绿园区：围绕“1256”产业发展平台 实施“五大攻坚战”努力开好局
22日，绿园区召开经济工作暨营商环境建设、城市建设管理工作会议，锁定新目标、打造新平台、优化新环境，为“十四五”开好局迈好第一步。
“强主链、延短链、谋新链”，为推动产业优化升级，厚植高质量发展新优势，绿园区全力打造“1256”产业发展平台，以全产业链发展为主攻方向，加速基础设施配套、加快土地释放、加强招商引资，不断补齐短板、锻造长板，推动产业集群、集聚、集约发展。
“1256”产业平台别有深意。
轨道交通装备制造是绿园区第一主导产业。依托区位、基础优势，绿园区继续做大做强这一主导产业、优势产业。以中车长客为龙头，打造一个世界级轨道交通装备产业基地，发展整车研发、制造、运维服务和生活、生产配套服务完整产业链。
抓住长春国际汽车城板块建设、全省大力发展肉牛产业的有利契机，加快发展汽车配套、肉牛深加工两个特色产业园区。聚焦一汽配套“六个回归”，加快布局和发展新能源汽车及零部件产业集群。积极推动肉牛产业扩能升级，支持皓月集团200万头产销一体化项目建设，重点布局以肉牛创新研究、精深加工、生物医药为主的产业集群。
坚持以产兴城、以城促产，绿园区将以特色小镇建设为载体，不断推进新型城镇化进程。重点谋划推介轨道交通文化特色小镇、皓月国际农业小镇、关东文化小镇、雁鸣湖康养社区、航空航天军民融合示范区等五个产城融合示范区招商引资，力争引进战略投资者，加快推进城乡融合发展。
立足补齐服务业短板，加快打造“一厅、一商圈、一金街、两经济带、一枢纽”现代服务业集聚平台，即西部“城市会客厅”、环长春公园商圈、西安大路金街、景阳大路地铁经济带、春城万福落叶景观文化商业带、生产服务型物流枢纽等六个现代服务业发展平台，形成现代服务业集聚网络，实现体量、质量、贡献率、功能“四个提升”。
围绕“1256”产业平台，绿园区提出全力打好招商引资、项目建设、征收收储、城乡环境治理、安全发展“五大攻坚战”，以此为切口，推动整体工作实现新突破。
作为“五大攻坚战”之首，招商引资攻坚战三年行动计划正式出台，持续开展产业招商、以商招商、叩门招商，重点推进50个投资亿元以上项目、5个投资十亿元以上项目、2个投资超百亿的产城融合项目。从项目谋划、洽谈、跟踪直到签约一包到底。充分发挥领军企业带动力，将企业的“朋友圈”变成绿园的“投资圈”，吸引更多行业内大企名企落位绿园。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。全年谋划储备100个项目，着力推进80个重点项目，固定资产投资力争突破100亿……向着既定目标，绿园区项目建设攻坚战随即打响。完善区级领导包保、“专班抓项目”、项目秘书服务等工作机制，对项目建设提供手续办理、融资、用工等全过程、全方位服务帮办，一对一解决影响“三早”项目开工的审批要件、土地性质变更等问题。抓住实质开工、结构封顶、设备安装等关键节点，倒排工期、挂图作战，形成落位项目应开尽开、建设项目应统尽统的良好局面。
树牢抓征收就是抓发展、抓环境、抓民生、抓稳定、抓税收的理念，坚决打好征收收储攻坚战。以提高交地率、挂牌率为导向，加快土地释放，全年力争50个地块交出净地，释放土地200万平方米。做好17个地块储备工作，不断扩大发展承载空间。积极探索专班推进、疑难会商、管理下沉、治违拆违等工作机制，确保市委重点工程施工、重点招商项目落实、重点棚改项目开工建设。
继续下足“绣花”功夫，重点打造长春公园商圈、西客站核心区、西安大路金街等5个城市管理示范片区。完成25个村屯综合改造，实施环境卫生巩固带、村容村貌提升带、一条乡村特色长白公路的“两带一路”工程，打造城市“后花园”。打造一批示范村屯、景观路线、代表节点，带动美丽乡村建设整体提升，使城乡不仅有“颜值”、更有品质，力争城市综合管理进入全市第一方阵。
坚决把安全贯穿高质量发展全过程，以安全生产、信访稳定两大领域为主，打好安全发展攻坚战。以安全生产专项整治三年行动为总抓手，重点在燃气安全、建设安全、危化品安全三个方面开展“五化”抓落实试点，带动道路交通、防火安全、食品药品等各行业领域安全生产工作。
在此基础上，绿园区明确抓好七项重点任务，即全力确保经济运行保持在合理区间，全力筑牢疫情防控防线，全力推进科技创新，全力优化营商环境，全力提升城市功能品质，全力推进乡村振兴，全力推进改善民生，推动整体工作实现新突破。
“五大攻坚战”“七项重点任务”拉动了“发展引擎”，优良的营商环境则转化出更多的竞争力和驱动力。
“要迈入全国营商环境第一方阵”，对标省市提出的高标准，绿园区加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境。
发挥好“领导包保”“专班抓项目”“万人助万企”作用，落实“政府事务代表”“企业家接待日”机制，做实“店小二式”“保姆式”“妈妈式”服务；持续深化“放管服”改革，完善“多合一”审批机制；深化“金融服务月”活动，设立1亿元扶持产业发展基金，重点支持两车配套企业技改扩能、战略新兴企业发展、企业升规上市、总部经济落位等，帮助更多企业在绿园创业发展。
开局关系全局，起步决定后势。围绕“1256”产业发展平台，以“五大攻坚战”为突破口，以“五化工作法”为主要方法，绿园区狠抓工作落实，全力推动西部主城区现代化都市圈建设,坚实脚步迈向高质量发展新征程。（长春日报融媒体记者 朱怡 ）
22日，绿园区召开经济工作暨营商环境建设、城市建设管理工作会议，锁定新目标、打造新平台、优化新环境，为“十四五”开好局迈好第一步。
“强主链、延短链、谋新链”，为推动产业优化升级，厚植高质量发展新优势，绿园区全力打造“1256”产业发展平台，以全产业链发展为主攻方向，加速基础设施配套、加快土地释放、加强招商引资，不断补齐短板、锻造长板，推动产业集群、集聚、集约发展。
“1256”产业平台别有深意。
轨道交通装备制造是绿园区第一主导产业。依托区位、基础优势，绿园区继续做大做强这一主导产业、优势产业。以中车长客为龙头，打造一个世界级轨道交通装备产业基地，发展整车研发、制造、运维服务和生活、生产配套服务完整产业链。
抓住长春国际汽车城板块建设、全省大力发展肉牛产业的有利契机，加快发展汽车配套、肉牛深加工两个特色产业园区。聚焦一汽配套“六个回归”，加快布局和发展新能源汽车及零部件产业集群。积极推动肉牛产业扩能升级，支持皓月集团200万头产销一体化项目建设，重点布局以肉牛创新研究、精深加工、生物医药为主的产业集群。
坚持以产兴城、以城促产，绿园区将以特色小镇建设为载体，不断推进新型城镇化进程。重点谋划推介轨道交通文化特色小镇、皓月国际农业小镇、关东文化小镇、雁鸣湖康养社区、航空航天军民融合示范区等五个产城融合示范区招商引资，力争引进战略投资者，加快推进城乡融合发展。
立足补齐服务业短板，加快打造“一厅、一商圈、一金街、两经济带、一枢纽”现代服务业集聚平台，即西部“城市会客厅”、环长春公园商圈、西安大路金街、景阳大路地铁经济带、春城万福落叶景观文化商业带、生产服务型物流枢纽等六个现代服务业发展平台，形成现代服务业集聚网络，实现体量、质量、贡献率、功能“四个提升”。
围绕“1256”产业平台，绿园区提出全力打好招商引资、项目建设、征收收储、城乡环境治理、安全发展“五大攻坚战”，以此为切口，推动整体工作实现新突破。
作为“五大攻坚战”之首，招商引资攻坚战三年行动计划正式出台，持续开展产业招商、以商招商、叩门招商，重点推进50个投资亿元以上项目、5个投资十亿元以上项目、2个投资超百亿的产城融合项目。从项目谋划、洽谈、跟踪直到签约一包到底。充分发挥领军企业带动力，将企业的“朋友圈”变成绿园的“投资圈”，吸引更多行业内大企名企落位绿园。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。全年谋划储备100个项目，着力推进80个重点项目，固定资产投资力争突破100亿……向着既定目标，绿园区项目建设攻坚战随即打响。完善区级领导包保、“专班抓项目”、项目秘书服务等工作机制，对项目建设提供手续办理、融资、用工等全过程、全方位服务帮办，一对一解决影响“三早”项目开工的审批要件、土地性质变更等问题。抓住实质开工、结构封顶、设备安装等关键节点，倒排工期、挂图作战，形成落位项目应开尽开、建设项目应统尽统的良好局面。
树牢抓征收就是抓发展、抓环境、抓民生、抓稳定、抓税收的理念，坚决打好征收收储攻坚战。以提高交地率、挂牌率为导向，加快土地释放，全年力争50个地块交出净地，释放土地200万平方米。做好17个地块储备工作，不断扩大发展承载空间。积极探索专班推进、疑难会商、管理下沉、治违拆违等工作机制，确保市委重点工程施工、重点招商项目落实、重点棚改项目开工建设。
继续下足“绣花”功夫，重点打造长春公园商圈、西客站核心区、西安大路金街等5个城市管理示范片区。完成25个村屯综合改造，实施环境卫生巩固带、村容村貌提升带、一条乡村特色长白公路的“两带一路”工程，打造城市“后花园”。打造一批示范村屯、景观路线、代表节点，带动美丽乡村建设整体提升，使城乡不仅有“颜值”、更有品质，力争城市综合管理进入全市第一方阵。
坚决把安全贯穿高质量发展全过程，以安全生产、信访稳定两大领域为主，打好安全发展攻坚战。以安全生产专项整治三年行动为总抓手，重点在燃气安全、建设安全、危化品安全三个方面开展“五化”抓落实试点，带动道路交通、防火安全、食品药品等各行业领域安全生产工作。
在此基础上，绿园区明确抓好七项重点任务，即全力确保经济运行保持在合理区间，全力筑牢疫情防控防线，全力推进科技创新，全力优化营商环境，全力提升城市功能品质，全力推进乡村振兴，全力推进改善民生，推动整体工作实现新突破。
“五大攻坚战”“七项重点任务”拉动了“发展引擎”，优良的营商环境则转化出更多的竞争力和驱动力。
“要迈入全国营商环境第一方阵”，对标省市提出的高标准，绿园区加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境。
发挥好“领导包保”“专班抓项目”“万人助万企”作用，落实“政府事务代表”“企业家接待日”机制，做实“店小二式”“保姆式”“妈妈式”服务；持续深化“放管服”改革，完善“多合一”审批机制；深化“金融服务月”活动，设立1亿元扶持产业发展基金，重点支持两车配套企业技改扩能、战略新兴企业发展、企业升规上市、总部经济落位等，帮助更多企业在绿园创业发展。
开局关系全局，起步决定后势。围绕“1256”产业发展平台，以“五大攻坚战”为突破口，以“五化工作法”为主要方法，绿园区狠抓工作落实，全力推动西部主城区现代化都市圈建设,坚实脚步迈向高质量发展新征程。（长春日报融媒体记者 朱怡 ）
「8条举措全国首创 46条举措国内领先 南京市“自我革命”优化营商环境」
营商环境是打造高质量发展区域增长极、提升城市核心竞争力的关键一招。为打造全世界最具影响力的创新名城，近两年，南京出台了《南京市优化营商环境政策100条》和《新100条》，通过破解企业反应强烈的痛点、堵点问题，使良好的营商环境成为南京经济平稳增长的“压舱石”。
站在“十四五”开局之年，南京提高站位，对标更高标准，制定出台了《南京市优化营商环境政策100条（2021年版）》。2月23日，南京市委市政府召开优化营商环境专题新闻发布会，解读“2021年版100条”。据了解，再次升级的“100条”以体制机制创新为支撑，以市场主体需求为导向，其中 8 条举措全国首创、46 条国内领先，将在简政放权、精准监管、优化服务、要素保障、法制建设和改革试点方面寻求新的突破。
纵观南京出台的三个优化营商环境政策“100条”，记者发现第一个100条主要围绕优化再造企业办事流程，在减环节、减时间、减材料上下功夫；第二个新100条主要围绕国家营商环境评价体系确定的重点领域提出了一系列改革措施，具有鲜明的目标导向和问题导向；“2021年版100条”则更加突出“全生命周期服务”理念，着力破解体制机制障碍，政策措施的系统性、整体性、协同性更强。特别强调，将在全南京推广“一业一证”改革，实现“证照分离”全覆盖，简化企业登记、注销手续，并且探索重点领域 “互联网+监管 ”，完善 “信用联合奖惩 ”制度，做到监管既“无事不扰”又“无处不在”。
“作为政策升级版，‘2021年版100条’更加强调政府自我革命、主动作为、优化服务，当好服务企业群众的‘店小二’。”在南京市委常委、常务副市长杨学鹏看来，“2021年版100条”在政策导向上更加重视服务型政府建设，进一步提升服务效能。他举例说，部分企业反映，由于种种原因，还存在信息闭塞、难以及时获取发展机会的现象。在“2021年版100条”中专门提出定期发布南京“机会清单”，收集和发布城市投资机遇、投资需求，助力企业准确及时地掌握城市发展机会，参与城市发展。此外，部分企业反映部门职责不清、管辖争议等疑难复杂问题难以解决。在“2021年版100条”中也将“先解决问题再说”机制延伸到企业服务，实行重点问题跟踪督办，杜绝部门间推诿扯皮。
从升级成效看，记者发现“2021年版100条”突出用户思维、客户导向,强调全生命周期服务，围绕企业注册、生产、经营、退出全过程, 针对堵点、痛点推出了一批便利化的改革措施，更大力度解决企业生产经营中的突出问题。如“2021年版100条”提出，工程建设项目审批时间压缩约85%，企业平均报件材料减少约44%。企业一般程序注销材料由5件压缩至3件，简易程序注销材料由5件压缩至2件,市本级企业简易注销即刻办理，户均注销时长约为1天，对社会投资简易低风险类项目,精简了设计方案审查、施工图审查等9个审批服务环节。
区别于其他城市的营商环境政策以及南京过去的营商环境政策，“2021年版的100条”政策中有8条为全国首创，46条达到国内领先水平。其领先举措主要集中在项目审批制度改革、商事制度改革和优化政府服务等领域。如虽然目前在南京，企业开办已实现“当日办结”，但变更及休眠方面的需求仍未完全满足。为此“2021年版100条”专门提出试行企业经营范围全类登记制和企业“休眠”制度，为市场主体创业创新免除后顾之忧。又如，南京电力在全国首家上线转供电加价查询程序，保障中小微企业足额享受国家政策红利，国内率先将低压客户接电容量由160千瓦提升至250千瓦，并延伸投资至客户的计量箱，实现低压客户接电“零”投资。
此外，“2021年版100条”还提出了建立“南京合伙人”制度，将重点从南京八条产业链中优选若干高成长性企业，成为“南京合伙人”，锚定高质量发展，与企业结成发展共同体。建立领导干部联动企业机制，每个“南京合伙人”由各区（板块）配备一个服务团队，与企业家保持实时互动，深入了解企业需求，及时解决企业困难，推动企业和城市一同高质量发展。
值得一提的是，《2021年南京市优化营商环境政策100条》中单独列出了部分内容作为江北新区集成试点。江北新区党工委委员、管委会副主任李保平介绍，自贸试验区南京片区自2019年8月获批以来，江北新区围绕要素集聚化、平台国际化、服务便利化，不断深化改革实践，以制度创新赋能开放创新。目前，已在全省率先推行“2330”审批改革即开办企业2个工作日取得营业执照，不动产登记3个工作日完成，产业项目从拿地到获得施工许可30个工作日完成，以及推行“一业一证”审批模式。今后，还将以先行先试作为推动政策落地的突破口，充分发挥江北新区“国家级新区+自贸区” 双区叠加的优势，推动 “信用+承诺”建设项目绿色直通审批等一批重点改革举措在自贸区先行先试。
江苏经济报记者 张韩虹
营商环境是打造高质量发展区域增长极、提升城市核心竞争力的关键一招。为打造全世界最具影响力的创新名城，近两年，南京出台了《南京市优化营商环境政策100条》和《新100条》，通过破解企业反应强烈的痛点、堵点问题，使良好的营商环境成为南京经济平稳增长的“压舱石”。
站在“十四五”开局之年，南京提高站位，对标更高标准，制定出台了《南京市优化营商环境政策100条（2021年版）》。2月23日，南京市委市政府召开优化营商环境专题新闻发布会，解读“2021年版100条”。据了解，再次升级的“100条”以体制机制创新为支撑，以市场主体需求为导向，其中 8 条举措全国首创、46 条国内领先，将在简政放权、精准监管、优化服务、要素保障、法制建设和改革试点方面寻求新的突破。
纵观南京出台的三个优化营商环境政策“100条”，记者发现第一个100条主要围绕优化再造企业办事流程，在减环节、减时间、减材料上下功夫；第二个新100条主要围绕国家营商环境评价体系确定的重点领域提出了一系列改革措施，具有鲜明的目标导向和问题导向；“2021年版100条”则更加突出“全生命周期服务”理念，着力破解体制机制障碍，政策措施的系统性、整体性、协同性更强。特别强调，将在全南京推广“一业一证”改革，实现“证照分离”全覆盖，简化企业登记、注销手续，并且探索重点领域 “互联网+监管 ”，完善 “信用联合奖惩 ”制度，做到监管既“无事不扰”又“无处不在”。
“作为政策升级版，‘2021年版100条’更加强调政府自我革命、主动作为、优化服务，当好服务企业群众的‘店小二’。”在南京市委常委、常务副市长杨学鹏看来，“2021年版100条”在政策导向上更加重视服务型政府建设，进一步提升服务效能。他举例说，部分企业反映，由于种种原因，还存在信息闭塞、难以及时获取发展机会的现象。在“2021年版100条”中专门提出定期发布南京“机会清单”，收集和发布城市投资机遇、投资需求，助力企业准确及时地掌握城市发展机会，参与城市发展。此外，部分企业反映部门职责不清、管辖争议等疑难复杂问题难以解决。在“2021年版100条”中也将“先解决问题再说”机制延伸到企业服务，实行重点问题跟踪督办，杜绝部门间推诿扯皮。
从升级成效看，记者发现“2021年版100条”突出用户思维、客户导向,强调全生命周期服务，围绕企业注册、生产、经营、退出全过程, 针对堵点、痛点推出了一批便利化的改革措施，更大力度解决企业生产经营中的突出问题。如“2021年版100条”提出，工程建设项目审批时间压缩约85%，企业平均报件材料减少约44%。企业一般程序注销材料由5件压缩至3件，简易程序注销材料由5件压缩至2件,市本级企业简易注销即刻办理，户均注销时长约为1天，对社会投资简易低风险类项目,精简了设计方案审查、施工图审查等9个审批服务环节。
区别于其他城市的营商环境政策以及南京过去的营商环境政策，“2021年版的100条”政策中有8条为全国首创，46条达到国内领先水平。其领先举措主要集中在项目审批制度改革、商事制度改革和优化政府服务等领域。如虽然目前在南京，企业开办已实现“当日办结”，但变更及休眠方面的需求仍未完全满足。为此“2021年版100条”专门提出试行企业经营范围全类登记制和企业“休眠”制度，为市场主体创业创新免除后顾之忧。又如，南京电力在全国首家上线转供电加价查询程序，保障中小微企业足额享受国家政策红利，国内率先将低压客户接电容量由160千瓦提升至250千瓦，并延伸投资至客户的计量箱，实现低压客户接电“零”投资。
此外，“2021年版100条”还提出了建立“南京合伙人”制度，将重点从南京八条产业链中优选若干高成长性企业，成为“南京合伙人”，锚定高质量发展，与企业结成发展共同体。建立领导干部联动企业机制，每个“南京合伙人”由各区（板块）配备一个服务团队，与企业家保持实时互动，深入了解企业需求，及时解决企业困难，推动企业和城市一同高质量发展。
值得一提的是，《2021年南京市优化营商环境政策100条》中单独列出了部分内容作为江北新区集成试点。江北新区党工委委员、管委会副主任李保平介绍，自贸试验区南京片区自2019年8月获批以来，江北新区围绕要素集聚化、平台国际化、服务便利化，不断深化改革实践，以制度创新赋能开放创新。目前，已在全省率先推行“2330”审批改革即开办企业2个工作日取得营业执照，不动产登记3个工作日完成，产业项目从拿地到获得施工许可30个工作日完成，以及推行“一业一证”审批模式。今后，还将以先行先试作为推动政策落地的突破口，充分发挥江北新区“国家级新区+自贸区” 双区叠加的优势，推动 “信用+承诺”建设项目绿色直通审批等一批重点改革举措在自贸区先行先试。
江苏经济报记者 张韩虹
#武汉新闻#【来了！首批7家湖北实验室揭牌】2月18日，春节假期后上班的第一天，湖北省委、省政府高规格召开了全省科技创新大会，吹响了科技强省建设集结号。2月20日下午，湖北省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍湖北省“加快建设科技强省”相关情况。湖北省科技厅相关负责人介绍了湖北实验室相关情况。
湖北省科技厅相关负责人说，自国家实验室建设启动以来，湖北省委、省政府高度重视争创国家实验室、建设湖北实验室工作。湖北省委十一届八次全会明确提出“积极争创国家实验室，建设高水平实验室”。湖北省政府研究制定了《湖北实验室组建方案（试行）》，印发了《湖北实验室建设与运行管理办法》，进一步明确了湖北实验室的战略定位、组建原则、管理体制和运行机制。（长江日报）
湖北省科技厅相关负责人说，自国家实验室建设启动以来，湖北省委、省政府高度重视争创国家实验室、建设湖北实验室工作。湖北省委十一届八次全会明确提出“积极争创国家实验室，建设高水平实验室”。湖北省政府研究制定了《湖北实验室组建方案（试行）》，印发了《湖北实验室建设与运行管理办法》，进一步明确了湖北实验室的战略定位、组建原则、管理体制和运行机制。（长江日报）
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