率低下？ 李冬玉女士今年两会上，还带来另一条提案《切实推进职业教育改革》。在该提案中，她提到目前中考分流，让一部分未进入高中就读的学生和家长对未来前景焦虑，主要原因是，“职业教育办学条件与普通教育差距较大，职教生在职场薪酬待遇、晋升机遇‘低人一等’”——可以说同样直击痛点了。这样有质量的“不炫技”建言，实在应该成为提案议案中的“标配”。“好声音”未必等于“绝对正确的声音”，它可以是存在瑕疵的，不完善的。重要的是，它呈现出真率直面问题的态度，进而能引发各界建设性讨论，抛砖引玉，集思广益。“小县合并”其实也不无质疑，有人说，以人口划定不见得都适用，也有些地广人稀的区域无法照此操作。比如黑龙江鸡西市的麻山，人口不到十万，新疆的若羌县，人口五万人而面积相当于江浙沪，这样的撤县合并，反倒会加大治理难度。这些声音都不错，但重要的是，它已经进入到“小县如何合并”，以及能否有效开源节流的讨论层面；这些质疑，最终也将成为提案的有力互补，这正是“先抛一个议题”出来的价值所在。举凡任何难题的解决，不都是在摸索、探讨中逐步推进，终至破解吗？而当今时代，我们最不缺一地鸡毛的乱杠，不缺哗众取宠的水中月镜中花，最稀缺的就是有瑕疵的真建议，和不怕被喷的勇敢发声。撤并小县、精兵简政、提高效率为减轻人民的负担势在必行！
一个高效精干的政府，不是通过人海战术实现的！
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