【2021，我在吉林市等你】
编者按：跌宕起伏的2020年即将过去，这一年我们同心战疫，这一年我们倾力战贫。走过2020，我们共同经历、共同坚守、共同奋斗，我们彼此鼓舞、彼此温暖、彼此慰藉。迎来新的一年，我们的生活将开启新篇章，我们的国家将迈向新征程。在日历即将翻过去的那一刻，我们应该回首过去，我们也有理由憧憬未来。2021年，我们在这里等你……
往返5000公里，只为还“一张滑雪票”，
但这不仅仅是一张雪票。
为了还一座城市的“人情”，
为了感恩2020年初那个冬天里的温暖，
“武汉一家人”，回来了！
故事发生在2020年的春节，
“武汉一家人”远赴吉林北大湖滑雪场。
不料，新冠肺炎疫情汹涌而至，
“武汉一家人”被“困”在北国的冰天雪地，
4岁半的南方男孩
和爸爸妈妈一起在东北度过了漫长的“假期”。
隔离月余，
“武汉一家人”得到了这座城市的善待，
免费吃住，免费滑雪，直至武汉“解封”。
“我们欠北大湖一张滑雪票，要还。”
“武汉一家人”在2020年的岁尾，
践行诺言，
他们还带来了400多人的滑雪团队，
他们说，我们都欠北大湖“一张滑雪票”，
欠自己一次旅行。
故事并没有结束。
2021年的春节，
“武汉一家人”计划再来北大湖。
“武汉一家人”所说的北大湖滑雪度假区，
坐落于吉林省吉林市，
又称“北国江城”，
是全国唯一省市同名城市，
中国满族的发祥地之一，
这里拥有中国四大气象奇观——吉林雾凇；
这是有着“雾凇之都、滑雪天堂”之美誉的城市。
地处北国，
这座“温暖”的城市在疫情肆虐之时，
以情谊善待“武汉一家人”。
2020，全城战疫，
一时，温情如歌。
90后女护士援助武汉“失联”，
只为断后方牵挂，全心战疫。
5月7日，吉林市下辖舒兰市暴发二次疫情，
“果实之乡”舒兰封城。
已复课的高三学子含泪离校，
夜下，他们高喊着口号彼此加油鼓励。
“00后”双胞胎姐弟携手做志愿者，
展现当代大学生的担当。
6月7日，战疫数月，
北国江城终在暑热前迎来“降级”，
舒兰解封，“果实之乡”终于香飘疫散，
理发师的剪刀终于忙了起来。
生活如常，
“温暖”的城市继续着温暖的力量，
驻村书记吴迪和他的攻坚战友们，
扶贫路上结伴而行。
街巷之间，71岁老人彩绘墙体对抗野广告，
妆点城市，美化家园。
2020年11月，吉林市“创城”成功，
吉林市成为东北四省区
唯一跻身全国文明城市行列的地级城市。
吉林市的2020，
艰难与拼搏同在，温情与感动同在，
一场疫情令“武汉一家人”错过了2020年雪季，
错过了这座城市的美景美食，
有太多的滑雪发烧友在2020年
只能遥望心心念念的“9号道”而无法抵达，
错过了2020，让我们约在2021。
2021，我在吉林市等你。
我带你看深秋舒兰的枫林白桦，
走进“油画”森林。
吉林舒兰的秋色世界闻名，
其辖内长白山余脉红叶分布广、聚集区面积大，
1100平方公里的枫林、白桦林，像极了一幅油画。
我带你去世界顶级雪场，感受北国的冬天。
作为中国北方重要冰雪城市，
位于世界冰雪黄金纬度带上的吉林市，
坐拥12座中高端滑雪场，誉为粉雪天堂，
“这里的冬天zei像样”。
我带你去北大湖“梦之道”。
北大湖滑雪场是亚洲，
自然条件和竞技滑雪品质最好的雪场之一，
拥有870米亚洲最大有效落差的专业雪道，
雪季长达5个月，自然降雪雪质优良，
传说中的“9号道”
堪称世界骨灰级滑雪爱好者的“梦之道”。
我带你去万科松花湖滑雪场，俯瞰冬之松花湖。
毗邻城市的滑雪场，雪道面积全国排名第一，
雪落青山，松林皆霜，
缆车之上，雾凇随轻风散落。
我带你去北山四季滑雪场。
这里是亚洲首例具有国际水平的
全天候标准化越野滑雪专业训练场地，
为备战北京2022年冬奥会
提供了全天候的训练场地，
四季皆可滑雪。
我带你看人间仙境——吉林雾凇。
冬日的暖阳落于淞上，
遍野纯白剔透，宛若人间仙境，
“北国江城”吉林市每逢冬季
便会迎来中国四大气象奇观之一的吉林雾凇，
受温差及江水雾气影响，
长年不冻的松花江夜里泛雾，
凌晨枝条便坠落冰晶，雾凇由此形成。
“一江寒水清，两岸琼花凝”。
吉林雾凇以其纯洁、壮观、神奇的美，
被誉为冬季北国风光之最。
观赏雾凇的过程分为三个阶段：
夜看雾、晨看挂、待到近午赏落花，
九大雾凇观赏带，
让吉林市的冬天如童话般纯美。
松花江下游的美丽小岛，
冬日里雾气袅袅，
雾凇几乎日日降临此地，
万只野鸭鸿雁栖息岛上，伴着银凇红日，
美景奇绝。
曾通岛周遭江水环抱，树形奇特，
雾凇降临时，
近6平方公里的小岛有如被尘世遗忘的仙境 。
白山湖自然生态风景区内，
山湖相映下，
雾凇幻化出奇幻的银色之境。
红石湖地处高寒山区，
38公里雾凇奇观举世罕见。
有着小雾凇岛之称的阿什村，
冬日里出现雾凇的频率极高，
江域雾气升腾，袅袅如烟，
繁茂壮观的雾凇景观成为知名“打卡地”。
我带你品尝吉林市的特色美食
——乌拉满族火锅。
吉林市是中国满族的发祥地之一，
满语名为“吉林乌拉”，意为“沿江的城池”，
乌拉满族火锅因兴盛于吉林乌拉城而得名，
清朝中叶，由于皇家的推崇，
满族火锅发展到鼎盛时期，
冬季来到吉林市，有“一观一品”之说，
“一观”即欣赏天下奇观雾凇美景，
“一品”就是品尝美味的乌拉满族火锅。
在吉林一定要品尝的美食还有很多：
——白肉血肠
满族另一传统美食白肉血肠，
驰誉吉林已有几百年，
以猪肉、血肠为主要原料，入口肥而不腻。
——吉林煎粉
来吉林，必尝煎粉，
煎粉，地道的吉林市小吃，
一煎一炒之间，品出街巷的味道。
——撸串
世界上没有什么事儿
是一顿烧烤不能解决的，
如果有,那就两顿。
撸串，撸的是生活，
是岁月，是城市里的烟火气。
我带你看一江秀水——松花江。
松花江呈S形穿城而过，
一江秀水，蜿蜒流经吉林城。
源于长白山天池，曲折流经吉林市，
白山、红石、丰满三大水电站均在辖区之内。
我带你看松花湖风景名胜区。
“水明三峡少，林秀西子无，
此行傲范蠡，输我松花湖。”
松花湖原是日本人1937年筑坝拦截松花江水，
建设丰满水电站后所形成的一个山间水库，
湖区面积554平方公里,水域辽阔，
湖叉繁多，状如蛟龙，
水静、山奇、林秀、石异。
我带你看丰满大坝。
被誉为中国“水电之母”的丰满水电站，
始建于1937年，
是新中国成立初期中国最大的水电站，
和东北地区最重要的水利枢纽。
2018年12月，丰满老坝爆破，
新坝次年蓄水，6号机组正式投入商业运行，
以此为标志，世界水电史上首个
“百米级坝高、百亿级库容、百万级装机”
的大型水电站重建工程实现全部机组投产发电。
我带你看“四脉神山”。
“左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武”，
四脉神山，千百年来护佑着吉林城。
左青龙——吉林市龙潭山遗址公园
一座龙潭山，半部东北史，
毗领松花江东岸，
因山上有龙潭古池而得名，
龙潭山顶巅，有一座古城，
古城四隅可将吉林市的全景尽收眼底。
右白虎——小白山
小白山原名温德赫恩山，为满语祝福之意，
清代皇室将长白山作为先祖发祥之“圣山”
而备加尊崇，
因路途遥远，前往长白山致祭非常不便，
康熙二十一年（1682），
康熙帝东巡时在吉林城西迎恩门外松花江边，
行望祭长白山之礼，形成望祭之例，
此处，便是小白山望祭殿。
前朱雀——朱雀山国家森林公园
传说中，一只朱雀职守万年，守护松花江，
后羽化成石，变成林茂层叠的朱雀山。
后玄武——玄天岭
此山不高，但三面临崖，峥嵘怪峭，山林秀丽，
清乾隆三年，山上修建真武庙，也叫玄帝观，
建有“悬梁吊柱”，
在古今中外建筑史上亦属空前绝后的古建筑奇观，
曾被清代列为著名的吉林八景之一。
我带你看世界最大陨石。
1976年，罕见陨石雨降临吉林，
散落于500平方公里的平原地域内，
其中“吉林一号”陨石重1770公斤，
是目前世界已知的最大的单块石陨石，
身于此境，
有人类对宇宙对生命科学的探索和遐想。
冬至已至，
北国江城且以深情候，
“武汉一家人”的行程订好了吗？
2021，我在吉林市等你。
“真的爱滑雪”的雪友们，你们的车票订好了吗？
2021，吉林市在等你，
故事还在继续。
我们之间，不仅是一张滑雪票的情谊，
我们之间，还有2021年的约定，
这是一座有温度的城市，
2021，我在北国吉林市等你来。
编者按：跌宕起伏的2020年即将过去，这一年我们同心战疫，这一年我们倾力战贫。走过2020，我们共同经历、共同坚守、共同奋斗，我们彼此鼓舞、彼此温暖、彼此慰藉。迎来新的一年，我们的生活将开启新篇章，我们的国家将迈向新征程。在日历即将翻过去的那一刻，我们应该回首过去，我们也有理由憧憬未来。2021年，我们在这里等你……
往返5000公里，只为还“一张滑雪票”，
但这不仅仅是一张雪票。
为了还一座城市的“人情”，
为了感恩2020年初那个冬天里的温暖，
“武汉一家人”，回来了！
故事发生在2020年的春节，
“武汉一家人”远赴吉林北大湖滑雪场。
不料，新冠肺炎疫情汹涌而至，
“武汉一家人”被“困”在北国的冰天雪地，
4岁半的南方男孩
和爸爸妈妈一起在东北度过了漫长的“假期”。
隔离月余，
“武汉一家人”得到了这座城市的善待，
免费吃住，免费滑雪，直至武汉“解封”。
“我们欠北大湖一张滑雪票，要还。”
“武汉一家人”在2020年的岁尾，
践行诺言，
他们还带来了400多人的滑雪团队，
他们说，我们都欠北大湖“一张滑雪票”，
欠自己一次旅行。
故事并没有结束。
2021年的春节，
“武汉一家人”计划再来北大湖。
“武汉一家人”所说的北大湖滑雪度假区，
坐落于吉林省吉林市，
又称“北国江城”，
是全国唯一省市同名城市，
中国满族的发祥地之一，
这里拥有中国四大气象奇观——吉林雾凇；
这是有着“雾凇之都、滑雪天堂”之美誉的城市。
地处北国，
这座“温暖”的城市在疫情肆虐之时，
以情谊善待“武汉一家人”。
2020，全城战疫，
一时，温情如歌。
90后女护士援助武汉“失联”，
只为断后方牵挂，全心战疫。
5月7日，吉林市下辖舒兰市暴发二次疫情，
“果实之乡”舒兰封城。
已复课的高三学子含泪离校，
夜下，他们高喊着口号彼此加油鼓励。
“00后”双胞胎姐弟携手做志愿者，
展现当代大学生的担当。
6月7日，战疫数月，
北国江城终在暑热前迎来“降级”，
舒兰解封，“果实之乡”终于香飘疫散，
理发师的剪刀终于忙了起来。
生活如常，
“温暖”的城市继续着温暖的力量，
驻村书记吴迪和他的攻坚战友们，
扶贫路上结伴而行。
街巷之间，71岁老人彩绘墙体对抗野广告，
妆点城市，美化家园。
2020年11月，吉林市“创城”成功，
吉林市成为东北四省区
唯一跻身全国文明城市行列的地级城市。
吉林市的2020，
艰难与拼搏同在，温情与感动同在，
一场疫情令“武汉一家人”错过了2020年雪季，
错过了这座城市的美景美食，
有太多的滑雪发烧友在2020年
只能遥望心心念念的“9号道”而无法抵达，
错过了2020，让我们约在2021。
2021，我在吉林市等你。
我带你看深秋舒兰的枫林白桦，
走进“油画”森林。
吉林舒兰的秋色世界闻名，
其辖内长白山余脉红叶分布广、聚集区面积大，
1100平方公里的枫林、白桦林，像极了一幅油画。
我带你去世界顶级雪场，感受北国的冬天。
作为中国北方重要冰雪城市，
位于世界冰雪黄金纬度带上的吉林市，
坐拥12座中高端滑雪场，誉为粉雪天堂，
“这里的冬天zei像样”。
我带你去北大湖“梦之道”。
北大湖滑雪场是亚洲，
自然条件和竞技滑雪品质最好的雪场之一，
拥有870米亚洲最大有效落差的专业雪道，
雪季长达5个月，自然降雪雪质优良，
传说中的“9号道”
堪称世界骨灰级滑雪爱好者的“梦之道”。
我带你去万科松花湖滑雪场，俯瞰冬之松花湖。
毗邻城市的滑雪场，雪道面积全国排名第一，
雪落青山，松林皆霜，
缆车之上，雾凇随轻风散落。
我带你去北山四季滑雪场。
这里是亚洲首例具有国际水平的
全天候标准化越野滑雪专业训练场地，
为备战北京2022年冬奥会
提供了全天候的训练场地，
四季皆可滑雪。
我带你看人间仙境——吉林雾凇。
冬日的暖阳落于淞上，
遍野纯白剔透，宛若人间仙境，
“北国江城”吉林市每逢冬季
便会迎来中国四大气象奇观之一的吉林雾凇，
受温差及江水雾气影响，
长年不冻的松花江夜里泛雾，
凌晨枝条便坠落冰晶，雾凇由此形成。
“一江寒水清，两岸琼花凝”。
吉林雾凇以其纯洁、壮观、神奇的美，
被誉为冬季北国风光之最。
观赏雾凇的过程分为三个阶段：
夜看雾、晨看挂、待到近午赏落花，
九大雾凇观赏带，
让吉林市的冬天如童话般纯美。
松花江下游的美丽小岛，
冬日里雾气袅袅，
雾凇几乎日日降临此地，
万只野鸭鸿雁栖息岛上，伴着银凇红日，
美景奇绝。
曾通岛周遭江水环抱，树形奇特，
雾凇降临时，
近6平方公里的小岛有如被尘世遗忘的仙境 。
白山湖自然生态风景区内，
山湖相映下，
雾凇幻化出奇幻的银色之境。
红石湖地处高寒山区，
38公里雾凇奇观举世罕见。
有着小雾凇岛之称的阿什村，
冬日里出现雾凇的频率极高，
江域雾气升腾，袅袅如烟，
繁茂壮观的雾凇景观成为知名“打卡地”。
我带你品尝吉林市的特色美食
——乌拉满族火锅。
吉林市是中国满族的发祥地之一，
满语名为“吉林乌拉”，意为“沿江的城池”，
乌拉满族火锅因兴盛于吉林乌拉城而得名，
清朝中叶，由于皇家的推崇，
满族火锅发展到鼎盛时期，
冬季来到吉林市，有“一观一品”之说，
“一观”即欣赏天下奇观雾凇美景，
“一品”就是品尝美味的乌拉满族火锅。
在吉林一定要品尝的美食还有很多：
——白肉血肠
满族另一传统美食白肉血肠，
驰誉吉林已有几百年，
以猪肉、血肠为主要原料，入口肥而不腻。
——吉林煎粉
来吉林，必尝煎粉，
煎粉，地道的吉林市小吃，
一煎一炒之间，品出街巷的味道。
——撸串
世界上没有什么事儿
是一顿烧烤不能解决的，
如果有,那就两顿。
撸串，撸的是生活，
是岁月，是城市里的烟火气。
我带你看一江秀水——松花江。
松花江呈S形穿城而过，
一江秀水，蜿蜒流经吉林城。
源于长白山天池，曲折流经吉林市，
白山、红石、丰满三大水电站均在辖区之内。
我带你看松花湖风景名胜区。
“水明三峡少，林秀西子无，
此行傲范蠡，输我松花湖。”
松花湖原是日本人1937年筑坝拦截松花江水，
建设丰满水电站后所形成的一个山间水库，
湖区面积554平方公里,水域辽阔，
湖叉繁多，状如蛟龙，
水静、山奇、林秀、石异。
我带你看丰满大坝。
被誉为中国“水电之母”的丰满水电站，
始建于1937年，
是新中国成立初期中国最大的水电站，
和东北地区最重要的水利枢纽。
2018年12月，丰满老坝爆破，
新坝次年蓄水，6号机组正式投入商业运行，
以此为标志，世界水电史上首个
“百米级坝高、百亿级库容、百万级装机”
的大型水电站重建工程实现全部机组投产发电。
我带你看“四脉神山”。
“左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武”，
四脉神山，千百年来护佑着吉林城。
左青龙——吉林市龙潭山遗址公园
一座龙潭山，半部东北史，
毗领松花江东岸，
因山上有龙潭古池而得名，
龙潭山顶巅，有一座古城，
古城四隅可将吉林市的全景尽收眼底。
右白虎——小白山
小白山原名温德赫恩山，为满语祝福之意，
清代皇室将长白山作为先祖发祥之“圣山”
而备加尊崇，
因路途遥远，前往长白山致祭非常不便，
康熙二十一年（1682），
康熙帝东巡时在吉林城西迎恩门外松花江边，
行望祭长白山之礼，形成望祭之例，
此处，便是小白山望祭殿。
前朱雀——朱雀山国家森林公园
传说中，一只朱雀职守万年，守护松花江，
后羽化成石，变成林茂层叠的朱雀山。
后玄武——玄天岭
此山不高，但三面临崖，峥嵘怪峭，山林秀丽，
清乾隆三年，山上修建真武庙，也叫玄帝观，
建有“悬梁吊柱”，
在古今中外建筑史上亦属空前绝后的古建筑奇观，
曾被清代列为著名的吉林八景之一。
我带你看世界最大陨石。
1976年，罕见陨石雨降临吉林，
散落于500平方公里的平原地域内，
其中“吉林一号”陨石重1770公斤，
是目前世界已知的最大的单块石陨石，
身于此境，
有人类对宇宙对生命科学的探索和遐想。
冬至已至，
北国江城且以深情候，
“武汉一家人”的行程订好了吗？
2021，我在吉林市等你。
“真的爱滑雪”的雪友们，你们的车票订好了吗？
2021，吉林市在等你，
故事还在继续。
我们之间，不仅是一张滑雪票的情谊，
我们之间，还有2021年的约定，
这是一座有温度的城市，
2021，我在北国吉林市等你来。
【商务部国际司负责同志解读《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）】
一、能否介绍下RCEP总体情况？
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议通过视频方式举行，中国国务院总理李克强出席会议。会上，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。商务部钟山部长代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，RCEP各成员克服新冠疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在本次领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。
总体看，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。RCEP协定由序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成。
RCEP是目前全球体量最大的自贸区。2019年，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。
RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。
RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说RCEP最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。
二、RCEP协定签署对我国有何重要意义？（有删节）
RCEP将成为新时期我国扩大对外开放的重要平台。我与RCEP成员贸易总额约占我对外贸易总额的三分之一，来自RCEP成员实际投资占我实际吸引外资总额比重超过10%。RCEP一体化大市场的形成将释放巨大的市场潜力，进一步促进区域内贸易和投资往来，这将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。
RCEP将助力我国形成国内国际双循环新发展格局。
RCEP将显著提升我国自由贸易区网络“含金量”。RCEP签署后，我对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。通过RCEP，我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，是我实施自由贸易区战略取得的重大突破，使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。
三、RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？（有删节）
RCEP将有力提振各方对经济增长的信心。据国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
RCEP将显著提升东亚区域经济一体化水平。
RCEP将促进区域产业链、供应链和价值链的融合。RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一，将促进域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。
四、RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？
货物贸易方面。15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。可以预见，随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放RCEP的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，提升本地区产品竞争力，惠及各方企业和消费者。
服务贸易方面。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员采用负面清单方式承诺，我国等其余8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15方均作出了高于各自“10+1”自贸协定水平的开放承诺。中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平，承诺服务部门数量在我入世承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平。其他成员在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门都作出了高水平的开放承诺。
投资方面。15方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大大提高了各方政策透明度。中方投资负面清单反映了国内改革最新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大外商投资市场准入具有重要意义。
自然人移动方面。各方承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利，开展各种贸易投资活动。与以往协定相比，RCEP将承诺适用范围扩展至服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员在现有自贸协定缔约实践中的承诺水平。
五、RCEP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？
RCEP拓展了原有“10+1”自贸协定的规则涵盖领域，既对标国际高水平自贸规则，纳入了知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题，又在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。
知识产权领域，RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容，在兼顾各国不同发展水平的同时，显著提高了区域知识产权保护水平。电子商务领域，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。贸易救济领域，在世贸规则基础上，RCEP对反倾销、反补贴、保障措施作出详细规定，并首次在自贸协定中纳入“禁止归零”条款；同时借鉴国际高标准规则，以“最佳实践”清单方式显著提高反倾销和反补贴调查的技术水平和透明度。竞争领域，RCEP在促进反垄断、消费者保护等领域达到较高水平。政府采购领域，各方就积极开展政府采购信息交流和合作、提供技术援助、加强能力建设达成共识。合作领域，突出了RCEP各国借助自贸协定平台，加强对中小企业和经济技术合作的支持和投入，使RCEP协定各项内容能更好惠及中小企业和发展中经济体。
六、RCEP在原产地规则方面达成哪些重要共识？
在原产地规则方面，RCEP在本地区使用区域累积原则，使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，这将显著提高协定优惠税率的利用率。例如，根据此前成员间双边自贸协定原产地规则不能算作某国原产的某一产品，经过区域价值累积后，将可能被认定为RCEP区域原产，享受RCEP优惠关税。这将有助于跨国公司更加灵活地进行产业布局，建立更精细更完善的产业链分工体系，降低最终产品的生产成本，不仅有助于扩大RCEP成员之间的贸易，还将极大地促进区域供应链、价值链的深度融合和发展。
同时，相较于以往的“10+1”协定，RCEP进一步丰富了原产地证书的类型，在传统原产地证书之外，还将允许经核准的出口商声明以及出口商的自主声明。标志着原产地声明制度将由官方授权的签证机构签发模式转变为企业信用担保的自主声明模式，大大地节省政府的行政管理成本和企业的经营成本，进一步提高货物的通关时效。
七、RCEP在提升区域内贸易便利化水平方面有哪些规定？
RCEP的贸易便利化措施主要包括海关程序和贸易便利化措施、卫生和植物卫生措施以及标准、技术法规和合格评定程序方面的措施。在海关程序和贸易便利化方面，RCEP简化了海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段，在可能情况下，对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行，促进了快递等新型跨境物流发展，推动了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鲜产品的快速通关和贸易增长。整体水平超过了世贸组织《贸易便利化协定》。在卫生和植物卫生措施方面，为保护人类、动物或植物的生命或健康制定了一系列措施，并确保这些措施尽可能不对贸易造成限制，不对其他RCEP成员构成不合理歧视。在世贸组织《卫生与植物卫生措施协定》的基础上，RCEP还加强了风险分析、审核、认证、进口检查、以及紧急措施等规则的执行。在标准、技术法规和合格评定程序方面，RCEP推动各方在承认标准、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒，并鼓励各方的标准化机构加强标准、技术法规以及合格评定程序方面的信息交流与合作。这些举措将大大提高域内货物贸易便利化水平，降低贸易成本，缩短物流时间，进一步促进形成区域一体化市场。
八、在市场准入承诺之外，RCEP服务贸易方面还有哪些规定？
服务贸易章节除市场开放及相关规则外，还包含了金融服务、电信服务和专业服务三个附件，对金融、电信等领域作出了更全面和高水平的承诺，对专业资质互认作出了合作安排。
金融服务附件代表了我金融领域的最高承诺水平。首次引入了新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等规则，就金融监管透明度作出了高水平承诺，在预留监管空间维护金融体系稳定、防范金融风险的前提下，为各方金融服务提供者创造了更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境。这些规则将不仅有助于我国金融企业更好地拓展海外市场，还将吸引更多境外金融机构来华经营，为国内金融市场注入活力。
电信附件制定了一套与电信服务贸易相关的规则框架。在现有的“10+1”协定电信附件基础上，RCEP还包括了监管方法、国际海底电缆系统、网络元素非捆绑、电杆、管线和管网的接入、国际移动漫游、技术选择的灵活性等规则。这将推动区域内信息通信产业的协调发展，带动区域投资和发展重心向技术前沿领域转移，促进区域内产业创新融合，带动产业链价值链的提升和重构。
专业服务附件对RCEP成员就专业资质问题开展交流作出了一系列安排。主要包括加强有关承认专业资格机构之间的对话，鼓励各方就共同关心的专业服务的资质、许可或注册进行磋商，鼓励各方在教育、考试、经验、行为和道德规范、专业发展及再认证、执业范围、消费者保护等领域制定互相接受的专业标准和准则。
九、除了投资自由化规定外，RCEP投资章节还有哪些规定？
RCEP投资章规则主要包括四方面内容，除了投资自由化外相关规则外，还包括投资保护、投资促进和投资便利化措施。具体而言，该章包含了公平公正待遇、征收、外汇转移、损失补偿等投资保护条款，以及争端预防和外商投诉的协调解决等投资便利化条款。
各方还约定在RCEP协定生效后的两年内就投资者与国家间投资争端解决机制进行讨论。RCEP投资章是对多个“10+1”投资协定的全面整合和提升，将为本地区投资者创造一个更加稳定、开放、透明和便利的投资环境。
一、能否介绍下RCEP总体情况？
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议通过视频方式举行，中国国务院总理李克强出席会议。会上，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。商务部钟山部长代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，RCEP各成员克服新冠疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在本次领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。
总体看，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。RCEP协定由序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成。
RCEP是目前全球体量最大的自贸区。2019年，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。
RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。
RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说RCEP最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。
二、RCEP协定签署对我国有何重要意义？（有删节）
RCEP将成为新时期我国扩大对外开放的重要平台。我与RCEP成员贸易总额约占我对外贸易总额的三分之一，来自RCEP成员实际投资占我实际吸引外资总额比重超过10%。RCEP一体化大市场的形成将释放巨大的市场潜力，进一步促进区域内贸易和投资往来，这将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。
RCEP将助力我国形成国内国际双循环新发展格局。
RCEP将显著提升我国自由贸易区网络“含金量”。RCEP签署后，我对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。通过RCEP，我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，是我实施自由贸易区战略取得的重大突破，使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。
三、RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？（有删节）
RCEP将有力提振各方对经济增长的信心。据国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
RCEP将显著提升东亚区域经济一体化水平。
RCEP将促进区域产业链、供应链和价值链的融合。RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一，将促进域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。
四、RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？
货物贸易方面。15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。可以预见，随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放RCEP的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，提升本地区产品竞争力，惠及各方企业和消费者。
服务贸易方面。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员采用负面清单方式承诺，我国等其余8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15方均作出了高于各自“10+1”自贸协定水平的开放承诺。中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平，承诺服务部门数量在我入世承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平。其他成员在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门都作出了高水平的开放承诺。
投资方面。15方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大大提高了各方政策透明度。中方投资负面清单反映了国内改革最新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大外商投资市场准入具有重要意义。
自然人移动方面。各方承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利，开展各种贸易投资活动。与以往协定相比，RCEP将承诺适用范围扩展至服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员在现有自贸协定缔约实践中的承诺水平。
五、RCEP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？
RCEP拓展了原有“10+1”自贸协定的规则涵盖领域，既对标国际高水平自贸规则，纳入了知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题，又在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。
知识产权领域，RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容，在兼顾各国不同发展水平的同时，显著提高了区域知识产权保护水平。电子商务领域，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。贸易救济领域，在世贸规则基础上，RCEP对反倾销、反补贴、保障措施作出详细规定，并首次在自贸协定中纳入“禁止归零”条款；同时借鉴国际高标准规则，以“最佳实践”清单方式显著提高反倾销和反补贴调查的技术水平和透明度。竞争领域，RCEP在促进反垄断、消费者保护等领域达到较高水平。政府采购领域，各方就积极开展政府采购信息交流和合作、提供技术援助、加强能力建设达成共识。合作领域，突出了RCEP各国借助自贸协定平台，加强对中小企业和经济技术合作的支持和投入，使RCEP协定各项内容能更好惠及中小企业和发展中经济体。
六、RCEP在原产地规则方面达成哪些重要共识？
在原产地规则方面，RCEP在本地区使用区域累积原则，使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，这将显著提高协定优惠税率的利用率。例如，根据此前成员间双边自贸协定原产地规则不能算作某国原产的某一产品，经过区域价值累积后，将可能被认定为RCEP区域原产，享受RCEP优惠关税。这将有助于跨国公司更加灵活地进行产业布局，建立更精细更完善的产业链分工体系，降低最终产品的生产成本，不仅有助于扩大RCEP成员之间的贸易，还将极大地促进区域供应链、价值链的深度融合和发展。
同时，相较于以往的“10+1”协定，RCEP进一步丰富了原产地证书的类型，在传统原产地证书之外，还将允许经核准的出口商声明以及出口商的自主声明。标志着原产地声明制度将由官方授权的签证机构签发模式转变为企业信用担保的自主声明模式，大大地节省政府的行政管理成本和企业的经营成本，进一步提高货物的通关时效。
七、RCEP在提升区域内贸易便利化水平方面有哪些规定？
RCEP的贸易便利化措施主要包括海关程序和贸易便利化措施、卫生和植物卫生措施以及标准、技术法规和合格评定程序方面的措施。在海关程序和贸易便利化方面，RCEP简化了海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段，在可能情况下，对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行，促进了快递等新型跨境物流发展，推动了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鲜产品的快速通关和贸易增长。整体水平超过了世贸组织《贸易便利化协定》。在卫生和植物卫生措施方面，为保护人类、动物或植物的生命或健康制定了一系列措施，并确保这些措施尽可能不对贸易造成限制，不对其他RCEP成员构成不合理歧视。在世贸组织《卫生与植物卫生措施协定》的基础上，RCEP还加强了风险分析、审核、认证、进口检查、以及紧急措施等规则的执行。在标准、技术法规和合格评定程序方面，RCEP推动各方在承认标准、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒，并鼓励各方的标准化机构加强标准、技术法规以及合格评定程序方面的信息交流与合作。这些举措将大大提高域内货物贸易便利化水平，降低贸易成本，缩短物流时间，进一步促进形成区域一体化市场。
八、在市场准入承诺之外，RCEP服务贸易方面还有哪些规定？
服务贸易章节除市场开放及相关规则外，还包含了金融服务、电信服务和专业服务三个附件，对金融、电信等领域作出了更全面和高水平的承诺，对专业资质互认作出了合作安排。
金融服务附件代表了我金融领域的最高承诺水平。首次引入了新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等规则，就金融监管透明度作出了高水平承诺，在预留监管空间维护金融体系稳定、防范金融风险的前提下，为各方金融服务提供者创造了更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境。这些规则将不仅有助于我国金融企业更好地拓展海外市场，还将吸引更多境外金融机构来华经营，为国内金融市场注入活力。
电信附件制定了一套与电信服务贸易相关的规则框架。在现有的“10+1”协定电信附件基础上，RCEP还包括了监管方法、国际海底电缆系统、网络元素非捆绑、电杆、管线和管网的接入、国际移动漫游、技术选择的灵活性等规则。这将推动区域内信息通信产业的协调发展，带动区域投资和发展重心向技术前沿领域转移，促进区域内产业创新融合，带动产业链价值链的提升和重构。
专业服务附件对RCEP成员就专业资质问题开展交流作出了一系列安排。主要包括加强有关承认专业资格机构之间的对话，鼓励各方就共同关心的专业服务的资质、许可或注册进行磋商，鼓励各方在教育、考试、经验、行为和道德规范、专业发展及再认证、执业范围、消费者保护等领域制定互相接受的专业标准和准则。
九、除了投资自由化规定外，RCEP投资章节还有哪些规定？
RCEP投资章规则主要包括四方面内容，除了投资自由化外相关规则外，还包括投资保护、投资促进和投资便利化措施。具体而言，该章包含了公平公正待遇、征收、外汇转移、损失补偿等投资保护条款，以及争端预防和外商投诉的协调解决等投资便利化条款。
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上半年国内共有电商上市公司达68家（含零售电商、跨境电商、生活服务电商、产业电商），在市值分布上，上半年国内电商上市公司总市值达81667.92亿元
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