昨天看完#你好，李焕英# ，真的是哭晕。
细节处理很到位，音乐转换也很有代入感，演员们情感真的很投入，而在此之前刚看完胡适写给孩子们的信，信中言道孩子于父母是彼此独立的个体，是血缘让他们抚养长大。或许很多人觉得言之成理，确实，这也不失为一种正确的教育理念。但是就目前中国，可能孝道已经融入骨子里，我们不能因为胡适的独立人格思想而去否定中华的传统理念，也不应该用孝道人伦去批判胡适的想法。各得其所吧，但是就我个人而言，我可能也会认可，父母陪我妈长大，我们陪他们老去的思维。
2021.2.15
细节处理很到位，音乐转换也很有代入感，演员们情感真的很投入，而在此之前刚看完胡适写给孩子们的信，信中言道孩子于父母是彼此独立的个体，是血缘让他们抚养长大。或许很多人觉得言之成理，确实，这也不失为一种正确的教育理念。但是就目前中国，可能孝道已经融入骨子里，我们不能因为胡适的独立人格思想而去否定中华的传统理念，也不应该用孝道人伦去批判胡适的想法。各得其所吧，但是就我个人而言，我可能也会认可，父母陪我妈长大，我们陪他们老去的思维。
2021.2.15
#情人节# 【相爱没有那么容易[汗]科学家揭示杂交物种形成新机制】
“我是居中虎榛子，生长在四川和云南。16年前，我被一群科学家发现，他们给了我名字，承认我是个新物种。十几年来，他们一直在不停地研究我和我的父母。现在，他们说，我的存在充满了偶然，因为我父母那段跨越种族的‘爱’。”
“以往人们认为，大多数情况下，不同物种间无法产生可育后代。但实际上还是有‘漏网之鱼’，比如居中虎榛子。”四川大学生命科学学院博士毕业生王则夫介绍。
情人节前夕，虎榛子“家族”登上了新一期《分子植物》封面，通过它们，科学家揭示了一种杂交物种形成的遗传机制。
论文通讯作者之一、四川大学生命科学学院教授刘建全告诉《中国科学报》，在同倍体杂交物种研究中，这是人们首次定位到杂交物种形成的关键基因。
图1：2021年2月《分子植物》封面。（图片来源：《分子植物》）
【解谜：杂交物种与生殖隔离】
“杂交物种是物种组成中的重要一员，为物种多样性做出了贡献。”论文共同第一作者王则夫介绍，但长久以来，杂交物种如何产生、如何与亲本物种建立生殖隔离等问题一直没有准确答案。
当两个独立物种发生杂交、产生后代，它们“爱情结晶”的未来充满了不确定：杂交后代可能无法繁衍、不被承认身份；也可能与亲本物种回交，重新走回“父母的老路”……
而当杂交后代成功“突围”、成为新物种，这一过程被称为杂交物种形成，新产生的物种则被称为杂交物种。
王则夫介绍，定义物种的概念很多，但稳定的形态学差异、一定程度的生殖隔离是区分两个物种的必要条件。在虎榛子属植物中，研究者注意到了一些有趣的现象。
虎榛子属有且仅有三个物种：生长在四川、云南的居中虎榛子、滇虎榛子，以及分布于中国北方的虎榛子。在云南吉任，当地居民可以很轻易地区分长在同一片山头的居中虎榛子和滇虎榛子，因为居中虎榛子的花期比滇虎榛子早上一个多月，而滇虎榛子叶片上的绒毛更多、更密。
图2：生长在同一个山头的居中虎榛子和滇虎榛子。（图片来源：刘建全课题组）
为了进一步研究这些特性，刘建全等人让三种植物在相同环境下生长，保持外部条件一致，并评估它们间的生殖隔离程度。之后，他们明确了几个关键事实：
与生长在中国北方的虎榛子相比，居中虎榛子和滇虎榛子对土壤中铁元素的耐受度更强。但论到花期，北方的虎榛子和南方的居中虎榛子则更接近，它们二者的花期比滇虎榛子早上一个多月。
正是这些遗传特性，使得三个物种彼此间形成了生殖隔离。
图3、4：三种虎榛子属植物的形态特征。（图片来源：刘建全课题组）
【再探：基因组数据揭示180万年前的进化】
为了探明三个虎榛子属物种间的关联，课题组开始着手分子层面的研究。
实验中，刘建全等人先对虎榛子属的三种植物进行全基因组测序，分别得到它们的基因组图谱。再对人工构建的三个虎榛子家系进行测序，得到虎榛子的突变速率。之后，课题组综合了来自42个居群的99个个体的全基因组数据，对整个虎榛子属进行群体遗传学分析。
课题组发现：居中虎榛子基因组中存在非常明显的杂交重组痕迹，而这些杂交痕迹恰恰来自于虎榛子和滇虎榛子——它们其实分别是居中虎榛子的“爸爸”“妈妈”。
通过数据模拟和序列分析，刘建全等人发现：大约180万年前，虎榛子与滇虎榛子“互生情愫”，这段“爱情”突破了物种间的生殖隔离，产生的杂交后代开始独立进化，最终成长为新物种，即现在的居中虎榛子。
此外，刘建全等人还找到了居中虎榛子的成种基因，这些基因在虎榛子与滇虎榛子间都发生了明显分化。其中，LHY、PIE1等基因与花期有关，继承自虎榛子，FRO4、ZIP5等基因则与铁离子耐受性有关，继承于滇虎榛子。
而在进化过程中，居中虎榛子无需产生新的遗传突变或生殖隔离性状，只凭从不同亲本物种处继承的“遗产”，就能使其与“父母”三者互相产生生殖隔离。
图5：虎榛子属物种的进化示意图。（图片来源：刘建全课题组）
【验证：模型的普适性】
为了进一步验证新发现的遗传机制，课题组进行了一系列模拟，并在同为同倍体杂交物种的动物——一种达尔文雀身上进行检验。
“这种达尔文雀的鸟喙大小和体型与它们的‘爸爸’‘妈妈’有明显差异。因为这些不同性状，它们与父母间迅速建立起生殖隔离，从而成为新杂交物种。”王则夫告诉《中国科学报》。
按研究虎榛子时筛选成种基因的方法，课题组将杂交物种与“爸爸”“妈妈”的基因组进行了比较，成功筛选出一系列与前述表型差异有关的基因。
图6：一种达尔文雀的杂交物种形成示意图。（图片来源：刘建全课题组）
“这表明我们的遗传模型有很高的普适性。”王则夫表示，本次研究发现的分子遗传机制，同样适用于其它杂交物种形成的案例。
将同质园实验、体内体外生理实验、基因组分析结果等一一道来后，这项研究得到了“方法详实、手段全面”的审稿意见。有匿名专家认为，这一系列流程与方法有望成为今后研究同倍体杂交物种的“金标准”。
“该研究不仅为植物同倍体杂交物种形成研究提供了绝佳范例，而且发现少数几个基因的改变足以导致新物种的形成。”中科院植物所研究员孔宏智告诉《中国科学报》。
“一方面，自然界中网状进化的发生是非常容易的，分类学和生物多样性研究需要充分考虑网状进化对性状和生物环境适应性的影响；另一方面，对物种形成机制的研究需要采用综合手段。”孔宏智点评道。
https://t.cn/A6tbjhjf
“我是居中虎榛子，生长在四川和云南。16年前，我被一群科学家发现，他们给了我名字，承认我是个新物种。十几年来，他们一直在不停地研究我和我的父母。现在，他们说，我的存在充满了偶然，因为我父母那段跨越种族的‘爱’。”
“以往人们认为，大多数情况下，不同物种间无法产生可育后代。但实际上还是有‘漏网之鱼’，比如居中虎榛子。”四川大学生命科学学院博士毕业生王则夫介绍。
情人节前夕，虎榛子“家族”登上了新一期《分子植物》封面，通过它们，科学家揭示了一种杂交物种形成的遗传机制。
论文通讯作者之一、四川大学生命科学学院教授刘建全告诉《中国科学报》，在同倍体杂交物种研究中，这是人们首次定位到杂交物种形成的关键基因。
图1：2021年2月《分子植物》封面。（图片来源：《分子植物》）
【解谜：杂交物种与生殖隔离】
“杂交物种是物种组成中的重要一员，为物种多样性做出了贡献。”论文共同第一作者王则夫介绍，但长久以来，杂交物种如何产生、如何与亲本物种建立生殖隔离等问题一直没有准确答案。
当两个独立物种发生杂交、产生后代，它们“爱情结晶”的未来充满了不确定：杂交后代可能无法繁衍、不被承认身份；也可能与亲本物种回交，重新走回“父母的老路”……
而当杂交后代成功“突围”、成为新物种，这一过程被称为杂交物种形成，新产生的物种则被称为杂交物种。
王则夫介绍，定义物种的概念很多，但稳定的形态学差异、一定程度的生殖隔离是区分两个物种的必要条件。在虎榛子属植物中，研究者注意到了一些有趣的现象。
虎榛子属有且仅有三个物种：生长在四川、云南的居中虎榛子、滇虎榛子，以及分布于中国北方的虎榛子。在云南吉任，当地居民可以很轻易地区分长在同一片山头的居中虎榛子和滇虎榛子，因为居中虎榛子的花期比滇虎榛子早上一个多月，而滇虎榛子叶片上的绒毛更多、更密。
图2：生长在同一个山头的居中虎榛子和滇虎榛子。（图片来源：刘建全课题组）
为了进一步研究这些特性，刘建全等人让三种植物在相同环境下生长，保持外部条件一致，并评估它们间的生殖隔离程度。之后，他们明确了几个关键事实：
与生长在中国北方的虎榛子相比，居中虎榛子和滇虎榛子对土壤中铁元素的耐受度更强。但论到花期，北方的虎榛子和南方的居中虎榛子则更接近，它们二者的花期比滇虎榛子早上一个多月。
正是这些遗传特性，使得三个物种彼此间形成了生殖隔离。
图3、4：三种虎榛子属植物的形态特征。（图片来源：刘建全课题组）
【再探：基因组数据揭示180万年前的进化】
为了探明三个虎榛子属物种间的关联，课题组开始着手分子层面的研究。
实验中，刘建全等人先对虎榛子属的三种植物进行全基因组测序，分别得到它们的基因组图谱。再对人工构建的三个虎榛子家系进行测序，得到虎榛子的突变速率。之后，课题组综合了来自42个居群的99个个体的全基因组数据，对整个虎榛子属进行群体遗传学分析。
课题组发现：居中虎榛子基因组中存在非常明显的杂交重组痕迹，而这些杂交痕迹恰恰来自于虎榛子和滇虎榛子——它们其实分别是居中虎榛子的“爸爸”“妈妈”。
通过数据模拟和序列分析，刘建全等人发现：大约180万年前，虎榛子与滇虎榛子“互生情愫”，这段“爱情”突破了物种间的生殖隔离，产生的杂交后代开始独立进化，最终成长为新物种，即现在的居中虎榛子。
此外，刘建全等人还找到了居中虎榛子的成种基因，这些基因在虎榛子与滇虎榛子间都发生了明显分化。其中，LHY、PIE1等基因与花期有关，继承自虎榛子，FRO4、ZIP5等基因则与铁离子耐受性有关，继承于滇虎榛子。
而在进化过程中，居中虎榛子无需产生新的遗传突变或生殖隔离性状，只凭从不同亲本物种处继承的“遗产”，就能使其与“父母”三者互相产生生殖隔离。
图5：虎榛子属物种的进化示意图。（图片来源：刘建全课题组）
【验证：模型的普适性】
为了进一步验证新发现的遗传机制，课题组进行了一系列模拟，并在同为同倍体杂交物种的动物——一种达尔文雀身上进行检验。
“这种达尔文雀的鸟喙大小和体型与它们的‘爸爸’‘妈妈’有明显差异。因为这些不同性状，它们与父母间迅速建立起生殖隔离，从而成为新杂交物种。”王则夫告诉《中国科学报》。
按研究虎榛子时筛选成种基因的方法，课题组将杂交物种与“爸爸”“妈妈”的基因组进行了比较，成功筛选出一系列与前述表型差异有关的基因。
图6：一种达尔文雀的杂交物种形成示意图。（图片来源：刘建全课题组）
“这表明我们的遗传模型有很高的普适性。”王则夫表示，本次研究发现的分子遗传机制，同样适用于其它杂交物种形成的案例。
将同质园实验、体内体外生理实验、基因组分析结果等一一道来后，这项研究得到了“方法详实、手段全面”的审稿意见。有匿名专家认为，这一系列流程与方法有望成为今后研究同倍体杂交物种的“金标准”。
“该研究不仅为植物同倍体杂交物种形成研究提供了绝佳范例，而且发现少数几个基因的改变足以导致新物种的形成。”中科院植物所研究员孔宏智告诉《中国科学报》。
“一方面，自然界中网状进化的发生是非常容易的，分类学和生物多样性研究需要充分考虑网状进化对性状和生物环境适应性的影响；另一方面，对物种形成机制的研究需要采用综合手段。”孔宏智点评道。
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#简阳播报# #连线成都# 【全球竞争格局下的“城市之问”】据联合国预测，到2050年，全球将有68%的人口居住在城市地区。城市已成为全球经济增长的主战场，国家的竞争力也愈发取决于城市的竞争力。而在经历“十三五”时期的快速崛起之后，中国城市开始走向前列，影响竞争的方向和态势。
近期，各地密集步入“两会时间”，陆续公布“十四五”规划。1月27日，上海“十四五”规划纲要获批通过，“五个人人”写入2035年展望中；而在日前召开的成都市“两会”上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议。
一东一西两座城市，均围绕“人”下功夫，并非巧合——推进以人为核心的新型城镇化，“人”的重要性得到空前关注，城市的视角从宏观转向微观。
当“人”成为新时代发展的落脚点，谁能下好“人”这盘棋，谁就有可能在新一轮世界城市竞争中拔得头筹。
在此情形下，将目光投向“幸福美好生活十大工程”别有深意。对于正处于多重机遇叠加期的成都而言，这是进入新阶段面对新需求的率先探索；更重要的是，透过成都的新实践，更能看到中国城市面对全新时代之问的解题思路。
1、什么是幸福美好生活十大工程？
“十四五”开始，城市进入一个全新的发展阶段。高质量发展是主题，幸福美好生活是主线。
“幸福美好生活十大工程”作为一个系统工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、通勤效率、营商环境等市民和企业最关心的十大领域，是成都“十四五”的重点和亮点，也是成都通往“高品质生活宜居地”的实现路径。
居民收入水平提升工程
生活成本竞争力提升工程
高品质公共服务倍增工程
城市通勤效率提升工程
城市更新和老旧小区改造提升工程
稳定公平可及营商环境建设工程
青年创新创业就业筑梦工程
生态惠民示范工程
智慧韧性安全城市建设工程
全龄友好包容社会营建工程
成都市委政研室主任曾明友早前表示，“十大工程”是在前期“开门问策”广泛问计于民的基础上形成的，过去的五年规划并无类似专门安排。
今年1月，成都已就《关于实施幸福美好生活十大工程的意见（征求意见稿）》公开征集意见。作为“十四五”开局的“一号文件”，它关系着成都的城市功能能否顺利从“有没有”转向“好不好”。
2、为什么要提出“十大工程”？
没有人能否认成都的快速发展。“十三五”时期，这座西部城市以年均7.1%的增速做大经济规模，以年均超过40万人的流入量集聚人口，不仅获批建设国家中心城市，更立下冲刺世界城市的壮志雄心，成为后发赶超的新兴城市代表。
但发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。实施幸福美好生活十大工程，成都的初衷是，通过解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足新阶段大众对“美好生活”的向往，将改革成果更公平地惠及全体市民。
共享红利、增强认同，背后既是营城理念和发展战略的重要转变，也是兑现“城市让生活更美好”承诺的具体体现。对今天的成都而言，更广泛的认同，意味着向上生长更强劲的支撑。
3、为什么它不只是民生工程？
幸福美好生活十大工程包含许多改善民生的具体举措，涉及收入、住房、教育、医疗等等，但从根本上讲，它并不只是一个“民生工程”。
以居民收入水平提升工程为例，它被放在“十大工程”之首，凸显重要性的同时，也反映了成都之所急。
数据显示，2020年成都经济总量位列全国城市第7位，但居民人均可支配收入水平相对靠后，推动居民收入与经济发展同步提升还有较大提升空间。无论是提升个体的幸福感，还是助力扩内需，居民“钱袋子”厚度有待增加。
同时，成都人均GDP已迈过10万元大关——“城市富裕度”站上新起点，继续领跑西部，其意义不亚于“十二五”时期GDP总量突破万亿。但必须看到的是，这样的“人均”水平，与东部沿海和部分中部城市仍有不小差距。
如何提升居民收入？成都把目光对准“产业结构”，依托产业结构升级，创造更多高收入就业岗位，同时创新职业技能培训机制，提升就业层次和竞争力。
事实上，成都此举颇有摆脱“西部宿命”之意。
众所周知，改革开放40多年来，中西部地区主要依靠承接东部产业转移，建立自己的产业体系，但由此也造成了西部城市一直以来处在产业链、价值链底端的境况。
“不能永远落后”，带着这样的认识，成都2017年组建新经济发展委员会，四年来大力推动新经济发展，就是希望重构产业发展的内生动力，从根本上打破传统产业“约等于”较低收入的局面。如此，换个角度看，“十大工程”也将为成都新时期产业培育带来新机会。
4、它如何帮助成都构筑新的比较优势？
《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。
在信息技术不断改变生活生产方式的今天，更是如此。
从李冰父子引岷江之水浇灌成都平原，造就“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”开始，这座内陆城市便有了“宜居”属性，“休闲之都”声名在外。
作为西南生活中心和西部消费中心，成都在建设公园城市示范区的“加持”之下，不断提升宜居品质，巩固着“生活城市”的比较优势。
视效公司MORE VFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗形容，“吃的太多、绿道太长、公园太美以及住得太舒服”是一种成都式“凡尔赛”。对年轻人，特别是在一线城市打拼的年轻人来说，“不用让安家置业成为一种奢望”，直击要害。
实施幸福美好生活十大工程，意味着成都对“生活城市”特质进一步加码，是拉长“长板”的重要策略。
比如“生活成本竞争力提升工程”，目的就是聚焦衣食住行，完善供给体系、稳定价格成本、提升服务质量，房价收入比保持在全国主要城市中的较低水平，打造“中国最具生活成本竞争力” 的超大城市。
5、它如何释放城市活力？
城市发展愈加离不开创新，纵观全球，新一代创新聚集地正从城市郊区回归城市中心城区配套服务与生活环境更优的“硅巷”。面临新一轮创新“抢位战”，“生活城市”特质将有利于成都创造价值、挖掘自身创新能力。
从幸福美好生活十大工程中，可以明显感受到对“年轻人”的重视。
比如，专门提出“青年创新创业就业筑梦工程”，就是要吸引更多年轻人前来干事创业。又如，“高品质公共服务倍增工程”的第一要务，就是建设更多“家门口的好学校”。
“敞开城市胸怀”的同时，更要考虑如何为年轻人实现人生价值减少“后顾之忧”。
据统计，“人才新政”实施以来，成都已吸引超过 41 万青年人才落户，第三方报告评价其为“最受年轻人喜欢”和中高端人才净流入率最高的新一线城市。预测显示，年轻人还将继续流入，相较于其他同等体量世界城市面临的“人口负增长”，这是难能可贵的优势。
应该说，实施幸福美好生活十大工程，做强“生活城市”特色，既是主动适应人口结构变化趋势，更将通过提升对年轻人的吸引力，增强城市活力。
6、它如何重塑“城市”与“人”的关系？
一座城市的兴衰，总是不断上演留住人、吸引人、激励人、服务人的故事。吸引什么样的人、由什么样的人参与建设，关系到城市未来的社会结构、人力资源结构、产业结构及文化结构。
幸福美好生活十大工程以市场化逻辑推动共建共享为最根本支撑，特别是打造各类场景，展示了未来城市塑造“人”“城”关系的具体路径。
成都“场景营城”已推进多年。“场景”理论提出者丹尼尔·西尔曾指出，场景强调的正是城市的各项功能在空间和个体生命互相交叠中的重新定位。新场景的构建，不仅将提升市民对城市的归属感，更能激发其在城市中的创造力。
“十大工程”实质上能带来消费升级的新场景。一方面，包括生活美学、通勤生活、智慧化个性生活等具体场景层出不穷；另一方面，成都还将定期发布幸福美好生活应用场景和机会清单，鼓励社会力量参与“十大工程”投建管运。通过政府主导、市场主体，运用商业化逻辑，调动城市发展的内生动力。
特别是在双循环新格局下，场景的构建更有可能实现本地消费的“进口替代”，原来对国际商品的消费潜力有望在本地化场景中释放，既满足了品质消费需求，也将带来更大的经济效益。
7、它能否引领中国城市未来发展方向？
随着“万亿级”城市迎来最大规模“扩容潮”，参与世界竞争的中国城市队伍不断壮大，另一方面，城市间的竞争也更加激烈。
整体上看，“十四五”是中国城市发展的分水岭。过去几十年间，中国城市通过拓展范围、吸纳人口、提升经济，不断在“造城”上下功夫，搭起“四梁八柱”。随着“人本城市”回归，城市更应将注意力放在“营城”上，围绕“人”的需求注入内涵。
我们欣喜地发现，站在“十四五”开局，先行者已有了更为具体的探索：上海提出“五个人人”，通过相互关联、相互促进的系统建设工程，为“人民城市”构建完整理论和实践框架；成都的“幸福美好生活十大工程”，从市民和企业反映最强烈、需求最迫切的领域着手，系统谋划、系统推进，确保每一项举措、指标均能落地可行。
未来的中国城市，不仅应当处处体现“城市的核心是人”，还应在满足个体对美好生活新向往新期待的基础上，探索什么是“真正的城市发展模式”。
8、它如何助推成都参与国际竞争？
新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件的发生，为城市发展带来极大不确定性。特殊时期下，联合国人居署在《新城市议程》中提出的“更加包容、安全、韧性和可持续城市”目标，愈加成为衡量世界城市的重要依据——韧性和包容，不仅是城市必须补齐的短板，更是可持续发展的重要保障。
放眼全球，先发城市早已有所布局。新加坡提出建设全龄友好的社区、创造更具包容性的环境；北京成为首个将“韧性城市”写入城市总规的中国城市。
而被称为“千年大计”的雄安新区，既提出建设国际韧性城市典范，同时亦将建设全龄友好的城市环境。
幸福美好生活十大工程涵盖“智慧韧性安全城市建设工程”“全龄友好包容社会营建工程”，将成都此前的相关筹谋一并写进“十四五”规划纲要（草案）。在尚无成熟经验的发展领域，成都有望率先取得突破。
近年来，中国城市的全球影响力不断提升，成都更是其中的佼佼者。在去年最新一期GaWC世界城市名册中，成都排名再上升12位，被称为“10年内全球增长最快城市”。受到越来越多全球关注的成都，也理应拿出进一步增强国际化水平、参与新一轮国际竞争的姿态与动作。
9、它如何帮助成都走向“超大城市”？
根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》，成都城区常住人口达816.97万人，愈加靠近超大城市的1000万人门槛。若比较常住人口，早在2016年，成都就已超过天津，并维持全国第四人口大市至今。
人们用脚投票、加速涌入成都，一方面证明了成都的吸引力，但同时，大城市可能面临的“城市病”，对于处于“超大城市”门口的成都亦是隐忧——城市的治理难度将越来越大，需要未雨绸缪、提前规划，处理好“安全与生产”“秩序与活力”的平衡关系。
此前，成都提出以TOD规划城市的方式，利用轨道交通优化老城、营建新城；最近，成都频频提及EOD，以期“用生活城市的品质留住人，用公园城市的影响吸引人，用天府文化的魅力激励人”。在幸福美好生活十大工程中，一系列新的理念被具化为“城市通勤效率提升工程”“生态惠民示范工程”等行动中的内容。
从这个意义上讲，城市对“以人为本”发展理念的新探索，既是对未来理想城市的设计创造可能，也是对成都等超、特大城市治理能力的检验。
10、如何保障落实效果？
幸福美好生活十大工程是一项全新探索。“新”既意味着成都有在细分赛道上领先的机遇，同时也说明无先例可循、无标准参照，更考验城市的治理能力。
作为一项系统工程，它涉及城市生活的各个方面，需要社会广泛参与，达成共识、形成合力。因此，此次成都“两会”上专门提请代表委员审议和讨论。
与此同时，构建一套可量化、可感知、可分析、可考核的考核体系也势在必行，成都此前在征求意见稿中已提出，将把相关内容纳入目标绩效管理，以确保政策的落实落地。
当然，“人”的需求不是一成不变的，城市在发展过程中也将不断遇到新的问题。在保证政策定力同时，也应持续保持对规律的关注和把握。
按照成都的说法，将通过联合全球智库、招募独立观察员，持续展开跟踪研究，让“十大工程”更具科学性、系统性和实效性，也更加可持续。（成都发布）
近期，各地密集步入“两会时间”，陆续公布“十四五”规划。1月27日，上海“十四五”规划纲要获批通过，“五个人人”写入2035年展望中；而在日前召开的成都市“两会”上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议。
一东一西两座城市，均围绕“人”下功夫，并非巧合——推进以人为核心的新型城镇化，“人”的重要性得到空前关注，城市的视角从宏观转向微观。
当“人”成为新时代发展的落脚点，谁能下好“人”这盘棋，谁就有可能在新一轮世界城市竞争中拔得头筹。
在此情形下，将目光投向“幸福美好生活十大工程”别有深意。对于正处于多重机遇叠加期的成都而言，这是进入新阶段面对新需求的率先探索；更重要的是，透过成都的新实践，更能看到中国城市面对全新时代之问的解题思路。
1、什么是幸福美好生活十大工程？
“十四五”开始，城市进入一个全新的发展阶段。高质量发展是主题，幸福美好生活是主线。
“幸福美好生活十大工程”作为一个系统工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、通勤效率、营商环境等市民和企业最关心的十大领域，是成都“十四五”的重点和亮点，也是成都通往“高品质生活宜居地”的实现路径。
居民收入水平提升工程
生活成本竞争力提升工程
高品质公共服务倍增工程
城市通勤效率提升工程
城市更新和老旧小区改造提升工程
稳定公平可及营商环境建设工程
青年创新创业就业筑梦工程
生态惠民示范工程
智慧韧性安全城市建设工程
全龄友好包容社会营建工程
成都市委政研室主任曾明友早前表示，“十大工程”是在前期“开门问策”广泛问计于民的基础上形成的，过去的五年规划并无类似专门安排。
今年1月，成都已就《关于实施幸福美好生活十大工程的意见（征求意见稿）》公开征集意见。作为“十四五”开局的“一号文件”，它关系着成都的城市功能能否顺利从“有没有”转向“好不好”。
2、为什么要提出“十大工程”？
没有人能否认成都的快速发展。“十三五”时期，这座西部城市以年均7.1%的增速做大经济规模，以年均超过40万人的流入量集聚人口，不仅获批建设国家中心城市，更立下冲刺世界城市的壮志雄心，成为后发赶超的新兴城市代表。
但发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。实施幸福美好生活十大工程，成都的初衷是，通过解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足新阶段大众对“美好生活”的向往，将改革成果更公平地惠及全体市民。
共享红利、增强认同，背后既是营城理念和发展战略的重要转变，也是兑现“城市让生活更美好”承诺的具体体现。对今天的成都而言，更广泛的认同，意味着向上生长更强劲的支撑。
3、为什么它不只是民生工程？
幸福美好生活十大工程包含许多改善民生的具体举措，涉及收入、住房、教育、医疗等等，但从根本上讲，它并不只是一个“民生工程”。
以居民收入水平提升工程为例，它被放在“十大工程”之首，凸显重要性的同时，也反映了成都之所急。
数据显示，2020年成都经济总量位列全国城市第7位，但居民人均可支配收入水平相对靠后，推动居民收入与经济发展同步提升还有较大提升空间。无论是提升个体的幸福感，还是助力扩内需，居民“钱袋子”厚度有待增加。
同时，成都人均GDP已迈过10万元大关——“城市富裕度”站上新起点，继续领跑西部，其意义不亚于“十二五”时期GDP总量突破万亿。但必须看到的是，这样的“人均”水平，与东部沿海和部分中部城市仍有不小差距。
如何提升居民收入？成都把目光对准“产业结构”，依托产业结构升级，创造更多高收入就业岗位，同时创新职业技能培训机制，提升就业层次和竞争力。
事实上，成都此举颇有摆脱“西部宿命”之意。
众所周知，改革开放40多年来，中西部地区主要依靠承接东部产业转移，建立自己的产业体系，但由此也造成了西部城市一直以来处在产业链、价值链底端的境况。
“不能永远落后”，带着这样的认识，成都2017年组建新经济发展委员会，四年来大力推动新经济发展，就是希望重构产业发展的内生动力，从根本上打破传统产业“约等于”较低收入的局面。如此，换个角度看，“十大工程”也将为成都新时期产业培育带来新机会。
4、它如何帮助成都构筑新的比较优势？
《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。
在信息技术不断改变生活生产方式的今天，更是如此。
从李冰父子引岷江之水浇灌成都平原，造就“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”开始，这座内陆城市便有了“宜居”属性，“休闲之都”声名在外。
作为西南生活中心和西部消费中心，成都在建设公园城市示范区的“加持”之下，不断提升宜居品质，巩固着“生活城市”的比较优势。
视效公司MORE VFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗形容，“吃的太多、绿道太长、公园太美以及住得太舒服”是一种成都式“凡尔赛”。对年轻人，特别是在一线城市打拼的年轻人来说，“不用让安家置业成为一种奢望”，直击要害。
实施幸福美好生活十大工程，意味着成都对“生活城市”特质进一步加码，是拉长“长板”的重要策略。
比如“生活成本竞争力提升工程”，目的就是聚焦衣食住行，完善供给体系、稳定价格成本、提升服务质量，房价收入比保持在全国主要城市中的较低水平，打造“中国最具生活成本竞争力” 的超大城市。
5、它如何释放城市活力？
城市发展愈加离不开创新，纵观全球，新一代创新聚集地正从城市郊区回归城市中心城区配套服务与生活环境更优的“硅巷”。面临新一轮创新“抢位战”，“生活城市”特质将有利于成都创造价值、挖掘自身创新能力。
从幸福美好生活十大工程中，可以明显感受到对“年轻人”的重视。
比如，专门提出“青年创新创业就业筑梦工程”，就是要吸引更多年轻人前来干事创业。又如，“高品质公共服务倍增工程”的第一要务，就是建设更多“家门口的好学校”。
“敞开城市胸怀”的同时，更要考虑如何为年轻人实现人生价值减少“后顾之忧”。
据统计，“人才新政”实施以来，成都已吸引超过 41 万青年人才落户，第三方报告评价其为“最受年轻人喜欢”和中高端人才净流入率最高的新一线城市。预测显示，年轻人还将继续流入，相较于其他同等体量世界城市面临的“人口负增长”，这是难能可贵的优势。
应该说，实施幸福美好生活十大工程，做强“生活城市”特色，既是主动适应人口结构变化趋势，更将通过提升对年轻人的吸引力，增强城市活力。
6、它如何重塑“城市”与“人”的关系？
一座城市的兴衰，总是不断上演留住人、吸引人、激励人、服务人的故事。吸引什么样的人、由什么样的人参与建设，关系到城市未来的社会结构、人力资源结构、产业结构及文化结构。
幸福美好生活十大工程以市场化逻辑推动共建共享为最根本支撑，特别是打造各类场景，展示了未来城市塑造“人”“城”关系的具体路径。
成都“场景营城”已推进多年。“场景”理论提出者丹尼尔·西尔曾指出，场景强调的正是城市的各项功能在空间和个体生命互相交叠中的重新定位。新场景的构建，不仅将提升市民对城市的归属感，更能激发其在城市中的创造力。
“十大工程”实质上能带来消费升级的新场景。一方面，包括生活美学、通勤生活、智慧化个性生活等具体场景层出不穷；另一方面，成都还将定期发布幸福美好生活应用场景和机会清单，鼓励社会力量参与“十大工程”投建管运。通过政府主导、市场主体，运用商业化逻辑，调动城市发展的内生动力。
特别是在双循环新格局下，场景的构建更有可能实现本地消费的“进口替代”，原来对国际商品的消费潜力有望在本地化场景中释放，既满足了品质消费需求，也将带来更大的经济效益。
7、它能否引领中国城市未来发展方向？
随着“万亿级”城市迎来最大规模“扩容潮”，参与世界竞争的中国城市队伍不断壮大，另一方面，城市间的竞争也更加激烈。
整体上看，“十四五”是中国城市发展的分水岭。过去几十年间，中国城市通过拓展范围、吸纳人口、提升经济，不断在“造城”上下功夫，搭起“四梁八柱”。随着“人本城市”回归，城市更应将注意力放在“营城”上，围绕“人”的需求注入内涵。
我们欣喜地发现，站在“十四五”开局，先行者已有了更为具体的探索：上海提出“五个人人”，通过相互关联、相互促进的系统建设工程，为“人民城市”构建完整理论和实践框架；成都的“幸福美好生活十大工程”，从市民和企业反映最强烈、需求最迫切的领域着手，系统谋划、系统推进，确保每一项举措、指标均能落地可行。
未来的中国城市，不仅应当处处体现“城市的核心是人”，还应在满足个体对美好生活新向往新期待的基础上，探索什么是“真正的城市发展模式”。
8、它如何助推成都参与国际竞争？
新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件的发生，为城市发展带来极大不确定性。特殊时期下，联合国人居署在《新城市议程》中提出的“更加包容、安全、韧性和可持续城市”目标，愈加成为衡量世界城市的重要依据——韧性和包容，不仅是城市必须补齐的短板，更是可持续发展的重要保障。
放眼全球，先发城市早已有所布局。新加坡提出建设全龄友好的社区、创造更具包容性的环境；北京成为首个将“韧性城市”写入城市总规的中国城市。
而被称为“千年大计”的雄安新区，既提出建设国际韧性城市典范，同时亦将建设全龄友好的城市环境。
幸福美好生活十大工程涵盖“智慧韧性安全城市建设工程”“全龄友好包容社会营建工程”，将成都此前的相关筹谋一并写进“十四五”规划纲要（草案）。在尚无成熟经验的发展领域，成都有望率先取得突破。
近年来，中国城市的全球影响力不断提升，成都更是其中的佼佼者。在去年最新一期GaWC世界城市名册中，成都排名再上升12位，被称为“10年内全球增长最快城市”。受到越来越多全球关注的成都，也理应拿出进一步增强国际化水平、参与新一轮国际竞争的姿态与动作。
9、它如何帮助成都走向“超大城市”？
根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》，成都城区常住人口达816.97万人，愈加靠近超大城市的1000万人门槛。若比较常住人口，早在2016年，成都就已超过天津，并维持全国第四人口大市至今。
人们用脚投票、加速涌入成都，一方面证明了成都的吸引力，但同时，大城市可能面临的“城市病”，对于处于“超大城市”门口的成都亦是隐忧——城市的治理难度将越来越大，需要未雨绸缪、提前规划，处理好“安全与生产”“秩序与活力”的平衡关系。
此前，成都提出以TOD规划城市的方式，利用轨道交通优化老城、营建新城；最近，成都频频提及EOD，以期“用生活城市的品质留住人，用公园城市的影响吸引人，用天府文化的魅力激励人”。在幸福美好生活十大工程中，一系列新的理念被具化为“城市通勤效率提升工程”“生态惠民示范工程”等行动中的内容。
从这个意义上讲，城市对“以人为本”发展理念的新探索，既是对未来理想城市的设计创造可能，也是对成都等超、特大城市治理能力的检验。
10、如何保障落实效果？
幸福美好生活十大工程是一项全新探索。“新”既意味着成都有在细分赛道上领先的机遇，同时也说明无先例可循、无标准参照，更考验城市的治理能力。
作为一项系统工程，它涉及城市生活的各个方面，需要社会广泛参与，达成共识、形成合力。因此，此次成都“两会”上专门提请代表委员审议和讨论。
与此同时，构建一套可量化、可感知、可分析、可考核的考核体系也势在必行，成都此前在征求意见稿中已提出，将把相关内容纳入目标绩效管理，以确保政策的落实落地。
当然，“人”的需求不是一成不变的，城市在发展过程中也将不断遇到新的问题。在保证政策定力同时，也应持续保持对规律的关注和把握。
按照成都的说法，将通过联合全球智库、招募独立观察员，持续展开跟踪研究，让“十大工程”更具科学性、系统性和实效性，也更加可持续。（成都发布）
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