江苏足球俱乐部公告“停止运营”之下——多家俱乐部二月都做了“最坏的善后预案”

2月的最后一天，17:00是中国足协给各职业俱乐部补充提交工资确认表等相关准入文书的最后“大限”。在这个“大限”到来前几个小时，带着上赛季中超联赛冠军的荣誉，由“江苏苏宁足球俱乐部”更名而来的“江苏足球俱乐部”发布公告，宣布从即日起“停止运营”。有时候，不得不佩服中国语言文字的博大精深，是“停止运营”，而不是“解散”，理论上给“最后几小时愿意挣扎的人”留下了玄机与可能，但是，作为从上赛季中期开始，就已经在四处寻找“新活路”而未果的江苏俱乐部，真有可能在2月28日的下午被拉动一个奇迹吗？首先，这世上一定经常有奇迹发生，然而，2021年的中国足球职业联赛，朝升暮合、四面楚歌，不仅是江苏，从北到南皆是如此，想兑现一个奇迹，太难了。

悲怆、唏嘘之余，也有人在赞投资人苏宁“最后时刻挺爷们儿”，要抢着把话说出来。其实，说，又能说什么呢，无非是回顾苏宁从2015年12月受让承接俱乐部之后，在整体投入、俱乐部建设、基地建造、梯队搭建等方方面面的呕心沥血；无非是历数过去五年间苏宁在各级、各类比赛中带给江苏足球的荣誉；无非是对所有能够想到、提及的方方面面的感谢……以及，最后归结到问题的核心——俱乐部停止所属各球队的运营。

江苏足球俱乐部公告的最后，按照“这种公告该有的样子”，补白了爱过无悔、付出无悔、荣辱无悔等情绪，并表达了对江苏足球、中国足球未来的祝福。然而无论是他们，还是同样可能难逃告别厄运的某些俱乐部，抑或是最终从生死线上“侥幸活过来”的其他俱乐部，其实在二月的最后几天，一直都在做“两手准备”，甚至已经把如何善后的方案，细化到各个层面。

据了解，做了善后预案的俱乐部，常规操作主要涉及几方面。首先是一线队球员的处置，基本原则大多是“尽量补发欠款”，以及给球员自由身自谋出路。能补发多少？往往冷暖自知，有些留守的俱乐部管理层无奈之下劝慰球员，好歹换个地方无需转会费，万一“新东家”厚道，便宜得到当打的球员，说不定还会以一定形式安抚球员本人，但是，以中国足球深陷凛冬的现状，如是“好事儿”，能有多少人摊上？更多的球员面临失业和到低级别联赛谋生将成为必然。另外是俱乐部工作人员的安置，这是相对好处理的，要么在投资人下属其他企业安排岗位，要么依据《劳动法》予以补偿，这部分的投入不大，一般投资人不会“赖账”，至于俱乐部员工如何选择、是何心情，就另当别论了。再有一个关键环节是梯队，假如一线队解散，俱乐部认为对各级梯队最好的安置，就是在本土找到投资人整体接手，所谓“给地方足球保留血脉”，但是没有了顶级联赛的大旗竖在那里，家长和孩子在这个过程中的意愿也千差万别，能不能“领情”、最终会实现到什么程度，确实有待观察。

再往前看一步，一批俱乐部扛过了眼前的困难，扛过了今年的注册、准入关，并不等于2021年一马平川、生存无忧，明年的这个时候呢？中国足球职业联赛又将是什么模样？

【屈景利委员：优化营商环境 促进企业高质量发展】作为一名企业界政协委员，屈景利委员结合企业发展实际，认为我市营商环境还存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够，“一网通办”仍未实现，跨部门审批工作还有待加强等突出问题。
https://t.cn/A6tI39Lt#2021通辽两会#

【网络黑产犯罪“源头治理”政策的司法误区】随着网络强国和依法治国战略的同步推进，互联网空间治理的法治化愈发重要，“源头治理”成为公认的治本之策，进而成为“打早打小”的网络化刑事政策。但“源头治理”的观念及其方式仍有待揭示，尤其在“法律不能替代技术”这一常识中，通过入罪方案实现“源头治理”更需要接受检验。我国刑法在参与源头治理时，存在显性或变种的“恶意论”，刑法主观主义挥之不去：将恶意购买、恶意软件、恶意注册互联网账号等失范行为一律入罪，单纯把主观恶意/善意作为区分罪与非罪的惟一标准，将“恶意（谋利目的）+获得利益”通过各种解释方法认定为网络黑产犯罪，屡屡突破罪刑法定。入罪“恶意论”的司法哲学是积极一般预防论，即倡导刑法积极参与网络治理，这不仅难以摆脱威慑预防的痼疾，还助推了重刑主义，遮蔽了网络时代社会治理中的新问题。因此，网络治理法治化需认清“源头治理”功能与误区，在网络黑灰产治理中更加强调“构成要件行为”以及“构成要件对应的法益侵害结果”的意义，避免用偷换概念、以刑定罪等政策性思维掩盖“解释黑箱”。https://t.cn/A6tfXrBE