【军工】航天发展最新交流20210202
日期：2021年2月2日
嘉宾：投关负责人、证券事务主管卢总
一、整体情况介绍
1）第一，航天发展当前基本面没有发生变化，只会越来越好；2）第二，航天发展作为科工集团新领域新业务拓展平台，社会化资源组织平台，集团在不断强化这一点，后续也会推进相关重要举措的落地；3）第三，最近股价发生波动，但是机会也在动荡中产生，当前从股价层面的损失只是损失了时间，不会损失未来空间；4）第四，航天发展是混合所有制公司，公司的经营团队，包括以总经理王总为代表的团队一直坚定持有，没有减持；5）第五，公司当前所做的一切都是为了航天发展更好的发展，不是因为相关的领导层的人员变动而做，都是为了航天发展更快速的发展，最终更好的回报投资者。
二、投资者问答
1、公司两个投资中心的合伙平台经营管理层减持情况？减持两个平台是被并购公司的持股平台？
1）第一，这两个合伙中心实质是代表南京长峰团队的员工持股平台，这两个平台后续会陆续完成减持，目前减持已经全部完成，具体减值情况公司也进行了公告，公司是按照资本市场要求合法合规进行减持。第二，公司的平台后续减持不是在股价特别高位减持，而且只减持了一点。第三，目前南京长峰团队又成立了一个新平台康海，在前期还进行了高价位增持，说明他们对于航天发展一直是非常有信心的，也是坚定持有的。
2）这两个平台是南京长峰的高管和核心骨干的持股平台。
2、介绍一下公司经营的情况，具体介绍未来规划与新业务拓展的情况？
1）公司整体经营情况持续不断向好，而且公司内生增长动力非常强劲，同时公司也发挥上市公司资本运作平台优势去灵活开展外生增长。去年公司蓝军、指控通信、网络空间安全板块，无论是在客户拓展还是重大项目上，都取得一定突破。公司产业布局也不断完善，公司设立了5G通信研究院，把重庆精美置入进来，完成了公司5G通信与指控装备板块的初步布局，为后续的发展奠定了基础，把握了军用5G未来拓展的好时机；公司的蓝军产业进行了内部的重组整合，实行了人事之间的互动调整，与内部子板块的产业协同也为后续的发展奠定了基础；今年公司很快会设立蓝军装备研究院；去年公司一直积极的推进网安板块发展，包括锐安公控股权的收购，网络空间安全研究院的筹建。
2）首先对于蓝军板块，国家越来越重视蓝军，预计未来会对于蓝军体系化发展提出明确的要求，一定会有预期，会有更大的头部。蓝军的体系化发展现在也刚起步，所以预计后续会有很大的发展空间,公司蓝军板块会尽快设立蓝军装备研究院，依托于公司自身的发展基础去把握市场的发展先机;在网络安全板块，十四五时期信息化建设的投入会更大，随着网络安全的拓展，需要投入的技术手段和经费更加迫切；对于5G通信与指控装备板块，公司已经设立了5G装备研究院,也在积极进行军用5G技术的研发和应用，把握军用5G的发展先机,对于5G的专网通信，公司也发挥科工集团自工业互联网优势，技术和资源优势进行5G专网的拓展，目前也已和相关的型的矿业集团进行接洽。
3、未来公司各个板块的收入目标现在公司有没有制定出来？公司蓝军装备可拓展的空间与现有业务比是多大倍数关系？
1）后续公司在业绩报告中会体现。
2）具体数额无法确定，但是空间很大。
4、公司微系统业务发展情况与前景？
公司在2008年11月设立了微系统公司，去进行微系统业务的拓展。公司主要以民品以及民用的发展需要去进行业务拓展，目前主要开展复杂的微系统、核心芯片、复杂的工艺能力、电磁仿真软件等业务。因为当前国际形势比较复杂，微系统公司所从事的产业都是为国家的产业发展打基础，发展空间很大。公司目前在策划微系统相关的芯片的重大发展项目，具体落地时公司会及时公告。
5、因为2020年的相关的指标调整，21年的经营的规划也会同步的下调？有没有量化的规划的指引？
2020年业绩整体相对于2019年是向好的。2020年受到疫情的影响，对于公司项目推进以及业绩确认有一些延迟，但是这些业绩只是客观的推迟，该有的业绩还会有。业绩具体的体现时间和量化指标无法具体说明，只能说公司会遵守会计准则去进行收入和利润的确认，不会人为的进行调节。
6、蓝军业务订单的趋势，20年或21年上半年相较于前几年的订单的增长的速率？
目前2020年的结转订单以及2021新签的订单，包括公司预计待签的订单，相对于20年有比较不错的增长。
7、公司会不会考虑推出新的持股激励计划？
目前公司在具体从事实体的子公司有多种不同形式激励，但是还没有做上市公司层面的股权激励。近年国资委号召国企三年行动改革，公司也会结合产业布局和人才到位的情况适时开展股权激励。
8、公司的市场化特点对比同行业其他企业的不同的做法和优势的体现？
公司是军工央企里面混合所有制做的比较好的，市场化程度也很高的上市公司，体现在几个方面：1）第一，公司目前下属实体子公司都有不同形式激励，持有上市公司股份的能占到上市公司总股本的13%-14%，所以经营管理层有一定的话语权，对于上市公司的发展起到了良好的促进作用。在治理结构层面，董事会、公司外部的民营团队有两期，经理层外部的偏重于职业经理人角色目前也至少有一个，所以从治理结构层面，公司一直坚持混合所有制，坚持突破创新。2）第二，从公司具体经营管理层面，公司倡导市场化的选人用人机制，人才的引进的方式和薪酬激励的形式都是市场化的。因为公司目前从事偏高科技行业，公司需要用有吸引力的方式去吸引和留住人才。3）第三，关于上市公司怎样发挥优势，从事一些资本运作方面，公司是科工集团上市公司里面让领导最踏实的。因为2015年以来，公司进行的并购和新投资在科工集团里从数量和规模上都排在前列，总体来说都很成功。当前科工集团需要进行战略新兴布局，航天发展是一个非常好的平台，另外科工集团对于航天发展的持股比例一直较低，低于相关的管理部门要求的最低水平，所以科工集团可能未来会整体统筹在上市公司层面进行资源整合。
9、量化说明新设产业的激励情况，包括薪酬以及股权比例在市场的竞争力情况？在管理层面对于人才的薪酬情况？
1）公司航天新通公告中有充分的披露。航天新通是一个典型的按照混合所有制模式新设的公司。航天发展持股67%，其他的团队和基金团队占20%左右，这是公司对于新设的重要产业引入团队进行良好激励的代表。
2）国企一般有一个对于航天发展整体的工资总额，按照国资的要求，公司积极地进行市场化进程的突破。一方面是市场化薪酬，一方面公司目前的15平台持有的比例较大的，而且航天新通的投资规模也较大的，所以从股权激励的层面还是有足够大的吸引与去吸引和留住人才。
10、订单从收到到确认收入资产负债表上会有体现，哪一些指标最能体现订单的情况？
公司蓝军、5G通信、网络安全各个板块的收入确认节奏有所差异。以以蓝军为例，蓝军主要分为内场和外场，内场规模一般的项目可能1-2年，规模大的2-3年。目前公司也在推进军用的大规模的内场项目，这是一个新的市场，预计未来这块确认的时间会更长。对于外场，按照国家的需要，对于时间紧任务重的项目确认节奏可能稍微短一点，半年到一年。有一些外场的建设项目是不断滚动的周期，每年都要投入建设。在资产负债表方面，从存货或者相关科目会有部分体现。
11、以存货为例，哪个板块增长的更多？
几个板块都有。
12、电子蓝军业务，未来三年哪一块（内场新旧业务、外场）对它的驱动最大？
目前公司蓝军的外场业务在不断的增加，在2019年年底与内场持平或者略超于内场，这几年根据国际形势的需要，外场应该会有持续的增长，排序情况外场在内场之前。但内场的空间也非常大，因为内场将会从原来的工业部门向军方去拓展，而且未来这领域的项目单体的价值量和数量都会有比较大的驱动。
13、新的内场的业务类型增速比外场更快？
新内场投入规模和建设周期会长一些，外场在收入端的确认节奏上体现的会更快一些。
14、最近两年公司重点发展哪个领域？后面什么领域增速会更高？
板块布局的进程：2015年重组注入了南京长峰；2016年收购了仿真公司，进行光学领域仿真的拓展及推演业务的拓展；2017年收购了江苏大洋，进行了军用水面平台业务的拓展。
1）蓝军：大体有初步的布局，已经有了水面平台，但没有自己的空中平台，目前正在布局空中平台，很快会落地。此外，现在在全力推进蓝军装备研究院的筹建，今年会落地抢占市场先机，纳入空中平台业务后蓝军基本布局更完善。后续如果有更优质的会进行内外部整合。
2）5G通信与指控装备:去年设立了航天新通公司，内部称5G研究院，初步奠定了5G通信和指控装备板块产业布局架构，具体产业内容今明年会陆续进行资源整合，夯实产业发展。
3）网络空间安全：网络空间安全是一直持续推进的工作，2018年完成网安大重组后，需要设立网安研究院收购北京锐安，疫情好转后，公司和集团领导会共同推进去取得锐安的控股权，同时今年会把网络安全研究院设立起来，进一步夯实板块基础。
4）微系统：前期以军为主，有很强的技术基础，未来进行产业化的转化，产业化具体落地正在寻求相关资源整合或是引入相关优势团队布局。
5）海洋信息装备：当初为了蓝军的发展收购江苏大洋。
15、由于一些原因造成一些订单延迟到了2021年，2020年没有确认成收入，年报中存货会不会对应比较大的增长？
涉及到不止一个科目，相关的科目到时候大家看具体财报。
16、5G对于军用通信的赋能是比较看好的，5G研究院怎么做实？
1）把重庆金美的股权全部出资到了5G研究院，刚开始发展就有实实在在的以军用为基础的产业支撑；2）5G研究院引入新的团队和我们集团内外通信相关的团队，每个团队都带着技术产品，一一对应5级研究院的军用或是民用的一个细分的子领域，能够较快将产品进行市场化。
在5G研究院设立之前，重庆金美依托于自身无线方面的研发实力，已经在开展5G军用技术的研发以及相关的应用。包括无线领域宽带通信、空中层面的5G通信技术的研发。目前从我们来看，5G在军用这块肯定会有比较大的发展，但真正的应用可能还有一些时间。
17、锐安科技2020年的业绩承诺能不能达标？剩余股权的收购节奏？
1）目前看到锐安三季报的延迟收入在四季度都进行了兑现，从目前了解的经营情况来看，业绩肯定能达到承诺。
2）剩余股权的收购希望今年能够落地，因为疫情上海北京没办法当面沟通，疫情缓解后会全力以赴推进争取今年落地。
18、刚才说到的空中平台，通过什么样的方式来做？自己拓展？还是通过外延的方式来做？
空中平台，我们找了个很不错的团队，有技术、有产品，有业务，有项目，直接整合到蓝军板块里面来。所以一进来就有收益，今年也会体现。
19、受疫情的影响，收入确认有一些推迟，主要影响哪个业务板块？
收入推迟确认对蓝军、5G通信以及网安都有一定程度的影响
20、刚才有说蓝军分内场、外场，哪个业务利润率高一点？江苏大洋业务？
外场业务多，利润空间可观，增速不低于内场。蓝军之前一直是以内场为主，现在往外场进行积极的拓展。未来蓝军研究院应该是围绕着军用仿真军事训练的4个方面，有推演、内外场的实验测试及鉴定、外场的联战及联讯、装备的论证效果评估。未来我们是打造承接一体化的蓝军的系统化工程。
江苏大洋是作为军用水面平台的支撑，他的海洋特种装备业务结算在海洋信息装备这个板块里面，只有涉及到水面平台的业务结算在蓝军板块里面，不过它的主要利润还是留存在母公司长峰。
21、公司近几年的高增长跟其经营机制是紧密相连的，在目前大环境下，公司经营机制会不会因为新董事长的到来对以王总为核心的经营团队有一定影响?过去的经营机制是不是还能继续保持或者是能进一步改善？
1）张董事长原来在航天科工二院待过，下面有上市公司航天长峰；在十院待过，下面有上市公司航天电器；后来他在集团的空间部当部长，接触下面这么多上市公司，从我的层面了解到，他觉得航天发展是科工集团内体制、机制最灵活，也是最有效果的一家上市公司。他目前接任两家公司的领导，航天发展和我们航天科工一院的院长，他一直在把航天发展一些好的机制做法向航天科工一院去推荐。
2）张董事长他也一直让我们在研究论证，下面的这些板块怎么能更好的搞活这些机制，进一步的把我们混合所有制的优势发挥出来。
3）张总目前和我们航天发展的整个经营班子非常融洽，特别是和现任的总经理王文海都是高度一致。大家都希望能够把航天发展的传统优势发挥好或者进一步放大，从而把航天发展进一步做好。
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日期：2021年2月2日
嘉宾：投关负责人、证券事务主管卢总
一、整体情况介绍
1）第一，航天发展当前基本面没有发生变化，只会越来越好；2）第二，航天发展作为科工集团新领域新业务拓展平台，社会化资源组织平台，集团在不断强化这一点，后续也会推进相关重要举措的落地；3）第三，最近股价发生波动，但是机会也在动荡中产生，当前从股价层面的损失只是损失了时间，不会损失未来空间；4）第四，航天发展是混合所有制公司，公司的经营团队，包括以总经理王总为代表的团队一直坚定持有，没有减持；5）第五，公司当前所做的一切都是为了航天发展更好的发展，不是因为相关的领导层的人员变动而做，都是为了航天发展更快速的发展，最终更好的回报投资者。
二、投资者问答
1、公司两个投资中心的合伙平台经营管理层减持情况？减持两个平台是被并购公司的持股平台？
1）第一，这两个合伙中心实质是代表南京长峰团队的员工持股平台，这两个平台后续会陆续完成减持，目前减持已经全部完成，具体减值情况公司也进行了公告，公司是按照资本市场要求合法合规进行减持。第二，公司的平台后续减持不是在股价特别高位减持，而且只减持了一点。第三，目前南京长峰团队又成立了一个新平台康海，在前期还进行了高价位增持，说明他们对于航天发展一直是非常有信心的，也是坚定持有的。
2）这两个平台是南京长峰的高管和核心骨干的持股平台。
2、介绍一下公司经营的情况，具体介绍未来规划与新业务拓展的情况？
1）公司整体经营情况持续不断向好，而且公司内生增长动力非常强劲，同时公司也发挥上市公司资本运作平台优势去灵活开展外生增长。去年公司蓝军、指控通信、网络空间安全板块，无论是在客户拓展还是重大项目上，都取得一定突破。公司产业布局也不断完善，公司设立了5G通信研究院，把重庆精美置入进来，完成了公司5G通信与指控装备板块的初步布局，为后续的发展奠定了基础，把握了军用5G未来拓展的好时机；公司的蓝军产业进行了内部的重组整合，实行了人事之间的互动调整，与内部子板块的产业协同也为后续的发展奠定了基础；今年公司很快会设立蓝军装备研究院；去年公司一直积极的推进网安板块发展，包括锐安公控股权的收购，网络空间安全研究院的筹建。
2）首先对于蓝军板块，国家越来越重视蓝军，预计未来会对于蓝军体系化发展提出明确的要求，一定会有预期，会有更大的头部。蓝军的体系化发展现在也刚起步，所以预计后续会有很大的发展空间,公司蓝军板块会尽快设立蓝军装备研究院，依托于公司自身的发展基础去把握市场的发展先机;在网络安全板块，十四五时期信息化建设的投入会更大，随着网络安全的拓展，需要投入的技术手段和经费更加迫切；对于5G通信与指控装备板块，公司已经设立了5G装备研究院,也在积极进行军用5G技术的研发和应用，把握军用5G的发展先机,对于5G的专网通信，公司也发挥科工集团自工业互联网优势，技术和资源优势进行5G专网的拓展，目前也已和相关的型的矿业集团进行接洽。
3、未来公司各个板块的收入目标现在公司有没有制定出来？公司蓝军装备可拓展的空间与现有业务比是多大倍数关系？
1）后续公司在业绩报告中会体现。
2）具体数额无法确定，但是空间很大。
4、公司微系统业务发展情况与前景？
公司在2008年11月设立了微系统公司，去进行微系统业务的拓展。公司主要以民品以及民用的发展需要去进行业务拓展，目前主要开展复杂的微系统、核心芯片、复杂的工艺能力、电磁仿真软件等业务。因为当前国际形势比较复杂，微系统公司所从事的产业都是为国家的产业发展打基础，发展空间很大。公司目前在策划微系统相关的芯片的重大发展项目，具体落地时公司会及时公告。
5、因为2020年的相关的指标调整，21年的经营的规划也会同步的下调？有没有量化的规划的指引？
2020年业绩整体相对于2019年是向好的。2020年受到疫情的影响，对于公司项目推进以及业绩确认有一些延迟，但是这些业绩只是客观的推迟，该有的业绩还会有。业绩具体的体现时间和量化指标无法具体说明，只能说公司会遵守会计准则去进行收入和利润的确认，不会人为的进行调节。
6、蓝军业务订单的趋势，20年或21年上半年相较于前几年的订单的增长的速率？
目前2020年的结转订单以及2021新签的订单，包括公司预计待签的订单，相对于20年有比较不错的增长。
7、公司会不会考虑推出新的持股激励计划？
目前公司在具体从事实体的子公司有多种不同形式激励，但是还没有做上市公司层面的股权激励。近年国资委号召国企三年行动改革，公司也会结合产业布局和人才到位的情况适时开展股权激励。
8、公司的市场化特点对比同行业其他企业的不同的做法和优势的体现？
公司是军工央企里面混合所有制做的比较好的，市场化程度也很高的上市公司，体现在几个方面：1）第一，公司目前下属实体子公司都有不同形式激励，持有上市公司股份的能占到上市公司总股本的13%-14%，所以经营管理层有一定的话语权，对于上市公司的发展起到了良好的促进作用。在治理结构层面，董事会、公司外部的民营团队有两期，经理层外部的偏重于职业经理人角色目前也至少有一个，所以从治理结构层面，公司一直坚持混合所有制，坚持突破创新。2）第二，从公司具体经营管理层面，公司倡导市场化的选人用人机制，人才的引进的方式和薪酬激励的形式都是市场化的。因为公司目前从事偏高科技行业，公司需要用有吸引力的方式去吸引和留住人才。3）第三，关于上市公司怎样发挥优势，从事一些资本运作方面，公司是科工集团上市公司里面让领导最踏实的。因为2015年以来，公司进行的并购和新投资在科工集团里从数量和规模上都排在前列，总体来说都很成功。当前科工集团需要进行战略新兴布局，航天发展是一个非常好的平台，另外科工集团对于航天发展的持股比例一直较低，低于相关的管理部门要求的最低水平，所以科工集团可能未来会整体统筹在上市公司层面进行资源整合。
9、量化说明新设产业的激励情况，包括薪酬以及股权比例在市场的竞争力情况？在管理层面对于人才的薪酬情况？
1）公司航天新通公告中有充分的披露。航天新通是一个典型的按照混合所有制模式新设的公司。航天发展持股67%，其他的团队和基金团队占20%左右，这是公司对于新设的重要产业引入团队进行良好激励的代表。
2）国企一般有一个对于航天发展整体的工资总额，按照国资的要求，公司积极地进行市场化进程的突破。一方面是市场化薪酬，一方面公司目前的15平台持有的比例较大的，而且航天新通的投资规模也较大的，所以从股权激励的层面还是有足够大的吸引与去吸引和留住人才。
10、订单从收到到确认收入资产负债表上会有体现，哪一些指标最能体现订单的情况？
公司蓝军、5G通信、网络安全各个板块的收入确认节奏有所差异。以以蓝军为例，蓝军主要分为内场和外场，内场规模一般的项目可能1-2年，规模大的2-3年。目前公司也在推进军用的大规模的内场项目，这是一个新的市场，预计未来这块确认的时间会更长。对于外场，按照国家的需要，对于时间紧任务重的项目确认节奏可能稍微短一点，半年到一年。有一些外场的建设项目是不断滚动的周期，每年都要投入建设。在资产负债表方面，从存货或者相关科目会有部分体现。
11、以存货为例，哪个板块增长的更多？
几个板块都有。
12、电子蓝军业务，未来三年哪一块（内场新旧业务、外场）对它的驱动最大？
目前公司蓝军的外场业务在不断的增加，在2019年年底与内场持平或者略超于内场，这几年根据国际形势的需要，外场应该会有持续的增长，排序情况外场在内场之前。但内场的空间也非常大，因为内场将会从原来的工业部门向军方去拓展，而且未来这领域的项目单体的价值量和数量都会有比较大的驱动。
13、新的内场的业务类型增速比外场更快？
新内场投入规模和建设周期会长一些，外场在收入端的确认节奏上体现的会更快一些。
14、最近两年公司重点发展哪个领域？后面什么领域增速会更高？
板块布局的进程：2015年重组注入了南京长峰；2016年收购了仿真公司，进行光学领域仿真的拓展及推演业务的拓展；2017年收购了江苏大洋，进行了军用水面平台业务的拓展。
1）蓝军：大体有初步的布局，已经有了水面平台，但没有自己的空中平台，目前正在布局空中平台，很快会落地。此外，现在在全力推进蓝军装备研究院的筹建，今年会落地抢占市场先机，纳入空中平台业务后蓝军基本布局更完善。后续如果有更优质的会进行内外部整合。
2）5G通信与指控装备:去年设立了航天新通公司，内部称5G研究院，初步奠定了5G通信和指控装备板块产业布局架构，具体产业内容今明年会陆续进行资源整合，夯实产业发展。
3）网络空间安全：网络空间安全是一直持续推进的工作，2018年完成网安大重组后，需要设立网安研究院收购北京锐安，疫情好转后，公司和集团领导会共同推进去取得锐安的控股权，同时今年会把网络安全研究院设立起来，进一步夯实板块基础。
4）微系统：前期以军为主，有很强的技术基础，未来进行产业化的转化，产业化具体落地正在寻求相关资源整合或是引入相关优势团队布局。
5）海洋信息装备：当初为了蓝军的发展收购江苏大洋。
15、由于一些原因造成一些订单延迟到了2021年，2020年没有确认成收入，年报中存货会不会对应比较大的增长？
涉及到不止一个科目，相关的科目到时候大家看具体财报。
16、5G对于军用通信的赋能是比较看好的，5G研究院怎么做实？
1）把重庆金美的股权全部出资到了5G研究院，刚开始发展就有实实在在的以军用为基础的产业支撑；2）5G研究院引入新的团队和我们集团内外通信相关的团队，每个团队都带着技术产品，一一对应5级研究院的军用或是民用的一个细分的子领域，能够较快将产品进行市场化。
在5G研究院设立之前，重庆金美依托于自身无线方面的研发实力，已经在开展5G军用技术的研发以及相关的应用。包括无线领域宽带通信、空中层面的5G通信技术的研发。目前从我们来看，5G在军用这块肯定会有比较大的发展，但真正的应用可能还有一些时间。
17、锐安科技2020年的业绩承诺能不能达标？剩余股权的收购节奏？
1）目前看到锐安三季报的延迟收入在四季度都进行了兑现，从目前了解的经营情况来看，业绩肯定能达到承诺。
2）剩余股权的收购希望今年能够落地，因为疫情上海北京没办法当面沟通，疫情缓解后会全力以赴推进争取今年落地。
18、刚才说到的空中平台，通过什么样的方式来做？自己拓展？还是通过外延的方式来做？
空中平台，我们找了个很不错的团队，有技术、有产品，有业务，有项目，直接整合到蓝军板块里面来。所以一进来就有收益，今年也会体现。
19、受疫情的影响，收入确认有一些推迟，主要影响哪个业务板块？
收入推迟确认对蓝军、5G通信以及网安都有一定程度的影响
20、刚才有说蓝军分内场、外场，哪个业务利润率高一点？江苏大洋业务？
外场业务多，利润空间可观，增速不低于内场。蓝军之前一直是以内场为主，现在往外场进行积极的拓展。未来蓝军研究院应该是围绕着军用仿真军事训练的4个方面，有推演、内外场的实验测试及鉴定、外场的联战及联讯、装备的论证效果评估。未来我们是打造承接一体化的蓝军的系统化工程。
江苏大洋是作为军用水面平台的支撑，他的海洋特种装备业务结算在海洋信息装备这个板块里面，只有涉及到水面平台的业务结算在蓝军板块里面，不过它的主要利润还是留存在母公司长峰。
21、公司近几年的高增长跟其经营机制是紧密相连的，在目前大环境下，公司经营机制会不会因为新董事长的到来对以王总为核心的经营团队有一定影响?过去的经营机制是不是还能继续保持或者是能进一步改善？
1）张董事长原来在航天科工二院待过，下面有上市公司航天长峰；在十院待过，下面有上市公司航天电器；后来他在集团的空间部当部长，接触下面这么多上市公司，从我的层面了解到，他觉得航天发展是科工集团内体制、机制最灵活，也是最有效果的一家上市公司。他目前接任两家公司的领导，航天发展和我们航天科工一院的院长，他一直在把航天发展一些好的机制做法向航天科工一院去推荐。
2）张董事长他也一直让我们在研究论证，下面的这些板块怎么能更好的搞活这些机制，进一步的把我们混合所有制的优势发挥出来。
3）张总目前和我们航天发展的整个经营班子非常融洽，特别是和现任的总经理王文海都是高度一致。大家都希望能够把航天发展的传统优势发挥好或者进一步放大，从而把航天发展进一步做好。
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为什么是苏州？（下）
接上回
姑苏繁华图，工商巨贾地，全球造物场
苏州能够在两千多年的历史发展中始终扮演着主角的角色，与其经久不衰的经济繁荣不可分割。
农耕时代依托江河湖海，沿岸的商贸活动成就了商贾云集的贸易集散之地，苏州一直占据着江南的经济中心；明朝中后期以后，在苏州出现了最早的资本主义萌芽，以丝绸、工艺美术为代表的手工业、工商业发达，丝绸、棉布畅销全国；明清时期，实现了中国最早期的工业化，无工不活的基因由此形成。
辛亥革命前，苏州已有18家近代企业，跃然升级为全国的经济中心；民国时期，苏州成为近代中国民族工商业的发祥地，奠定了坚实的实业基础；解放初期，苏州成为全国工商业最为发达的城市，部分产业集群形成；上世纪八十年代，国家开辟了长江三角洲沿海经济开放区，苏州率先培育起了外贸产业环境，苏南模式示范全国。
历经几个阶段的工商业发展积累与改革开放后的率先探索，苏州的发展呈现出几个特点。
01. 工业不断迭代扬弃造就的“全球制造之都”
城市强不强，重点看工业。
工业制造业是城市经济发展的重要基础，全国城市之间的竞争，工业领域是重点。制造业不强，城市难以强大。
苏州自古以来培育起的工商业土壤助推其逐渐成为一个强大的工业城市。经过历史积累与发展长期，形成了完备的工业体系。目前拥有35个工业大类、167个中类和489个小类，集聚16万家工业企业，其中包含世界500强400多个项目，是中国制造业体系最完备的城市之一。
2019年民营工业产值超过1.2万亿，同比增长4.1%，占规上工业比重达36.7%，而外资工业实现工业总产值20408亿元，占规上工业比重高达60.8%。2020年上半年，苏州实现规模以上工业总产值1.55万亿元，超过同期的上海近500亿元，成为了中国第一大工业城市。苏州的工业发展历经了从乡镇企业异军突起到外向型经济突飞猛进的历程。
苏州创造了享誉全国的“苏南模式”，通过大力发展乡镇企业，走出了一条先工业化，再市场化进而资本化，再到创新化的梯次发展道路。当时农村集体所有的乡镇企业充分抓住了短缺经济下的市场机遇，利用毗邻上海的区位优势，积极引进上海的技术，获得了快速发展，实现了工业化。
到20世纪90年代，苏州又紧紧抓住国际产业转移的机遇，加快了对外开放的步伐，瞄准国际一流技术，积极引进外资，利用低成本优势承接国际产业转移，建立了大批工业园和开发区，外向型经济特征形成，最具代表性的就是苏州工业园区。
·苏州工业园区：10年再造一个“新苏州”
苏州工业园区不是一个传统意义上工厂林立的工业区，而是中国和新加坡合作建设的一座新城。1994年2月26日，李岚清和李光耀分别代表中新两国政府，签署文件启动园区建设，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。
秉承着打造“产城融合非凡城市”的发展理念，苏州工业园区形成了“2+3”的产业格局：以电子信息、机械制造作为两大主导产业；以生物医药、人工智能、纳米技术作为三大新兴产业。全面布局商务商业、科教创新、旅游度假、高端制造与国际贸易五大功能板块，成为真正的创新源地、产业高地、民生福地和宜居胜地。
苏州工业园区连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”榜首，位居国家级经开区综合实力、产业基础、对外贸易第一位，科技创新第二位；人才总量保持全国开发区第一位；是全国首个综合保税区、全国首个服务贸易创新示范基地、全国首个高等教育国际化示范区。
21世纪以来，苏州进一步深化工业改革，通过企业改制，重视自主创新和产业升级，改变一直以来以低端密集型产业为主的产业发展，由粗放式增长过渡到了依靠科技创新的内涵式增长，并将新兴产业和先导产业聚焦到了以生物制药、集成电路、电子信息、智能电网、新能源、新材料为代表的高端制造业和先进制造业上，打造先进制造业集群，实现经济再次腾飞。
在2019中国先进制造业城市发展指数榜单中，苏州连续两年在全国地级市中位居第一；全国首批上交所科创板上市交易的25家企业，有3家来自苏州，占了1/8。苏州制造，正在告别贴牌加工、粗放加工、密集型产业之路，走向高端制造、智能制造、创新驱动的新型道路。
02. “苏州制造”向“苏州智造”的能级跃迁
智能制造是全球制造业发展大趋势，也是中国应对全球竞争的关键点。
苏州作为国内第一大工业城市，率先作出引领和示范，形成了智能制造的“苏州方案”。苏州是全国最早引入智能制造免费诊断模式的城市；大力推广“千企技改升级”三年行动计划；通过广泛引进海内外人才、科研院所，加快制造创新和裂变式经济发展，推进智能制造。
近年来，苏州累计吸引超过130家科研院所、研发机构、技术中心进驻，常住外籍人口超过了2万人，为经济发展注入了强心剂。2019年“智造中国”峰会首次在苏州召开，海尔、台达、百度智能云、昆仑数据等众多企业参与，并邀请了西门子、新松、赛迪研究院等知名的企业领袖和权威专家等为苏州的发展出谋划策。
全球疫情影响之下，国内外经济形势下行严重，全国各省市经济增速放缓，同处经济寒冬，苏州工业总产值降幅只有0.3%。
制造业真正扮演了中流砥柱的坚挺作用，展现出强大的“免疫力”和“抗疫性”，成功地在疫情尖峰时刻实现了“绝地反杀”：2020年上半年，苏州规模以上工业超过上海近500亿元，工业产值增速高于上海6个百分点，远超深圳、近超上海，成为中国制造业第一城。
战略无奇迹，深究其发展逻辑，我们发现苏州工业的崛起、坚挺和反超是一个有远见的产业战略历程的结果：在“洗脚上田，乡镇尽成工业园”的起点上，不断修正、提升、迭代乃至颠覆其产业体系，从中低端的劳动密集型向高端的科技创新型转变。
03. 从借势外部、市场牵引到自我创新、自我赋能
过去依托苏南模式，苏州成为以外向型经济为主导的工业强市。承接国际要素和上海产业转移，以全国0.09%的国土面积创造出了全国2.1%的经济总量、2.4%的税收、7.7%的进出口总额，成为了中国外向型经济的领头羊和风向标。
但是进入疫情时代，全球经济进出口环境严重受阻，全国外向型经济大幅萎缩，但苏州工业总产值降幅只有0.3%，何以至此？
早在10多年前，苏州就已经意识到依托国际代工模式发展起来的工业尽管总量很大，但对本地经济贡献度和长期拉动有限。如某品牌鼠标在国际上的售价约40美元/个，但作为最大生产制造基地的苏州只能获得3美元/个的利润。因此苏州将工业发展重点放到了中国目前产能不足、需求刚性、利润高、市场巨大且不受行业周期影响的生物医药上。这一举措在疫情时代被印证了是方向正确且成功的战略选择。
从开始布局到2019年底，生物医药产业年增长超过20%。2020年以生物医药为代表、新一代信息技术、纳米技术、人工智能等新兴产业实现了爆发式增长。其中最具潜力的医药制造业产值同比大幅增长了44.1％，生物药品制造上半年增长了600％以上。
截至2019年底，苏州共聚集生物医药企业3000余家，实现经济总量超1700亿元。苏州工业园区已成为全国范围内生物医药产业最具竞争力的区域之一，1400多家生物医药企业入驻工业园区，包括信达生物、基石药业、百济神州、康宁杰瑞、礼来制药等。在2020中国生物技术创新大会发布的《2020中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》中，苏州工业园区生物医药产业竞争力蝉联全国第一。
如果高端制造业是中国的未来，那么苏州就是中国的未来。当前国际形势下中美竞争激烈，美国对中国华为等企业的打压充分表明，中国一定要实现自己的高端制造业升级发展，而苏州是全国工业产值最高，并且制造产业链最完备的城市。苏州通过自主创新、进口替代及外资替代，正在实现产业结构的优化升级，形成双循环发展新格局。
苏州制造业的强大，表面上是苏州骨子里“无工不富、无商不活”的地方文化基因和实用主义使然，但也在本质上揭示其深刻内涵：物质产品的创新、生产和制造是人类财富和价值的最终来源，掌握了物质产品的创新、技术升级和服务赋能，就是抓住了全球产业链和价值链的枢纽，就能掌握全球产业和经济分工的主导权和选择权。
苏州，向何处去？
一座繁荣了两千多年而几乎未曾间断的历史文化名城，一座稳坐中国第一的现代化工业强市，一座在改革开放四十多年来傲立群雄的经济标杆大市，下一步会走向何方？
繁荣之下，苏州的忧患从未减少，苏州今年前三季度的GDP增速其实已经很不错了，达到2.4%。但奈何不是苏州不努力，实在是对手太强大
。
在全国城市GDP排行榜上，成都紧随苏州，同期GDP高达12876.53亿，实际增速为2.6%，超过苏州。如果看名义增速的话，成都高达6.9%，而苏州只有1.5%。两个城市前三季度的总量差距只有1331.66亿。
苏州的真正焦虑还不是远在西南的成都，而是在近在省内的南京，在前三季度的城市GDP排行榜上，南京勇夺实际增速冠军，不但以3.3%远超苏州的2.4%，甚至力压重庆、杭州、成都、深圳的增速。
而且从政策风向上来看，江苏正在集全省之力做大做强南京，着力提高南京的“首位度”。
2019年，江苏省《政府工作报告》提出“提升南京省会城市功能和中心城市首位度”，同年南京市委一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》，明确提到了创新首位度。
而这一风向意味着：人才的争取、重点板块的打造、都市圈的虹吸、交通枢纽的建设等都会向南京倾斜。
苏州贵为中国最牛地级市，但是连个机场都没有，目前还在规划中。随着南京不断提升“首位度”，可以预期，南京的增速会继续超过苏州，未来在总量上超过苏州也是完全可能的。这意味着江苏的经济版图将有翻天覆地的变化，由相对均衡变为南京越来越强大，最为失落的恐怕就是苏州。
古有伍子胥“相土尝水，象天法地“奠定了苏州大城格局，而今内外双循环的新形势下，苏州想要实现新的突破，更需要提前谋划，缜密策划，全面规划，合理计划。正如贵州以“大数据”实现弯道超车，浙江的“特色小镇”、“未来社区”、“高能级战略平台”不断创新，苏州需要在区域、城市和产业发展上拿出大手笔的战略创新。
01. 城市生态位上：力争成全球产业链的中枢
苏州地处长三角核心区域，上海、杭州、南京的几何中心，尤其是与上海的关系密切，早年承接了大量上海产业的转移，一直被称作“上海的后花园和加工厂”。苏州的发展，一定程度上依靠了上海的辐射带动，但也造成高端产业和高端人才被上海虹吸。因此苏州需要的是靠高端人口和高端产业提升城市的生态位。在长三角区域一体化上升为国家战略后，苏州生态位价值凸显，与上海联手打造长三角国际化都市群的两极，加速沪苏同城化，接受上海创新应用场景的辐射，建立一个全新的开放的高地，树立世界第一制造业大市的品牌形象，全面参与全球产业的水平和垂直分工，成为全球产业链、价值链、供应链上的核心中枢。
02. 城市能量级上：强化城市中心属性
苏州的强不是只有苏州市区强，而是整个苏州大市的强，强大的县域经济规模是苏州在发展中的显著特征。其下辖的4个县级市——昆山、常熟、张家港、太仓，各个实力雄厚，给苏州这个大家长提供了四梁八柱般坚强GDP支撑。
《人民日报》发布的“2019年度全国综合实力百强县市”苏州下辖4个县级市全部上榜且都在前十，昆山连续第15年名列第一。强县域、去中心的城市格局是其自身经济结构存在的较大问题。未来苏州要进一步提升自身发展的动力，增加首位度，进一步强化其中心城市的属性，增加城市的综合影响力。
03. 城市外向度和影响力上：迈向国际化大都市
以全球视野来审视城市发展的基础和现状，用可以预期的未来视角观察当前的苏州战略坐标系：在中新合作国际开放近30年的基础上，进一步大开大合，对标国际，走向全球。
苏州大都市化程度不高，缺乏国际化大都市的影响力，相比同样是工业大城市深圳，苏州的国际影响力稍显逊色。自古以来江南水乡造就的小而精、优而美的城市特点一定程度上也限制了向国际化大都市迈进的功能构建。作为长三角第二大城市、亚洲最强地级市，苏州未来将按照有全球影响力的“超大城市”来科学谋划、提升城市能级和核心竞争力，与上海共同承担长三角城市群核心功能。
苏州何来？苏州何在？苏州何往？
在历史和未来交织的尖峰时刻，在中国和全球产业链的交叉点上，一片前所未有的新蓝图，一段波澜壮阔的新历程，一座新时期的“阖闾大城”正在傲然崛起。（完）
接上回
姑苏繁华图，工商巨贾地，全球造物场
苏州能够在两千多年的历史发展中始终扮演着主角的角色，与其经久不衰的经济繁荣不可分割。
农耕时代依托江河湖海，沿岸的商贸活动成就了商贾云集的贸易集散之地，苏州一直占据着江南的经济中心；明朝中后期以后，在苏州出现了最早的资本主义萌芽，以丝绸、工艺美术为代表的手工业、工商业发达，丝绸、棉布畅销全国；明清时期，实现了中国最早期的工业化，无工不活的基因由此形成。
辛亥革命前，苏州已有18家近代企业，跃然升级为全国的经济中心；民国时期，苏州成为近代中国民族工商业的发祥地，奠定了坚实的实业基础；解放初期，苏州成为全国工商业最为发达的城市，部分产业集群形成；上世纪八十年代，国家开辟了长江三角洲沿海经济开放区，苏州率先培育起了外贸产业环境，苏南模式示范全国。
历经几个阶段的工商业发展积累与改革开放后的率先探索，苏州的发展呈现出几个特点。
01. 工业不断迭代扬弃造就的“全球制造之都”
城市强不强，重点看工业。
工业制造业是城市经济发展的重要基础，全国城市之间的竞争，工业领域是重点。制造业不强，城市难以强大。
苏州自古以来培育起的工商业土壤助推其逐渐成为一个强大的工业城市。经过历史积累与发展长期，形成了完备的工业体系。目前拥有35个工业大类、167个中类和489个小类，集聚16万家工业企业，其中包含世界500强400多个项目，是中国制造业体系最完备的城市之一。
2019年民营工业产值超过1.2万亿，同比增长4.1%，占规上工业比重达36.7%，而外资工业实现工业总产值20408亿元，占规上工业比重高达60.8%。2020年上半年，苏州实现规模以上工业总产值1.55万亿元，超过同期的上海近500亿元，成为了中国第一大工业城市。苏州的工业发展历经了从乡镇企业异军突起到外向型经济突飞猛进的历程。
苏州创造了享誉全国的“苏南模式”，通过大力发展乡镇企业，走出了一条先工业化，再市场化进而资本化，再到创新化的梯次发展道路。当时农村集体所有的乡镇企业充分抓住了短缺经济下的市场机遇，利用毗邻上海的区位优势，积极引进上海的技术，获得了快速发展，实现了工业化。
到20世纪90年代，苏州又紧紧抓住国际产业转移的机遇，加快了对外开放的步伐，瞄准国际一流技术，积极引进外资，利用低成本优势承接国际产业转移，建立了大批工业园和开发区，外向型经济特征形成，最具代表性的就是苏州工业园区。
·苏州工业园区：10年再造一个“新苏州”
苏州工业园区不是一个传统意义上工厂林立的工业区，而是中国和新加坡合作建设的一座新城。1994年2月26日，李岚清和李光耀分别代表中新两国政府，签署文件启动园区建设，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。
秉承着打造“产城融合非凡城市”的发展理念，苏州工业园区形成了“2+3”的产业格局：以电子信息、机械制造作为两大主导产业；以生物医药、人工智能、纳米技术作为三大新兴产业。全面布局商务商业、科教创新、旅游度假、高端制造与国际贸易五大功能板块，成为真正的创新源地、产业高地、民生福地和宜居胜地。
苏州工业园区连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”榜首，位居国家级经开区综合实力、产业基础、对外贸易第一位，科技创新第二位；人才总量保持全国开发区第一位；是全国首个综合保税区、全国首个服务贸易创新示范基地、全国首个高等教育国际化示范区。
21世纪以来，苏州进一步深化工业改革，通过企业改制，重视自主创新和产业升级，改变一直以来以低端密集型产业为主的产业发展，由粗放式增长过渡到了依靠科技创新的内涵式增长，并将新兴产业和先导产业聚焦到了以生物制药、集成电路、电子信息、智能电网、新能源、新材料为代表的高端制造业和先进制造业上，打造先进制造业集群，实现经济再次腾飞。
在2019中国先进制造业城市发展指数榜单中，苏州连续两年在全国地级市中位居第一；全国首批上交所科创板上市交易的25家企业，有3家来自苏州，占了1/8。苏州制造，正在告别贴牌加工、粗放加工、密集型产业之路，走向高端制造、智能制造、创新驱动的新型道路。
02. “苏州制造”向“苏州智造”的能级跃迁
智能制造是全球制造业发展大趋势，也是中国应对全球竞争的关键点。
苏州作为国内第一大工业城市，率先作出引领和示范，形成了智能制造的“苏州方案”。苏州是全国最早引入智能制造免费诊断模式的城市；大力推广“千企技改升级”三年行动计划；通过广泛引进海内外人才、科研院所，加快制造创新和裂变式经济发展，推进智能制造。
近年来，苏州累计吸引超过130家科研院所、研发机构、技术中心进驻，常住外籍人口超过了2万人，为经济发展注入了强心剂。2019年“智造中国”峰会首次在苏州召开，海尔、台达、百度智能云、昆仑数据等众多企业参与，并邀请了西门子、新松、赛迪研究院等知名的企业领袖和权威专家等为苏州的发展出谋划策。
全球疫情影响之下，国内外经济形势下行严重，全国各省市经济增速放缓，同处经济寒冬，苏州工业总产值降幅只有0.3%。
制造业真正扮演了中流砥柱的坚挺作用，展现出强大的“免疫力”和“抗疫性”，成功地在疫情尖峰时刻实现了“绝地反杀”：2020年上半年，苏州规模以上工业超过上海近500亿元，工业产值增速高于上海6个百分点，远超深圳、近超上海，成为中国制造业第一城。
战略无奇迹，深究其发展逻辑，我们发现苏州工业的崛起、坚挺和反超是一个有远见的产业战略历程的结果：在“洗脚上田，乡镇尽成工业园”的起点上，不断修正、提升、迭代乃至颠覆其产业体系，从中低端的劳动密集型向高端的科技创新型转变。
03. 从借势外部、市场牵引到自我创新、自我赋能
过去依托苏南模式，苏州成为以外向型经济为主导的工业强市。承接国际要素和上海产业转移，以全国0.09%的国土面积创造出了全国2.1%的经济总量、2.4%的税收、7.7%的进出口总额，成为了中国外向型经济的领头羊和风向标。
但是进入疫情时代，全球经济进出口环境严重受阻，全国外向型经济大幅萎缩，但苏州工业总产值降幅只有0.3%，何以至此？
早在10多年前，苏州就已经意识到依托国际代工模式发展起来的工业尽管总量很大，但对本地经济贡献度和长期拉动有限。如某品牌鼠标在国际上的售价约40美元/个，但作为最大生产制造基地的苏州只能获得3美元/个的利润。因此苏州将工业发展重点放到了中国目前产能不足、需求刚性、利润高、市场巨大且不受行业周期影响的生物医药上。这一举措在疫情时代被印证了是方向正确且成功的战略选择。
从开始布局到2019年底，生物医药产业年增长超过20%。2020年以生物医药为代表、新一代信息技术、纳米技术、人工智能等新兴产业实现了爆发式增长。其中最具潜力的医药制造业产值同比大幅增长了44.1％，生物药品制造上半年增长了600％以上。
截至2019年底，苏州共聚集生物医药企业3000余家，实现经济总量超1700亿元。苏州工业园区已成为全国范围内生物医药产业最具竞争力的区域之一，1400多家生物医药企业入驻工业园区，包括信达生物、基石药业、百济神州、康宁杰瑞、礼来制药等。在2020中国生物技术创新大会发布的《2020中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》中，苏州工业园区生物医药产业竞争力蝉联全国第一。
如果高端制造业是中国的未来，那么苏州就是中国的未来。当前国际形势下中美竞争激烈，美国对中国华为等企业的打压充分表明，中国一定要实现自己的高端制造业升级发展，而苏州是全国工业产值最高，并且制造产业链最完备的城市。苏州通过自主创新、进口替代及外资替代，正在实现产业结构的优化升级，形成双循环发展新格局。
苏州制造业的强大，表面上是苏州骨子里“无工不富、无商不活”的地方文化基因和实用主义使然，但也在本质上揭示其深刻内涵：物质产品的创新、生产和制造是人类财富和价值的最终来源，掌握了物质产品的创新、技术升级和服务赋能，就是抓住了全球产业链和价值链的枢纽，就能掌握全球产业和经济分工的主导权和选择权。
苏州，向何处去？
一座繁荣了两千多年而几乎未曾间断的历史文化名城，一座稳坐中国第一的现代化工业强市，一座在改革开放四十多年来傲立群雄的经济标杆大市，下一步会走向何方？
繁荣之下，苏州的忧患从未减少，苏州今年前三季度的GDP增速其实已经很不错了，达到2.4%。但奈何不是苏州不努力，实在是对手太强大
。
在全国城市GDP排行榜上，成都紧随苏州，同期GDP高达12876.53亿，实际增速为2.6%，超过苏州。如果看名义增速的话，成都高达6.9%，而苏州只有1.5%。两个城市前三季度的总量差距只有1331.66亿。
苏州的真正焦虑还不是远在西南的成都，而是在近在省内的南京，在前三季度的城市GDP排行榜上，南京勇夺实际增速冠军，不但以3.3%远超苏州的2.4%，甚至力压重庆、杭州、成都、深圳的增速。
而且从政策风向上来看，江苏正在集全省之力做大做强南京，着力提高南京的“首位度”。
2019年，江苏省《政府工作报告》提出“提升南京省会城市功能和中心城市首位度”，同年南京市委一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》，明确提到了创新首位度。
而这一风向意味着：人才的争取、重点板块的打造、都市圈的虹吸、交通枢纽的建设等都会向南京倾斜。
苏州贵为中国最牛地级市，但是连个机场都没有，目前还在规划中。随着南京不断提升“首位度”，可以预期，南京的增速会继续超过苏州，未来在总量上超过苏州也是完全可能的。这意味着江苏的经济版图将有翻天覆地的变化，由相对均衡变为南京越来越强大，最为失落的恐怕就是苏州。
古有伍子胥“相土尝水，象天法地“奠定了苏州大城格局，而今内外双循环的新形势下，苏州想要实现新的突破，更需要提前谋划，缜密策划，全面规划，合理计划。正如贵州以“大数据”实现弯道超车，浙江的“特色小镇”、“未来社区”、“高能级战略平台”不断创新，苏州需要在区域、城市和产业发展上拿出大手笔的战略创新。
01. 城市生态位上：力争成全球产业链的中枢
苏州地处长三角核心区域，上海、杭州、南京的几何中心，尤其是与上海的关系密切，早年承接了大量上海产业的转移，一直被称作“上海的后花园和加工厂”。苏州的发展，一定程度上依靠了上海的辐射带动，但也造成高端产业和高端人才被上海虹吸。因此苏州需要的是靠高端人口和高端产业提升城市的生态位。在长三角区域一体化上升为国家战略后，苏州生态位价值凸显，与上海联手打造长三角国际化都市群的两极，加速沪苏同城化，接受上海创新应用场景的辐射，建立一个全新的开放的高地，树立世界第一制造业大市的品牌形象，全面参与全球产业的水平和垂直分工，成为全球产业链、价值链、供应链上的核心中枢。
02. 城市能量级上：强化城市中心属性
苏州的强不是只有苏州市区强，而是整个苏州大市的强，强大的县域经济规模是苏州在发展中的显著特征。其下辖的4个县级市——昆山、常熟、张家港、太仓，各个实力雄厚，给苏州这个大家长提供了四梁八柱般坚强GDP支撑。
《人民日报》发布的“2019年度全国综合实力百强县市”苏州下辖4个县级市全部上榜且都在前十，昆山连续第15年名列第一。强县域、去中心的城市格局是其自身经济结构存在的较大问题。未来苏州要进一步提升自身发展的动力，增加首位度，进一步强化其中心城市的属性，增加城市的综合影响力。
03. 城市外向度和影响力上：迈向国际化大都市
以全球视野来审视城市发展的基础和现状，用可以预期的未来视角观察当前的苏州战略坐标系：在中新合作国际开放近30年的基础上，进一步大开大合，对标国际，走向全球。
苏州大都市化程度不高，缺乏国际化大都市的影响力，相比同样是工业大城市深圳，苏州的国际影响力稍显逊色。自古以来江南水乡造就的小而精、优而美的城市特点一定程度上也限制了向国际化大都市迈进的功能构建。作为长三角第二大城市、亚洲最强地级市，苏州未来将按照有全球影响力的“超大城市”来科学谋划、提升城市能级和核心竞争力，与上海共同承担长三角城市群核心功能。
苏州何来？苏州何在？苏州何往？
在历史和未来交织的尖峰时刻，在中国和全球产业链的交叉点上，一片前所未有的新蓝图，一段波澜壮阔的新历程，一座新时期的“阖闾大城”正在傲然崛起。（完）
做好招商引资工作的重要性
一、充分认识招商引资工作的重要意义
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施战略和加快主导产业建设步伐的重大举措。宝鸡各地各部门要以科学发展规划为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。
以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》，规范办事程序，灵活开展工作。不具备重要任务的地方，不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合参与项目开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。
在重点做好东西合作洽谈会和招商引资工作的同时，把更多的精力放在平时正常推进工作中，逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。建立和完善与招商引资相适应的项目储备库，通过多种形式和途径，积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道，外资内资、合资合作一视同仁，走出去、请进来双管齐下，努力提高外商直接投资的比重，不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询，认真研究外商投资方向，善于捕捉商机，及时向投资客商、项目业主通报信息，提供网上咨询，组织在线洽谈，增强针对性和成功率，降低招商成本，提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为，塑造招商部门良好的自身形象，发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。
在招商引资过程中，必须严格遵守国家法律、法规和政策，不得随意放宽条件，损害群众利益，牺牲生态环境，以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事，不向基层下达硬性指标，不搞“全民招商”，不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和标准。切实转变招商观念，重视以商招商，把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系，促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。
坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划，明确目标任务，分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作，帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构，开通招商服务热线（亦可与投资环境投诉电话合并），努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制，确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能，定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查，加大督办、落实力度。按照“简化指标，便于操作”的要求，完善招商引资项目信息月报制度，及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况，为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。
通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说，筑“巢”的钱要自己出，不能转嫁于“凤”。只有这样，才能增强吸引力，降低入园项目投资成本，缩短建设周期，尽快发挥效益。工业园区必须突出工业，以特色工业和与工业密切相关的现代服务业为招商重点，努力做到名副其实。作为新的经济增长极，园区必须是开放式的，把社会职能交给社会，集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上，充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。
在充分发挥主流媒体宣传效应的同时，积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，全方位、多角度宣传、展示、推介。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台，必须努力办好办活，加快资料更新，加强信息通报。投入必要的资金，抓好网站建设和改造，充分发挥网络的优势和作用，逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，弘扬正气，宣传典型，为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲，对影响招商引资、破坏投资环境的行为，公开曝光，形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。
坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓，严格实行属地管理原则，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录，鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程，引进多元投资主体，创造市场需求，促进经济发展。有条件的地方和项目，可以对建设环境实行封闭式管理，构筑快捷的绿色通道，确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构，要畅通投诉渠道，及时受理、调查、处理投资环境问题。对于典型案件，有关部门要联合行动，形成声势，加大力度，依法严肃查处。通过召开对外开放工作会议、投资环境现场会等形式，总结经验，研究措施，推进工作。按照评价科学、公众参与、突出实绩的原则，完善平时考核与年终考核相结合、以平时考核为主的投资环境专项考评机制，表彰先进，鞭策后进，促进投资环境的不断优化。
一、充分认识招商引资工作的重要意义
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施战略和加快主导产业建设步伐的重大举措。宝鸡各地各部门要以科学发展规划为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。
以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》，规范办事程序，灵活开展工作。不具备重要任务的地方，不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合参与项目开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。
在重点做好东西合作洽谈会和招商引资工作的同时，把更多的精力放在平时正常推进工作中，逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。建立和完善与招商引资相适应的项目储备库，通过多种形式和途径，积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道，外资内资、合资合作一视同仁，走出去、请进来双管齐下，努力提高外商直接投资的比重，不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询，认真研究外商投资方向，善于捕捉商机，及时向投资客商、项目业主通报信息，提供网上咨询，组织在线洽谈，增强针对性和成功率，降低招商成本，提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为，塑造招商部门良好的自身形象，发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。
在招商引资过程中，必须严格遵守国家法律、法规和政策，不得随意放宽条件，损害群众利益，牺牲生态环境，以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事，不向基层下达硬性指标，不搞“全民招商”，不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和标准。切实转变招商观念，重视以商招商，把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系，促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。
坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划，明确目标任务，分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作，帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构，开通招商服务热线（亦可与投资环境投诉电话合并），努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制，确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能，定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查，加大督办、落实力度。按照“简化指标，便于操作”的要求，完善招商引资项目信息月报制度，及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况，为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。
通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说，筑“巢”的钱要自己出，不能转嫁于“凤”。只有这样，才能增强吸引力，降低入园项目投资成本，缩短建设周期，尽快发挥效益。工业园区必须突出工业，以特色工业和与工业密切相关的现代服务业为招商重点，努力做到名副其实。作为新的经济增长极，园区必须是开放式的，把社会职能交给社会，集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上，充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。
在充分发挥主流媒体宣传效应的同时，积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，全方位、多角度宣传、展示、推介。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台，必须努力办好办活，加快资料更新，加强信息通报。投入必要的资金，抓好网站建设和改造，充分发挥网络的优势和作用，逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，弘扬正气，宣传典型，为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲，对影响招商引资、破坏投资环境的行为，公开曝光，形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。
坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓，严格实行属地管理原则，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录，鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程，引进多元投资主体，创造市场需求，促进经济发展。有条件的地方和项目，可以对建设环境实行封闭式管理，构筑快捷的绿色通道，确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构，要畅通投诉渠道，及时受理、调查、处理投资环境问题。对于典型案件，有关部门要联合行动，形成声势，加大力度，依法严肃查处。通过召开对外开放工作会议、投资环境现场会等形式，总结经验，研究措施，推进工作。按照评价科学、公众参与、突出实绩的原则，完善平时考核与年终考核相结合、以平时考核为主的投资环境专项考评机制，表彰先进，鞭策后进，促进投资环境的不断优化。
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