【60城流动人口年度测评:#济南[超话]# 登顶,浙江三城垫底】从1982年的657万人增加到2019年的2.36亿人,流动人口占中国总人口的17%左右。对比来看,2010年第六次全国人口普查时,流动人口即达到2.21亿人,比2000年人口普查时增加1亿人,增长82.89%,这背后是多年来农村劳动力加速转移和经济快速发展的结果。而在2014年达到2.53亿峰值后,流动人口规模开始下降。下个月,第七次全国人口普查数据将对外公布,届时我们将更清晰地了解“十四五”时期的人口格局。无论从哪个方面看,更充分的劳动力流动,更高质量的人口流动,对中国经济可持续发展都具有积极意义。今天,我们不妨通过最新版的《中国城市流动人口社会融合评估报告》(No.2)(后称《报告》),看看全国60个主要城市的流动人口社会融合水平,正视差距、补齐短板,推进以人为核心的新型城镇化。

综合得分:济南第一

“流动人口社会融合可以有效提升城市竞争力。”报告主编、国家卫生健康委流动人口服务中心主任肖子华早前在接受城叔采访时表示,社会融合是解决中国“半城镇化”问题的关键。

2019年1月《中国城市流动人口社会融合评估报告》(No.1)对外发布,测评了2017年度50个城市的流动人口社会融合情况,其中,厦门拔得头筹,呼和浩特排在最末。最新发布的《报告》将评估范围扩大至60城,覆盖了北上广深和天津重庆六个超大城市。根据综合得分,济南取代厦门拿下头名,而金华、温州和台州三座来自浙江的城市排名末尾。2019年度中国城市流动人口社会融合排名前十名分别是济南、重庆、珠海、厦门、青岛、合肥、成都、鄂尔多斯、惠州、大连;排名后十的城市分别是三亚、绍兴、兰州、榆林、乌鲁木齐、嘉兴、昆明、金华、温州、台州。

整体来看,《报告》另一个变化在于,评估指标体系进一步细化,由“政治、经济、公共服务和文化心理”四大维度聚焦到公共服务上,从随迁子女教育、卫生健康、社会保障和住房保障四个方面着手,明确指向“流动人口在城市基本公共服务的获得”。报告副主编、国家卫生健康委流动人口服务中心研究员刘金伟向城叔表示,基本公共服务是流动人口社会融合的核心内容,体现了流动人口在制度和权益上被接纳的程度,“经济是市场行为,文化心理融合需要一个过程,公共服务均等化是当前流动人口迫切需要的,也是政府可以提供的。”从评估结果看,60个城市公共服务融合综合得分为60.87分,最小值42.01,最大值73.65,标准差为6.53。以100分作为理想化的标准,目前的水平还存在一定差距。(说明:标准差为统计指标,反应数据离散程度,数值越大表明相互之间差距越大)

《报告》认为,一方面流动人口基本公共服务均等化工作取得积极进展,但与本地市民相比仍存在一定差距,大部分城市仍处于初级水平,“流动人口公共服务融合度偏低是一种普遍现象”。刘金伟在解释“济南第一”时表示,主要是“没有明显短板”,四个指标维度均靠前。综合得分也只有济南和重庆超过70分。

子女教育:京沪最末

从分项指标看,子女教育和卫生健康得分显著高于社会保障和住房保障。

《报告》分析认为,由于近年来国家义务教育阶段“两为主”方针的确定(以流入地为主、以公办学校为主)以及对卫生健康基本公共服务均等化工作的重视,基本上解决了流动人口子女义务教育阶段上学问题以及在城市基本卫生健康公共服务获得问题。但同时,由于社会保障的整体参保水平比较低,住房主要靠个人和家庭来保障,还没有完全纳入城市公共服务体系,导致流动人口公共服务融合总体得分偏低。具体到子女教育上,城市间差距依然明显。《报告》显示,流动人口规模越大、占比越高的城市,子女获得公平教育的难度越大,对中考和义务教育入学门槛的限制是主要制约因素。2019年流动人口随迁子女教育评估得分平均值为76.74,最小值28.59,最大值93.50,标准差11.62。其中,排名最高的泉州流动人口子女教育得分(93.50)是排名最低的北京市(28.59)的3.27倍。

得分排名前十的城市分别是泉州、福州、武汉、成都、大连、重庆、大庆、唐山、合肥、哈尔滨;排名后十的城市分别是肇庆、海口、深圳、广州、佛山、东莞、乌鲁木齐、天津、上海、北京。值得注意的是,从60个被评估城市来看,幼儿入园得分较高,为80.93分;其次是异地高考、异地中考,最后是义务教育入学,得分仅为68.11。“义务教育阶段入学和异地中考得分低于流动人口子女教育平均得分(76.74),这说明义务教育阶段入学门槛的限制和异地中考政策限制是影响流动人口随迁子女获得公平教育的关键因素。”

刘金伟向城叔表示,在流动人口随迁子女教育方面,应重点打破这两项政策限制,让他们不仅能够获得基本的教育,还能获得相对高质量的公平教育。

住房融合:合肥最优

住房是流动人口融入城市重要标志之一。流动人口住房保障水平既体现了流动人口在当地获得政策性保障的水平,也反映了流动人口在当地获得住房的难易程度。

根据评估结果,2019年流动人口住房保障得分平均值为45.17,标准差11,其中,排名最高的合肥(67.51)接近排名最低的台州(17.57)的3.84倍。

《报告》认为,住房保障方面,流动人口在流入地仍以租房居住为主,城市规模越大,流动人口获得住房的难度越大。比如,从住房性质来看,流动人口主要是以个人租住私人住房为主,获得公共性住房的比例较低;从购房情况看,在城市购买住房的比例为23.41%;从购房意愿看,也仅有22.46%的流动人口打算将来在流入地所在的城市购买住房。根据全国流动人口动态监测数据,流动人口家庭月均总支出约为4461元,家庭月均住房支出约1008元,住房支出占家庭总支出的比值达到22.6%。

刘金伟表示,在当前的环境下,流动人口通过自身努力改善住房的困难比较大,一方面是受制于现实制度因素,开发商偏爱高端商品房的开发,另一方面政府提供的保障房又覆盖不到流动人口或难以申请。“市场供给不足和政府保障房制度不完善两个因素共同作用,使流动人口在城市拥有自己的住房难度较大。”

刘金伟向城叔表示,随着户籍制度改革的不断深入,“户口”已不再是影响流动人口社会融合的关键因素,“有了住房,可以说就融合了一大半,他们的心也就能定在城里了。”

一个设想是,把流动人口在农村闲置的宅基地(建设用地)利用起来,置换成城郊的建设用地指标,继而在保证国家基本农田总量不变的情况下,在大城市周边建设流动人口买得起的保障性住房。

(文中数据及未标注图片均出自2019年中国城市流动人口社会融合评估数据库)#济南身边事# https://t.cn/E7VhNak

【77个城市房价过万】不同地区、不同城市的楼市表现继续分化。记者梳理了中国房价行情平台上各城市的1月二手住宅平均单价数据发现,当前,在全国300多个城市(含直辖市、省会城市、计划单列市和普通地级市)中,共有77个城市的平均单价超过了1万元/平方米,其中东南沿海的江苏、浙江、福建、广东最为集中,四省单价过万的城市之和占比过半。此外,有8个城市单价超过了3万元/平方米,其中深圳高居榜首,甚至有知名歌手感叹买不起深圳房子。

77城房价过万 江浙闽粤过半
在77个城市中,东部沿海总共有55个,占比达到了71.4%;中西部有18个,占比为23.4%;东北有4个,即东北的四大副省级城市。
从省份分布来看,东南沿海最多,江浙闽粤四个发达省份之和达到40个,占比过半。其中江苏数量最多,全省13个地级市中,有12地市过万,唯一一个未过万的城市镇江,也离万元大关十分接近。江苏房价位居前三的分别是南京、苏州和无锡,这也是江苏三个GDP位居全国前20的城市。其中南京达到每平方米33556元,位居全国第八。
浙江11个地市全部突破万元大关。最高的是杭州达到33808元,位居全国第7,最低的湖州位居全国第52。浙江整体房价水平高,跟浙江民营经济发达,区域发展均衡有关。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,浙江是我国县域经济产业链最发达的地方,民营经济发达,财产性收入也比较高。
国家统计局浙江调查总队发布的数据显示,2020年浙江居民人均可支配收入超过5万元,城镇居民、农村居民收入水平连续第20年和第36年居直辖市以外的各省区首位,城乡居民收入比为1.96,自1993年以来首次降至2以内。其中,浙江农村居民人均可支配收入比全国平均水平(17131元)多14799元,居全国31个省(区、市)第2位,仅次于上海。
福建的9个地市中,有8个城市均价过万,唯一一个未过万的是闽北山区市南平。最高的是厦门,超过了一线城市广州,位居全国第四。省会福州也位居全国第10。福建整体房价水平高,一方面跟福建的经商群体庞大、民间资金多有关;另一方面,福建是整个东部沿海发达地区中,山地最多、平原最少的省份,土地比较紧缺,地价也比较高。
在广东21个地市中,共有9个城市平均单价过万,其中7个在珠三角地区,深圳高居全国第一,广州位居全国第五。此外,东莞位居第12,珠海位居第13。珠三角的佛山、中山和惠州也在列。而在粤东西北的12个地市中,仅有2个城市平均单价过万,而且均为广东正在着力打造的省域副中心城市,分别是粤东中心城市汕头和粤西中心城市湛江。
总体上看,在第一经济大省广东,珠三角与粤东西北地区的房价差距很大,这也和区域经济发展水平相一致。数据显示,2019年广东21个地市中只有7个地市的人均GDP高于全国平均水平,且全部都在珠三角地区。2/3地市的人均GDP低于全国平均水平,主要集中在粤东西北地区。
这四个省之外,北方地区的河北单价过万的城市达到6个,在各省份中位居第五。这6个城市分别是石家庄、廊坊、唐山、秦皇岛、沧州和邯郸。中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析,河北几个地市主要是处于环京区域,受北京购买力外溢影响更多一些。
相比之下,第三经济大省山东只有4个城市平均单价过万,分别是青岛、济南、日照和泰安。其中山东房价水平最高的青岛,位居全国第16。
辽宁、河南、安徽、海南、云南各有2个城市。其中辽宁入列的两个城市即“双子星”沈阳和大连。海南是三亚和海口。其中三亚房价高居全国第六。张大伟说,三亚是全国少有的热带海滨旅游城市,中高端的海景房很多都被外地人买走。
河南两个城市分别是省会郑州和省内第二大城市、古都洛阳;安徽的两个城市分别是省会合肥和省内第二大城市芜湖。云南的两个城市分别是省会昆明和著名旅游城市大理。也就是说,中西部只有3个普通地级市平均单价过万,即洛阳、芜湖和大理。(来源:第一财经)

表:77个城市平均单价过万(来源:中国房价行情平台)

【“原地过年”怎么玩?教你个新词——“宅酒店”】 春节将至,随着全国各地相继下发“原地过年”倡议,以往举家外出旅行过年的趋势锐减。
有旅行平台指出,今年春节黄金周,消费者“酒店度假”有一个较往年更加明显的趋势——择一家门口的酒店“宅”起来。在省心、舒心的星级服务中感受轻松惬意的过年气氛,将成为众多家庭的旅行新选择。
辛苦一年,犒劳自己“宅酒店”
以90后、00后为首的年轻一代逐渐成为出游主力,国人休闲度假理念也在随之更新。
根据OTA平台早前发布的一份假期出游大数据报告显示,疫情影响下,“酒店即目的地”这一度假概念在过去一年备受青睐,高星级酒店入住率不断创新高。这同时也带动了周边目的地及景区、餐饮、租车等旅游生态链的集体回暖。
“在‘原地过年’倡议下,‘宅酒店’将变得更加流行。”越来越多人倾向于在同一城市多住几天,像当地人一样去生活、发掘当地深度美景。
根据携程统计,2020年国庆期间,一家酒店连住5天的旅客环比增长35%,“酒店连住特惠套餐”受到欢迎,这一趋势或将延续至牛年春节。
最新统计显示,一线及新一线城市居民更乐意以“酒店度假”的方式度过2021年春节。根据携程数据,上海、三亚、北京、广州、苏州、杭州、南京、大理、深圳、重庆为春节酒店预订量排名前十城市。
“现在年味越来越淡,倒不如换个环境,带家人换一种春节体验。”家住广州市天河区的高小姐告诉记者,今年春节全家决定响应“原地过年”倡议,在广州周边订一家高档酒店,过一个别样的春节。
在高小姐看来,在配套完善的高星级酒店过春节,是“省时又省力”的选择。“全家人不用为了筹备年夜饭而辛苦一天,酒店完善的亲子区域也能给孩子提供娱乐空间。对于我和老公两人来说,更是难得的放松机会,也是对辛苦了一年变相的‘犒劳’。”

和高小姐一样,受国际旅行用户回流国内市场影响,不少家庭对于酒店度假的品质要求均有所提升——春节酒店订单中,四星及五星级酒店占比高达66.8%。
而在最受欢迎十大春节酒店中,上榜者包括上海金茂君悦大酒店、上海南郊宾馆、三亚·亚特兰蒂斯等,提示近郊高档度假型酒店更受家庭用户青睐。

高端民宿吸引游客“包院过年”
值得一提的是,除酒店外,高端度假民宿也获得不少家庭垂青。
来自途家民宿的数据显示,临近春节,为吸引游客到周边民宿“包院过年”,全国多地高端特色民宿均推出了别出心裁的“过年套餐“,将旅行吃、住、娱打包,提供诸如贴春联、挂灯笼、听相声、泡温泉、手工体验、登山祈福、烟花表演等老少皆宜的体验项目,以安全且“有温度“的旅游住宿服务招徕家庭游客。
“当前人们对旅行目的地的安全和深度玩法有了更高要求,那些坐落在山水或村落之间、安全私密、可体验当地风俗的独栋民宿刚好可满足这部分需求。”途家相关负责人特别指出。
经历过一波疫情之后,不少民宿对于疫情防控的细节把控已驾轻就熟——提前消杀、扫健康码、测体温、核对身份信息等一样不漏:“这样的特色高端民宿,既能让人们‘回归乡野’,又能享受到堪比酒店的安全管理,受到家庭用户的青睐也就不足为奇。”

一亿人不出远门,想去哪里浪?
据了解,随着近期国内部分区域出现零星疫情及多地倡议“就地过年”,2021年铁路春运节前车票的预售较往年同期下降近6成。有关部门预计,将有超一亿人次的铁路出行计划受疫情影响而搁浅。
同程旅行最新发布的2021春运趋势预测报告指出:相比往年的长途旅游,2021年春节旅客越发倾向于短周期、近距离、慢节奏的出游方式。
在此背景下,“宅酒店过年”之所以受到欢迎,与相比搭乘火车、飞机等公共交通工具,以自驾车为主要形式的酒店度假在旅行的安全系数上更能令人放心不无关系。
同时,酒店本身的防疫安全举措也更加受到游客关注。
在广州从事服装生意的张女士表示,因为家里有小孩,选择在酒店过年首要考虑的就是安全因素。知名的连锁品牌酒店是首选,酒店所在地的人流量最好也不要太大。此外,她还希望酒店能提供每日定时消毒,且最好有一些类似的公示,让住客知道具体都做了哪些防疫措施。
记者了解到,针对疫情期间的酒店入住安全,广州市文化广电旅游局日前针对做好春节假期文旅经营场所疫情防控工作指示时特别提到,将指导本地星级饭店严格落实疫情防控措施,包括做好电梯、锅炉等特种设备安全检查,认真查看入住人员身份登记、健康码,把好食品采购、存储、加工等食品安全环节,按规定操作加工冷冻食材等,确保市民春节“宅酒店”更安心。
除安全考虑外,针对适时变化的疫情防控需求可能带来的种种不确定性,亦有不少游客因担心行程有变,对提早预订旅游产品有所顾虑。为此,携程近日还联合近十万家酒店优化取消政策:原“不可取消”的酒店,在入住当日18点前取消订单,仅收取10%的房费。
“这个措施比较人性化,万一去不了也不会太心疼。”市民小曾对此表示欢迎。
记者还从各大旅行平台了解到,为响应“原地过年”倡议,近期各类春节酒店促销活动和补贴政策也已积极上线,如提前预订带有指定活动标签的房型,最高可享6折优惠等,进一步提升了“宅酒店”的性价比。
【记者观察】
“宅酒店“渐趋流行,和“90后”、“00后”年轻消费力量的崛起有着极大关系,他们为国人休闲度假理念带来了新的创意——“酒店即目的地”。
正在暨南大学读大二的学生小欧告诉记者,近年来,各类平台优惠得以让自己和同学能以AA的方式成为一些豪华酒店的“常客“,而这也是旅行方式的一种。
在小欧看来,“宅酒店”是很棒的旅行选择,“很多时候就是想跟朋友一起聚聚、交流感情,一起度过一段彻夜长谈的美好时光,反而看景点并不是那么重要。“
记者在采访中了解到,对小欧这样的年轻住客来说,除关注入住的安全性之外,一些带有社交属性的酒店,尤其是能提供有趣的聚会场地或桌游等相关游戏服务的酒店更是其首选。
【疫情期间“宅酒店“安全贴士】
1、选择正规品牌酒店
尽量选择大一些的品牌酒店。一般来说,名气越大的酒店,越有一套严格的规章制度和管理流程,其消毒程序及防疫管理相对也会更加严格。
2、减少与他人直接接触
在酒店入住期间,应尽可能避免与他人直接接触、少攀谈,不仅包括其他陌生住客,也包括酒店工作人员。
3、自带生活用品
疫情期间,最好自行携带生活用品,包括牙膏、牙刷、梳子、纸杯、消毒纸巾等,有条件者还可自带毛巾、被单、枕套等,以防交叉感染。如客房内窗户可打开,建议多开窗通风。
4、戴好口罩
酒店属于人员相对密集场所,即使是高档酒店,各个客房间的距离也非常近,空气流通有限。因此,每当到达公共区域时,不管有无他人在场,都应配戴好口罩。
在酒店内办理入住及退房手续或就餐时,如需排队,则应保持一米以上安全距离。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)https://ycpai.ycwb.com/amucsite/template/#/newsDetail/0/1426000.html?isShare=true


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