【关于进一步加强住宅工程质量管理工作的通知】
北建施〔2021〕81号
为进一步贯彻落实住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）、《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》（桂建发〔2020〕6号）、《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》及《自治区住房城乡建设厅关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》（桂建发〔2019〕15号）等文件的精神，为加强对我市住宅工程质量管理，提高住宅工程质量水平，切实维护广大人民群众的合法权益，现就进一步加强我市住宅工程质量管理工作通知如下：
一、进一步提高对住宅工程质量工作重要性的认识
住宅工程质量直接关系到广大人民群众的切身利益，市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局和工程项目建设各方责任主体要充分认识到抓好住宅工程质量工作的重要意义，切实增强紧迫感和使命感，认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针，采取有效的措施，构建住宅工程质量常见问题治理长效机制，全面提高我市住宅工程质量水平。
二、进一步强化工程建设各方主体的责任
（一）建设单位是住宅工程质量的第一责任人，对新建住宅工程质量全面负责
建设单位应在施工现场设立管理机构并配备相应人员，人员应满足对工程造价、质量、进度、安全以及合同、信息管理等专业方面的要求，其中负责质量安全的主要负责人必须具备相关的专业技术资格。工程建设中，应保证合理工期、造价和住宅设计标准，不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件；工程竣工后，应及时组织竣工验收和办理竣工验收备案，并按照国家有关工程质量保修的规定和住宅质量保证书承诺的内容承担质量保修义务。
（二）施工单位对住宅工程施工质量负责
施工单位应建立健全工程质量保证体系，落实质量责任制，完善施工组织设计和专项施工方案；针对勘察和设计单位在设计图纸上设置质量治理专篇，制定《住宅工程质量通病防治专项方案》；强化检验检测，严把建筑原材料、半成品、成品质量关；加强施工总分包层级管理，层层压实责任；严格按照施工规范和规程，积极采用新技术、新工艺组织有序施工；严格按照国家、自治区相关的施工质量规范、标准安图施工，严格按照国家、自治区相关的施工质量验收规范、标准进行工程施工各环节的质量验收，强化施工质量全过程控制，保证各工序质量达到验收规范的要求。
（三）监理单位应科学公正履行监理职责，结合工程的具体情况制定切实有效的监理规划和监理实施细则
现场监理人员应配备齐全，到岗到位。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。严格执行现场旁站、巡查和见证取样制度，重点抓好工程质量、安全、造价、工期控制，协调好建设单位与施工单位的关系。
（四）工程质量检测机构依法对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责
工程质量检测机构要建立健全检测机构的质量保证体系，层层把关确保检测报告真实有效、结论明确，严惩出具虚假检测报告。要将检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，按规定及时上报主管部门。
三、严格工程施工许可管理
住宅工程要严格执行施工许可制度，依法必须申请领取施工许可证的住宅工程未取得施工许可手续的，不得擅自开工建设。对于全装修的商品住宅工程应按照《自治区住房城乡建设厅关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》（桂建发〔2019〕15号）的要求办理施工许可手续。全装修施工完成后，建设单位必须依法组织全装修竣工验收。
四、加强住宅工程施工过程管理
（一）严格实行企业质量检查制度
施工、监理单位每个季度必须组织至少1次由企业主管领导带队的工程质量情况大检查；施工、监理单位的分公司、区域公司每个月必须组织至少1次由分公司、区域公司主管质量安全的领导带队的工程质量情况大检查；施工、监理项目部每个星期必须组织至少1次工程质量情况检查；项目部质检员、安全员、监理员每天必须对施工现场进行巡查；监理项目部每个星期必须召开至少1次工地例会，专题研究工程施工质量问题，项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、安全员、项目总监理工程师、专业监理工程师必须参加会议。
质量检查的主要内容：一是项目保证体系和责任制的落实情况；二是各类管理人员工作履职情况；三是工程实体质量状况；四是对整改要求的落实情况；五是质量控制资料的收集、整理情况。
检查发现的问题处理应形成闭环，形成完整的技术资料。每次检查的结果及隐患整改情况必须进行汇总，作为企业自检记录留存1份在施工现场备查。公司（分公司、区域公司）开展的质量大检查，其检查结果应以公司（分公司、区域公司）文件形式通报各项目部。
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局在进行工程验收抽查时，应重点抽查企业检查记录和工地例会记录。施工、监理企业主管质量的领导连续2次不参加检查，或项目负责人、项目总监理工程师等项目管理人员连续2次不参加工地例会的，或检查记录与工程实体质量状况严重不符合的，可视为履职工作不到位。
（二）严格实行工程质量检测制度
工程参建单位应严格按照《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》的规定进行工程质量检测管理。施工单位必须在施工现场自备制作试块的模具和混凝土塌落度筒、检测尺等质检计量工具。施工单位必须在每个项目部最少配备1名取样员，监理单位必须在每个项目部最少配备1名见证员。施工现场应建立标准养护室或配备养护箱，也可将混凝土试块送到有资质的工程质量检测机构养护，禁止预拌商品混凝土生产企业代为制作、养护混凝土试块。
各有关单位必须严格执行原材料见证取样送检制度。施工单位应按照相关技术标准要求在进场建筑材料中随机抽取检测样品，监理单位必须切实履行见证职责。工程检测机构必须严格审核来样，凡能自动采集的试验都必须自动采集并及时上传检测数据，未及时上传数据的检测报告不得作为工程竣工验收的依据。各检测机构必须建立不合格试验台账，并及时上报质量安全监督机构。
工程质量监督机构要在各方检验评定的基础上，加强对建筑原材料和实体结构的监督抽测，加强对工程检测方案及检测报告的抽查。未按规定取样、见证、上传数据、桩基检测未提供影像资料和监理见证确认表的检测报告，不得作为工程验收的依据。
（三）加强住宅工程质量通病防治，确保工程质量
施工单位在施工过程中应对应勘察和设计单位在设计图纸上设置质量治理专篇，编制住宅工程质量通病防治专项方案和工程质量手册，重点对墙体和楼地面开裂；屋面、外墙面及卫生间渗漏水；墙体、顶棚和楼地面面层空鼓、脱落；门窗型材及安装质量不符合要求；水电、管道安装；外墙面瓷砖脱落等影响使用功能的投诉热点质量通病问题制定防治措施，按照方案做好施工过程中的质量通病防治工作，确保工程质量。
（四）严格按照设计图纸及国家相关规范进行施工
建设单位在施工过程中不得降低设计标准或随意变更设计图纸，施工单位必须严格按照设计图纸和国家的相关规范进行施工，凡是涉及到设计变更的须重新进行施工图纸审查。
（五）加强住宅工程室内环境质量管理
住宅工程分户验收合格后，竣工验收前，建设单位应委托具有相应检测资质的单位进行室内环境污染物浓度检测，检测数量、方法和结果应符合《民用建筑工程室内环境污染控制标准》（GB50325）的要求；检测结果不合格的住宅，不得组织竣工验收。
（六）严格执行工程质量样板引路制度
工程开工前，施工总承包企业要根据工程的特点、施工难点、工序的重点、防治工程质量通病措施等方面的需要，组织参与编制和实施该工程施工组织设计和专项施工方案的相关技术管理人员，研究制订工程质量样板引路的工作方案。工作方案内容应包括：工程概况与特点、需制作实物质量样板的工序和部位（含样板间）、制作实物质量样板的技术要点与具体要求、将质量样板用于指导施工和质量验收的具体安排、相关人员的工作职责以及根据工程项目特点所制订的其他相关内容。工作方案经企业有关部门批准和送项目总监理工程师审批后实施，并报送建设单位、监理企业、工程质量监督机构。实行专业分包的，分包企业应在施工总承包企业的指导下，制定相关的工程质量样板引路工作方案，经施工总承包企业同意后送项目总监理工程师审批后实施。
全装修商品住宅工程不同户型、不同装修标准的房间，均应在销售合同签订前制作包含工序样板内容且符合设计图纸要求的样板房，并在样板房公示主要装修材料的生产厂家信息、品牌、规格、型号、性能指标等信息。交付给用户的住房应当与样板房装修标准一致。主要装修材料的信息应汇总列入《住宅使用说明书》，并在房屋交付使用时提供给业主。样板房应当保留至全装修商品住宅工程竣工验收合格后6个月。
五、严格执行分户验收制度
项目建设单位应严格按照《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》组织住宅工程质量分户验收工作。建设工程分户验收合格后，必须按户出具由建设（开发）、施工、监理单位项目负责人签字和单位盖章确认的《住宅工程质量分户验收表》，分户验收不合格的，不能进行住宅工程竣工验收。已选定物业公司的，物业公司应参加分户验收工作。
住宅工程交付使用时，建设（开发）单位应当将《住宅工程质量分户验收表》和水电布线位置图、空间尺寸测量点位置图作为《住宅工程质量保证书》的附件，在房屋交付使用时一并交予用户。
工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中，应当抽查分户验收情况，并在工程质量监督报告中出具住宅工程质量分户验收监督意见。
六、积极推动住宅工程质量潜在缺陷保险制度
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局应结合工作实际积极推动住宅工程质量潜在缺陷保险制度的实施，按照《北海市住房和城乡建设局 北海市金融工作办公室 北海银保监分局关于印发〈北海市住宅工程质量潜在缺陷保险制度实施意见（试行）〉的通知》（北建函〔2020〕205号）要求积极鼓励我市房地产开发单位投保，建立健全建筑工程质量风险管控体系，提升住宅工程质量水平，切实保障住宅工程所有权人的合法权益。
七、积极开展“业主开放日”活动
在确保安全的前提下，建设单位可在工程竣工验收前，开展“业主开放日”活动，业主可以在规定时间内进入工程现场，参观和了解住宅工程实体质量情况。“业主开放日”活动可集中时间开展，也可限定时间段进行。“业主开放日”活动在分户验收实施期间开展的，建设单位应组织已购买住宅的业主代表到现场观看验收过程，并对房屋质量、配套设施等进行检查。对业主代表反映的工程质量问题，建设单位应做好记录并及时处理。
八、切实加强监督执法力度
（一）强化工程质量安全监管责任
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局要认真履行监督执法职责，切实履行住宅工程施工质量监督职责，严格执行质量监督交底制度，加强对各方主体的质量安全行为实施监督抽查，督促各方主体质量安全责任的落实，完善质量抽查、巡查和差别化监督制度，强化工程质量安全监督的执法属性，落实各方责任主体的责任，提高监督工作的公正性和有效性。
（二）加大对违法违规行为处罚力度
对于建设、监理、施工和工程检测等参建各方责任主体不认真履行法定职责，有降低工程建设标准、使用不合格材料和产品、提供虚假数据和资料、拒绝接受监督检查等行为的，市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局必须责令限期整改，并依法移送综合执法部门进行严厉查处，将处理结果及时通过媒体向社会曝光；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
（三）进一步加强住宅工程质量投诉倒查追责工作
对于已交付的住宅小区质量投诉较多且调查属实的项目质量责任主体特别是监理、施工单位，给予不良行为记录，情节严重的限制其在我市的从业资格；对在工程质量问题投诉中不积极整改、推诿扯皮造成信访、群访，经查证属实的，对建设单位和施工单位给予不良行为记录。
北海市住房和城乡建设局
2021年3月5日
（联系人：徐显 联系电话：2032291）
北建施〔2021〕81号
为进一步贯彻落实住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）、《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》（桂建发〔2020〕6号）、《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》及《自治区住房城乡建设厅关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》（桂建发〔2019〕15号）等文件的精神，为加强对我市住宅工程质量管理，提高住宅工程质量水平，切实维护广大人民群众的合法权益，现就进一步加强我市住宅工程质量管理工作通知如下：
一、进一步提高对住宅工程质量工作重要性的认识
住宅工程质量直接关系到广大人民群众的切身利益，市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局和工程项目建设各方责任主体要充分认识到抓好住宅工程质量工作的重要意义，切实增强紧迫感和使命感，认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针，采取有效的措施，构建住宅工程质量常见问题治理长效机制，全面提高我市住宅工程质量水平。
二、进一步强化工程建设各方主体的责任
（一）建设单位是住宅工程质量的第一责任人，对新建住宅工程质量全面负责
建设单位应在施工现场设立管理机构并配备相应人员，人员应满足对工程造价、质量、进度、安全以及合同、信息管理等专业方面的要求，其中负责质量安全的主要负责人必须具备相关的专业技术资格。工程建设中，应保证合理工期、造价和住宅设计标准，不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件；工程竣工后，应及时组织竣工验收和办理竣工验收备案，并按照国家有关工程质量保修的规定和住宅质量保证书承诺的内容承担质量保修义务。
（二）施工单位对住宅工程施工质量负责
施工单位应建立健全工程质量保证体系，落实质量责任制，完善施工组织设计和专项施工方案；针对勘察和设计单位在设计图纸上设置质量治理专篇，制定《住宅工程质量通病防治专项方案》；强化检验检测，严把建筑原材料、半成品、成品质量关；加强施工总分包层级管理，层层压实责任；严格按照施工规范和规程，积极采用新技术、新工艺组织有序施工；严格按照国家、自治区相关的施工质量规范、标准安图施工，严格按照国家、自治区相关的施工质量验收规范、标准进行工程施工各环节的质量验收，强化施工质量全过程控制，保证各工序质量达到验收规范的要求。
（三）监理单位应科学公正履行监理职责，结合工程的具体情况制定切实有效的监理规划和监理实施细则
现场监理人员应配备齐全，到岗到位。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。严格执行现场旁站、巡查和见证取样制度，重点抓好工程质量、安全、造价、工期控制，协调好建设单位与施工单位的关系。
（四）工程质量检测机构依法对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责
工程质量检测机构要建立健全检测机构的质量保证体系，层层把关确保检测报告真实有效、结论明确，严惩出具虚假检测报告。要将检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，按规定及时上报主管部门。
三、严格工程施工许可管理
住宅工程要严格执行施工许可制度，依法必须申请领取施工许可证的住宅工程未取得施工许可手续的，不得擅自开工建设。对于全装修的商品住宅工程应按照《自治区住房城乡建设厅关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》（桂建发〔2019〕15号）的要求办理施工许可手续。全装修施工完成后，建设单位必须依法组织全装修竣工验收。
四、加强住宅工程施工过程管理
（一）严格实行企业质量检查制度
施工、监理单位每个季度必须组织至少1次由企业主管领导带队的工程质量情况大检查；施工、监理单位的分公司、区域公司每个月必须组织至少1次由分公司、区域公司主管质量安全的领导带队的工程质量情况大检查；施工、监理项目部每个星期必须组织至少1次工程质量情况检查；项目部质检员、安全员、监理员每天必须对施工现场进行巡查；监理项目部每个星期必须召开至少1次工地例会，专题研究工程施工质量问题，项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、安全员、项目总监理工程师、专业监理工程师必须参加会议。
质量检查的主要内容：一是项目保证体系和责任制的落实情况；二是各类管理人员工作履职情况；三是工程实体质量状况；四是对整改要求的落实情况；五是质量控制资料的收集、整理情况。
检查发现的问题处理应形成闭环，形成完整的技术资料。每次检查的结果及隐患整改情况必须进行汇总，作为企业自检记录留存1份在施工现场备查。公司（分公司、区域公司）开展的质量大检查，其检查结果应以公司（分公司、区域公司）文件形式通报各项目部。
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局在进行工程验收抽查时，应重点抽查企业检查记录和工地例会记录。施工、监理企业主管质量的领导连续2次不参加检查，或项目负责人、项目总监理工程师等项目管理人员连续2次不参加工地例会的，或检查记录与工程实体质量状况严重不符合的，可视为履职工作不到位。
（二）严格实行工程质量检测制度
工程参建单位应严格按照《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》的规定进行工程质量检测管理。施工单位必须在施工现场自备制作试块的模具和混凝土塌落度筒、检测尺等质检计量工具。施工单位必须在每个项目部最少配备1名取样员，监理单位必须在每个项目部最少配备1名见证员。施工现场应建立标准养护室或配备养护箱，也可将混凝土试块送到有资质的工程质量检测机构养护，禁止预拌商品混凝土生产企业代为制作、养护混凝土试块。
各有关单位必须严格执行原材料见证取样送检制度。施工单位应按照相关技术标准要求在进场建筑材料中随机抽取检测样品，监理单位必须切实履行见证职责。工程检测机构必须严格审核来样，凡能自动采集的试验都必须自动采集并及时上传检测数据，未及时上传数据的检测报告不得作为工程竣工验收的依据。各检测机构必须建立不合格试验台账，并及时上报质量安全监督机构。
工程质量监督机构要在各方检验评定的基础上，加强对建筑原材料和实体结构的监督抽测，加强对工程检测方案及检测报告的抽查。未按规定取样、见证、上传数据、桩基检测未提供影像资料和监理见证确认表的检测报告，不得作为工程验收的依据。
（三）加强住宅工程质量通病防治，确保工程质量
施工单位在施工过程中应对应勘察和设计单位在设计图纸上设置质量治理专篇，编制住宅工程质量通病防治专项方案和工程质量手册，重点对墙体和楼地面开裂；屋面、外墙面及卫生间渗漏水；墙体、顶棚和楼地面面层空鼓、脱落；门窗型材及安装质量不符合要求；水电、管道安装；外墙面瓷砖脱落等影响使用功能的投诉热点质量通病问题制定防治措施，按照方案做好施工过程中的质量通病防治工作，确保工程质量。
（四）严格按照设计图纸及国家相关规范进行施工
建设单位在施工过程中不得降低设计标准或随意变更设计图纸，施工单位必须严格按照设计图纸和国家的相关规范进行施工，凡是涉及到设计变更的须重新进行施工图纸审查。
（五）加强住宅工程室内环境质量管理
住宅工程分户验收合格后，竣工验收前，建设单位应委托具有相应检测资质的单位进行室内环境污染物浓度检测，检测数量、方法和结果应符合《民用建筑工程室内环境污染控制标准》（GB50325）的要求；检测结果不合格的住宅，不得组织竣工验收。
（六）严格执行工程质量样板引路制度
工程开工前，施工总承包企业要根据工程的特点、施工难点、工序的重点、防治工程质量通病措施等方面的需要，组织参与编制和实施该工程施工组织设计和专项施工方案的相关技术管理人员，研究制订工程质量样板引路的工作方案。工作方案内容应包括：工程概况与特点、需制作实物质量样板的工序和部位（含样板间）、制作实物质量样板的技术要点与具体要求、将质量样板用于指导施工和质量验收的具体安排、相关人员的工作职责以及根据工程项目特点所制订的其他相关内容。工作方案经企业有关部门批准和送项目总监理工程师审批后实施，并报送建设单位、监理企业、工程质量监督机构。实行专业分包的，分包企业应在施工总承包企业的指导下，制定相关的工程质量样板引路工作方案，经施工总承包企业同意后送项目总监理工程师审批后实施。
全装修商品住宅工程不同户型、不同装修标准的房间，均应在销售合同签订前制作包含工序样板内容且符合设计图纸要求的样板房，并在样板房公示主要装修材料的生产厂家信息、品牌、规格、型号、性能指标等信息。交付给用户的住房应当与样板房装修标准一致。主要装修材料的信息应汇总列入《住宅使用说明书》，并在房屋交付使用时提供给业主。样板房应当保留至全装修商品住宅工程竣工验收合格后6个月。
五、严格执行分户验收制度
项目建设单位应严格按照《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》组织住宅工程质量分户验收工作。建设工程分户验收合格后，必须按户出具由建设（开发）、施工、监理单位项目负责人签字和单位盖章确认的《住宅工程质量分户验收表》，分户验收不合格的，不能进行住宅工程竣工验收。已选定物业公司的，物业公司应参加分户验收工作。
住宅工程交付使用时，建设（开发）单位应当将《住宅工程质量分户验收表》和水电布线位置图、空间尺寸测量点位置图作为《住宅工程质量保证书》的附件，在房屋交付使用时一并交予用户。
工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中，应当抽查分户验收情况，并在工程质量监督报告中出具住宅工程质量分户验收监督意见。
六、积极推动住宅工程质量潜在缺陷保险制度
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局应结合工作实际积极推动住宅工程质量潜在缺陷保险制度的实施，按照《北海市住房和城乡建设局 北海市金融工作办公室 北海银保监分局关于印发〈北海市住宅工程质量潜在缺陷保险制度实施意见（试行）〉的通知》（北建函〔2020〕205号）要求积极鼓励我市房地产开发单位投保，建立健全建筑工程质量风险管控体系，提升住宅工程质量水平，切实保障住宅工程所有权人的合法权益。
七、积极开展“业主开放日”活动
在确保安全的前提下，建设单位可在工程竣工验收前，开展“业主开放日”活动，业主可以在规定时间内进入工程现场，参观和了解住宅工程实体质量情况。“业主开放日”活动可集中时间开展，也可限定时间段进行。“业主开放日”活动在分户验收实施期间开展的，建设单位应组织已购买住宅的业主代表到现场观看验收过程，并对房屋质量、配套设施等进行检查。对业主代表反映的工程质量问题，建设单位应做好记录并及时处理。
八、切实加强监督执法力度
（一）强化工程质量安全监管责任
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局要认真履行监督执法职责，切实履行住宅工程施工质量监督职责，严格执行质量监督交底制度，加强对各方主体的质量安全行为实施监督抽查，督促各方主体质量安全责任的落实，完善质量抽查、巡查和差别化监督制度，强化工程质量安全监督的执法属性，落实各方责任主体的责任，提高监督工作的公正性和有效性。
（二）加大对违法违规行为处罚力度
对于建设、监理、施工和工程检测等参建各方责任主体不认真履行法定职责，有降低工程建设标准、使用不合格材料和产品、提供虚假数据和资料、拒绝接受监督检查等行为的，市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局必须责令限期整改，并依法移送综合执法部门进行严厉查处，将处理结果及时通过媒体向社会曝光；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
（三）进一步加强住宅工程质量投诉倒查追责工作
对于已交付的住宅小区质量投诉较多且调查属实的项目质量责任主体特别是监理、施工单位，给予不良行为记录，情节严重的限制其在我市的从业资格；对在工程质量问题投诉中不积极整改、推诿扯皮造成信访、群访，经查证属实的，对建设单位和施工单位给予不良行为记录。
北海市住房和城乡建设局
2021年3月5日
（联系人：徐显 联系电话：2032291）
按世卫及政府优先接种疫苗严格规定
华社抗疫委订购疫苗最早二季度抵菲
放宽六十岁以上接种规定尚在洽商中
华社抗疫委员会讯 : 基于全球各地新冠疫情日趋严重，各国政府纷纷在协商采购疫苗事宜。本国政府亦有所行动，在有关方面努力下，目前中国和世界卫生组织（WHO）赠送的疫苗均已先后运抵，被列为优先群体者经已开始接种。
鉴于WHO及本国政府均有规定应让前线医护人员优先接种，目前只有一万多人接种，甚至市长本身也未能优先。为附合规定以商总、菲华各界及中国商会为正副主任的华社抗疫委经过与政府协商，并配合中国驻菲大使馆接受华社登记订购的中国科兴Sinovac疫苗，最早也要四月底或五月份才能运到。这批疫苗只能让订购者接种，绝对不可转卖。
先前本抗疫委有告知大家，疫苗的价格大概每剂15美元，但是此价格尚未把其他相关费用包含在内，故尚未作为最后定价，待价格拟定后将第一时间通知大家。至于60岁以上长者是否可以接种，因政府根据中国科兴企业数据，只建议18到59岁的人可以接种科兴疫苗，所以目前60岁或以上长者的接种问题，抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士尚在与政府当局积极协商中，同时也商请科兴企业出示证明或者提供相关资料，说明60岁或以上长者也可以安全接种，以让政府接受不需设下年龄上限。本抗疫委一有这一方面的最新消息，将马上通知大家。
华社大众若有需订购而尚未预订者敬请尽快于3月15日以前订购。
商总邀请传染疾病专家Benjamin Co医学博士
向华社讲解接种新冠疫苗原理等相关课题
菲华商联总会讯 : 本会在理事长林育庆博士指示下，由新闻委员会督导副理事长黄奇昭和主任李天荣董事积极安排，于2月24日（星期三）下午三点，邀请名传染病医学专家Dr. Benjamin Co医学博士，为商总对华社开放视频讲座主讲人。是日，Benjamin Co医学博士为大家讲解的主题为“接种疫苗的原理，纠正一般误解”。
Benjamin Co医学博士当天也特别就对接种疫苗有恐惧感者及老年人是否可以接种等重要课题，向大家加以说明指点。是日讲座通过ZOOM在线举行，并对华社各团体开放，受到热烈响应，大家踊跃出席，参与者超千人。
大会由本会理事长林育庆博士主持，董事兼青合主任施清玮担任大会司仪。首先由林育庆理事长致欢迎词。林理事长对Benjamin Co医学博士在百忙中拨冗前来主讲，致以万二分谢意。林育庆理事长表示，菲律宾确诊首例新冠肺炎病例，迄今已有一整年的时间，过去一年里，我们一直在跟新冠疫情，以及全国各地每天逾1000例新增病例进行搏斗。FDA最近已经批准并授权紧急使用3种疫苗，加上有关首批疫苗中国Sinovac最早将在下星期运到的消息，均增进了我们对各自处于危机当中的健康状况将得到缓解的信心。随着大家纷纷恢复信心，我们将能以重建我们的经济。
林育庆理事长说，尽管有了如此鼓舞人心的事态发展，大众对新冠疫苗却有着不同的反应。即使在我们的小区，一些家庭成员和职工还是基于觉得会有风险的缘故而显得不大愿意接种疫苗。
林理事长说，对于各方面的反应，我们不作置评。不过作为菲华各不同团体的领导和成员，我们认为有义务告知大众有关疫苗的一些原理、风险以及利惠，以及纠正大家对疫苗的一些错误认知和误解。
林理事长说，今天，通过这场ZOOM讲座，我们提供了一个对新冠疫苗作出更充实讲解的平台。我们很幸运，今天能够邀请到一位对传染性疾病和药理学有着广博知识和丰富经验的专家讲员来为大家讲解。本人盼望通过这位专家的专业知识，这场讲座能够帮助我们对疫苗的利弊和各种类的疫苗，有更进一步的了解，及作为我们作出选择的参考根据。本人同时鼓励大家参与探讨，并分享各自的看法。
继由本会秘书长颜长江博士为大家介绍当天出席的本会诸领导和华社各团体领导和代表，接着由本会董事兼社会责任主任吕安盾介绍主讲人名传染病医学专家Benjamin Co医学博士，然后有请Benjamin Co医学博士为大家主讲。
Benjamin Co医学博士首先感谢本会的盛情邀请，让他有机会为大家讲解接种疫苗的原理。他说，我们之所以要接种疫苗，是因为当一种新的病原体或疾病如新冠肺炎病毒进入了我们的身体之后，将会产生新的抗原。而每产生新的抗原，我们的身体需要产生特定的抗体来对抗抗原以及击败病原体。疫苗含有抗原的薄弱或不活跃成分，它将在人体内产生免疫系统。
Benjamin Co医学博士说，有时候疫苗需要在注射第一剂的数星期或数月后再次注射，以使能够产生长期性的抗体，以及发育记忆细胞。他说，接种不单只是保护个人，更是在保护那些基于正在削弱他们的免疫系统（如对癌细胞和HIV的免疫力）的各种健康状况，或者基于对若干疫苗成分敏感而不能接种的社会人士。
Benjamin Co医学博士说，没有任何疫苗能够保证具有百分之百的保护作用，而群体免疫也未能向那些不能够安全接种的人士提供全面保护作用。此外，接种人士仍然有可能受到感染，但是疫苗能帮助他们预防病情发展到重症程度，以及避免死亡。简言之，接种疫苗的人即使染病也只有轻度症状，不用入院治疗。有鉴于此，重症预防至关重要。
Benjamin Co医学博士也向大家说明，包括身体无重大疾病的老年人在内的大多数人可以放心接种新冠疫苗。高血压、糖尿病患者和癌症康复多年的人也可以接种。他说，虽然根据推测，新冠疫苗适用于16岁以下儿童，但相关临床试验尚未完成，目前尚无得出科学资料，因此尚不适宜接种。对聚乙二醇和聚山梨酯有严重过敏反应者也不适宜接种。
Benjamin Co医学博士说，此外，接种第一剂疫苗后出现严重过敏反应者亦不应接种第二剂; 对一些食物和药物过敏者，需要观察30分钟; 有凝血功能障碍或者正在服用抗凝血剂的人需要特殊护理。出现新冠症状的人暂不能接种，需要先行治疗，康复后应根据医嘱重新安排接种日期。过去两周接触过新冠确诊病例或疑似病例者，须先完成隔离并确认没有感染，然后遵医嘱规划接种日期。
Benjamin Co医学博士说，新冠肺炎康复患者，要等康复90天后方可接种; 接受血清疗法和单克隆抗体疗法者，也要90天后方可接种。孕期妇女接种后60天之内应避免怀孕; 已怀孕的女性在怀孕后的头三个月不可接种，因为这段时间是婴儿各种器官的成型期。已接种预防其他疾病疫苗者，至少两周之内不能接种新冠疫苗。他说，出现以下任何症状者，也暂时不能接种疫苗 : 发烧、胃寒、头痛、咳嗽、发冷、咽喉肿痛、肌肉疼痛、疲劳、虚弱、失去嗅觉或味觉、腹泻、气短、呼吸困难。
接着由本会董事兼新闻主任李天荣主持公开探讨，本会诸领导及华社各团体领导和代表也分别就其他各项相关问题，向Benjamin Co医学博士提问，后者一一解答。然后Benjamin Co医学博士与大家就一系列相关课题，进行亲切交流和深入探讨。
最后由本会稽核陈章成董事致谢词，然后司仪宣布讲座会结束。
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图本会及华社各团体领导和代表出席讲座会。
华社救灾基金向菲海岸警卫队
赠送手套口罩和额温计等物资
华社救灾基金讯 : 本基金应菲海岸警卫队民事关系部门指挥官Luz Escarilla准将请求，于3月3日（星期三）下午一点半，向菲海岸警卫队赠送5000副手套、20000片口罩、3000件KN95口罩和10件额温计以及100件护目镜，慰劳该警卫队全体成员及应对每天有三千多人在岸口受滞留者。
是日，菲海岸警卫队由Christine Diciano上校代表Luz Escarilla准将，在商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国陪同下，前赴商总接收该批赠送物资。移交仪式由商总秘书长颜长江博士，董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权，福利副主任黄太阳、柯顺庆、西北吕宋理事兼税务聘任委员蔡忠腾和秘书长助理陈光灿; 华侨工商联副会长庄雄彪和黄国杰等代表主持。在场尚有商总福利秘书郑万杰。
本基金11个成员单位分别为菲华商联总会、菲华各界联合会、菲律宾中国商会、旅菲各校友会联合会、菲华联谊总会、世界日报、菲华新联公会、旅菲华侨工商联总会、菲律宾宋庆龄基金会、菲律宾深沪镇同乡联合总会、世界福建青年菲律宾联会。
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上图商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与菲海岸警卫队的Christine Diciano上校交流。图二宾主合影。图三移交赠送物资，由商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权及华侨工商联副会长黄?杰共同移交给菲海岸警卫队代表Christine Diciano上校接收。图四商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校一行和商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国合影。下图商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校交流。
菲律宾南安金淘同乡总会及总商会
旅菲南安侨光中学校友会联合就职
（本报讯）：菲律宾南安金淘同乡总会、菲律宾南安金淘总商会第二届理监事会，旅菲南安侨光中学校友会第六届理监事会职员就职典礼，于二零二一年三月六日，分别于该会会所及南安公会会所举行。南安公会理事长、该会荣誉会长郑远明见证印信移交。由于该会此次就职恰逢新冠病毒流行之际，为防控疫情，就职典礼从简，未邀请社团代表及嘉宾出席。
王海真正式就任金淘同乡总会、金淘总商会会长、侨光中学校友会理事长，他表示将不负众乡亲、校友们的厚爱，努力拓展会务，为该诸同仁们谋福利，并团结乡亲为家乡、为母校作出新贡献。
金淘同乡总会、金淘总商会名誉会长杨安雄，侨光中学校友会名誉理事长戴自强分别向王海真移交印信。南安公会秘书长、该会常务顾问陈燕胜,金淘同乡总会、总商会执行副会长、侨光中学校友会执行副理事长傅谋昭、多位副理事长以及秘书长傅晓达等出席典礼仪式。
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图片说明：上图为移交印信之影，分别为杨安雄、戴自强向王海真移交印信，郑远明为见证人。下图为新届理事会主要领导人合影留念。
华社救灾基金会捐赠医疗物资予索索贡省Irosin社
新联公会/总商会领导现场协助积极参与推动慈善公益
菲华新联公会/总商会讯：华社救灾基金会于二零二一年二月廿六日(星期五)上午十点半假商总举行捐赠仪式，向索索贡（Sorsogon）省Irosin社政府致赠一批口罩和额温计，再分发给当地小区民众，用以防范新冠疫情，由Sorsogon省Irosin社旅游观光事务长Erlano Francisco Gacias和Irosin社政府法律顾问Christi Mae Fuentes律师，代表该社社长Alfredo Cielo Jr. 接收该批医疗物资。本会为华社救灾基金会十一个成员单位之一，积极参与慈善公益活动，当日由外交委员刘少强代表出席，协助捐赠移交事宜。
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本会再次呼吁群众，近期疫情有反弹趋势，感染人数持续遽增，外出一定要做好保护措施，待中国科兴疫苗运抵，尽快接种以策安全！
华社抗疫委订购疫苗最早二季度抵菲
放宽六十岁以上接种规定尚在洽商中
华社抗疫委员会讯 : 基于全球各地新冠疫情日趋严重，各国政府纷纷在协商采购疫苗事宜。本国政府亦有所行动，在有关方面努力下，目前中国和世界卫生组织（WHO）赠送的疫苗均已先后运抵，被列为优先群体者经已开始接种。
鉴于WHO及本国政府均有规定应让前线医护人员优先接种，目前只有一万多人接种，甚至市长本身也未能优先。为附合规定以商总、菲华各界及中国商会为正副主任的华社抗疫委经过与政府协商，并配合中国驻菲大使馆接受华社登记订购的中国科兴Sinovac疫苗，最早也要四月底或五月份才能运到。这批疫苗只能让订购者接种，绝对不可转卖。
先前本抗疫委有告知大家，疫苗的价格大概每剂15美元，但是此价格尚未把其他相关费用包含在内，故尚未作为最后定价，待价格拟定后将第一时间通知大家。至于60岁以上长者是否可以接种，因政府根据中国科兴企业数据，只建议18到59岁的人可以接种科兴疫苗，所以目前60岁或以上长者的接种问题，抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士尚在与政府当局积极协商中，同时也商请科兴企业出示证明或者提供相关资料，说明60岁或以上长者也可以安全接种，以让政府接受不需设下年龄上限。本抗疫委一有这一方面的最新消息，将马上通知大家。
华社大众若有需订购而尚未预订者敬请尽快于3月15日以前订购。
商总邀请传染疾病专家Benjamin Co医学博士
向华社讲解接种新冠疫苗原理等相关课题
菲华商联总会讯 : 本会在理事长林育庆博士指示下，由新闻委员会督导副理事长黄奇昭和主任李天荣董事积极安排，于2月24日（星期三）下午三点，邀请名传染病医学专家Dr. Benjamin Co医学博士，为商总对华社开放视频讲座主讲人。是日，Benjamin Co医学博士为大家讲解的主题为“接种疫苗的原理，纠正一般误解”。
Benjamin Co医学博士当天也特别就对接种疫苗有恐惧感者及老年人是否可以接种等重要课题，向大家加以说明指点。是日讲座通过ZOOM在线举行，并对华社各团体开放，受到热烈响应，大家踊跃出席，参与者超千人。
大会由本会理事长林育庆博士主持，董事兼青合主任施清玮担任大会司仪。首先由林育庆理事长致欢迎词。林理事长对Benjamin Co医学博士在百忙中拨冗前来主讲，致以万二分谢意。林育庆理事长表示，菲律宾确诊首例新冠肺炎病例，迄今已有一整年的时间，过去一年里，我们一直在跟新冠疫情，以及全国各地每天逾1000例新增病例进行搏斗。FDA最近已经批准并授权紧急使用3种疫苗，加上有关首批疫苗中国Sinovac最早将在下星期运到的消息，均增进了我们对各自处于危机当中的健康状况将得到缓解的信心。随着大家纷纷恢复信心，我们将能以重建我们的经济。
林育庆理事长说，尽管有了如此鼓舞人心的事态发展，大众对新冠疫苗却有着不同的反应。即使在我们的小区，一些家庭成员和职工还是基于觉得会有风险的缘故而显得不大愿意接种疫苗。
林理事长说，对于各方面的反应，我们不作置评。不过作为菲华各不同团体的领导和成员，我们认为有义务告知大众有关疫苗的一些原理、风险以及利惠，以及纠正大家对疫苗的一些错误认知和误解。
林理事长说，今天，通过这场ZOOM讲座，我们提供了一个对新冠疫苗作出更充实讲解的平台。我们很幸运，今天能够邀请到一位对传染性疾病和药理学有着广博知识和丰富经验的专家讲员来为大家讲解。本人盼望通过这位专家的专业知识，这场讲座能够帮助我们对疫苗的利弊和各种类的疫苗，有更进一步的了解，及作为我们作出选择的参考根据。本人同时鼓励大家参与探讨，并分享各自的看法。
继由本会秘书长颜长江博士为大家介绍当天出席的本会诸领导和华社各团体领导和代表，接着由本会董事兼社会责任主任吕安盾介绍主讲人名传染病医学专家Benjamin Co医学博士，然后有请Benjamin Co医学博士为大家主讲。
Benjamin Co医学博士首先感谢本会的盛情邀请，让他有机会为大家讲解接种疫苗的原理。他说，我们之所以要接种疫苗，是因为当一种新的病原体或疾病如新冠肺炎病毒进入了我们的身体之后，将会产生新的抗原。而每产生新的抗原，我们的身体需要产生特定的抗体来对抗抗原以及击败病原体。疫苗含有抗原的薄弱或不活跃成分，它将在人体内产生免疫系统。
Benjamin Co医学博士说，有时候疫苗需要在注射第一剂的数星期或数月后再次注射，以使能够产生长期性的抗体，以及发育记忆细胞。他说，接种不单只是保护个人，更是在保护那些基于正在削弱他们的免疫系统（如对癌细胞和HIV的免疫力）的各种健康状况，或者基于对若干疫苗成分敏感而不能接种的社会人士。
Benjamin Co医学博士说，没有任何疫苗能够保证具有百分之百的保护作用，而群体免疫也未能向那些不能够安全接种的人士提供全面保护作用。此外，接种人士仍然有可能受到感染，但是疫苗能帮助他们预防病情发展到重症程度，以及避免死亡。简言之，接种疫苗的人即使染病也只有轻度症状，不用入院治疗。有鉴于此，重症预防至关重要。
Benjamin Co医学博士也向大家说明，包括身体无重大疾病的老年人在内的大多数人可以放心接种新冠疫苗。高血压、糖尿病患者和癌症康复多年的人也可以接种。他说，虽然根据推测，新冠疫苗适用于16岁以下儿童，但相关临床试验尚未完成，目前尚无得出科学资料，因此尚不适宜接种。对聚乙二醇和聚山梨酯有严重过敏反应者也不适宜接种。
Benjamin Co医学博士说，此外，接种第一剂疫苗后出现严重过敏反应者亦不应接种第二剂; 对一些食物和药物过敏者，需要观察30分钟; 有凝血功能障碍或者正在服用抗凝血剂的人需要特殊护理。出现新冠症状的人暂不能接种，需要先行治疗，康复后应根据医嘱重新安排接种日期。过去两周接触过新冠确诊病例或疑似病例者，须先完成隔离并确认没有感染，然后遵医嘱规划接种日期。
Benjamin Co医学博士说，新冠肺炎康复患者，要等康复90天后方可接种; 接受血清疗法和单克隆抗体疗法者，也要90天后方可接种。孕期妇女接种后60天之内应避免怀孕; 已怀孕的女性在怀孕后的头三个月不可接种，因为这段时间是婴儿各种器官的成型期。已接种预防其他疾病疫苗者，至少两周之内不能接种新冠疫苗。他说，出现以下任何症状者，也暂时不能接种疫苗 : 发烧、胃寒、头痛、咳嗽、发冷、咽喉肿痛、肌肉疼痛、疲劳、虚弱、失去嗅觉或味觉、腹泻、气短、呼吸困难。
接着由本会董事兼新闻主任李天荣主持公开探讨，本会诸领导及华社各团体领导和代表也分别就其他各项相关问题，向Benjamin Co医学博士提问，后者一一解答。然后Benjamin Co医学博士与大家就一系列相关课题，进行亲切交流和深入探讨。
最后由本会稽核陈章成董事致谢词，然后司仪宣布讲座会结束。
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图本会及华社各团体领导和代表出席讲座会。
华社救灾基金向菲海岸警卫队
赠送手套口罩和额温计等物资
华社救灾基金讯 : 本基金应菲海岸警卫队民事关系部门指挥官Luz Escarilla准将请求，于3月3日（星期三）下午一点半，向菲海岸警卫队赠送5000副手套、20000片口罩、3000件KN95口罩和10件额温计以及100件护目镜，慰劳该警卫队全体成员及应对每天有三千多人在岸口受滞留者。
是日，菲海岸警卫队由Christine Diciano上校代表Luz Escarilla准将，在商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国陪同下，前赴商总接收该批赠送物资。移交仪式由商总秘书长颜长江博士，董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权，福利副主任黄太阳、柯顺庆、西北吕宋理事兼税务聘任委员蔡忠腾和秘书长助理陈光灿; 华侨工商联副会长庄雄彪和黄国杰等代表主持。在场尚有商总福利秘书郑万杰。
本基金11个成员单位分别为菲华商联总会、菲华各界联合会、菲律宾中国商会、旅菲各校友会联合会、菲华联谊总会、世界日报、菲华新联公会、旅菲华侨工商联总会、菲律宾宋庆龄基金会、菲律宾深沪镇同乡联合总会、世界福建青年菲律宾联会。
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上图商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与菲海岸警卫队的Christine Diciano上校交流。图二宾主合影。图三移交赠送物资，由商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权及华侨工商联副会长黄?杰共同移交给菲海岸警卫队代表Christine Diciano上校接收。图四商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校一行和商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国合影。下图商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校交流。
菲律宾南安金淘同乡总会及总商会
旅菲南安侨光中学校友会联合就职
（本报讯）：菲律宾南安金淘同乡总会、菲律宾南安金淘总商会第二届理监事会，旅菲南安侨光中学校友会第六届理监事会职员就职典礼，于二零二一年三月六日，分别于该会会所及南安公会会所举行。南安公会理事长、该会荣誉会长郑远明见证印信移交。由于该会此次就职恰逢新冠病毒流行之际，为防控疫情，就职典礼从简，未邀请社团代表及嘉宾出席。
王海真正式就任金淘同乡总会、金淘总商会会长、侨光中学校友会理事长，他表示将不负众乡亲、校友们的厚爱，努力拓展会务，为该诸同仁们谋福利，并团结乡亲为家乡、为母校作出新贡献。
金淘同乡总会、金淘总商会名誉会长杨安雄，侨光中学校友会名誉理事长戴自强分别向王海真移交印信。南安公会秘书长、该会常务顾问陈燕胜,金淘同乡总会、总商会执行副会长、侨光中学校友会执行副理事长傅谋昭、多位副理事长以及秘书长傅晓达等出席典礼仪式。
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图片说明：上图为移交印信之影，分别为杨安雄、戴自强向王海真移交印信，郑远明为见证人。下图为新届理事会主要领导人合影留念。
华社救灾基金会捐赠医疗物资予索索贡省Irosin社
新联公会/总商会领导现场协助积极参与推动慈善公益
菲华新联公会/总商会讯：华社救灾基金会于二零二一年二月廿六日(星期五)上午十点半假商总举行捐赠仪式，向索索贡（Sorsogon）省Irosin社政府致赠一批口罩和额温计，再分发给当地小区民众，用以防范新冠疫情，由Sorsogon省Irosin社旅游观光事务长Erlano Francisco Gacias和Irosin社政府法律顾问Christi Mae Fuentes律师，代表该社社长Alfredo Cielo Jr. 接收该批医疗物资。本会为华社救灾基金会十一个成员单位之一，积极参与慈善公益活动，当日由外交委员刘少强代表出席，协助捐赠移交事宜。
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本会再次呼吁群众，近期疫情有反弹趋势，感染人数持续遽增，外出一定要做好保护措施，待中国科兴疫苗运抵，尽快接种以策安全！
#两会ing# #两会看检察# 【全国人大代表董彩云：入职查询制度覆盖范围应拓展到更多行业】全国人大代表董彩云接受本报记者采访时表示，将教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度真正落到实处，对于加强未成年人权益保护至关重要。她建议将入职查询制度覆盖范围拓展到社会更多行业，不应仅局限在中小学校和幼儿园，“比如托管机构、儿童医院，这些密切接触未成年人的单位也应实行该制度。”（检察日报记者白鸥）
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