【聂人教技场】聂振邦：供股操作想图利 必须确认一件事
文/凤凰网港股特约香港财经大V 聂振邦
在金融资产的交易上，每个人都想做到「低买高卖」，所以当一只财技股宣布供股时，已持有大量股份的有心人，需要盘算如何处理将会到手的供股权或供股货，形成了笔者上两次撰文与大家分享「供股前炒」和「供股后炒」的看法。若是有心人部署沽出供股权，会在供股权交易期间 (亦是申请认购供股货的时点)，借着推高正股价格，从而令供股权价格上扬，达致「炒权」套现离场的效果，笔者称为「供股前炒」。
倘若未见「炒权」，暗示有心人要部署沽出供股货，按常理分析有心人要收到供股货后，才存在托价散货诱因。由于在整个供股过程完成后，有心人才会行动，因此笔者称为「供股后炒」，正是上次藉着未来世界控股 (0572) 和冠华国际控股 (0539) 的案例，与大家作讲解。诚如上回表示，供股货出炉日期是最快的股价上扬日子；但若有心人不急于散货，可以在供股完成后一至两个月，股价才见上扬。
面对不确定持股多长日子的状态，应见股价处于供股价或以下，才适合进场，并要留意注码安排，占总体本金一成或以下为佳。事实上，任何投资都要讲求时机，即或股价已处于供股价或以下，但也要留意进场时点，一般在连权最后一天或之前较有利，这样可迎来前炒及后炒两个图利机会。至于另一可进场时点，为除权首日至发布供股结果前，不过进场价应在供股价以下。那么在供股货出炉后，是否就不宜进场呢？
笔者看法是取决于供股结果是否已见「供亁」，就是有心人是否持有供股街货量不少于八成。「供亁」暗示有心人持有大量供股街货，理应存在托价散货诱因，而由于有心人持货成本价正是供股价，所以投资者要以供股价以下进场才见有利。可是这属于存在「暗涌」的操作策略，正如上回文末指出，冠华国际控股于7月27日至8月3日供股权 (当时临时代号：2921) 报价一直处于场内交易底价0.01元，暗示没有前炒。
此股的供股价为0.140元，8月17日供股货出炉，从8月10至18日录得七连阴，并于8月12日收报0.139元开始，便收低于供股价，截至8月21日历时已有八个交易日，亦横跨了8月17日供股货出炉的日子。从8月18至21日均收报0.124元，较供股价0.140元低11.43%，是否适合进场呢？参考于8月13日发布的供股结果，供股街货量约11.28亿股，其中约8.03亿股属额外供股产生，占比为71.22%，假设全数为有心人供股货，仍是少于八成，未能确认是否「供亁」，令「供股后炒」存在变量。
即或有心人已「供亁」，观乎股价处于供股价之下多日，令人怀疑有心人是否要部署后炒，这涉及供股操作时的一个注意事项，有心人会否已作出「借货沽空」部署。这表示有心人于供股货出炉前，经已大幅推高股价，较供股价高出不少于五成 (从6月9日至7月6日均收高于0.210元)，并于当时借货沽空，再于供股货出炉后，利用获发的供股货来平仓，这样便不存在「供股后炒」的图利契机。留意于5月11日晚上宣布供股后，从5月12日至8月11日股价均处于供股价0.140元或以上。
严格来说，从5月12日至8月12日超过三个月，平均成交价均高于0.140元，期内成交量约5.78亿股，涉资约1.18亿元，计出平均成交价为0.2033元，较供股价0.140元高逾四成五，配合上述额外供股货约8.03亿股，相对供股价涉资约1.12亿元，低于上述约1.18亿元，可见有心人已进行「借货沽空」操作机会大。由于账面已录得不少于507万元的利润，就算仍有逾2.25亿股供股货要释出市场，有心人也不急于要散货，证明此股于供股货出炉后，就算低于供股价，也不宜投资者进场。
下回与大家探讨细价股的估值看法。
【作者简介】聂振邦 (聂Sir)
毕业于香港理工大学金融服务系，
超过17年从事金融业和投资教学经验，
四本投资和理财书籍的作者。
香港证监会持牌人
【声明】笔者确认本人及其有联系者均没有出现以下两种情况，其一是在执笔前三十天内曾交易上述分析股票；其二在文章发出后三个营业日内交易上述的股票。
此外，笔者现时也并未持有上述股份。以上纯属个人研究分享，并不代表任何第三方机构立场，亦非任何投资建议或劝诱。读者务请运用个人独立思考能力自行作出投资决定。
文/凤凰网港股特约香港财经大V 聂振邦
在金融资产的交易上，每个人都想做到「低买高卖」，所以当一只财技股宣布供股时，已持有大量股份的有心人，需要盘算如何处理将会到手的供股权或供股货，形成了笔者上两次撰文与大家分享「供股前炒」和「供股后炒」的看法。若是有心人部署沽出供股权，会在供股权交易期间 (亦是申请认购供股货的时点)，借着推高正股价格，从而令供股权价格上扬，达致「炒权」套现离场的效果，笔者称为「供股前炒」。
倘若未见「炒权」，暗示有心人要部署沽出供股货，按常理分析有心人要收到供股货后，才存在托价散货诱因。由于在整个供股过程完成后，有心人才会行动，因此笔者称为「供股后炒」，正是上次藉着未来世界控股 (0572) 和冠华国际控股 (0539) 的案例，与大家作讲解。诚如上回表示，供股货出炉日期是最快的股价上扬日子；但若有心人不急于散货，可以在供股完成后一至两个月，股价才见上扬。
面对不确定持股多长日子的状态，应见股价处于供股价或以下，才适合进场，并要留意注码安排，占总体本金一成或以下为佳。事实上，任何投资都要讲求时机，即或股价已处于供股价或以下，但也要留意进场时点，一般在连权最后一天或之前较有利，这样可迎来前炒及后炒两个图利机会。至于另一可进场时点，为除权首日至发布供股结果前，不过进场价应在供股价以下。那么在供股货出炉后，是否就不宜进场呢？
笔者看法是取决于供股结果是否已见「供亁」，就是有心人是否持有供股街货量不少于八成。「供亁」暗示有心人持有大量供股街货，理应存在托价散货诱因，而由于有心人持货成本价正是供股价，所以投资者要以供股价以下进场才见有利。可是这属于存在「暗涌」的操作策略，正如上回文末指出，冠华国际控股于7月27日至8月3日供股权 (当时临时代号：2921) 报价一直处于场内交易底价0.01元，暗示没有前炒。
此股的供股价为0.140元，8月17日供股货出炉，从8月10至18日录得七连阴，并于8月12日收报0.139元开始，便收低于供股价，截至8月21日历时已有八个交易日，亦横跨了8月17日供股货出炉的日子。从8月18至21日均收报0.124元，较供股价0.140元低11.43%，是否适合进场呢？参考于8月13日发布的供股结果，供股街货量约11.28亿股，其中约8.03亿股属额外供股产生，占比为71.22%，假设全数为有心人供股货，仍是少于八成，未能确认是否「供亁」，令「供股后炒」存在变量。
即或有心人已「供亁」，观乎股价处于供股价之下多日，令人怀疑有心人是否要部署后炒，这涉及供股操作时的一个注意事项，有心人会否已作出「借货沽空」部署。这表示有心人于供股货出炉前，经已大幅推高股价，较供股价高出不少于五成 (从6月9日至7月6日均收高于0.210元)，并于当时借货沽空，再于供股货出炉后，利用获发的供股货来平仓，这样便不存在「供股后炒」的图利契机。留意于5月11日晚上宣布供股后，从5月12日至8月11日股价均处于供股价0.140元或以上。
严格来说，从5月12日至8月12日超过三个月，平均成交价均高于0.140元，期内成交量约5.78亿股，涉资约1.18亿元，计出平均成交价为0.2033元，较供股价0.140元高逾四成五，配合上述额外供股货约8.03亿股，相对供股价涉资约1.12亿元，低于上述约1.18亿元，可见有心人已进行「借货沽空」操作机会大。由于账面已录得不少于507万元的利润，就算仍有逾2.25亿股供股货要释出市场，有心人也不急于要散货，证明此股于供股货出炉后，就算低于供股价，也不宜投资者进场。
下回与大家探讨细价股的估值看法。
【作者简介】聂振邦 (聂Sir)
毕业于香港理工大学金融服务系，
超过17年从事金融业和投资教学经验，
四本投资和理财书籍的作者。
香港证监会持牌人
【声明】笔者确认本人及其有联系者均没有出现以下两种情况，其一是在执笔前三十天内曾交易上述分析股票；其二在文章发出后三个营业日内交易上述的股票。
此外，笔者现时也并未持有上述股份。以上纯属个人研究分享，并不代表任何第三方机构立场，亦非任何投资建议或劝诱。读者务请运用个人独立思考能力自行作出投资决定。
参与“荐股”电诈，“前员工”悔不当初
“推荐您一只必涨的‘牛股’，相信我们，只会赚不会赔！”2019年2月的一天下午，石家庄市某大厦的一间办公室内，多名员工正在微信中群发消息，突然冲进来一队警察打断了他们的工作。
此次行动中，警方将10余名电信诈骗嫌疑人悉数押解回津。而随着审讯工作的开展，一名曾参与电信诈骗的“前员工”也在不久前被抓捕归案，近日，检察机关以涉嫌诈骗罪对其批准逮捕。
依靠“话术”手册，“门外汉”成投资顾问
2018年11月份，90后的周某经初中同学介绍，来到河北省石家庄市某公司工作，公司分工明确，有专人负责前台接待、员工考勤、工资发放等，这让初入职场的她对一切都很满意，也暗暗下决心，要把工作干出个名堂来。
很快，部门领导给了她一份打印版的“话术”手册，并要求她观察同事是怎么打电话的，掌握一下工作技巧。
简单培训后，作为打电话的客服人员，周某就这样上岗了。
“随机拨打电话，然后询问对方最近是否在做股票，并和他们说我是公司专门做股票投资的，现在正在做活动，可推荐几只股票，而且有炒股秘籍，分享选股经验，如果可以的话加上对方微信，随后将客户拉近微信群，或者将微信推送给‘老师’，也就是组长……”
“有时还会给对方转发一些选股经验，其实这些内容，我根本看不太懂，但是有了‘话术’助力，涉及到股票专业问题也能应答几句，并能够辅助‘老师’跟客户聊天。“谈到当时的工作，周某坦言经过一段时间的接触，也发现公司所谓的“业务”就是骗顾客缴纳会员费和荐股信息费，但是后面的提成经历，一度又让她觉得很有成就感。
不久，周某添加了一位顾客，经过一番推荐，加上‘老师’的引导，该顾客成功缴纳了会员费。事后，周某得到了公司奖励的150元提成。而拉进来的陌生人越多，购买会员、获得提成的概率就越高，这让周某有了努力的动力。
有证据显示，周某在该公司一共工作了近三个月，在上班的前两个月，分别领到了3200元、3000元工资及顾客投资提成1000元左右。
“会员”报警，警方将犯罪团伙一锅端
2019年2月份，东丽警方接到辖区居民李先生报警求助。经了解，李先生在1个月前被网友拉进一个名为“参谋学院”的股票微信群，群里的一名某投资机构的业务员，推荐李先生使用一款由该公司代理、具有分析功能的炒股软件。听说是免费试用，李先生没有拒绝。接下来，业务员表示公司掌握“绝密股票信息”，需要缴纳980元加入会员。
业务员的一番推荐，群里不少“股民”纷纷表示赞同，不少人还“晒”出了自己获利的战果，这让李先生惊喜不已。
“可找到组织了，以后就靠你们帮忙了……”李先生马上给对方转账了980元成为会员。但是接下来，李先生没有想到的是，对方表示成为会员只是初步合作的凭证，还要再交20000元才能提供绝密信息。
内心挣扎了一番后，李先生按照对方的要求，分十次转账20000元。收到款后，对方推荐李先生购买了几支股票，然而持股才1个月，几万元的本金全赔光了。“专家”说得这么不靠谱，李先生决定讨个说法，但等待他的却是被对方“踢”出群。
接报后，办案民警迅速展开工作，2019年在石家庄将涉案的10余名嫌疑人押解回津。经查，该团伙涉案金额高达190余万元。虽然早在两个月前因故离职，但是曾有过同样作案经历的周某，还是被警方成功锁定。2020年1月初，在前同事们先后被起诉后，周某也在北京市落网。
悔时已晚，参与电诈被批准逮捕
“我知道错了，在这家公司工作时，与客户的交流过程中欺骗了他们，我一定好好配合民警调查，希望得到宽大处理……”到案后，周某如实交代了犯罪实施。
日前，案件移交到东丽区检察院，承办人认为，结合本案的具体犯罪手段、过程，承办人认为其行为均应定性为电信诈骗。犯罪嫌疑人周某在公司担任话务员，负责与客户打电话、联系客户、拉客户入群等工作，为后续整个诈骗团伙完成犯罪提供了条件，且其工作期间的所得系按照工资加提成的方式获取，犯罪所得来源于整个诈骗团伙的犯罪所得。
因此，犯罪嫌疑人周某应当对其在工作期间公司完成的所有诈骗行为与其他人共同承担责任，应当以诈骗罪追究其刑事责任。最终，检察机关决定对犯罪嫌疑人周某批准逮捕。
延伸阅读：
从事证券、期货投资咨询业务，必须依法取得中国证监会的业务许可；未经中国证监会许可，任何单位和个人均不得从事证券、期货投资咨询业务。投资咨询等机构从事证券服务业务的人员，必须具备证券专业知识和从事证券业务或者证券服务业务二年以上经验；认定其证券从业资格的标准和管理办法，由国务院证券监督管理机构制定。
记者：高锴
通讯员：金丽宣
编辑：邢亚楠
“推荐您一只必涨的‘牛股’，相信我们，只会赚不会赔！”2019年2月的一天下午，石家庄市某大厦的一间办公室内，多名员工正在微信中群发消息，突然冲进来一队警察打断了他们的工作。
此次行动中，警方将10余名电信诈骗嫌疑人悉数押解回津。而随着审讯工作的开展，一名曾参与电信诈骗的“前员工”也在不久前被抓捕归案，近日，检察机关以涉嫌诈骗罪对其批准逮捕。
依靠“话术”手册，“门外汉”成投资顾问
2018年11月份，90后的周某经初中同学介绍，来到河北省石家庄市某公司工作，公司分工明确，有专人负责前台接待、员工考勤、工资发放等，这让初入职场的她对一切都很满意，也暗暗下决心，要把工作干出个名堂来。
很快，部门领导给了她一份打印版的“话术”手册，并要求她观察同事是怎么打电话的，掌握一下工作技巧。
简单培训后，作为打电话的客服人员，周某就这样上岗了。
“随机拨打电话，然后询问对方最近是否在做股票，并和他们说我是公司专门做股票投资的，现在正在做活动，可推荐几只股票，而且有炒股秘籍，分享选股经验，如果可以的话加上对方微信，随后将客户拉近微信群，或者将微信推送给‘老师’，也就是组长……”
“有时还会给对方转发一些选股经验，其实这些内容，我根本看不太懂，但是有了‘话术’助力，涉及到股票专业问题也能应答几句，并能够辅助‘老师’跟客户聊天。“谈到当时的工作，周某坦言经过一段时间的接触，也发现公司所谓的“业务”就是骗顾客缴纳会员费和荐股信息费，但是后面的提成经历，一度又让她觉得很有成就感。
不久，周某添加了一位顾客，经过一番推荐，加上‘老师’的引导，该顾客成功缴纳了会员费。事后，周某得到了公司奖励的150元提成。而拉进来的陌生人越多，购买会员、获得提成的概率就越高，这让周某有了努力的动力。
有证据显示，周某在该公司一共工作了近三个月，在上班的前两个月，分别领到了3200元、3000元工资及顾客投资提成1000元左右。
“会员”报警，警方将犯罪团伙一锅端
2019年2月份，东丽警方接到辖区居民李先生报警求助。经了解，李先生在1个月前被网友拉进一个名为“参谋学院”的股票微信群，群里的一名某投资机构的业务员，推荐李先生使用一款由该公司代理、具有分析功能的炒股软件。听说是免费试用，李先生没有拒绝。接下来，业务员表示公司掌握“绝密股票信息”，需要缴纳980元加入会员。
业务员的一番推荐，群里不少“股民”纷纷表示赞同，不少人还“晒”出了自己获利的战果，这让李先生惊喜不已。
“可找到组织了，以后就靠你们帮忙了……”李先生马上给对方转账了980元成为会员。但是接下来，李先生没有想到的是，对方表示成为会员只是初步合作的凭证，还要再交20000元才能提供绝密信息。
内心挣扎了一番后，李先生按照对方的要求，分十次转账20000元。收到款后，对方推荐李先生购买了几支股票，然而持股才1个月，几万元的本金全赔光了。“专家”说得这么不靠谱，李先生决定讨个说法，但等待他的却是被对方“踢”出群。
接报后，办案民警迅速展开工作，2019年在石家庄将涉案的10余名嫌疑人押解回津。经查，该团伙涉案金额高达190余万元。虽然早在两个月前因故离职，但是曾有过同样作案经历的周某，还是被警方成功锁定。2020年1月初，在前同事们先后被起诉后，周某也在北京市落网。
悔时已晚，参与电诈被批准逮捕
“我知道错了，在这家公司工作时，与客户的交流过程中欺骗了他们，我一定好好配合民警调查，希望得到宽大处理……”到案后，周某如实交代了犯罪实施。
日前，案件移交到东丽区检察院，承办人认为，结合本案的具体犯罪手段、过程，承办人认为其行为均应定性为电信诈骗。犯罪嫌疑人周某在公司担任话务员，负责与客户打电话、联系客户、拉客户入群等工作，为后续整个诈骗团伙完成犯罪提供了条件，且其工作期间的所得系按照工资加提成的方式获取，犯罪所得来源于整个诈骗团伙的犯罪所得。
因此，犯罪嫌疑人周某应当对其在工作期间公司完成的所有诈骗行为与其他人共同承担责任，应当以诈骗罪追究其刑事责任。最终，检察机关决定对犯罪嫌疑人周某批准逮捕。
延伸阅读：
从事证券、期货投资咨询业务，必须依法取得中国证监会的业务许可；未经中国证监会许可，任何单位和个人均不得从事证券、期货投资咨询业务。投资咨询等机构从事证券服务业务的人员，必须具备证券专业知识和从事证券业务或者证券服务业务二年以上经验；认定其证券从业资格的标准和管理办法，由国务院证券监督管理机构制定。
记者：高锴
通讯员：金丽宣
编辑：邢亚楠
【扣紧“责任链” 织密“安全网” #云南#8个#边境#州市多措并举筑牢#境外疫情#输入防线】
云南边境线长4060公里，有8个边境州市、25个边境县分别与缅甸、老挝、越南三国山水相连，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道。当前，国内外疫情防控形势正在发生新的重大变化，全球疫情形势不容乐观。我省出入境人员流量大，边境疫情管控难度大、外防输入压力持续加大，境外疫情输入防控形势严峻复杂。
面对严峻复杂的疫情防控形势，按照云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部工作要求，云南8个边境州市高度重视，积极应对，结合实际，制定完善分级分类处置管理方案，统筹各方力量，做细做实从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决防范境外疫情输入。
■西双版纳州
西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国，全州国境线长966.3公里，有4个国家一类口岸，一江连六国的澜沧江·湄公河和昆曼国际大通道在这里出境。面对地理位置特殊和疫情蔓延的双重压力，西双版纳州根据境外疫情发展的新形势、新情况、新变化，强化各项防控措施。
各县市和海关、机场、公安、交通运输、卫生健康、外事、医保等部门严格贯彻落实相关要求，按规定做好入滇人员集中隔离和管理服务相关工作。
各县市纪委监委也相继成立疫情防控监督检查组，与乡镇同向发力，加强对重点乡镇、口岸的监督检查，重点关注境外人士防控工作，提前掌握、健全完善境外疫情重点国家进入辖区人员的居住地址等具体信息。
同时，西双版纳州还立足实际，充分发挥国门口岸联合党工委、边境乡镇党建联合工作站作用，建立边境疫情防控工作联席会议制度，多级多部门联动，共同推进边境一线境外疫情输入防控工作。针对边境疫情防控的特殊形势，协调外事、医疗、公安等部门组成对外疫情防控工作组，到缅甸、老挝毗邻省区开展工作。
各口岸（通道）在保证货物畅通的情况下，主动改善候检通关环境，分区设置查验通道，优化通关流程，增加执勤警力，满负荷实施出入境边防检查，提高通行效率，最大限度降低疫情输入和传播风险。同时，积极配合口岸当地联防联控机制，做好宣传劝导工作。
■临沧市
临沧市有3个县与缅甸接壤，两国边民来往比较频繁，加强对3个县出入境通关职能部门的监督检查十分必要。随着疫情形势的变化，近期，临沧市疫情防控监督重心向“外防输入”转移。
镇康、耿马、沧源作为临沧市3个边境县，是“外防输入”的重点，临沧市疫情防控指挥部牵头作战，全力做好物资保障，合理调配力量到边境一线开展防控工作。3个边境县的10个抵边乡（镇）也全部恢复一级防控状态，每个边境监测卡点均由1名县级领导挂包。
镇康县适时动态修订应急预案和“一县一策”防控工作方案，在边境3个乡镇实行一级防控，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制作用，由驻军部队、公安、边防、民兵、乡镇干部、医务人员等组成32个疫情输入防控组，在57个执勤点和巡逻区严密布控，在边境一线的所有便道设立卡点。
耿马县通过投入工作力量和加大巡查排查督查力度，按照“党政军警民”五位一体边境防控部署要求，结合实际科学合理增设村级镇级卡点，同时，对各宾馆旅社登记住宿的情况进行严格核查，严格按照要求劝说滞留旅客到定点住宿宾馆进行隔离观察。
沧源县成立应对应急处置指挥部，调动全县6个边境乡（镇）党组织力量，全面排查边境疫情管控盲点，此外，还组织23个边境村的25名外事界务员，用佤语、汉语、傣语等进行疫情防控相关知识宣传。
与此同时，临沧市还与境外相关部门建立信息互联互通机制，主动与境外会谈会晤，组建防止境外疫情输入医疗专家团队，分别在镇康南伞、孟定清水河、沧源芒卡等口岸设立集中观察点、隔离救治点。
■红河州
红河哈尼族彝族自治州与越南老街、莱州、河江三省接壤，边境线长848公里，有河口和金水河两个国家级口岸。面对疫情境外输入，红河州充分发挥边境地区基层党组织和党员作用，扣紧“责任链”、把好“入境关”、织密“安全网”，精准有力严防境外疫情输入。
绿春、金平、河口3个边境县党委政府按照“一个定点涉外集中隔离观察点、一个工作方案、一名副县级领导干部负责、一支管理队伍”的要求，统筹做好人员、物资调配，强化对入境人员的管理。建立县、乡、村、组4级防控责任体系，制定县包乡、乡包村、村包组3级疫情防控包保方案。
红河州还充分调动边境县市机关干部、党员、驻村扶贫工作队队员等的工作积极性，不断充实外防输入工作力量。河口县抽调50余名机关干部充实到口岸防控各领域、各环节。绿春县集结边境警员、信息员、驻村扶贫工作队队员，做好边境通道24小时值守工作。金平县出动警力开展巡逻巡查，对2个边民互市点、61个边境通道严管严控。河口县组建由1名党员领衔、3名群众参与的小分队20余个，24小时轮流巡边守边。
同时，红河州把各社区及村委会划分为不同网格，依托网格扎实开展摸底排查，实现人车管控、扎紧口袋、严防输入。河口县把各乡镇农场辖区划分为网格，由村（社区）干部、党员、入党积极分子和村级后备干部任网格员。金平县以村民小组为单位组建工作群，及时转发上级党委、政府工作部署；整合公众号等平台发布疫情相关信息，正面发声引导舆论，严防传谣信谣。
■保山市
保山市有167.8公里的中缅边境线，有腾冲市、龙陵县2个边境县，面对疫情蔓延的严峻形势，边境一线全面展开防控工作。
腾冲市及时成立领导小组，制定方案，形成市委政府、市直部门、乡镇、村（社区）、村民小组五级疫情防控体系。18个乡镇以村民小组为基本单元，包村包组、定岗定责定人，对入境人员进行排查。加强与缅方沟通协作，在边境沿线设立临时救助带、临时查验卡点。依托“党建+综合治理”体系，运用人防、技防和物防“三防合一”。同时，腾冲市组建边境抗疫队伍，积极响应政府号召筑起“铜墙铁壁”，严防疫情跨国境输入、蔓延。
龙陵县在抗“疫”阻击战中，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，依托网格化疫情防控机制，实施“四网联动”。按照“一县一策”防控工作要求，研究制定方案，按逐级启动原则及收治计划，超前谋划选定定点医院、后备医院和临时医院；调整充实境外疫情救治专家组、抽调组建境外疫情医疗预备支援队。组建成立10个乡镇战区，所有领导干部挂包到乡镇、到村、到组，将疫情防控指挥体系、作战图、监测指标、明细表挂图上墙，实行监测指标动态管理。对全县辖区境外返乡人员逐村逐户进行排查登记，广泛动员群团组织、志愿者和广大党员积极参与到疫情防控工作中，确保防控措施落实到位。
■怒江州
怒江傈僳族自治州区位独特，地处滇缅、滇印、滇藏接合部，贡山、福贡、泸水三县市与缅甸接壤，边境线长449公里。怒江州紧盯“外防输入、内防反弹”不放松，精准施策、科学防控，及时调整工作部署，强化边境管控，切实筑牢境外疫情输入防线。
片马口岸作为怒江州唯一的二类口岸，人员、货物贸易往来频繁。为筑牢疫情防线，片马边境派出所组织护边员、民兵等群防群治力量，组建2个边境巡逻防控小分队，新增6条“边境必巡线”，将警力投入到抵边一线，高密度巡逻防范，严防死守重点地段，最大限度消除边境管控漏洞盲区。
疫情防控工作中，怒江边境管理支队全警参与、尽锐出战，开展各类巡边踏查。二线边境检查站和边境派出所采取传统与科技手段相结合的方式，开展抵边查缉、二线拦截、边境社会面管控，形成了牢固的疫情防控屏障。
怒江州各边境村寨的护边员、护村队员、民兵、护林员、治安积极分子，积极配合民警、医务人员开展疫情防控知识和出入境法律法规宣传等，参与边境巡逻管控，提升边境管控力量，形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治良好态势，牢牢守住境外疫情输入的第一道防线。
此外，贡山县及时同缅甸葡萄县外事部门取得联系，联手展开疫情防控工作。
■德宏州
德宏傣族景颇族自治州与缅甸接壤，拥有中缅两国最大陆路口岸，是全省战“疫”工作最重要的边境防线之一。
在省红十字会的支持帮助下，德宏州红十字会还开展边境防疫缅语翻译志愿服务招募工作。3月29日，经过统一培训后的6名红十字志愿者已正式前往德宏边境一线上岗，支援畹町、瑞丽、章凤海关，从事缅籍入境人员健康申请卡填写指导、阅读、翻译等工作。
此外，德宏州瑞丽口岸作为中缅边境上人员、车辆、货物流量最大的口岸，随着中缅边境贸易逐渐恢复正常，瑞丽海关已加强了对口岸以及姐告边境贸易区、国门货场、中缅街3个出入境通道人员的检疫查验。
德宏边境管理支队姐相边境派出所组建外籍人员“防疫队”，将警力放在疫情防控一线，加强缅籍人员管理服务工作，共同守护边境安全。
为全力服务好辖区外籍务工人员，姐相边境派出所与卫健部门、工业园区工委、乡镇和民兵等成立党员先锋服务队，将警力下沉到每一个工厂，将疫情防控注意事项和基本常识传达到每一名外籍人员，通过开展一次体温监测、发放一只口罩、组织一次防疫宣传、一个“OK”手势让缅籍人员倍感暖心。
期间，针对大部分缅籍工人看不懂汉字、听不懂汉语，接受和理解防控措施困难的情况，民警邀请了4名缅、傣语翻译人员一起进入员工宿舍、厂区开展防疫知识宣传，发放“双语”防疫宣传单，让外籍人员听得懂、能领会。
■文山州
文山壮族苗族自治州有麻栗坡、马关、富宁3个边境县，边境线长438公里。连日来，文山州把严防境外疫情输入作为重要任务，充分发挥边境地区党组织和党员作用，广泛发动党员群众投身疫情输入防控工作，坚决把住关口、护好国门，阻断境外疫情输入。
3个边境县认真落实属地管理责任，统筹做好海关、外事、边检、公安、卫健等部门的人员、物资调配，加强边民出入境管理，最大限度减少非必要人员流动。麻栗坡边境经济合作区管委会与越南河江省经济区管委会合作建立疫情联合防控机制，共同加强出入境人员、车辆管控，建立信息互通共享机制。马关县纪委监委及时调整监督重点，组成3个监督检查组对全县6个抵边乡镇52个边境一线村小组17家成员单位开展境外疫情输入防控工作督查。富宁县分类落实管控措施和要求，明确中国公民暂不允许从田蓬口岸和边民通道出境；对从越南通过田蓬口岸和边境通道合法入境人员，中国公民全部集中隔离14天并进行核酸检测。
各沿边村（社区）党组织以村（居）民小组为基本网格，由乡镇干部、驻村工作队员和村（社区）干部带头，动员广大群众组成党员服务队、护村队、民兵应急分队、志愿服务队，并通过划分责任区、设立示范岗等方式，在边境通道、山口小道、便道、边民互市点等重点部位开展巡逻执勤，逐户逐人开展摸底排查。麻栗坡县通过全面联防联控、全面摸排宣传等方式，加强对各类便道、通道的管理，布设边境执勤点、查缉点，组建边境联合巡逻队。富宁县施行线索有奖举报制度，鼓励广大群众主动提供非法入境人员线索。
■普洱市
普洱有4个县与越南、老挝、缅甸接壤，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位。普洱市在一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的同时，各边境县也积极采取各项防控措施，进一步筑牢边境防疫网，严防境外疫情输入。
为严格抓好防止境外疫情输入工作，孟连傣族拉祜族佤族自治县积极实施边境管控措施，各部门协作联动，对边境进行全线管控，同时发挥群防群治作用，在边境一线动员群众积极参与疫情防控工作，加大保障力度。
为进一步巩固疫情防控成效，4月3日晚，西盟佤族自治县公安局与各乡（镇）派出所同步开展疫情防控夜间清查行动。对县城区域和乡（镇）宾馆、酒店、出租房等进行摸排，加强对境外人员进入西盟县及偷渡入境人员的检查，对发现入境人员一律要求集中隔离并进行核酸检测。期间，民警还向各行业场所从业人员宣传疫情防控相关知识，要求各场所要落实好人防、物防、技防措施，同时，要求要严格按照“实名、实时、实数、实情”登记上传住宿人员信息。
江城哈尼族彝族自治县针对辖区边境无天然屏障、通道多、出入境人员复杂等情况，目前，勐康口岸和中越龙富通道、中老牛洛河通道、中老漫滩通道已建立严格的管控措施，各检查站还加强与毗邻国家相关部门的协调联动，形成管控合力。江城县还充分发挥边境专职辅警和护边员人熟、地熟、语言通的优势，在中老、中越边境的重点路段、重点部位、重点场所设立临时查缉点，全天候开展不定时巡逻防控，各边境乡（镇）、村（社区）疫情防控工作组还深入辖区各企业和村组，进行全面走访摸排。
（民族时报全媒体记者 胡娇整理）
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云南边境线长4060公里，有8个边境州市、25个边境县分别与缅甸、老挝、越南三国山水相连，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道。当前，国内外疫情防控形势正在发生新的重大变化，全球疫情形势不容乐观。我省出入境人员流量大，边境疫情管控难度大、外防输入压力持续加大，境外疫情输入防控形势严峻复杂。
面对严峻复杂的疫情防控形势，按照云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部工作要求，云南8个边境州市高度重视，积极应对，结合实际，制定完善分级分类处置管理方案，统筹各方力量，做细做实从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决防范境外疫情输入。
■西双版纳州
西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国，全州国境线长966.3公里，有4个国家一类口岸，一江连六国的澜沧江·湄公河和昆曼国际大通道在这里出境。面对地理位置特殊和疫情蔓延的双重压力，西双版纳州根据境外疫情发展的新形势、新情况、新变化，强化各项防控措施。
各县市和海关、机场、公安、交通运输、卫生健康、外事、医保等部门严格贯彻落实相关要求，按规定做好入滇人员集中隔离和管理服务相关工作。
各县市纪委监委也相继成立疫情防控监督检查组，与乡镇同向发力，加强对重点乡镇、口岸的监督检查，重点关注境外人士防控工作，提前掌握、健全完善境外疫情重点国家进入辖区人员的居住地址等具体信息。
同时，西双版纳州还立足实际，充分发挥国门口岸联合党工委、边境乡镇党建联合工作站作用，建立边境疫情防控工作联席会议制度，多级多部门联动，共同推进边境一线境外疫情输入防控工作。针对边境疫情防控的特殊形势，协调外事、医疗、公安等部门组成对外疫情防控工作组，到缅甸、老挝毗邻省区开展工作。
各口岸（通道）在保证货物畅通的情况下，主动改善候检通关环境，分区设置查验通道，优化通关流程，增加执勤警力，满负荷实施出入境边防检查，提高通行效率，最大限度降低疫情输入和传播风险。同时，积极配合口岸当地联防联控机制，做好宣传劝导工作。
■临沧市
临沧市有3个县与缅甸接壤，两国边民来往比较频繁，加强对3个县出入境通关职能部门的监督检查十分必要。随着疫情形势的变化，近期，临沧市疫情防控监督重心向“外防输入”转移。
镇康、耿马、沧源作为临沧市3个边境县，是“外防输入”的重点，临沧市疫情防控指挥部牵头作战，全力做好物资保障，合理调配力量到边境一线开展防控工作。3个边境县的10个抵边乡（镇）也全部恢复一级防控状态，每个边境监测卡点均由1名县级领导挂包。
镇康县适时动态修订应急预案和“一县一策”防控工作方案，在边境3个乡镇实行一级防控，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制作用，由驻军部队、公安、边防、民兵、乡镇干部、医务人员等组成32个疫情输入防控组，在57个执勤点和巡逻区严密布控，在边境一线的所有便道设立卡点。
耿马县通过投入工作力量和加大巡查排查督查力度，按照“党政军警民”五位一体边境防控部署要求，结合实际科学合理增设村级镇级卡点，同时，对各宾馆旅社登记住宿的情况进行严格核查，严格按照要求劝说滞留旅客到定点住宿宾馆进行隔离观察。
沧源县成立应对应急处置指挥部，调动全县6个边境乡（镇）党组织力量，全面排查边境疫情管控盲点，此外，还组织23个边境村的25名外事界务员，用佤语、汉语、傣语等进行疫情防控相关知识宣传。
与此同时，临沧市还与境外相关部门建立信息互联互通机制，主动与境外会谈会晤，组建防止境外疫情输入医疗专家团队，分别在镇康南伞、孟定清水河、沧源芒卡等口岸设立集中观察点、隔离救治点。
■红河州
红河哈尼族彝族自治州与越南老街、莱州、河江三省接壤，边境线长848公里，有河口和金水河两个国家级口岸。面对疫情境外输入，红河州充分发挥边境地区基层党组织和党员作用，扣紧“责任链”、把好“入境关”、织密“安全网”，精准有力严防境外疫情输入。
绿春、金平、河口3个边境县党委政府按照“一个定点涉外集中隔离观察点、一个工作方案、一名副县级领导干部负责、一支管理队伍”的要求，统筹做好人员、物资调配，强化对入境人员的管理。建立县、乡、村、组4级防控责任体系，制定县包乡、乡包村、村包组3级疫情防控包保方案。
红河州还充分调动边境县市机关干部、党员、驻村扶贫工作队队员等的工作积极性，不断充实外防输入工作力量。河口县抽调50余名机关干部充实到口岸防控各领域、各环节。绿春县集结边境警员、信息员、驻村扶贫工作队队员，做好边境通道24小时值守工作。金平县出动警力开展巡逻巡查，对2个边民互市点、61个边境通道严管严控。河口县组建由1名党员领衔、3名群众参与的小分队20余个，24小时轮流巡边守边。
同时，红河州把各社区及村委会划分为不同网格，依托网格扎实开展摸底排查，实现人车管控、扎紧口袋、严防输入。河口县把各乡镇农场辖区划分为网格，由村（社区）干部、党员、入党积极分子和村级后备干部任网格员。金平县以村民小组为单位组建工作群，及时转发上级党委、政府工作部署；整合公众号等平台发布疫情相关信息，正面发声引导舆论，严防传谣信谣。
■保山市
保山市有167.8公里的中缅边境线，有腾冲市、龙陵县2个边境县，面对疫情蔓延的严峻形势，边境一线全面展开防控工作。
腾冲市及时成立领导小组，制定方案，形成市委政府、市直部门、乡镇、村（社区）、村民小组五级疫情防控体系。18个乡镇以村民小组为基本单元，包村包组、定岗定责定人，对入境人员进行排查。加强与缅方沟通协作，在边境沿线设立临时救助带、临时查验卡点。依托“党建+综合治理”体系，运用人防、技防和物防“三防合一”。同时，腾冲市组建边境抗疫队伍，积极响应政府号召筑起“铜墙铁壁”，严防疫情跨国境输入、蔓延。
龙陵县在抗“疫”阻击战中，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，依托网格化疫情防控机制，实施“四网联动”。按照“一县一策”防控工作要求，研究制定方案，按逐级启动原则及收治计划，超前谋划选定定点医院、后备医院和临时医院；调整充实境外疫情救治专家组、抽调组建境外疫情医疗预备支援队。组建成立10个乡镇战区，所有领导干部挂包到乡镇、到村、到组，将疫情防控指挥体系、作战图、监测指标、明细表挂图上墙，实行监测指标动态管理。对全县辖区境外返乡人员逐村逐户进行排查登记，广泛动员群团组织、志愿者和广大党员积极参与到疫情防控工作中，确保防控措施落实到位。
■怒江州
怒江傈僳族自治州区位独特，地处滇缅、滇印、滇藏接合部，贡山、福贡、泸水三县市与缅甸接壤，边境线长449公里。怒江州紧盯“外防输入、内防反弹”不放松，精准施策、科学防控，及时调整工作部署，强化边境管控，切实筑牢境外疫情输入防线。
片马口岸作为怒江州唯一的二类口岸，人员、货物贸易往来频繁。为筑牢疫情防线，片马边境派出所组织护边员、民兵等群防群治力量，组建2个边境巡逻防控小分队，新增6条“边境必巡线”，将警力投入到抵边一线，高密度巡逻防范，严防死守重点地段，最大限度消除边境管控漏洞盲区。
疫情防控工作中，怒江边境管理支队全警参与、尽锐出战，开展各类巡边踏查。二线边境检查站和边境派出所采取传统与科技手段相结合的方式，开展抵边查缉、二线拦截、边境社会面管控，形成了牢固的疫情防控屏障。
怒江州各边境村寨的护边员、护村队员、民兵、护林员、治安积极分子，积极配合民警、医务人员开展疫情防控知识和出入境法律法规宣传等，参与边境巡逻管控，提升边境管控力量，形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治良好态势，牢牢守住境外疫情输入的第一道防线。
此外，贡山县及时同缅甸葡萄县外事部门取得联系，联手展开疫情防控工作。
■德宏州
德宏傣族景颇族自治州与缅甸接壤，拥有中缅两国最大陆路口岸，是全省战“疫”工作最重要的边境防线之一。
在省红十字会的支持帮助下，德宏州红十字会还开展边境防疫缅语翻译志愿服务招募工作。3月29日，经过统一培训后的6名红十字志愿者已正式前往德宏边境一线上岗，支援畹町、瑞丽、章凤海关，从事缅籍入境人员健康申请卡填写指导、阅读、翻译等工作。
此外，德宏州瑞丽口岸作为中缅边境上人员、车辆、货物流量最大的口岸，随着中缅边境贸易逐渐恢复正常，瑞丽海关已加强了对口岸以及姐告边境贸易区、国门货场、中缅街3个出入境通道人员的检疫查验。
德宏边境管理支队姐相边境派出所组建外籍人员“防疫队”，将警力放在疫情防控一线，加强缅籍人员管理服务工作，共同守护边境安全。
为全力服务好辖区外籍务工人员，姐相边境派出所与卫健部门、工业园区工委、乡镇和民兵等成立党员先锋服务队，将警力下沉到每一个工厂，将疫情防控注意事项和基本常识传达到每一名外籍人员，通过开展一次体温监测、发放一只口罩、组织一次防疫宣传、一个“OK”手势让缅籍人员倍感暖心。
期间，针对大部分缅籍工人看不懂汉字、听不懂汉语，接受和理解防控措施困难的情况，民警邀请了4名缅、傣语翻译人员一起进入员工宿舍、厂区开展防疫知识宣传，发放“双语”防疫宣传单，让外籍人员听得懂、能领会。
■文山州
文山壮族苗族自治州有麻栗坡、马关、富宁3个边境县，边境线长438公里。连日来，文山州把严防境外疫情输入作为重要任务，充分发挥边境地区党组织和党员作用，广泛发动党员群众投身疫情输入防控工作，坚决把住关口、护好国门，阻断境外疫情输入。
3个边境县认真落实属地管理责任，统筹做好海关、外事、边检、公安、卫健等部门的人员、物资调配，加强边民出入境管理，最大限度减少非必要人员流动。麻栗坡边境经济合作区管委会与越南河江省经济区管委会合作建立疫情联合防控机制，共同加强出入境人员、车辆管控，建立信息互通共享机制。马关县纪委监委及时调整监督重点，组成3个监督检查组对全县6个抵边乡镇52个边境一线村小组17家成员单位开展境外疫情输入防控工作督查。富宁县分类落实管控措施和要求，明确中国公民暂不允许从田蓬口岸和边民通道出境；对从越南通过田蓬口岸和边境通道合法入境人员，中国公民全部集中隔离14天并进行核酸检测。
各沿边村（社区）党组织以村（居）民小组为基本网格，由乡镇干部、驻村工作队员和村（社区）干部带头，动员广大群众组成党员服务队、护村队、民兵应急分队、志愿服务队，并通过划分责任区、设立示范岗等方式，在边境通道、山口小道、便道、边民互市点等重点部位开展巡逻执勤，逐户逐人开展摸底排查。麻栗坡县通过全面联防联控、全面摸排宣传等方式，加强对各类便道、通道的管理，布设边境执勤点、查缉点，组建边境联合巡逻队。富宁县施行线索有奖举报制度，鼓励广大群众主动提供非法入境人员线索。
■普洱市
普洱有4个县与越南、老挝、缅甸接壤，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位。普洱市在一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的同时，各边境县也积极采取各项防控措施，进一步筑牢边境防疫网，严防境外疫情输入。
为严格抓好防止境外疫情输入工作，孟连傣族拉祜族佤族自治县积极实施边境管控措施，各部门协作联动，对边境进行全线管控，同时发挥群防群治作用，在边境一线动员群众积极参与疫情防控工作，加大保障力度。
为进一步巩固疫情防控成效，4月3日晚，西盟佤族自治县公安局与各乡（镇）派出所同步开展疫情防控夜间清查行动。对县城区域和乡（镇）宾馆、酒店、出租房等进行摸排，加强对境外人员进入西盟县及偷渡入境人员的检查，对发现入境人员一律要求集中隔离并进行核酸检测。期间，民警还向各行业场所从业人员宣传疫情防控相关知识，要求各场所要落实好人防、物防、技防措施，同时，要求要严格按照“实名、实时、实数、实情”登记上传住宿人员信息。
江城哈尼族彝族自治县针对辖区边境无天然屏障、通道多、出入境人员复杂等情况，目前，勐康口岸和中越龙富通道、中老牛洛河通道、中老漫滩通道已建立严格的管控措施，各检查站还加强与毗邻国家相关部门的协调联动，形成管控合力。江城县还充分发挥边境专职辅警和护边员人熟、地熟、语言通的优势，在中老、中越边境的重点路段、重点部位、重点场所设立临时查缉点，全天候开展不定时巡逻防控，各边境乡（镇）、村（社区）疫情防控工作组还深入辖区各企业和村组，进行全面走访摸排。
（民族时报全媒体记者 胡娇整理）
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