杭州销售额4亿的金牌女置业顾问停职了 就因为这个
历史总销售额44亿元、成交套数约400套的金牌房产销售李珊珊，成为杭州“摇房潮”中耐人寻味的一个注脚。
2月3日下午，杭州本土最大开发商滨江集团发布声明称，经查，该公司“江河鸣翠公寓”置业顾问李珊珊在业主群散布可以“提供短期过渡资金”的言论，涉嫌引导购房人不规范冻资。公司决定对李珊珊立即予以停职，查明事实后严肃处理。
滨江集团称，将立即对各在售项目开展严格排查，发现同类问题将立即严肃处理。同时，对下属各开发项目购房家庭的购房资格进行严格审查，发现存在代冻资行为的将取消摇号资格。
“代冻资”风波
由滨江集团与绿城集团联袂打造的“江河鸣翠”是杭州近期开盘的住宅项目中最受瞩目的一个，户型从143-229平米不等，共计431套房，限价6.85万元/平米，首套冻资300万元，二套及全款均冻资600万元。据杭州自媒体消息，报名购买“江河鸣翠”的人数逾7000人。由于总价低则800多万元，多则1700多万元，置业人群属首套房的概率较小，总冻资或接近400亿元。
李珊珊是滨江集团年轻的金牌销售，她在2020年3月开通了个人微信公号，营造“销冠人设”。
这位靓丽的姑娘的确身手不凡：
2015年3月进入“武林壹号”，短短两个月间销售金额实现1.2亿元！
2015年5月加入“滨江华家池”，期间共销售129套，金额约11亿元，成为期间项目销冠；
2017年4月至2019年3月加入“信达滨江壹品”，销售金额13.51亿元，销售套数和销售金额均占比壹品总楼盘的20%，遥遥领先稳坐销冠。在“仁恒滨江园”，实现销售额11亿元，占了整个项目的四分之一，再度扛起销冠大旗……
在2020年5月12日发布的公号文章中，李珊珊以《每一套房子都是有温度的》为题回顾了自己的职业生涯。
在杭州本轮开盘潮中，头顶销冠光环的李珊珊，当仁不让担纲滨江集团旗下两大顶级楼盘“御潮府”和“江河鸣翠”的置业顾问。若无意外，这将是她职业生涯中又一巅峰时刻。
然而，这位忙于奔波的“群主”没有想到，自己辉煌的职业生涯居然终结于寥寥数语的“不当言论”。
置业顾问“因言遭罚”，源于极为特殊的杭州楼市语境。近日，在不少购房群流传的截图显示，通过建设银行等APP可以“代冻结摇号资金”，甚至有代理冻资的第三方在摇号群里拉业务，称可以帮客户垫资或者提供短期借款。浙江政务网随即出现不少市民投诉，建议房管部门暂缓摇号公证，彻查代冻资行为。
2月3日下午，杭州市住保房管局会表态，将同人民银行杭州中心支行和浙江银保监局，督促房地产开发企业严格审查购房家庭冻资情况，指导相关金融机构规范管理，确保冻资账户为购房家庭成员名下账户。如发现存在不规范冻资行为的，企业将取消其摇号资格。
相关开发商反应迅速，第一时间表态严查。
“对于广大购房群体而言，公平是第一位的。李珊珊的‘牵线’言辞，让公众有理由怀疑，在一条人群广泛、资金庞大、利益巨大的楼市销售链条上，是否隐藏着外人不知的深度利益链？”有购房者说。
摇号时刻
1月27日一早，杭州房地产调控政策“升级版”出炉，从强化限购、限售、增加税收、无房认定、收紧人才购房资格等多个层面立体调控。其中，“中签率低于10%的楼盘，不动产证满5年才可出售”的规定精准阻击了投资客——按通常的项目建设周期，此类“红盘”将需锁定7—8年。高层次人才的购房条件也大幅提升。
总而观之，新政较大力度打击了投机客，同时增大了对无房户及真正的人才无房家庭的倾斜供给。
随着新政落地，杭州史上最大规模的开盘潮喷涌而出。1月27日晚间开始，各类“积压”的热门楼盘陆续领到预售证。截至目前，从每平方万余元到近7万元不等的22个项目、计1万余套商品住宅几乎在同一时间集中开盘，等待摇号。
新政出炉时，距离G20主会场杭州国际博览中心最近的楼盘“观品”，甚至还没有对外开放过售楼处。1月28日，滨江集团董事长戚金兴率队出现在“观品”售楼处，该项目当日启动了参观预约。
接下去几天，四面八方的意向购房人群涌向售楼处预约看房，外地购房户则在线上涌向置业顾问的微信群。有奥体某热盘的置业顾问，一下子开出了9个摇号群。按照规则，项目预售证公示三天之后，紧接着就是冻资报名，之后进入摇号选房程序。
对个人而言，手机上的报名点击，或许是个人财富和家庭资产的重要分界点。由于限价房对照周边二手房存在明显价差，如果摇中购买，就意味着至少百万级“浮盈”的落袋。
温州苍南的企业主林先生已落户杭州，在过去一年多时间内数次摇号无果。在多个红盘的选择中，他已经挑花了眼，迟迟下不了决心。作为商人的林先生有自己的算账方式——以1000万元总价计，购房者的财务成本将近10%/年，锁定7-8年的成本大概累计达50%。这意味着，在未来7、8年内，房价涨幅需要超过50%，购房者才有盈利的可能。
在冻资时限的最后几个小时内，林先生出手押宝了奥体板块的楼盘“君品”：“其他几个红盘实在太红了！”
林先生手里有一张无房户的“房票”。在杭州楼市，“房票”大致分三类，第一类是高层次人才“房票”，具有优先摇号资格，目前给人才的房源比例在5%—10%之间；第二类“房票”是无房户，多数项目的房源配给比例与人才类似；第三类是有房且具有购买资格的人群。
在现实操作中，由于套利空间诱人，有人“搜集”多张房票出动摇号，摇中后以代持方式拥有；不少亲朋则拼资摇号，摇中后以出售套利为目的。杭州楼市新政进一步抑制了投机客，但此类套利人群并未绝迹。
尽管20多个楼盘齐推“分流”，但因僧多粥少及套利驱动，报名购房人数超乎市场预期，多个热门楼盘的预测中签率都低于10%。以“观品”为例，在新政背景下，根据报名情况，最终中签率仅约5%，意味着所有购房者都将锁定7年多时间。
有意思的是，记者1月30日走访奥体某楼盘售楼处时，现场已无销售人员，手机联系置业顾问也不予理睬。部分楼盘的置业顾问，甚至破天荒地劝购房者理性。
杭州20余个楼盘同步摇号有多火？根据第三方平台动态预估，共计约有近10万人报名，预测冻资在千亿元以上。
平行世界
楼市与股市的跷跷板效应确乎存在，股民随时可能变成购房者。1月28日，得知意向楼盘开盘的消息后，在事业单位就职的无房户李先生，就一股脑将手中近200万元股票卖出，准备摇房。“等了好几个月了。虽然命中率很低，还是要争取一下。”
在业内人士看来，杭州楼市这波开盘潮有着前期积压、新政落地等特殊原因，或许对房地产走势有着深远影响。
有趣的是，股市中的房地产板块长期处于寒冬，加码升级的调控政策，深深地冷却了投资者对房地产板块的投资热情。在本轮摇号潮中，合作开发“江河鸣翠”“御潮府”“嘉品”“观品”等多个“红盘”的滨江集团，在股市上并无表现。这也不难理解——尽管人多房少，但由于政府限价，房地产开发商的利润是确定性的，并无超预期的可能。
在与全国知名房企的厮杀中，滨江集团的异军突起殊为不易。2019年，萧山人戚金兴掌舵的滨江集团销售额首破1000亿元，在杭州市场摘得桂冠。在房产“教父”宋卫平撤身绿城集团之后，滨江集团以其地缘优势及品质口碑，成为当之无愧的浙江地产“一哥”。
这个喜欢四处看自家项目，亲自验房的房企掌门人，1992年凭着借来的8万元启动资金，在杭州江干区彩荷路20号租来的一层办公楼内挂牌成立了滨江房产。风云激荡近30年过去了，戚金兴终于圆了“千亿梦”。
戚金兴说：“作为房产企业，有品质、有品牌、有口碑固然好，但是真正的基础是品质。”业内人士透露，成本管控极为出色的滨江集团，净利润率也就5%-6%。
耐人寻味的是，出色的销售业绩，与二级市场股价，却如同从未交叉过的两个平行世界。率领滨江集团2008年5月在中小板上市的戚金兴，并未体味到财富增值的“香味”。登陆资本市场近13年，滨江集团现时的股价几乎等同于发行价，远低于每股净资产，市值仍徘徊在120亿左右。
盘点过往公告，除了儿子戚加奇有过套现外，戚金兴及其控制的滨江投资，从未品尝过减持套现的滋味。
近日，就在旗下多个楼盘启动登记报名的当口，滨江集团董事长戚金兴仍在二级市场不断增持股票，对外传达“价值低估”的信号。目前，戚金兴及其一致行动人滨江投资、戚加奇合计持有公司股份17.325亿股，占总股本的55.68%。
在公开场合，戚金兴曾表示，无论楼市行情如何变化，从业者必须保持乐观精神。“我们做企业就好像在钱塘江抓鱼，如果这一潮的鱼过来你不去把握，认为后一潮有的是，那么接下来你可能要等三五十年。” https://t.cn/R2Wx08X https://t.cn/R2Wx08X
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2月3日下午，杭州本土最大开发商滨江集团发布声明称，经查，该公司“江河鸣翠公寓”置业顾问李珊珊在业主群散布可以“提供短期过渡资金”的言论，涉嫌引导购房人不规范冻资。公司决定对李珊珊立即予以停职，查明事实后严肃处理。
滨江集团称，将立即对各在售项目开展严格排查，发现同类问题将立即严肃处理。同时，对下属各开发项目购房家庭的购房资格进行严格审查，发现存在代冻资行为的将取消摇号资格。
“代冻资”风波
由滨江集团与绿城集团联袂打造的“江河鸣翠”是杭州近期开盘的住宅项目中最受瞩目的一个，户型从143-229平米不等，共计431套房，限价6.85万元/平米，首套冻资300万元，二套及全款均冻资600万元。据杭州自媒体消息，报名购买“江河鸣翠”的人数逾7000人。由于总价低则800多万元，多则1700多万元，置业人群属首套房的概率较小，总冻资或接近400亿元。
李珊珊是滨江集团年轻的金牌销售，她在2020年3月开通了个人微信公号，营造“销冠人设”。
这位靓丽的姑娘的确身手不凡：
2015年3月进入“武林壹号”，短短两个月间销售金额实现1.2亿元！
2015年5月加入“滨江华家池”，期间共销售129套，金额约11亿元，成为期间项目销冠；
2017年4月至2019年3月加入“信达滨江壹品”，销售金额13.51亿元，销售套数和销售金额均占比壹品总楼盘的20%，遥遥领先稳坐销冠。在“仁恒滨江园”，实现销售额11亿元，占了整个项目的四分之一，再度扛起销冠大旗……
在2020年5月12日发布的公号文章中，李珊珊以《每一套房子都是有温度的》为题回顾了自己的职业生涯。
在杭州本轮开盘潮中，头顶销冠光环的李珊珊，当仁不让担纲滨江集团旗下两大顶级楼盘“御潮府”和“江河鸣翠”的置业顾问。若无意外，这将是她职业生涯中又一巅峰时刻。
然而，这位忙于奔波的“群主”没有想到，自己辉煌的职业生涯居然终结于寥寥数语的“不当言论”。
置业顾问“因言遭罚”，源于极为特殊的杭州楼市语境。近日，在不少购房群流传的截图显示，通过建设银行等APP可以“代冻结摇号资金”，甚至有代理冻资的第三方在摇号群里拉业务，称可以帮客户垫资或者提供短期借款。浙江政务网随即出现不少市民投诉，建议房管部门暂缓摇号公证，彻查代冻资行为。
2月3日下午，杭州市住保房管局会表态，将同人民银行杭州中心支行和浙江银保监局，督促房地产开发企业严格审查购房家庭冻资情况，指导相关金融机构规范管理，确保冻资账户为购房家庭成员名下账户。如发现存在不规范冻资行为的，企业将取消其摇号资格。
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“对于广大购房群体而言，公平是第一位的。李珊珊的‘牵线’言辞，让公众有理由怀疑，在一条人群广泛、资金庞大、利益巨大的楼市销售链条上，是否隐藏着外人不知的深度利益链？”有购房者说。
摇号时刻
1月27日一早，杭州房地产调控政策“升级版”出炉，从强化限购、限售、增加税收、无房认定、收紧人才购房资格等多个层面立体调控。其中，“中签率低于10%的楼盘，不动产证满5年才可出售”的规定精准阻击了投资客——按通常的项目建设周期，此类“红盘”将需锁定7—8年。高层次人才的购房条件也大幅提升。
总而观之，新政较大力度打击了投机客，同时增大了对无房户及真正的人才无房家庭的倾斜供给。
随着新政落地，杭州史上最大规模的开盘潮喷涌而出。1月27日晚间开始，各类“积压”的热门楼盘陆续领到预售证。截至目前，从每平方万余元到近7万元不等的22个项目、计1万余套商品住宅几乎在同一时间集中开盘，等待摇号。
新政出炉时，距离G20主会场杭州国际博览中心最近的楼盘“观品”，甚至还没有对外开放过售楼处。1月28日，滨江集团董事长戚金兴率队出现在“观品”售楼处，该项目当日启动了参观预约。
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在冻资时限的最后几个小时内，林先生出手押宝了奥体板块的楼盘“君品”：“其他几个红盘实在太红了！”
林先生手里有一张无房户的“房票”。在杭州楼市，“房票”大致分三类，第一类是高层次人才“房票”，具有优先摇号资格，目前给人才的房源比例在5%—10%之间；第二类“房票”是无房户，多数项目的房源配给比例与人才类似；第三类是有房且具有购买资格的人群。
在现实操作中，由于套利空间诱人，有人“搜集”多张房票出动摇号，摇中后以代持方式拥有；不少亲朋则拼资摇号，摇中后以出售套利为目的。杭州楼市新政进一步抑制了投机客，但此类套利人群并未绝迹。
尽管20多个楼盘齐推“分流”，但因僧多粥少及套利驱动，报名购房人数超乎市场预期，多个热门楼盘的预测中签率都低于10%。以“观品”为例，在新政背景下，根据报名情况，最终中签率仅约5%，意味着所有购房者都将锁定7年多时间。
有意思的是，记者1月30日走访奥体某楼盘售楼处时，现场已无销售人员，手机联系置业顾问也不予理睬。部分楼盘的置业顾问，甚至破天荒地劝购房者理性。
杭州20余个楼盘同步摇号有多火？根据第三方平台动态预估，共计约有近10万人报名，预测冻资在千亿元以上。
平行世界
楼市与股市的跷跷板效应确乎存在，股民随时可能变成购房者。1月28日，得知意向楼盘开盘的消息后，在事业单位就职的无房户李先生，就一股脑将手中近200万元股票卖出，准备摇房。“等了好几个月了。虽然命中率很低，还是要争取一下。”
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在与全国知名房企的厮杀中，滨江集团的异军突起殊为不易。2019年，萧山人戚金兴掌舵的滨江集团销售额首破1000亿元，在杭州市场摘得桂冠。在房产“教父”宋卫平撤身绿城集团之后，滨江集团以其地缘优势及品质口碑，成为当之无愧的浙江地产“一哥”。
这个喜欢四处看自家项目，亲自验房的房企掌门人，1992年凭着借来的8万元启动资金，在杭州江干区彩荷路20号租来的一层办公楼内挂牌成立了滨江房产。风云激荡近30年过去了，戚金兴终于圆了“千亿梦”。
戚金兴说：“作为房产企业，有品质、有品牌、有口碑固然好，但是真正的基础是品质。”业内人士透露，成本管控极为出色的滨江集团，净利润率也就5%-6%。
耐人寻味的是，出色的销售业绩，与二级市场股价，却如同从未交叉过的两个平行世界。率领滨江集团2008年5月在中小板上市的戚金兴，并未体味到财富增值的“香味”。登陆资本市场近13年，滨江集团现时的股价几乎等同于发行价，远低于每股净资产，市值仍徘徊在120亿左右。
盘点过往公告，除了儿子戚加奇有过套现外，戚金兴及其控制的滨江投资，从未品尝过减持套现的滋味。
近日，就在旗下多个楼盘启动登记报名的当口，滨江集团董事长戚金兴仍在二级市场不断增持股票，对外传达“价值低估”的信号。目前，戚金兴及其一致行动人滨江投资、戚加奇合计持有公司股份17.325亿股，占总股本的55.68%。
在公开场合，戚金兴曾表示，无论楼市行情如何变化，从业者必须保持乐观精神。“我们做企业就好像在钱塘江抓鱼，如果这一潮的鱼过来你不去把握，认为后一潮有的是，那么接下来你可能要等三五十年。” https://t.cn/R2Wx08X https://t.cn/R2Wx08X
【依靠“一标三实”工作，这位“片警”让社区一年内发案率下降6成】
重庆之声12月15日讯 2014年，从案侦转到社区岗位时，重庆市公安局九龙坡区分局石坪桥派出所民警廖龙辉有点忐忑：他对于社区工作一片空白，该怎么搞？老户籍们向他支招，“沉下去，和群众打成一片,社区工作就好开展了。”几年下来，他已经成了辖区的熟面孔,而自2017年开始“一标三实”工作以来，廖龙辉这种对辖区的熟悉，在社区治理中发挥了巨大作用，连年下降的发案率就是最好的工作报告，要知道，在一个几乎没有封闭式小区的老社区，这是一个难得的成绩。
规范管理，“一标三实”很重要
标准地址、实有人口、实有单位、实有房屋，“一标三实”说穿了就是一种基础工作。开展这项工作，廖龙辉要做的首先就是落实冶金三村的标准地址，如果采录的标准地址不标准的话，那么实有人口、实有单位、实有房屋等数据的准确性就无从谈起。
冶金三村建成年代久远，早期地址登记不规范；加上重庆地形原因，后期建起的建筑也比较“随性”，楼栋门牌号毫无规律可循，造成了大量重复门牌号；而随着一些工矿企业的破产，原属于企业宿舍的楼栋也无人管理，整个辖区的标准地址工作让廖龙辉头疼。
地址不标准会带来哪些问题？往小了说，无非就是外卖送不到，快递寄不拢，老旧小区都有类似的不便。
而在廖龙辉的工作中，遇到了更棘手的情况。冶金三村34栋的一户居民将自己房子出售，可买家却怎么都不敢落户。房子很满意，但让买家纠结的是，卖家家中有一成员失踪，后全家都迁走了户口，唯独把这失踪人口留在了该地址上，如果卖家要上户，就要与这下落不明的人员在同一户口上。“卖家心存疑虑可以理解，这种情况，任谁心里有点膈应。”廖龙辉说，疑虑不仅存在于买家的心里，也是一种现实考量，如果之后该房屋涉及拆迁等，若是该失踪人口又突然出现，难免给卖家带来诸多的麻烦。为了这件事，廖龙辉四处本周，因为一些原因，法院也无法认定该失踪人口死亡，最终在请示上级部门后，将该失踪人口的户口落在了派出所的集体户口，这才解决了买家的难题。
类似的难题让廖龙辉真正意识到了标准地址的重要性，从为楼栋钉门牌开始，一步步梳理辖区的标准地址，警察挨家挨户钉门牌，这样的工作被辖区居民看在眼里，警民距离也随着“一标三实”工作逐步拉近。
错时入户，“一标三实”挺辛苦
人口信息登记，是“一标三实”工作中的重要组成部分。冶金三村的常住人口和流动人口差不多一半一半，常住人口以老年人为主，年轻人集中在流动人口里，这就给廖龙辉的工作带来了一个困扰——到底几点去入户？年轻人早出晚归，白天几乎见不着人，而老年人的在家时间就更分散了：早上送完孙辈上学，就要去买菜，中午要午休不宜打扰，四五点是接孩子时间，入夜休息又早。
经过长期观察，廖龙辉制定了错时入户的工作方案，选在上午10点以后和下午5点以后留给辖区的老年人，早上8点前、晚上7点后则去找年轻人登记。把工作时间打散，事实上不但提高了入户的效率，经过“切割”后的一天也让他有比较大段的时间把信息、数据进行登入、整合。
“有时候看见我娃儿都很愧疚，朋友都开玩笑，说他像个‘留守儿童’。”因为错时入户，廖龙辉每天早出晚归，能与孩子共同度过的时间不多，幸好每天下班后到晚间入户这段时间廖龙辉能自由掌握，他都会抓紧时间赶回家，为孩子操刀做一餐好菜，是种补偿，也是难得的可以跟孩子相处的机会。
群众热心，“一标三实”靠大家
饶是每天花大量时间登门入户，且制定了高效的入户策略，但每天真正能敲开门的也就是20多户人家。廖龙辉算了算，自己如果多加加班、控制好在每一户走访的时间、配上更合理的路线，一天能走上30来户，天天工作不休息，走完自己管理的千余户人也要足足一年时间。而无论是按照上级部门一标三实的工作规定，还是针对辖区特点，这个信息登记的周期都太长了。“常住人口还好办，在我们的登记本里早就有记录，定期都有更新，但对于流动人口的登记就讲究‘兵贵神速’。”原来，冶金三村建成时间较早，房子老，租金便宜，因此也受到刚步入社会、没有太多积蓄的年轻人欢迎，通常只是作为过渡居住一两个月，按照这样的采集效率，如何掌握流动人口的信息？
这时候廖龙辉想到的还是派出所分管社区的副所长黄朝兵当初教他的一句话，“搞社区，就是要沉得下去。”沉得下去不只要走得勤，更要走得好，建设一支居民信息员队伍。
信息员就好比社区民警的另一双眼睛和耳朵，长时间、全方位扎在社区中。廖龙辉广泛发动群众，发展了多名信息员，以楼栋单元为单位，最少每个楼栋单元一名信息员，帮助收集各楼栋居住人员的流动情况，全面掌握辖区信息。
廖龙辉寻找信息员有自己的标准：一是临街铺面的经营者，这类人流动性较小，且守住小区出入的关隘，最能掌握情况，二是退休党员为主，热心有担当，外出也比较少。
年过六旬的熊嬢嬢就是一名热心群众，2015年前后，廖龙辉就想请她担任信息员，但熊嬢嬢并不是很感冒。可在廖龙辉眼里，熊嬢嬢是最适合发展为信息员的，他要想办法调动起熊嬢嬢的积极性。2016年下半年，廖龙辉找到了契机，熊嬢嬢居住的30栋有三分之二都是租户，老居民对常常变动的邻居很是不放心，原本段上就时有抢盗案件发生，熊嬢嬢就把居民组织起来，自发成立了护院队，而作为社区民警，廖龙辉也对他们积极指导，并帮忙协调分局在楼栋外安装摄像头，提高居民的安全感。民警对群众安全的关心被熊嬢嬢看在眼里，当廖龙辉再次跟她提起做信息员时，她一口就答应了。现在，但凡有任何人员变化，谁家何时有人在，她都会实时向社区民警反映，廖龙辉便能第一时间找到新来的流动人口登记，而且入户时，人员绝对在家。
服务实战，“一标三实”效果好
在采集的人口信息录入系统进行数据碰撞，往往有意想不到的发现。
2018年春节，一条上网追逃信息指向冶金三村的一名住户胡某。廖龙辉知道，胡某户籍在自己辖区，但实际居住在外省，如今是春节，会不会突然回家？廖龙辉向该楼栋的信息员打听，得知胡某果然在近期返渝，并了解到胡某一般上午出门，还会带上自家宠物狗，如果下午去她家，敲门听到狗叫声的话，那胡某大概率在家。
掌握这条重要信息后，廖龙辉与案侦民警一起迅速将胡某抓获，而从追逃信息上网到胡某到案，仅仅用了3天时间，据了解，胡某是一传销案件的重要嫌疑人，如果她不到案，警方便无法收网。
自2017年以来，通过“一标三实”工作，廖龙辉对有违法犯罪前科人员进行及时帮教、全面掌握，认真梳理、严格排查，累计抓获上网逃犯7人，抓获处理吸毒人员20余人，为案侦工作提供打击线索10条。合理安排派出所协勤和平安家园护卫队，开展有针对性的巡逻，对辖区治安状况高压严防。在刑事案件高发期，由民警和社区综治专干轮流带队，开展24小时不间断巡逻检查，效果斐然。自2017年以来，辖区未发生一起“八类”重大案件。2016年辖区入室盗窃案和摩托车盗窃案等可防性案件累计发案46起，2017年开展“一标三实”工作以来，同类型全年发案16起，同比下降65.2%，之后连年持续下降。
重庆之声记者康桥
重庆之声12月15日讯 2014年，从案侦转到社区岗位时，重庆市公安局九龙坡区分局石坪桥派出所民警廖龙辉有点忐忑：他对于社区工作一片空白，该怎么搞？老户籍们向他支招，“沉下去，和群众打成一片,社区工作就好开展了。”几年下来，他已经成了辖区的熟面孔,而自2017年开始“一标三实”工作以来，廖龙辉这种对辖区的熟悉，在社区治理中发挥了巨大作用，连年下降的发案率就是最好的工作报告，要知道，在一个几乎没有封闭式小区的老社区，这是一个难得的成绩。
规范管理，“一标三实”很重要
标准地址、实有人口、实有单位、实有房屋，“一标三实”说穿了就是一种基础工作。开展这项工作，廖龙辉要做的首先就是落实冶金三村的标准地址，如果采录的标准地址不标准的话，那么实有人口、实有单位、实有房屋等数据的准确性就无从谈起。
冶金三村建成年代久远，早期地址登记不规范；加上重庆地形原因，后期建起的建筑也比较“随性”，楼栋门牌号毫无规律可循，造成了大量重复门牌号；而随着一些工矿企业的破产，原属于企业宿舍的楼栋也无人管理，整个辖区的标准地址工作让廖龙辉头疼。
地址不标准会带来哪些问题？往小了说，无非就是外卖送不到，快递寄不拢，老旧小区都有类似的不便。
而在廖龙辉的工作中，遇到了更棘手的情况。冶金三村34栋的一户居民将自己房子出售，可买家却怎么都不敢落户。房子很满意，但让买家纠结的是，卖家家中有一成员失踪，后全家都迁走了户口，唯独把这失踪人口留在了该地址上，如果卖家要上户，就要与这下落不明的人员在同一户口上。“卖家心存疑虑可以理解，这种情况，任谁心里有点膈应。”廖龙辉说，疑虑不仅存在于买家的心里，也是一种现实考量，如果之后该房屋涉及拆迁等，若是该失踪人口又突然出现，难免给卖家带来诸多的麻烦。为了这件事，廖龙辉四处本周，因为一些原因，法院也无法认定该失踪人口死亡，最终在请示上级部门后，将该失踪人口的户口落在了派出所的集体户口，这才解决了买家的难题。
类似的难题让廖龙辉真正意识到了标准地址的重要性，从为楼栋钉门牌开始，一步步梳理辖区的标准地址，警察挨家挨户钉门牌，这样的工作被辖区居民看在眼里，警民距离也随着“一标三实”工作逐步拉近。
错时入户，“一标三实”挺辛苦
人口信息登记，是“一标三实”工作中的重要组成部分。冶金三村的常住人口和流动人口差不多一半一半，常住人口以老年人为主，年轻人集中在流动人口里，这就给廖龙辉的工作带来了一个困扰——到底几点去入户？年轻人早出晚归，白天几乎见不着人，而老年人的在家时间就更分散了：早上送完孙辈上学，就要去买菜，中午要午休不宜打扰，四五点是接孩子时间，入夜休息又早。
经过长期观察，廖龙辉制定了错时入户的工作方案，选在上午10点以后和下午5点以后留给辖区的老年人，早上8点前、晚上7点后则去找年轻人登记。把工作时间打散，事实上不但提高了入户的效率，经过“切割”后的一天也让他有比较大段的时间把信息、数据进行登入、整合。
“有时候看见我娃儿都很愧疚，朋友都开玩笑，说他像个‘留守儿童’。”因为错时入户，廖龙辉每天早出晚归，能与孩子共同度过的时间不多，幸好每天下班后到晚间入户这段时间廖龙辉能自由掌握，他都会抓紧时间赶回家，为孩子操刀做一餐好菜，是种补偿，也是难得的可以跟孩子相处的机会。
群众热心，“一标三实”靠大家
饶是每天花大量时间登门入户，且制定了高效的入户策略，但每天真正能敲开门的也就是20多户人家。廖龙辉算了算，自己如果多加加班、控制好在每一户走访的时间、配上更合理的路线，一天能走上30来户，天天工作不休息，走完自己管理的千余户人也要足足一年时间。而无论是按照上级部门一标三实的工作规定，还是针对辖区特点，这个信息登记的周期都太长了。“常住人口还好办，在我们的登记本里早就有记录，定期都有更新，但对于流动人口的登记就讲究‘兵贵神速’。”原来，冶金三村建成时间较早，房子老，租金便宜，因此也受到刚步入社会、没有太多积蓄的年轻人欢迎，通常只是作为过渡居住一两个月，按照这样的采集效率，如何掌握流动人口的信息？
这时候廖龙辉想到的还是派出所分管社区的副所长黄朝兵当初教他的一句话，“搞社区，就是要沉得下去。”沉得下去不只要走得勤，更要走得好，建设一支居民信息员队伍。
信息员就好比社区民警的另一双眼睛和耳朵，长时间、全方位扎在社区中。廖龙辉广泛发动群众，发展了多名信息员，以楼栋单元为单位，最少每个楼栋单元一名信息员，帮助收集各楼栋居住人员的流动情况，全面掌握辖区信息。
廖龙辉寻找信息员有自己的标准：一是临街铺面的经营者，这类人流动性较小，且守住小区出入的关隘，最能掌握情况，二是退休党员为主，热心有担当，外出也比较少。
年过六旬的熊嬢嬢就是一名热心群众，2015年前后，廖龙辉就想请她担任信息员，但熊嬢嬢并不是很感冒。可在廖龙辉眼里，熊嬢嬢是最适合发展为信息员的，他要想办法调动起熊嬢嬢的积极性。2016年下半年，廖龙辉找到了契机，熊嬢嬢居住的30栋有三分之二都是租户，老居民对常常变动的邻居很是不放心，原本段上就时有抢盗案件发生，熊嬢嬢就把居民组织起来，自发成立了护院队，而作为社区民警，廖龙辉也对他们积极指导，并帮忙协调分局在楼栋外安装摄像头，提高居民的安全感。民警对群众安全的关心被熊嬢嬢看在眼里，当廖龙辉再次跟她提起做信息员时，她一口就答应了。现在，但凡有任何人员变化，谁家何时有人在，她都会实时向社区民警反映，廖龙辉便能第一时间找到新来的流动人口登记，而且入户时，人员绝对在家。
服务实战，“一标三实”效果好
在采集的人口信息录入系统进行数据碰撞，往往有意想不到的发现。
2018年春节，一条上网追逃信息指向冶金三村的一名住户胡某。廖龙辉知道，胡某户籍在自己辖区，但实际居住在外省，如今是春节，会不会突然回家？廖龙辉向该楼栋的信息员打听，得知胡某果然在近期返渝，并了解到胡某一般上午出门，还会带上自家宠物狗，如果下午去她家，敲门听到狗叫声的话，那胡某大概率在家。
掌握这条重要信息后，廖龙辉与案侦民警一起迅速将胡某抓获，而从追逃信息上网到胡某到案，仅仅用了3天时间，据了解，胡某是一传销案件的重要嫌疑人，如果她不到案，警方便无法收网。
自2017年以来，通过“一标三实”工作，廖龙辉对有违法犯罪前科人员进行及时帮教、全面掌握，认真梳理、严格排查，累计抓获上网逃犯7人，抓获处理吸毒人员20余人，为案侦工作提供打击线索10条。合理安排派出所协勤和平安家园护卫队，开展有针对性的巡逻，对辖区治安状况高压严防。在刑事案件高发期，由民警和社区综治专干轮流带队，开展24小时不间断巡逻检查，效果斐然。自2017年以来，辖区未发生一起“八类”重大案件。2016年辖区入室盗窃案和摩托车盗窃案等可防性案件累计发案46起，2017年开展“一标三实”工作以来，同类型全年发案16起，同比下降65.2%，之后连年持续下降。
重庆之声记者康桥
#相信品牌的力量[超话]##责任周刊# 简报｜吉利正探讨与沃尔沃业务合并重组；持股增至20%，斯巴鲁成丰田子公司；通用全球召回约16.2万台汽车#企业社会责任周刊#
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